Bienvenidos 19 de Junio 2015

Transcripción

1 Bienvenidos 19 de Junio 2015

2 COMITE DE ADUANAS 3da Reunión de Comité de Aduanas con Membrecía

3 COMITE DE ADUANAS Agenda Bienvenida Anexo 77 ( ) Representante Legal Reglamento Ley Aduanera Despachos Aduaneros (Domingo) C TPAT Asuntos Generales / Departamentos de Aduanas Asociados Index

4 COMITE DE ADUANAS Anexo 77 Lic. Elim Ramírez Fuente de Imágenes: Internet

5 Anexo 24 + Anexo 31 + Anexo 22 Anexo 77 Todo esta Relacionado

6 Síndrome de Babel en las empresas IMMEX (Diferentes Indicadores) Finanzas Aduanas y Logistica Produccion Ingenieria Compras Calidad

7 Tendencias y Modelos en la industria Manufacturera Auditorias Internas Sistemas de Información TPM Incoming Inspection Calidad Cero Defectos Reportes MRP Compras 5 S s BPM Anexo 24 Logística Inversa Anexo 31 Procesos Anexo 22 ERP Kan Ban Just In Time Poka yoke Embarques Cadena de Suministros Lean Manufacturing Mejora Continua Kaizen Inventarios por consumos

8 Común Denominador Procesos de Negocios encaminados a un funcionamiento Integral dentro del Modelo de Negocio BPM conocido por nosotros como IMMEX

9 Poca visibilidad VISIBILIDAD Alta visibilidad Evolución de visibilidad de Información para garantizar cumplimiento a empresas IMMEX por parte del SAT Mecanismo de Auditoria Electronica Aleatoria y con cierto grado mínimo de información Aleatoria y comprobación manual CADEPA SAAI Vu Anexo

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11 Esquema Anterior de Visibilidad

12 Nuevo Esquema de Visibilidad

13 Nuevo Esquema de Visibilidad Inv. Por numero de parte E/S Por FIFO numero de parte MRP Control alterno pox numero de parte Alineación con MRP Alineación con Anexo 31 ANEXO 24 ANEXO 22 Alta Sincronización con Agencia Aduanal Inf. DataStage Fecha obligatorias Control preciso ANEXO 31

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15 De los modelos empíricos de visita domiciliaria hasta la tendencia por los modelos estadísticos de las auditorias de Gabinete En comparación a las visitas domiciliarias Como ha evolucionado la forma de revisión por parte de las autoridades? Que relevancia tiene información como la Data Stage Vs los registros de anexo 24? Cómo funciona el modelo estadístico del anexo 31? Que relevancia tiene información de los registros del anexo 24 Vs lo que se declara en el anexo 22? Que interacción tienen los diferentes sistemas utilizados dentro de los eslabones de la cadena de comercio Exterior? Que trascendencia tiene la integración de procesos dentro de estos eslabones?

16 Conclusiones La tendencia de las empresas es a trabajar cada vez mas en base a Administración de Procesos de Negocios mediante métodos estandarizados. Así como procesos que Integran la Información entre Proceso y Proceso La tendencia de la autoridad es cada vez mas fiscalizadora, en base a herramientas especializadas en análisis estadísticos. La tendencia de ambos nos obligan a buscar homologar procesos que ayuden a limitar las variantes en la información y nos den mas razonabilidad entre la misma. El desarrollo y uso de Software es la llave para la integración de procesos de diferentes especies.

17 Integración de Información entre diversos Procesos MRP o ERP Controles por Numero de Parte BPM Inventario Anexo 31 / SCCCyG Control por Fracción arancelaria, pedimento y Valor Anexo 24 / SCAII Controles por Numero de parte, pedimento y Fracción. Generación Pedimento Validacion DATA Anexo 22 / SAAI Control por Fracción y Pedimento DATASTAGE

18 Preguntas Clave El Anexo 31, sustituye el Anexo 24?, no necesariamente mas bien lo sustituye. El Anexo 24 desaparece?, Difícilmente pues es la liga entre MRP que maneja números de parte y Anexo 31 que maneja fracciones arancelarias. Ya hay muchas regulaciones y obligaciones legales de tal manera que si desaparece el Anexo 24 como tal, se debera sustituir por un Sistema Administrativo de Operaciones de Comercio Exterior. Es indispensable que el Anexo 24 y El Anexo 31 dependan de un solo sistema? Es lo ideal, ya que mantener 2 operaciones genera: Mayor Gasto Mayor riesgo de discrepancia Como se garantiza que la operación de una empresa se pueda normalizar? R: Solo a través de mejoras de procesos.

19 Preguntas Clave El SAT estará revisando comportamientos numéricos para cada planta para determinar por medio de administración de riesgo, el activar una auditoria. El SAT no necesita entender el giro de la empresa por que se basa en tendencias numéricas. Si algo sale mal de quien es responsabilidad? De todos, cada departamento en su diferente enfoque. Aduanas por no reportar el riego al representante legal de la empresa Representante legal por no revisar riesgos y obrar en consecuencia Materiales por no reportar operaciones fuera de cumplimiento Cual es la forma mas sencilla de hacer los cambios? Correcciones en la información del sistema de Control de Inventarios Entrenamiento a departamentos relacionados Auditoria Interna para verificar cumplimiento Evaluacion diagnostica al departamento para detectar posibles riesgos

20 Junta de Comité de Aduanas con Membresía

21 COMITE DE ADUANAS Representante Legal Lic. Carin Ortega Fuente de Imágenes: Internet

22 COMITE DE ADUANAS RLA 2015 Lic. Carin Ortega Lic. Luis Enríquez Lic. Rayo Rodríguez Lic. Gaspar Chávez Lic. José Castañón Fuente de Imágenes: Internet

23 Circunstancias que motivan su publicación Alineación de nuestro país al Convenio de Kioto, en cuestiones de operación aduanera, iniciando con la creación de la Ventanilla Digital de Comercio Exterior. El soporte jurídico del uso de los sistemas, alcance y sanciones previsto en reglas de carácter general. Publicación de la reforma a la Ley Aduanera, acontecida el 9 diciembre de 2013.

24 Cambios Importantes Uso de tecnologías de información y comunicación Despacho directo (Representante Legal) Valoración Aduanera Agentes Aduanales

25 Título Segundo Control de la Aduana en el Despacho Articulo Trafico Ferroviario, obligación de transmitir al SEA 33 Se señala que la información que están obligados a presentar las empresas concesionarias de transporte ferroviario se transmitirá electrónicamente, siendo: Información de las mercancías, aviso de arribo y lista de intercambio.

26 Título Segundo Control de la Aduana en el Despacho Articulo Trafico Terrestre, para efectos del despacho de mercancías 34 Declarar en el Pedimento o Aviso Consolidado número económico de la caja o contenedor. Tipo de contenedor y vehículo de autotransporte. Pagar el Pedimento por lo menos 1 hora antes del ingreso o salida de las Mercancías del territorio nacional.

27 Título Segundo Control de la Aduana en el Despacho Articulo (anteriores) Trafico Terrestre, para efectos del despacho de mercancías Se suprimieron debido a que su contenido se encuentra previsto en los artículos 36-A, 37-A y 40 de la LA.

28 Título Segundo Control de la Aduana en el Despacho Articulo Pedimento, Aviso Consolidado u otro documento para el Despacho Aduanero, obligaciones del Agente Aduanal o Representante Legal Transmitir electrónicamente la información al SEA Despacho electrónico. (evitar la documentación). Activación del Mecanismo de Selección Automatizado. Sólo se puede declarar Mercancías, un mismo destinatario y un mismo régimen aduanero. El código de aceptación que genere el SEA no limita las facultades de comprobación de la Autoridad Aduanera. La identificación individual de las Mercancías se podrá transmitir en Documento Digital.

29 Título Segundo Control de la Aduana en el Despacho Articulo Reconocimiento Aduanero 70 Realizarse en orden cronológico de presentación Pedimentos o solicitudes ante el MSA. Prioridad el de materias explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes, radiactivas, perecederas o de fácil descomposición y de animales vivos.

30 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Contribuyentes y otros responsables 77 Poner a disposición de la Autoridad Aduanera documentación relacionada con las operaciones de comercio exterior. Incluso para cotejo o compulsa con la información transmitida en Documento Electrónico Digital.

31 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Contribuyentes y otros responsables, mercancías bajo trato preferencial 80 Conservar el original del CO válido que amparen las Mercancías a importar. Conservar copia cuando el CO haya sido emitido para varios importadores.

32 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo 81 Factura comercial. Contribuyentes y otros responsables, Anexos a la Manifestación de Valor Conocimiento de embarque, lista de empaque, guía aérea, o demás documentos de transporte. Documento que compruebe el origen y procedencia de las mercancías. Garantía en importaciones bajo cuenta aduanera de garantía. Documento que conste el pago de las Mercancías (transferencia electrónica del pago o carta de crédito).

33 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Contribuyentes y otros responsables, Anexos a la Manifestación de Valor 81 Relativo a los gastos de transporte, seguros y gastos conexos. Contratos relacionados con la transacción de las Mercancías. Los que soporten los conceptos incrementables. Cualquier información o documentación necesaria para determinar el Valor en Aduana.

34 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Base Gravable en Importaciones, causas de rechazo al valor declarado por el Importador 110 Se oponga al ejercicio de las facultades de comprobación por parte de las Autoridades Aduaneras. No llevar la contabilidad, no conservarla durante el plazo previsto en las disposiciones jurídicas aplicables. No llevar la contabilidad conforme a los principios y preceptos legales aceptables.

35 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Base Gravable en Importaciones, causas de rechazo al valor declarado por el Importador 110 No poner a disposición de la Autoridad Aduanera la contabilidad o la documentación que ampare las operaciones de comercio exterior. Se advierta cualquier irregularidad en la contabilidad que imposibilite verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales en dichas operaciones.

36 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Base Gravable en Importaciones, causas de rechazo al valor declarado por el Importador 110 Omitir o alterar los registros de las operaciones de comercio exterior. Omitir la presentación de la declaración del ejercicio de cualquier contribución hasta el momento que se inicien las facultades de comprobación.

37 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Base Gravable en Importaciones, causas de rechazo al valor declarado por el Importador 110 No cumplir con los requerimientos de las Autoridades Aduaneras para presentar la documentación e información que acredite que el valor declarado fue determinado conforme a las disposiciones legales. No se justifique con la documentación el valor en aduana de la Mercancía declarado, cuando se utilice el método de valor de transacción.

38 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Base Gravable en Importaciones, causas de rechazo al valor declarado por el Importador 110 No se demuestre fehacientemente el precio que efectivamente se pagó o pagará por dicha mercancía. Se detecte en su contabilidad cualquier pago no justificado a los proveedores o exportadores de las Mercancías.

39 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Base Gravable en Importaciones, causas de rechazo al valor declarado por el Importador 110 Derivado de una compulsa internacional, se detecte que el proveedor no realizó la operación de venta al importador. El proveedor niegue haber emitido la factura presentada por el importador ante la Autoridad Aduanera o manifieste que ésta fue alterada que afecten el valor en aduana. El valor de la mercancía sea 50% menor o mas al de mercancías idénticas.

40 Título Tercero Contribuciones, Cuotas Compensatorias y RRNA al Comercio Exterior Articulo Base Gravable en Importaciones Incrementables 113 No aceptable el método de valor de transacción cuando no haya datos objetivos y cuantificables conforme a los cargos que deban sumarse al precio pagado, deberá usar métodos de valoración alternos.

41 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 151 Se establece la posibilidad de la devolución del IGI cuando se demuestre que las mercancías se retornaron al extranjero por estar defectuosas o de especificaciones distintas, siempre y que: Hubieran retornado 6 meses después de su introducción para MyE 3 meses si se trata de mercancía distinta. Se retornen en el mismo estado en que fueron importadas.

42 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 166 Las IMMEX podrán considerar como cumplida la obligación de retorno de las Mercancías importadas temporalmente que se transfieran, siempre que tramiten los pedimentos conforme al artículo 112 de la Ley y cumplan con el procedimiento que establezca el SAT mediante Reglas. Antes mencionaba Constancia de Exportación

43 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 166 Para realizar la transferencia de Mercancías se deberá observar los siguiente: Los Pedimentos que tramiten únicamente podrán amparar las Mercancías que se trasladen en un solo vehículo. Las Mercancías (Art. 108 Fracc. I Ley Ad.), no podrán transferirse en que fueron importadas temporalmente, salvo que se trate de IMMEX de servicios. Plazo de permanencia en el país de 6 meses. Empresas certificadas y Mercancías del Art. 108 II y III, por los plazos que correspondan conforme a las disposiciones jurídicas.

44 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 168 Para efectos del Art. 109 primer párrafo de la Ley, las empresas IMMEX, deberán presentar la información señalada anualmente y mediante la forma oficial aprobada por el SAT.

45 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 170 Las empresas con Programa IMMEX que cambien sus Mercancías al Régimen Definitivo, no requerirán presentar dichas Mercancías ante la aduana al momento de que tramite el Pedimento. Si el cambio de régimen se realiza una vez iniciadas las facultades de comprobación, será necesario que las Mercancías se encuentren físicamente en los domicilios registrados en el Programa IMMEX.

46 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 172 Las empresas IMMEX en lugar de retornar las Mercancías importadas temporalmente podrán: Donarlas al Fisco Federal. Efectuar la donación de los Desperdicios a personas morales con fines no lucrativos autorizadas para recibir donativos conforme LISR, cumpliendo RRNA s.

47 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 172 Desperdicios considerados como residuos peligrosos por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los residuos, no serán susceptibles de donación. Maquinaria y equipo obsoletos con antigüedad mínima de 3 años de haber sido importadas temporalmente podrán efectuar la donación a personas con fines no lucrativos autorizados para recibir deducibles conforme a la LISR. deberán..

48 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 173 El cómputo del plazo de permanencia de las importaciones temporales de las IMMEX inicia cuando se activa el MSA y se cumplen con las formalidades del despacho aduanero. Operaciones con Pedimento Consolidado por IMMEX el cómputo del plazo se inicia a partir de la fecha del cierre de dichos Pedimentos ante el SEA.

49 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 174 Las empresas IMMEX podrán exportar temporalmente partes o componentes de equipos con el propósito que sean reparados en el extranjero o para sustitución.

50 Título Cuarto Regímenes Aduaneros Articulo Regímenes Aduaneros, Importaciones para Transformación, Elaboración o Reparación 176 Se autoriza el retorno en el mismo estado de las Mercancías importadas temporalmente por una IMMEX, siempre que el pedimento se señale los motivos por los que se efectúa el retorno. La Autoridad Aduanera podrá requerir la comprobación de los motivos señalados en los documentos referidos.

51 Título Quinto Franja y Región Fronteriza Articulo Internación, Traslado y Reexpedición de Mercancías 197 Las empresa IMMEX ubicadas en la franja y región fronteriza cuando transfieran Mercancías a otras empresas ubicadas en el resto del territorio nacional, deberán: Presentar simultáneamente y ante la misma aduana los Pedimentos correspondientes. Presentar físicamente las mercancías ante la aduana.

52 Título Quinto Franja y Región Fronteriza Articulo Internación, Traslado y Reexpedición de Mercancías 197 Empresa IMMEX ubicadas en el interior del país que transfieran Mercancías importadas temporalmente a empresas ubicadas en la franja o región fronteriza, previo a la internación deberán presentar: Declaración mediante promoción ante la Autoridad Aduanera. Manifestar que la Mercancía será sometida a un proceso de elaboración, transformación o reparación.

53 Título Quinto Franja y Región Fronteriza Articulo Internación, Traslado y Reexpedición de Mercancías 197 Serán retornadas al interior del país. Retornar dichas mercancías por el mismo punto de revisión. Mismo procedimiento para el traslado de una franja o región fronteriza a otra franja o región fronteriza que se trasladen por el interior del país.

54 Título Séptimo Agentes Aduanales y Representantes Legales Articulo Agentes Aduanales La convocatoria para obtener patente de agente aduanal, se realizará cuando menos cada 2 años. Examen psicotécnico constará de 2 etapas: La de confiabilidad La psicológica

55 Título Séptimo Agentes Aduanales y Representantes Legales Articulo Agentes Aduanales 221 Exámenes probables anuales, consistirán: Evaluar los conocimientos y experiencia de agentes aduanales en comercio exterior y aduanas. SAT determinará los lineamientos para aplicación de exámenes. SAT acreditará la instituciones académicas o especializadas en evaluación.

56 Título Séptimo Agentes Aduanales y Representantes Legales Articulo Agentes Aduanales 222 Podrán constituir un máximo de 4 sociedades para facilitar la prestación de los servicios, deberán: Ser socios accionistas de las mismas. Constituir la sociedad ante notario o corredor público. Presentar ante el SAT una copia certificada del acta.

57 Título Séptimo Agentes Aduanales y Representantes Legales Articulo Agentes Aduanales 230 Se entiende que los importadores o exportadores no solicitaron la operación cuando: Desconozcan la operación de que se trate. Salvo prueba en contrario.

58 Título Séptimo Agentes Aduanales y Representantes Legales Articulo Agentes Aduanales 233 Se entenderá que el agente aduanal no satisface el requisito de tener título profesional cuando: Se presente para la obtención de la patente y haya resultado falso o inexistente.

59 Transitorios El presente Reglamento entrará en vigor a los 2 meses siguientes de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Fecha de publicación: 2015 Fecha de entrada en vigor: de abril de 20 de junio de

60 Junta de Comité de Aduanas con Membresía

61 COMITE DE ADUANAS Despacho Domingos Lic. Rayo Rodríguez Fuente de Imágenes: Internet

62 Realizar la solicitud bajo las mismas condiciones de servicio extraordinario, anexando: 1. Solicitud firmada por Agente Aduanal o por el Apoderado Aduanal 2. Anexar COVE 3. Anexar Relación de Documentos y/o cualquier otro e-document necesario para el despacho aduanero Asegurarse que el material venga liberado por aduana americana Apegarse al horario definido en la reunión COFA del MIERCOLES 4 DE MARZO DE 2015 Comité de Aduanas DESPACHO LOS DOMINGOS Rayo Rodríguez 62

63 COMITE DE ADUANAS C TPAT Vo 2.0 Fuente de Imágenes: Internet

64 Nueva Interface Permite compartir archivos o procedimientos similares dentro de un mismo grupo de empresas que integran un corporativo Comité de Aduanas C-TPAT v2.0 Sección Messages Se debe monitorear diariamente como VUCEM Short Cut Permite navegación más rápida para cambiarse de una seccion a otra Aplicar al C-TPAT Se debe aplicar como si fuera de reciente creación, aunque se mantendrá su vigencia original Rayo Rodríguez 64

65 Comité de Aduanas C-TPAT v2.0 Monitoreo de socios comerciales a través del nombre completo y exacto y no através del SVI Link para revisar los cambios en esta version Rayo Rodríguez 65

66 Todo el perfil de seguridad fue eliminado y las empresas deben crear un nuevo perfil El perfil anterior fue grabado en PDF y depositado en C-TPAT Partner Document Library Comité de Aduanas C-TPAT v2.0 Rayo Rodríguez 66

67 Junta de Comité de Aduanas con Membresía

68 COMITE DE ADUANAS ASUNTOS GENERALES Fuente de Imágenes: Internet

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