Informe de Rendición de Cuentas Etapa 1

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1 Informe de Rendición de Cuentas Etapa 1

2 A. Presentación 1.- Marco Legal Informe de Rendición de Cuentas Etapa 1

3 1. MARCO LEGAL Decreto para realizar la entrega-recepción del Informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión, expedido por el Titular del Ejecutivo Federal y publicado en el diario Oficial de la Federación del 14 de Septiembre del Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal , expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 14 de Septiembre de Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su empleo, cargo, o comisión, para la Rendición del Informe de los Asuntos a su cargo y realizar la entrega-recepción de los recursos asignados, expedido por el Titular de la Secretaría de la Función Pública, y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 10 de Octubre del Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal , así como para la elaboración e integración de Libros Blancos, emitido por el Titular de la Secretaria de la Función Pública, y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 10 de Octubre de 2005.

4 A. Presentación 2.- Misión, Visión y Objetivos Estratégicos Informe de Rendición de Cuentas Etapa 1

5 2.- MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Clave presupuestal: D00 Misión Que todos los mexicanos tengan acceso a servicios integrales de telecomunicaciones, prestados en un ambiente de sana competencia y donde prevalezcan condiciones propicias para el desarrollo de mayor infraestructura, la eficiente prestación de los servicios y la introducción de nuevas tecnologías. Que todos los mexicanos tengan acceso a servicios integrales de telecomunicaciones, prestados en un ambiente de sana competencia y donde prevalezcan condiciones propicias para el desarrollo de mayor infraestructura, la eficiente prestación de los servicios y la introducción de nuevas tecnologías. Visión Que México se encuentre a la vanguardia de las telecomunicaciones y de las tecnologías de la información, y que exista acceso, diversidad, calidad, mejores precios y cobertura de todos los servicios, en un ambiente competitivo y convergente, que garantice plenamente el beneficio social. Objetivos Estratégicos Impulsar la cobertura y penetración de las comunicaciones disminuyendo su desigual distribución geográfica y social, para integrar comunidades, particularmente las marginadas, y de esa manera hacer posible que les sean llevados servicios de educación, salud, comercio, gobierno, cultura y entretenimiento. Mejorar la calidad de los servicios de comunicaciones con objeto de promover la eficiencia y productividad en beneficio de los usuarios. Propiciar un entorno de libre competencia entre los distintos operadores, a fin de que los servicios de comunicaciones se ofrezcan a menores precios. Promover la innovación tecnológica para incrementar la diversidad de los servicios de comunicaciones, aprovechando la convergencia de las telecomunicaciones con la informática.

6 A. Presentación 3.- Objetivos y Actividades Institucionales - Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo Informe de Rendición de Cuentas Etapa 1

7 3.- OBJETIVOS Y ACTIVIDADES INSTITUCIONALES Objetivos Institucionales y Su Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo El Plan Nacional de Desarrollo del Sector Comunicaciones y Transportes (PND), reconoce la necesidad de incrementar la cobertura de los servicios, en condiciones favorables, introduciendo tecnologías de primer nivel para elevar su calidad y aumentar la diversidad en la oferta de los mismos con los precios más accesibles en beneficio de los usuarios y propone la adopción de estrategías y acciones, para responder al enorme reto que implica su desarrollo para la vida presente y futura de México. Para alcanzar los objetivos se formuló el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes , como instrumento del Plan Nacional de Desarrollo, dentro del capítulo 6 se menciona los siguientes apartados correspondientes a los servicios vinculados con la labor de la Comisión Federal de Telecomunicaciones: Telefonía Básica, Comunicación Vía Satélite, Radicomunicación, Redes Informáticas y Televisión Restringida. Objetivos Institucionales TELEFONIA BASICA Objetivos: Impulsar la cobertura y penetración de la telefonía para brindar más oportunidades de acceso a los usuarios, y contribuir a fortalecer la integración y el desarrollo nacionales. Elevar los estándares de calidad de los servicios para hacerlos más eficientes y productivos en beneficio de la población. Propiciar un entorno competitivo y equitativo, a fin de ofrecer menores precios a la demanda telefónica. Incrementar la diversidad de los servicios e introducir alta tecnología, aprovechando la convergencia de las telecomunicaciones con la informática. COMUNICACIÓN VÍA SATÉLITE Objetivos Ofrecer servicios satelitales con amplia cobertura y competitivos internacionalmente, para contribuir a incrementar la productividad de la economía nacional. Operar con estándares de calidad internacional la comunicación vía satélite y hacerla más eficiente y productiva, en beneficio de la sociedad. Procurar un ambiente de legítima competencia e incrementar la diversidad de los servicios, aprovechando los avances tecnológicos y la convergencia de las telecomunicaciones. Tener disponibilidad de capacidad suficiente para las redes de carácter nacional y cobertura social. RADIOCOMUNICACIÓN Objetivos

8 Promover el crecimiento en la cobertura de los servicios de radiocomunicación y reducir las desigualdades geográficas y sociales que presenta. Elevar la calidad de los servicios a fin de mejorar su eficiencia y utilidad en beneficio de los usuarios. Lograr un ambiente de sana competencia entre los distintos operadores, con el propósito de ofrecer los servicios a menores precios. Promover la adopción y aplicación de tecnología de punta para incrementar la diversidad de los servicios de radiocomunicación. REDES INFORMÁTICAS Objetivos Impulsar el desarrollo eficiente de las redes telemáticas, con el propósito de ofrecer, a toda la población del país, acceso a servicios de educación, salud, comercio, gobierno, cultura y entretenimiento. Mejorar la calidad de transmisión en las redes informáticas, para beneficio de los usuarios. Crear un entorno competitivo y equitativo e incrementar la diversidad de los servicios. Consolidar la convergencia de los servicios de telecomunicaciones con las redes informáticas. TELEVISIÓN RESTRINGIDA Objetivos Impulsar la cobertura y penetración de la televisión restringida, disminuyendo su desigual distribución geográfica y social, y de esa manera incrementar la difusión de nuestros valores históricos, artísticos y culturales. Mejorar la calidad de transmisión de la televisión de paga y promover la innovación tecnológica para incrementar la diversidad de los servicios, aprovechando la convergencia de las telecomunicaciones con la informática. Propiciar un entorno de competencia equitativa entre los distintos operadores, a fin de que los servicios se ofrezcan a menores precios.

9 A. Presentación 3.- Objetivos y Actividades Institucionales - Lista de Actividades Institucionales. Informe de Rendición de Cuentas Etapa 1

10 LISTA DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES ACTIVIDADES INSTITUCIONALES Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes Programa de Trabajo Capítulo Objetivo Estrategía Línea de Línea de acción Acción Telefonía Básica Se continuará el proceso para establecer obligaciones específicas a Teléfonos de México relacionadas con tarifas, calidad de servicio e información, en su carácter de concesionario con poder sustancial en el mercado relevante Se reforzarán las acciones orientadas a resolver los diferentes desacuerdos que se han presentado entre los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones, para permitir condiciones óptimas de interconexión e interoperabilidad entre las diversas redes con el objeto de fomentar la sana competencia Se estudiará la conveniencia de establecer un fondo de servicio universal, cuyo propósito principal sea incrementar la cobertura del servicio telefónico básico Se continuará el análisis y la elaboración de procedimientos de consulta con los concesionarios y permisionarios en materia de telecomunicaciones para la emisión de disposiciones regulatorias de carácter general Se continuarán los estudios para analizar la conveniencia de modificar el sistema de retorno proporcional establecido en las reglas de larga distancia internacional Se establecerá una metodología de estimación de costos aplicable a toda la industria, que permita la determinación de los costos incurridos en la operación y explotación de los servicios de telecomunicaciones ofrecidos al público en general, así como determinar las medidas regulatorias necesarias para promover el desarrollo eficiente de los mercados Se continuará la campaña de difusión del Programa de Nueva Marcación Telefónica en todo el país, cuya primera etapa dio inicio en febrero de 1999 y concluirá en diciembre del año Se iniciará la campaña de difusión a nivel nacional y la notificación ante la Unión Internacional de Telecomunicaciones sobre la segunda etapa del Programa de Nueva Marcación Telefónica, consistente en el incremento de ocho a 10 dígitos de la numeración nacional, el cual se llevará a cabo durante el primer semestre del año

11 Se realizarán consultas con la industria tendientes a determinar la forma y tiempo de implantación de la portabilidad de números geográficos y no geográficos en las redes de telefonía local y de larga distancia en el país Se continuará supervisando el cumplimiento de los plazos establecidos para el proceso de consolidación de las áreas de servicio local Se seguirán realizando consultas con la industria a efecto de determinar, conforme al desarrollo de las telecomunicaciones en el país, la conveniencia de expedir los planes técnicos fundamentales adicionales al de numeración y señalización Se revisará el esquema tarifario aplicable a las llamadas que se cursan a la red local móvil bajo la modalidad el que llama paga, y se evaluará la posibilidad de implementar dicha modalidad para las llamadas de larga distancia nacional que se cursan a la red local móvil Se desarrollará e implantará el sistema que contenga información geográfica sobre las redes públicas de telecomunicaciones y que facilite la administración del sistema de numeración nacional, así como la preparación de un plan de contingencias en caso de emergencias Se iniciará la selección del operador de larga distancia por presuscripción en 50 ciudades adicionales a las 150 abiertas durante los tres años anteriores Se determinarán los criterios para incorporar, a partir del 1º de enero del 2001, al proceso de presuscripción a ciudades adicionales a las acumuladas en años anteriores Se continuará supervisando que la marcación de números no geográficos 800 para servicios de larga distancia a través de teléfonos públicos sean de acceso gratuito Se continuará fortaleciendo la regulación relativa a la prestación de servicios a través de teléfonos públicos, a fin de evitar prácticas irregulares en la prestación de dichos servicios Se continuarán los trabajos de compilación, sistematización y simplificación de los criterios regulatorios contenidos en diversas disposiciones administrativas, con el objeto de unificarlos en un proyecto de reglamento de telecomunicaciones que se elaborará con la participación de la industria Se concluirán los estudios y consultas que permitan establecer la reglamentación de empresas comercializadoras de servicios de telecomunicaciones, en sus distintas modalidades, siempre que coadyuven a la promoción del desarrollo eficiente

12 de las telecomunicaciones y a la expansión de la infraestructura y diversidad de servicios Se seguirán reforzando las acciones para verificar el cumplimiento de los compromisos de cobertura establecidos en los respectivos títulos de concesión Se supervisará la actualización de la base de datos de clientes morosos del servicio de larga distancia, por parte del administrador de la base de datos Se supervisará el cumplimiento de las condiciones aplicables a la interconexión entre redes locales y entre éstas y redes de larga distancia Se elaborará el proyecto de Reglamento del artículo 64 de la Ley Federal de Telecomunicaciones Se continuará vigilando el otorgamiento de condiciones de reciprocidad a las empresas mexicanas que deseen acceder a otros mercados de telecomunicaciones, de conformidad con los compromisos asumidos por la comunidad internacional en los términos de los tratados internacionales respectivos Se continuará participando en los foros internacionales de los organismos de regulación, comercio, cooperación y otras entidades internacionales, en los que se traten temas de telecomunicaciones. De igual forma, se continuará dando seguimiento a las actividades que se desprenden de las relaciones bilaterales con diversos países Se celebrará la Cuarta Reunión de Ministros de Telecomunicaciones del Foro de la Asociación Económica Asia-Pacífico. Radiocomunicación Se continuarán desarrollando diferentes estudios y trabajos en materia de administración y planeación, para lograr un mejor uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico, tanto en el ámbito nacional como en el internacional Se continuarán los análisis técnicos sobre aspectos tales como regionalización y condiciones de operación, a fin de iniciar los procesos de licitación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para los servicios de radiocomunicación privada y radiocomunicación móvil especializada de flotillas Se concluirán los procesos de licitación iniciados durante 1999 para concesionar frecuencias del espectro radioeléctrico Se llevarán a cabo nuevos procesos de licitación pública de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para usos determinados, con el fin de promover

13 la explotación eficiente del espectro radioeléctrico, ampliar las redes públicas de telecomunicaciones actuales y atender la demanda de nuevos servicios Se realizarán los estudios y consultas necesarias, a fin de llevar a cabo la licitación de frecuencias en las bandas de los 28 y 31 gigahertz para el otorgamiento de concesiones en sistemas de distribución local multipunto (LMDS) Se seguirán aplicando medidas para despejar las bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico que se determinen, y se realizará, en su caso, la migración de los usuarios respectivos Se realizarán las mediciones respectivas en las redes celulares de los operadores del servicio de telefonía móvil, con base en la Metodología de Verificación del Cumplimiento de los Parámetros de Calidad acordada con dichos operadores. Asimismo, en caso de que los concesionarios no cumplan con los niveles mínimos de calidad, se tomarán las medidas necesarias de acuerdo al mecanismo de compensaciones acordado con los mismos operadores. Por otro lado, en coordinación con la Procuraduría Federal del Consumidor, se instrumentarán programas de orientación a los usuarios Se continuará la atención de solicitudes de las entidades y dependencias que requieran de asesoría y consultoría, con el objeto de fomentar el uso eficiente del espectro radioeléctrico y el desarrollo de redes y sistemas de radiocomunicación Se desarrollará y pondrá en operación un sistema de actualización y consulta con las empresas autorizadas para expedir constancias de no interferencia para el establecimiento de enlaces de microondas punto a punto, y se administrarán las bases de datos que contengan información sobre el uso, aprovechamiento y explotación de las bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico licitadas Se elaborarán, revisarán y actualizarán las disposiciones legales aplicables y, en su caso, se publicarán las normas oficiales mexicanas en materia de radiocomunicación, particularmente las relativas a la instalación, uso y compartición de torres y sitios de transmisión, de conformidad con los trabajos que se lleven a cabo en el marco del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Telecomunicaciones.

14 Se definirán los procedimientos, criterios y condiciones para autorizar, en su caso, el establecimiento de enlaces de redes privadas con cruce transfronterizo Se participará en reuniones y trabajos de organismos mundiales y regionales, como son la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) Se fortalecerán las acciones de radiomonitoreo en todo el país, a efecto de prevenir y eliminar el uso ilegal del espectro radioeléctrico Se continuará vigilando el otorgamiento de condiciones de reciprocidad a las empresas mexicanas que deseen acceder a otros mercados de telecomunicaciones, de conformidad con los compromisos asumidos por la comunidad internacional en los términos de los tratados internacionales respectivos y del reglamento internacional de radiocomunicaciones Se continuarán los trabajos de coordinación de las bandas de frecuencias destinadas al uso de servicios de radiocomunicación entre México y Estados Unidos, a través de la Comisión Mixta Encargada de Resolver Asuntos de Radiointerferencia (CMERAR) y de las reuniones bilaterales. Televisión y Audio Restringido Se dará seguimiento al proceso de publicación del Reglamento de Televisión y Audio Restringidos, el cual fomentará la competencia equitativa y no discriminatoria de estos servicios, además promoverá la producción de contenidos nacionales, la defensa del idioma, la difusión de los valores y cultura nacionales, así como la protección de los derechos autorales, y las restricciones de acceso a programación exclusiva para adultos, entre otros propósitos Se continuarán reforzando las labores de inspección y verificación para asegurar la adecuada prestación de los servicios, y para combatir, con base en las adecuaciones al marco jurídico en materia penal, los actos ilícitos de comercialización y de prestación de los servicios que afectan a los usuarios y a la industria en general Se realizarán acciones de simplificación administrativa y de eliminación de trámites e informes. Redes Informáticas y Carreteras de la Información Se actualizarán los lineamientos para la tramitación del registro de servicios de valor agregado, de tal manera que se definan, ante el desarrollo de nuevas tecnologías, los criterios para la clasificación de dichos servicios, así como su alcance y limitaciones, a efecto de brindar certeza jurídica a

15 potenciales prestadores de los mismos Se trabajará en coordinación con las entidades de la Administración Pública Federal, organizaciones industriales y profesionales, y con instituciones de educación y de investigación, a fin de utilizar eficientemente la infraestructura nacional para las aplicaciones y servicios de las telecomunicaciones y tecnologías de la información Se promoverá y fomentará la producción de contenidos nacionales y los correspondientes medios interactivos, así como la presencia de contenidos en español Se establecerán las condiciones para la instalación, operación y explotación de redes públicas de telecomunicaciones, para prestar el servicio de transmisión de datos y/o el servicio de videoconferencias Se definirán los criterios que se aplicarán a los prestadores del servicio de acceso a Internet, en relación con la contratación de enlaces dedicados a redes públicas de telecomunicaciones Se participará, junto con otras autoridades federales, la iniciativa privada y gobiernos de otros países, en el análisis de los efectos jurídicos de las aplicaciones, actividades y contenidos manejados a través de Internet Se analizarán criterios relativos a la operación, acceso y uso de los servicios de telecomunicaciones vía Internet, especialmente de aquellos que compitan directamente con servicios de telecomunicaciones que para su explotación requieran de concesión o permiso Se promoverá, en conjunto con otras entidades del Gobierno Federal y el Centro Universitario para el Desarrollo de Internet (CUDI), la red Internet 2, cuya finalidad es la de desarrollar tecnología y aplicaciones avanzadas que complementan la misión de investigación y educación de las instituciones de educación superior. Investigación Aplicada y Tecnología Se coordinarán los esfuerzos con la industria y la academia, así como con otros sectores involucrados, para realizar programas de capacitación y proyectos de investigación aplicada en el campo de las telecomunicaciones Se dará continuidad a los trabajos realizados durante 1999 en conjunto con el Colegio de México para desarrollar diccionarios de terminología especializada en español en materia de telecomunicaciones, tecnologías de

16 la información y sus aplicaciones Se continuará la labor de los grupos de trabajo interinstitucionales del Consejo Consultivo de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, en los cuales se tratan temas como la educación a distancia, comercio electrónico, normalización y regulaciones técnicas, entre otros, a efecto de emitir un diagnóstico sobre su situación nacional actual Se conducirán los trabajos de elaboración de normas oficiales mexicanas relativas a las telecomunicaciones y a las tecnologías de la información, y se promoverá la creación de normas mexicanas de observancia voluntaria Se terminará y publicará el nuevo procedimiento de homologación de equipos de telecomunicaciones acorde con la Ley Federal sobre Metrología y Normalización Se fomentará el intercambio a nivel nacional e internacional, de expertos en aspectos de política, regulación y tecnología para la capacitación y el desarrollo de recursos humanos especializados Se fortalecerá, con el apoyo del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y la industria en general, una base de datos con las estadísticas más relevantes del Sector, disponible a través de redes informáticas y carreteras de la información, así como en publicaciones oficiales periódicas. Nota: El número de actividad institucional están identificados de acuerdo al catálogo de la Estructura Programática para el año 2000 como se detalla a continuación: A.I.107 Coordinar, negociar y suscribir convenios y tratados a nivel internacional. A.I. 301Regular y supervisar agentes económicos A.I. 432 Formar servidores públicos especializados A.I. 433 Llevar a cabo investigación cientifica y tecnológica A.I. 438 Conservar y mantener la infraestructura básica A.I. 701 Administrar recursos humanos, materiales y financieros A.I. 703 Capacitar y formar servidores públicos. A.I. 707 Pagar las aportaciones del gobierno federal. Sectorial de Comunicaciones y Transportes Programa de Trabajo 2001 Capítulo Objetivo Estrategía Línea de Línea de acción Acción Telefonía Básica Se verificará el cumplimiento de los compromisos de cobertura establecidos en los respectivos títulos de concesión.

17 Se elaborará un informe sobre el proceso de selección del operador de larga distancia Se llevará a cabo el proceso necesario para modificar las Reglas para prestar el servicio de larga distancia internacional Se supervisará el cumplimiento de las condiciones aplicables a la interconexión contenidas en las disposiciones normativas, y principalmente, las establecidas en las resoluciones correspondientes emitidas por la autoridad Se elaborará la propuesta para la definición de una política regulatoria de tarifas de interconexión Se coordinarán las actividades necesarias para la elaboración del Plan Fundamental o Reglamento de Interconexión Se efectuarán los estudios, análisis y consultas necesarias para la definición de mecanismos de cobertura social y el establecimiento de un fondo de servicio universal Se aplicarán las obligaciones específicas establecidas a aquellos concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones con poder sustancial en el mercado relevante respectivo, en términos del artículo 63 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Asimismo, se implementarán los procedimientos administrativos que sean necesarios para regular, en su caso, a los concesionarios con poder sustancial, de acuerdo al mencionado artículo Se continuará el proceso de consolidación de los grupos de centrales de servicio local existentes, con lo cual se generarán ahorros para los usuarios que habitan en áreas conurbadas y pequeñas poblaciones Se realizarán los trabajos necesarios con el fin de emitir una propuesta para regular la separación de los elementos de la red local de los concesionarios.

18 Se asegurará que el crecimiento de la numeración nacional de 8 a 10 dígitos, mediante la incorporación de los nuevos Números de Identificación de Región (NIR) o claves de larga distancia, se lleve a cabo de tal forma que los usuarios de los servicios no se vean afectados, y que los concesionarios de dichos servicios no experimenten pérdidas importantes de tráfico ocasionadas por dicho crecimiento Se buscará un consenso con los concesionarios del servicio local para determinar la forma y tiempo en que deberá implantarse la portabilidad del número geográfico Se determinará la conveniencia y el momento para ofrecer la portabilidad de números no geográficos y elaborar, en su caso, la resolución para su implementación Se supervisará que la marcación de los números no geográficos 800 siga siendo accesada gratuitamente al público desde teléfonos públicos. Radiocomunicación Se elaborarán los planes para la recanalización de bandas de frecuencias y para la migración de usuarios a otras partes del espectro, con el fin de permitir la entrada de nuevos servicios y Se coordinará la correcta implantación de las evaluaciones a nivel nacional acerca de la calidad de los servicios móviles (celular y PCS) y difundir los resultados de las mismas Se llevarán a cabo los procesos de licitación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para el servicio fijo de transmisión de datos (alta frecuencia), la radiocomunicación especializada de flotillas (trunking) y el servicio de distribución local multipunto (LMDS), a través de una política en la materia consensada con los particulares. Televisión y Audio Restringidos

19 Se reforzarán las labores de inspección y verificación para asegurar la adecuada prestación de los servicios, y para combatir los actos ilícitos de comercialización y de prestación de los servicios que afectan a los usuarios y a la industria en general. Comunicaciones/ Redes Informáticas Se coordinará la conformación y operación de un grupo de estudio tendiente a elaborar un anteproyecto para la definición de una política regulatoria en materia de interconectividad Se iniciarán los trabajos tendientes a permitir la competencia en la prestación de servicios a través de comercializadoras Se identificarán los espacios de oportunidad para promover el acceso a servicios con calidad digital y con calidad en los contenidos, teniendo como objetivo la formulación de proyectos legislativos para acercar a todos los sectores de la sociedad a la era digital en línea Se pondrá en marcha un sistema de consulta y tramitación por Internet de certificados de homologación de equipos y de permisos de peritos, radioaficionados, radioperadores y radio clubes Se establecerán convenios de colaboración con distintas instituciones educativas y con la industria para realizar programas de capacitación especializada en materia de investigación y desarrollo Se impulsará el intercambio a nivel nacional e internacional, de expertos en aspectos de política, regulación y tecnología para la capacitación y el desarrollo de recursos humanos especializados En conjunto con instituciones académicas de reconocido prestigio se seguirán desarrollando diccionarios de terminología especializada en español en materia de telecomunicaciones, tecnologías de la información y sus aplicaciones.

20 Se continuará la labor de los grupos de trabajo interinstitucionales del Consejo Consultivo de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, en los cuales se tratan temas como la educación a distancia, comercio electrónico, normalización y regulaciones técnicas, entre otros, a efecto de emitir un diagnóstico sobre su situación nacional actual. Nota: El número de actividad institucional están identificados de acuerdo al catálogo de la Estructura Programática para el año 2001 como se detalla a continuación: A.I. 107 Coordinar, negociar y suscribir convenios y tratados a nivel internacional A.I. 301 Regular y supervisar agentes económicos A.I. 438 Conservar y mantener la infraestructura básica A.I. 701 Administrar recursos humanos, materiales y financieros A.I. 703 Capacitar y formar servidores públicos Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes Programa de Trabajo 2002 Capítulo Objetivo Estrategía Línea de Acción Línea de acción Telefonía Básica Continuar verificando el cumplimiento de los compromisos de cobertura telefónica establecidos en los títulos de concesión Llevar a cabo estudios, análisis y consultas necesarias para la definición de mecanismos de cobertura social y consolidar el establecimiento del Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones, fundamentalmente para la expansión del servicio de telefonía básica Elaborar el Plan Técnico Fundamental de Interconexión, a fin de permitir la eficiente interoperabilidad e interconexión entre las diversas redes de telecomunicaciones Crear normas oficiales mexicanas de interoperabilidad e interconexión Definir la estrategia para fijar las tarifas de interconexión para el año Continuar el proceso de consolidación de los grupos de centrales de servicio local existentes Elaborar un proyecto en donde se