Fortalecimiento de las Competencias Laborales para la Ampliación del Canal de Panamá: el Desafío de INADEH

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1 Fortalecimiento de las Competencias Laborales para la Ampliación del Canal de Panamá: el Desafío de INADEH Por: Lic. Temístocles Rosas Director General del INADEH

2 El Proyecto INADEH - ACP

3 Logros, sueños y desafíos

4 Panamá al inicio del nuevo milenio El Canal es nuestro Cambio de modelo económico Cambio de la realidad nacional e internacional Antecedentes

5 Incidencia de la Pobreza en Panamá Pobreza Extrema 16.6% Desempleo Total 8.9% Juvenil 27% Año 26 Pobreza No Extrema 2.2% No Pobre 63.2% Pobreza Concepto Total Incidencia (%) Personas (en miles)1/ Extrema No Extrema No Pobre Total País , , ,63.5

6 " Aprueba usted la propuesta de construcción del tercer juego de esclusas en el Canal de Panamá?" 22 de octubre de 26

7 " Aprueba usted la propuesta de construcción del tercer juego de esclusas en el Canal de Panamá?" REFERENDO 22 de octubre de 26

8 Beneficios del Proyecto: vigencia de la ruta para el provecho de los Panameños

9 Proyección de nuevos empleos, por tipo de industria Turismo y Cruceros 2, Telecomunicaciones15, Industria naviera 2, Agricultura 1, Área Especial Howard 14, Zona Libre 1, Puertos y Logística 16, La ampliación del Canal requeriría unos 15, operarios vinculados a la construcción, la operación de equipo pesado y mecánica especializada, más15, empleos indirectos.

10 Cómo obtener la mano de obra con las competencias críticas necesarias para garantizar el éxito de la ampliación?

11 Fuerza Laboral ~ Obreros! O N España 8,298 ücuba 5 üitalia 1,941 ügrecia 1,11 üfrancia 19 üarmenia 14 üfortune Island 361 übarbados 19,9 üguadaloupe 2,53 ümartinique 5,542 üjamaica 47 ü Trinidad 1,427 ücuracao 23 üst. Kitts 942 üst. Lucia 55 üst. Vincent 296 ügrenada 93 übritish Guiana 332 ücosta Rica 244 ücolombia 1,493 üno Clasificados 69 ü Deseamos que la historia se repita? Panamá: 357 (1.2%)

12 Si en Panamá tuviéramos que copiar una fórmula para desarrollar el país y proveer empleos para los panameños, una buena estrategia sería seguir los pasos en cuanto a capacitación técnica artesanal y tecnológica que han seguido países como Chile y Singapur.

13 Debilidades INAFORP n n n n n n n n n n n n n n n n n Poca jerarquización y escaso presupuesto en una formación Sin para el trabajo sistemática y metódica; Sin y programas estratégicos; acercamien Falta de políticas, planes Esfuerzo en coordinació educación es insuficiente por parte del Estado frente a necesidades y to dimensiones de la población económicamente activa; n en acciones sin controles de calidad. a la Desperdicio de recursos Poca capacidad para captar recursos técnicos y financieros; interinstituc demanda Falta de equidad social en la distribución de las oportunidades de capacitación; ional societal No existe coordinación interinstitucional; Sin Falta de acercamiento a la demanda societal; Limitada Limitada oferta formativa en variedad, calidad,controles número de acciones y alcance geográfico; Déficit deoferta personal técnico/docente; de calidad Fuga de personal calificado (baja remuneración); formativatecnológica de Desactualización en diseño curricular y programas; Desvinculaci Desvinculación de la oferta de capacitación con el empleo, el sistemaón educativo formal y el VARIEDAD Ausencia de desarrollo tecnológico; la oferta CALIDAD un con desatención de de Tendencia a priorizar al sector secundario sectores primario, terciario e informal; de sistema GEOGRAFÍA Ausencia de un sistema nacional nacional que integre la investigacióncapacitación de la demanda, la normalización, la formación y la certificación; que integre conlael Trabajadores que demandan programas innovadores, orientados hacia habilitación, la reconversión, la actualización, yinvestigació la complementación, consecuencia de la globalización. empleo, el n de al empleo. Acción de capacitación orientada solamente sistema demanda, educativo

14 Tiempos de Cambio: INADEH Tripartismo Ordenar el sistema n Un Consejo Directivo más representativo del sector productivo y más ágil con nueve miembros en lugar de dieciséis y Transparencia en la nacional decada sector); tripartismo (Tres de Excelencia n Unagestión institución que el sistema nacional de capacitación, regula su calidad y libera la ejecución de acciones por parte de deordena calidad capacitación diversidad de actores en lugar a lade un ente burocrático y centralizador en la ejecución; enorientar la capacitación n Más autonomía técnica para poder buscar la excelencia en la capacitación y asegurar la transparencia en la gestión de Comisión Especial calidad, en demanda el registro, acreditación, evaluación y certificación por medio de una Comisión Especial; Regular la calidad n Mayor pertinencia en las acciones de capacitación orientándolas a la demanda y no a la oferta mediante una Comisión de Especial de Competencias básicas, genéricas y laborales; Acciones en áreas Competencias n El mantenimiento de acciones en áreas estratégicas orientadas por el desempleo y la pobreza pero respondiendo a criterios Salto de cualitativo de análisis de costosestratégicas y rendición cuentas, provocando en la institución un salto cualitativo hacia modernas formas de básicas, genéricas y de las actuación; Continuidad hacia modernas n El aseguramiento de una continuidad de las políticas con visión de Estado mediante vencimiento de períodos de gestión que laborales Cambio en la cultura políticas con visión no coincidan con los cambios electorales; formas de actuación Mejorar la de los líderes de la institución que manejarán el cambio en la cultura n El aseguramiento de la formación y la experiencia institucional de Estado institucional; Contribuir a del la productividad n La propuesta de un sistema más desenvuelto de manejo de fondos mediante el aumento en la capacidad de decisión del Puentes/pasarelas competitividad Director, la creación de un fideicomiso con fondo acumulativodel y un régimen especial de control fiscal; sector público Responder a la de las responsabilidades de la institución para mejorar la n La inclusión de la capacitación de funcionarios como parte con elpúblicos sistema productividad del sector público y su país contribución a la competitividad del país; Política de inclusión demanda en una educativo formal, n Una clara diferenciación entre las funciones de RECTORÍA, FINANCIAMIENTO, EJECUCION Y REGULACION; Capacitación yeducativo de equidad social n El establecimiento de vínculos con el sistema formal a través de puentes o pasarelas que presenten a la formación forma pertinente y de innovación/desapersonal calificado vocacional como una alternativa educativa; continuada y calidad nimplementar una política de inclusión yrrollo equidad social y empleo facilitando el acceso a la institución de todos y todas, especialmente los y flexibilidad reconversión que menos tienen; n La implantación de competitivos niveles de salario e incentivos a los instructores y funcionarios que permitan escoger y operativa ocupacional Competencias! Plataforma! mantener a los más calificados; n El establecimiento de vínculos formales con el sistema de innovación y desarrollo de SENACIT y el sistema de empleo del MITRADEL para responder a la demanda en una forma pertinente y de calidad; n El traspaso de los centros de formación existentes a formas de administración descentralizadas con manejo bipartito mediante fundaciones u otras formas de asociación; n Implantación de una amplia flexibilidad operativa sobre la base de una ley marco que abre espacios de actuación; n Inclusión de estilos de formación orientados a la capacitación continuada y a la reconversión ocupacional;

15 Decreto Ley No. 8 De 15 de febrero de 26 Que reestructura el sistema de formación profesional, capacitación laboral y capacitación en gestión empresarial y dicta otras disposiciones Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH) Artículo 44. El Instituto podrá celebrar acuerdos interinstitucionales con el Órgano Legislativo, el Órgano Judicial, el Ministerio Público, la Autoridad del Canal de Panamá y con otras entidades del Órgano Ejecutivo, para ejecutar y administrar programas de formación profesional, capacitación laboral y capacitación en gestión empresarial.

16 La Autoridad del Canal de Panamá y su Destino Histórico y Estratégico

17 Por qué apoya ACP a Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón INADEH? Razones para el Convenio de Cooperación INADEH - ACP

18 El megaproyecto para la formación del talento nacional de Panamá

19 Decreto Ley No. 8 De 15 de febrero de 26 Que reestructura el sistema de formación profesional, capacitación laboral y capacitación en gestión empresarial y dicta otras disposiciones Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH) Artículo 2. El Instituto será el organismo rector del Estado en materia de formación profesional, capacitación laboral y capacitación en gestión empresarial. El Instituto promoverá una cultura de formación para la vida, y el trabajo en todas sus manifestaciones.

20 EL MÁS AMBICIOSO PLAN NACIONAL DE CAPACITACIÓN SOBRE TRES PILARES CALIDAD EQUIDAD PERTINENCIA

21 De la inversión regional más pobre

22 a la inversión regional PRESUPUESTO DE LAS IFPs (AÑO 26) 88,463,8 EN MILLONES DE DÓLARES más fortalecida! PANAMÁ HONDURAS EL SALVADOR NICARAGUA GUATEMALA REP. DOMINICANA COSTA RICA AÑO 27 8,, 7,, 6,, 5,, 4,, 3,, 2,, 1,, 28 9, ,.

23 La Fase de Implementación del PNCTP culminó con la formalización y firma del Convenio de Cooperación entre INADEH y ACP con la presencia y el aval del Presidente de la República, la Asamblea Legislativa y los sindicatos de trabajadores. Este convenio marca el inicio de una cooperación entre ambas instituciones de manera prolongada por lo que su Fase de Ejecución requerirá del aporte y del liderazgo de los expertos funcionales de ACP de forma continua lo que lo convierte en un objetivo de la ACP para futuros años fiscales.

24 Propuesta de Asesoría al INADEH 1. Habilitación y dotación de equipo de talleres en los centros de capacitación del INADEH del país; 2. Actualización de instructores; 3. Implementación de Programa de Mantenimiento; 4. Implementación de Programas Especiales para oficios que requieren certificaciones; 5. Implementación del Programa Nacional de Capacitación Técnica Profesional; y 6. Diseño e implementación de la plataforma tecnológica requerida para la gestión del talento humano.

25 El compromiso de INADEH n MEDIR LOS RESULTADOS de cada curso, dándole seguimiento a los participantes y egresados para evaluar si se han logrado los efectos esperados, con un mínimo de 5% de eficacia. REDUCIR el porcentaje de DESEMPLEO aproximadamente en 3 puntos porcentuales y aumentar el número de MICROEMPRESAS en 1%.

26 ESTIMADO DE DEMANDA LABORAL DURANTE EL PERIODO DE EJECUCION DEL PROYECTO MAXIMA DEMANDA POR AÑO Máximas necesidades anuales para dos turnos solamente (*) Oficios No Calificados Ayudantes Chofer Principiantes Equipo Liviano (compresor/bombas ) Artesanos Albañil Carpintero Manipulador de Explosivos Reforzador Especialistas con Idoneidad Aparejador Electricista Explosivista Grúa Mecánico Equipo Pesado Soldador Operadores de Equipo Pesado Camión Volquete Cargador frontal Cuchilla Excavadoras o Palas Montacarga Perforadora Planta de Concreto Rolo Tractor Capataces Concreto Excavación Perforación Carpintería Refuerzo Total de Mano de Obra Directa ,164 3,224 4,34 1,

27

28 La Convocatoria Se recibieron 182, formularios de registro en todo el país

29

30

31 Inicio Periodo I 21,354 participantes 1,444 sesiones 34,282 instancias de capacitación

32 INADEH establece más alianzas estratégicas según modelo tripartito

33 AMPLIACIÓN DEL CANAL

34 INADEH Virtual 25 de marzo de 28

35 INADEH cuenta hoy con una plataforma tecnológica para la administración del talento humano

36 Estudiantes del INADEH practican en la ACP como Asistentes Estudiantiles (práctica laboral) HABITAT APATEL BOLSA DE TRABAJO

37 INADEH y sus homólogos

38 Actualización de Instructores INADEH INADEH, ACP y MEDUCA actualizan a Directores de IPT ADMINISTRACIÓN LIDERAZGO 27 Directores de Institutos Profesionales Técnicos e Industriales del MEDUCA, participaron de una jornada de capacitación de 4 horas bajo el marco del convenio entre las tres instituciones. SEGURIDAD INDUSTRIAL

39 INADEH inicia el segundo Programa Técnico con certificación internacional para la Ampliación del Canal Manipuladores de Explosivos y Explosivistas

40 Personal Capacitado para el proyecto de la Ampliación del Canal Práctica de Campo Eq. Pesado (758 Certificados) Curso para Explosivistas (164 Certificados) Simulador de Equipo Pesado Curso para Perforadores (82 Certificados)

41 Premio FIDAGH a la Excelencia Oscar Alvear Urrutia para el Proyecto INADEH ACP 29

42 Panamá: segundo de latinoamérica en ranking de competitividad mundial n n n n n Chile (28) Panamá (58) Costa Rica (59) México (6) Brazil (64) Fuente: Foro Económico Mundial (FEM). (5) Pero quedó posicionado muy bajo en calidad de la educación (18), independencia judicial (115) y rigidez en el régimen laboral (126), entre otros. Estados Unidos (1), Suiza (2), Dinamarca (3), Suecia (4), Singapur

43 Excelentísimo Señor Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón Ricardo Martinelli Presidente de la República de Panamá

44 Datos relevantes Inversión : 214 millones de dólares Total de egresados : 15, Población: 57% mujeres y 43%hombres 7 de cada 1 participantes ya cuentan con un empleo

45 Datos relevantes 15 Áreas de Formación 1,6 Instructores 2 Centros a nivel nacional Formación de calidad y totalmente GRATUITA

46 Modernas Aulas y Talleres Electricidad y Refrigeración

47 PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN Metal Mecánica Construcción Civil

48 Tecnología Simuladores de Equipo Pesado

49 Modernas Aulas y Talleres Mecánica Automotriz y de Equipo Pesado

50 Graduación de Soldadores

51 Graduación Canal de Panamá

52 Lanzamiento Operador de Equipo Pesado

53 Convocatoria de Nuevos Instructores

54 Proyectos nuevos de INADEH Centro de Formación para la Reconversión Social de Privados de Libertad Centro de Formación de Talento Humano en Salud

55 Nuevos proyectos de INADEH Centro de entrenamiento para Call Center INADEH / Hewlett Packard Centro de Formación de Servicios Portuarios y Logísticos

56 Nuestros Egresados nos cuentan sus Experiencias

57 Felipe Gonzalez Soldador de Primera

58 Ramsés Santos - Electricista General

59 Yesenia Hilton Operadora Equipo Pesado

60 Muchas gracias!

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