I.E.S. Carlos Bousoño

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1 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 1 DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA PROGRAMACIÓN DIDÁCTICA Curso I.E.S. Carlos Bousoño Majadahonda (Comunidad de Madrid) Código de centro:

2 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 2 ÍNDICE ECONOMÍA (1º BACHILLERATO), página 5 ECONOMÍA DE LA EMPRESA (2º BACHILLERATO), página 46

3 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 3 INTRODUCCIÓN El RD 1467/2007 de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del Bachillerato y se fijan sus enseñanzas mínimas establece que «El Bachillerato tiene como finalidad proporcionar a los alumnos formación, madurez intelectual y humana, conocimientos y habilidades que les permitan desarrollar funciones sociales e incorporarse a la vida activa con responsabilidad y competencia. Asimismo, capacitará a los alumnos para acceder a la educación superior.» El Bachillerato es una etapa de la Educación Secundaria a la que se le asignan tres funciones: formativa, orientadora y propedéutica. Por un lado, ha de conferir a los alumnos una formación integral que les faculte para participar en la actividad socioeconómica de nuestro momento. Por otro, debe constituirse como una fuente fidedigna de información sobre las posibilidades de incorporación al mundo laboral o de continuación de los estudios, en cualquiera de sus variantes. Finalmente, los alumnos tienen que adquirir los conocimientos y los hábitos que necesiten en estudios de grado superior. Esta programación incorpora los criterios establecidos por la última reforma del sistema educativo en nuestro país, reconocidos en la Ley Orgánica de Educación 2/2006, de 3 de mayo (LOE), así como en el Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre por el que se establece la estructura del Bachillerato y se fijan las enseñanzas mínimas.

4 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 4 OBJETIVOS DEL BACHILLERATO Según la Ley Orgánica de Educación 2/2006, de 3 de mayo, el Bachillerato contribuirá a desarrollar en los alumnos y alumnas las capacidades que les permitan: a) Ejercer la ciudadanía democrática, desde una perspectiva global, y adquirir una conciencia cívica responsable, inspirada por los valores de la Constitución española así como por los derechos humanos, que fomente la corresponsabilidad en la construcción de una sociedad justa y equitativa y favorezca la sostenibilidad. b) Consolidar una madurez personal y social que les permita actuar de forma responsable y autónoma y desarrollar su espíritu crítico. Prever y resolver pacíficamente los conflictos personales, familiares y sociales. c) Fomentar la igualdad efectiva de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, analizar y valorar críticamente las desigualdades existentes e impulsar la igualdad real y la no discriminación de las personas con discapacidad. d) Afianzar los hábitos de lectura, estudio y disciplina, como condiciones necesarias para el eficaz aprovechamiento del aprendizaje, y como medio de desarrollo personal. e) Dominar, tanto en su expresión oral como escrita, la lengua castellana y, en su caso, la lengua cooficial de su comunidad autónoma. f) Expresarse con fluidez y corrección en una o más lenguas extranjeras. g) Utilizar con solvencia y responsabilidad las tecnologías de la información y la comunicación. h) Conocer y valorar críticamente las realidades del mundo contemporáneo, sus antecedentes históricos y los principales factores de su evolución. Participar de forma solidaria en el desarrollo y mejora de su entorno social. i) Acceder a los conocimientos científicos y tecnológicos, fundamentales y dominar las habilidades básicas propias de la modalidad elegida. j) Comprender los elementos y procedimientos fundamentales de la investigación y de los métodos científicos. Conocer y valorar de forma crítica la contribución de la ciencia y la tecnología en el cambio de las condiciones de vida, así como afianzar la sensibilidad y el respeto hacia el medio ambiente. k) Afianzar el espíritu emprendedor con actitudes de creatividad, flexibilidad, iniciativa, trabajo en equipo, confianza en uno mismo y sentido crítico. l) Desarrollar la sensibilidad artística y literaria, así como el criterio estético, como fuentes de formación y enriquecimiento cultural. m) Utilizar la educación física y el deporte para favorecer el desarrollo personal y social. n) Afianzar actitudes de respeto y prevención en el ámbito de la seguridad vial.

5 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 5 ECONOMÍA 1º BACHILLERATO MODALIDAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES

6 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 6 INTRODUCCIÓN A LA MATERIA No hay duda de que la Economía está de moda. Un simple vistazo a los periódicos nos mostrará que las noticias económicas, antaño marginadas un par de páginas al final del diario, ocupan ahora mucho más espacio y se colocan al mismo nivel que las noticias de la sección nacional o internacional, acaparando muchas veces las portadas. Las variaciones en la tasa de desempleo, la evolución de los tipos de interés o las modificaciones en los impuestos y el gasto público atraen la atención de los políticos, de los medios de comunicación y del ciudadano de a pie. En las librerías, las secciones de Economía son cada vez más amplias, y varios libros de divulgación económica se han colocado entre los libros de ensayo más vendidos de los últimos años. Y no es una moda pasajera. La sociedad se ha ido dando cuenta de lo importante que es para la vida de la gente el modo en el que se producen los bienes y servicios y el modo en el que se reparten. Continuamente nos planteamos preguntas sobre la realidad que tienen mucho que ver con la ciencia económica: por qué suben los precios?, por qué unos países son más ricos que otros?, por qué se producen las crisis económicas?, por qué mi ropa se fabrica ahora en otros países?, por qué sube el tipo de interés de mi hipoteca?, etc. Responder a estas preguntas no es fácil, y los propios economistas tienen a veces intensas discusiones sobre ellas. En todo caso, la Economía siempre proporciona un análisis de la realidad que contribuye a que comprendamos mejor por qué suceden las cosas. La importancia de la Economía en la sociedad se ha reflejado también en el sistema educativo. La asignatura de Economía introducida en el Bachillerato a finales de los años noventa del pasado siglo está ya asentada en el sistema educativo español. Todas las sucesivas reformas educativas han considerado que la Economía es una disciplina fundamental y la han mantenido como asignatura propia de la modalidad de Bachillerato de Humanidades y Ciencias Sociales opción Ciencias Sociales en el curso de 1.º de Bachillerato. Además, los centros también pueden ofrecerla como optativa para los alumnos de otras modalidades de Bachillerato. Economía es una asignatura con un gran poder explicativo de la realidad. El principal beneficio que obtendrán los alumnos de Economía será obtener una visión más profunda de la realidad y del funcionamiento de la sociedad. Pero, además, proporciona unos conocimientos sólidos que servirán de base para futuros estudios que el alumno vaya a cursar. Carreras como Periodismo, Publicidad, Comunicación, Sociología, Psicología, Derecho y, por supuesto, Economía y Administración de Empresas tienen en mayor o menor medida varias asignaturas relacionadas con la Economía, para las que el alumno estará más preparado tras cursar esta asignatura en 1.º de Bachillerato. Los ciclos formativos de grado medio y superior relacionados con la administración y las finanzas, turismo, comercio exterior, gestión comercial exigen un buen nivel de conocimientos de Economía. Desde el curso 2008/09 está en vigor un nuevo currículo para la materia de Economía de 1.º de Bachillerato. Entre las principales innovaciones del nuevo currículo (RD 1467/2007, BOE, 6 de noviembre de 2007) está conceder un mayor énfasis a los siguientes objetivos curriculares: Conocer el funcionamiento y los límites del mercado. Analizar el papel del Estado en la economía. Realizar un análisis macroeconómico de la estructura económica española.

7 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 7 Conocer y valorar críticamente los desequilibrios más importantes de la economía, como la sobreexplotación de los recursos naturales, la desigualdad económica, los ciclos económicos o la globalización. Estos rasgos fundamentales del nuevo currículo han servido como ejes transversales en la confección de esta programación. El funcionamiento del sistema de mercado se analiza en varias unidades desde distintos enfoques. En la unidad 2 se estudia el sistema de mercado comparado con otros sistemas económicos. En las unidades 3 y 4 se disecciona el funcionamiento interno de la economía y se estudian las relaciones entre los agentes económicos en una Economía de mercado, especialmente el papel de la empresa. En la unidad 5 se profundiza en el funcionamiento de las fuerzas que actúan en el mercado (la oferta y la demanda) y en la unidad 6, en los tipos de mercado que hay según la competencia. En la unidad 7 se analizan los fallos de mercado que aparecen cuando el mercado no funciona de forma perfecta. La participación del Estado en la economía es otro eje transversal. El Estado aparece como protagonista en el sistema económico de planificación, que se estudia en la unidad 2. En el marco de la economía de mercado, el papel del Estado es fundamental para intentar solucionar los fallos de mercado; es en la unidad 7 donde veremos cómo puede hacer frente a estos fallos. El papel del Estado dentro de la economía de mercado no acaba ahí, pues interviene también a través de la política fiscal (que estudiamos en la unidad 9) y de la política monetaria (unidad 11). Hemos querido, asimismo, poner el acento en el papel frecuentemente olvidado que el Estado puede tener para solucionar las recesiones económicas (unidad 14). La estructura de la economía española está presente sobre todo en la segunda parte de la programación. En la unidad 8 se analizan todas las macromagnitudes que pueden influir en la economía española, y la unidad 9 se centra en la estructura de los ingresos y gastos del Estado y en su influencia en la economía nacional. En la Unidad 10 se analiza la estructura del sistema financiero español, y en la unidad 13 se estudia la situación española en cuanto al comercio exterior a través de la balanza de pagos. Los desequilibrios económicos actuales, el desarrollo sostenible y cómo conseguir un crecimiento económico compatible con el respeto al medio ambiente se estudian en la unidad 15. Los ciclos económicos se estudian en la unidad 14, analizando las posibles medidas anticíclicas que proponen clásicos y keynesianos. La influencia de la globalización en la economía y en el comercio internacional se estudia en las unidades 12 y 13. Los contenidos están estructurados en bloques temáticos, ordenados de forma que permiten al alumno ir construyendo sus conocimientos sobre los anteriores a lo largo del curso. Los cuatro primeros bloques temáticos constituyen la primera parte, más asociada a la microeconomía: El bloque 1 presenta la ciencia económica y su problema principal, la escasez. Además, compara los distintos sistemas económicos y la forma en la que han intentado solucionar el mencionado problema de la escasez. El bloque 2 es la continuación lógica del anterior, pues profundiza en las relaciones que existen entre los diferentes agentes de la economía (economías domésticas, empresas y sector público). El bloque 3 analiza más con detenimiento el sistema de mercado que se presentó en el bloque I, estudiando las fuerzas que actúan en el mercado (oferta y demanda) y los tipos de mercado que existen según la competencia.

8 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 8 El bloque 4 da una visión crítica del mercado, destacando sus fallos y cómo el Estado puede mejorar la economía si interviene para solucionarlos. La segunda parte se divide en otros cuatro bloques temáticos: El bloque 5, denominado Macroeconomía, analiza las macromagnitudes fundamentales de una economía, centrándose en la economía española, y plantea el modelo macroeconómico de la oferta y la demanda agregada. También estudia la influencia de la política fiscal en la producción y los precios, y la estructura del principal instrumento de la política fiscal: el presupuesto. El bloque 6 analiza cómo surge el dinero en una economía y la estructura del sistema financiero. También se centra en la política monetaria, el papel del Banco Central en la Economía y en la inflación. El bloque 7 estudia la economía desde un punto de vista internacional, dando una visión constructiva de la globalización. Asimismo, analiza la composición de la balanza de pagos y el funcionamiento del mercado de divisas. El bloque 8 se centra en desequilibrios fundamentales: los ciclos económicos, el desempleo y la sostenibilidad. Hemos tenido muy presentes los objetivos 6 y 7 del currículo oficial, encaminados a conseguir que el alumno adquiera una actitud activa respecto a los problemas económicos. Textualmente, se dice que el alumno debe adquirir la capacidad de «Formular juicios personales acerca de problemas económicos de actualidad. Comunicar sus opiniones argumentando con precisión y rigor, aceptar la discrepancia y los puntos de vista distintos como vía de enriquecimiento personal» e «Interpretar los mensajes, datos e informaciones que aparecen en los medios de comunicación y/o internet sobre problemas económicos actuales, y contrastar las medidas correctoras de política económica que se proponen».

9 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 9 OBJETIVOS DE LA MATERIA Según el Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del Bachillerato y se fijan las enseñanzas mínimas, la enseñanza de la Economía en esta etapa tendrá como finalidad el desarrollo de las siguientes capacidades: 1. Identificar el ciclo de la actividad económica. Distinguir sistemas económicos y formar un juicio personal acerca de las ventajas e inconvenientes de cada uno de ellos. 2. Manifestar interés por conocer e interpretar con sentido crítico y solidario los grandes problemas económicos actuales, en especial las desigualdades económicas y la sobreexplotación de recursos naturales y los derivados de la globalización de la actividad económica. 3. Relacionar hechos económicos significativos con el contexto social, político, cultural y natural en que tienen lugar. Trasladar esta reflexión a las situaciones cotidianas. 4. Describir el funcionamiento del mercado, así como sus límites, formulando un juicio crítico del sistema y del papel regulador del sector público. 5. Conocer y comprender los rasgos característicos de la situación y perspectivas de la economía española y europea en el contexto económico internacional. 6. Formular juicios personales acerca de problemas económicos de actualidad. Comunicar sus opiniones argumentando con precisión y rigor, aceptar la discrepancia y los puntos de vista distintos como vía de enriquecimiento personal. 7. Interpretar los mensajes, datos e informaciones que aparecen en los medios de comunicación y/o internet sobre problemas económicos actuales, y contrastar las medidas correctoras de política económica que se proponen. 8. Analizar y valorar críticamente las repercusiones del crecimiento económico sobre el medio ambiente y la calidad de vida de las personas. 9. Abordar de forma autónoma y razonada problemas económicos del entorno utilizando los procedimientos de indagación de las ciencias sociales y diversas fuentes y medios de información, entre ellas las tecnologías de la información y comunicación. 10. Conocer y comprender el uso y significado de las principales magnitudes macroeconómicas como indicadores de la situación económica de un país.

10 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 10 CONTENIDOS DE LA MATERIA Según el Real Decreto 1467/2006, de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del Bachillerato y se fijan las enseñanzas mínimas, los contenidos para el primer curso son: Bloque 1. La actividad económica y sistemas económicos Economía y escasez. Observación del contenido económico de las relaciones sociales. Reconocimiento del coste de oportunidad de una decisión. Relaciones de intercambio y evolución histórica. Los sistemas económicos. Valoración y comparación. Economía y territorio. Bloque 2. Producción e interdependencia económica Proceso productivo y factores de producción. División técnica del trabajo, productividad e interdependencia. La empresa y sus funciones. Obtención y análisis del coste de producción y del beneficio. Identificación de los sectores económicos predominantes en un espacio geográfico. Lectura e interpretación de datos y gráficos de contenido económico. Análisis de noticias económicas relativas a cambios en el sistema productivo o en la organización de la producción en el contexto de la globalización. Bloque 3. Intercambio y mercado Oferta, demanda, equilibrio y fijación de precios. Demanda inducida. Funcionamiento de modelos distintos de mercado. Análisis de mercados reales y de las consecuencias de variaciones en las condiciones de su oferta o demanda. Valoración de los límites del mecanismo del mercado y su repercusión en los consumidores. Bloque 4. Magnitudes nacionales e indicadores de una economía Interpretación de la riqueza nacional e individual. Obtención del Producto Nacional y cálculo e interpretación de las principales magnitudes relacionadas. Valoración de la distribución de la renta. Limitaciones de las macromagnitudes como indicadoras del desarrollo de la sociedad. Crecimiento económico, desarrollo y sostenibilidad. Bloque 5. La toma de decisiones y la intervención del Estado en economía El papel del sector público, la política económica y sus instrumentos.

11 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 11 Análisis de los componentes de un presupuesto público. Interpretación de políticas fiscales y sus efectos sobre la distribución de la renta. Valoración de los efectos del desarrollo del Estado de bienestar. Debate sobre cuestiones económicas de actualidad fundamentando las opiniones y respetando las de las demás personas. Bloque 6. Aspectos financieros de la economía Funcionamiento y tipología del dinero. Proceso de creación. Medición y análisis de la inflación según sus distintas teorías explicativas. Funcionamiento del sistema financiero y del Banco Central Europeo. Análisis de los mecanismos de la oferta y demanda monetaria y sus efectos sobre el tipo de interés. Valoración de políticas monetarias y sus efectos sobre la inflación, el crecimiento y el bienestar. Bloque 7. El contexto internacional de la economía Funcionamiento, apoyos y obstáculos del comercio internacional. Descripción de los mecanismos de cooperación e integración económica y especialmente de la construcción de la Unión Europea. Interpretación de los principales componentes de una balanza de pagos. Funcionamiento del mercado de divisas y sus efectos sobre los tipos de cambio. Causas y consecuencias de la globalización y del papel de los organismos económicos internacionales en su regulación. Análisis y valoración a partir de información proveniente de diferentes fuentes. Bloque 8. Desequilibrios económicos actuales Las crisis cíclicas de la economía. Valoración de las interpretaciones del mercado de trabajo en relación con el desempleo. Consideración del medio ambiente como recurso sensible y escaso. Diferenciación de los modelos de consumo y evaluación de sus consecuencias. Identificación de las causas de la pobreza, el subdesarrollo y sus posibles vías de solución. La deuda externa.

12 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 12 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA MATERIA Según el Real Decreto 1467/2006, de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del Bachillerato y se fijan las enseñanzas mínimas, los criterios de evaluación para este primer curso son: 1. Identificar los problemas económicos básicos de una sociedad y razonar la forma de resolverlos en un sistema económico, así como sus ventajas e inconvenientes. Con este criterio se pretende comprobar si se reconoce la escasez, la necesidad de escoger y su coste de oportunidad como motivo de la ciencia económica. Además, se pretende que se sepa valorar de un modo crítico los distintos modos de resolver las cuestiones básicas de la economía que han dado lugar a sistemas económicos diversos a lo largo de la historia. 2. Identificar las características principales de la estructura productiva del país. Analizar las causas de una deslocalización empresarial a partir de datos sobre la productividad, los costes y beneficios, así como valorar sus efectos sobre la economía y el mercado de trabajo. La finalidad de este criterio es observar si se identifican las razones del proceso de división técnica del trabajo y son capaces de relacionar este proceso con la creciente interdependencia económica y con la necesidad de mecanismos de coordinación. También se pretende evaluar si se reconocen las características generales de la estructura productiva de nuestro país y su relación con los países de la Unión Europea y con los cambios en el mercado global. 3. Interpretar, a partir del funcionamiento del mercado, las variaciones en precios de bienes y servicios en función de distintas variables. Analizar el funcionamiento de mercados reales y observar sus diferencias con los modelos, así como sus consecuencias para los consumidores, empresas o Estados. Este criterio persigue verificar la capacidad de analizar y valorar los efectos del funcionamiento, no solo de los modelos generales de mercados, sino también en mercados cercanos al alumno, valorando los efectos positivos o negativos sobre los agentes que participan en estos mercados. 4. Diferenciar las principales magnitudes macroeconómicas y analizar las relaciones existentes entre ellas, valorando los inconvenientes y las limitaciones que presentan como indicadores de la calidad de vida. Interpretar y tratar con instrumentos informáticos cifras e indicadores económicos básicos. A través de este criterio se pretende comprobar si se reconocen las principales macromagnitudes, así como sus relaciones, interpretación y utilidad. También si se valoran críticamente las limitaciones que estos indicadores presentan para conocer el nivel de desarrollo de una sociedad frente a otros indicadores como el índice de desarrollo humano. 5. Explicar e ilustrar con ejemplos significativos las finalidades y funciones del Estado en los sistemas de economía de mercado e identificar los principales instrumentos que utiliza, valorando las ventajas e inconvenientes de su papel en la actividad económica. Explicar las funciones de otros agentes que intervienen en las relaciones económicas. Con este criterio se pretende evaluar el conocimiento que se tiene del papel que juega el Estado en la economía. También se pretende comprobar si se observan distintos grados de intervención y se valoran las consecuencias de una determinada medida en la actividad económica. 6. Describir el proceso de creación del dinero, los cambios en su valor y la forma en que estos se miden, e identificar las distintas teorías explicativas sobre las causas

13 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 13 de la inflación y sus efectos sobre los consumidores, las empresas y el conjunto de la economía. Explicar el funcionamiento del sistema financiero y conocer las características de sus principales productos y mercados. Se pretende comprobar si se reconoce la función del dinero y los productos financieros en la economía y se valoran los distintos enfoques sobre el problema de la inflación. 7. Reconocer distintas interpretaciones y señalar las posibles circunstancias y causas que las explican, a partir de informaciones procedentes de los medios de comunicación social y/o internet que traten, desde puntos de vista dispares, cuestiones de actualidad relacionadas con la política económica, distinguiendo entre datos, opiniones y predicciones. Se pretende comprobar la capacidad de analizar críticamente informaciones con distintos puntos de vista sobre un mismo hecho aparecido en los medios de comunicación. 8. Valorar el impacto del crecimiento, las crisis económicas, la integración económica y el mercado global en la calidad de vida de las personas, el medio ambiente y la distribución local y mundial de la riqueza, con especial referencia hacia los problemas de crecimiento económico y pobreza de los países no desarrollados como fruto de relaciones económicas desequilibradas junto a la necesidad de intercambios comerciales más justos y equitativos. Se trata de evaluar si se reconocen las consecuencias del crecimiento sobre el reparto de la riqueza, sobre la degradación medioambiental y la calidad de vida, así como los problemas que limitan el desarrollo de determinadas economías. 9. Analizar posibles medidas redistributivas, sus límites y efectos colaterales y evaluar las medidas que favorecen la equidad en un supuesto concreto. Este criterio pretende valorar la capacidad de análisis de las desigualdades económicas y el modo en que determinadas medidas pueden corregirlas. También persigue estimar si reconocen la eficacia de la imposición directa e indirecta, las políticas sociales y de solidaridad. 10. Analizar la estructura básica de la balanza de pagos de la economía española y/o los flujos comerciales entre dos economías y determinar cómo afecta a sus componentes la variación en sus flujos comerciales y eventuales modificaciones en diversas variables macroeconómicas. Con este criterio se comprobará si el alumnado conoce el significado de las principales partidas de una balanza de pagos y cómo esta representa las relaciones entre una economía y el exterior. El análisis de los flujos comerciales permitirá, asimismo, entrar con más detalle en las características de los flujos comerciales internacionales y en las consecuencias sobre las economías de una variación en el tipo de cambio.

14 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 14 PROGRAMACIÓN DE LA MATERIA El currículo de la materia de Economía (objetivos, contenidos y criterios de evaluación) para este primer curso se ha distribuido en las siguientes 15 unidades. Unidad 1. Economía y escasez: la necesidad de elegir OBJETIVOS 1. Comprender el origen de la actividad económica y la evolución que ha sufrido a lo largo de la historia. 2. Conocer las actividades económicas básicas que ha de llevar a cabo toda sociedad para satisfacer, en la medida de lo posible, sus necesidades. 3. Entender el problema económico básico de toda sociedad, la escasez, que da origen a la Economía como ciencia. 4. Distinguir entre proposiciones económicas positivas y normativas. 5. Identificar y comparar los conceptos de microeconomía y macroeconomía. 6. Valorar la relación existente entre la Economía y otras ciencias. 7. Diferenciar tipos de escasez y necesidades. 8. Distinguir entre bienes libres y económicos e identificar las distintas modalidades de bienes económicos y sus características. 9. Relacionar la escasez con la necesidad de tomar decisiones económicas que llevan asociadas un coste de oportunidad. 10. Valorar la importancia de los modelos económicos como instrumentos para comprender la realidad económica. 11. Comprender el concepto de crecimiento económico, así como los factores que lo determinan. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Diferenciar y explicar las actividades económicas. 2. Definir Economía y razonar su estatus científico. 3. Diferenciar de manera razonada las proposiciones económicas positivas de las normativas. 4. Distinguir el objeto de estudio de la microeconomía y de la macroeconomía. 5. Explicar razonadamente el concepto de escasez, distinguiéndolo del concepto de pobreza. 6. Diferenciar los diversos tipos de necesidades desde distintas perspectivas, explicando su evolución en la sociedad actual. 7. Distinguir los diversos tipos de bienes, señalando ejemplos apropiados para cada uno de ellos. 8. Identificar las repercusiones de las decisiones económicas en términos de costes de oportunidad. 9. Analizar e interpretar el modelo económico de la frontera de posibilidades de producción. 10. Explicar el concepto de crecimiento económico y sus factores determinantes. Conceptos CONTENIDOS 1. La actividad económica y su evolución histórica. 2. Actividades económicas básicas: producción, consumo y distribución.

15 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página La Economía como ciencia social. 4. División de la ciencia económica. 5. Relación de la Economía con otras ciencias. 6. La escasez. 7. Las necesidades: clasificación. 8. Los bienes: clases de bienes. 9. El coste de oportunidad. 10. Los modelos económicos: la frontera de posibilidades de producción. 11. El crecimiento económico: factores determinantes. 12. El mercantilismo y la escuela fisiocrática. Procedimientos 1. Relacionar el problema de la administración de recursos con situaciones de la vida cotidiana. 2. Analizar el papel de la Economía como ciencia social y su relación con otras ciencias. 3. Realizar un análisis comparativo, a partir de datos aportados y obtenidos de fuentes de información diversas, acerca de la incidencia de la escasez entre distintos países y grupos humanos. 4. Analizar la evolución de las necesidades según factores económicos, sociales, culturales 5. Identificar el coste de oportunidad asociado a las decisiones económicas, a través de ejemplos próximos a los intereses del alumnado. 6. Representar gráficamente la frontera de posibilidades de producción y explicarla. 7. Reflexionar y debatir sobre los patrones de consumo actuales y sobre la necesidad de llevar a cabo un consumo responsable. Actitudes 1. Reconocer el problema de la escasez de recursos, valorando la necesidad de racionalizar su uso, así como su conservación. 2. Fomentar el espíritu solidario ante la desigual distribución de los recursos. 3. Asimilar que todos somos parte de la economía. 4. Analizar con sentido crítico los patrones de consumo actuales.

16 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 16 Unidad 2. La organización de la actividad económica: los sistemas económicos OBJETIVOS 1. Describir los problemas económicos básicos que ha de afrontar toda organización económica. 2. Distinguir sistemas económicos y formar un juicio personal acerca de las ventajas e inconvenientes de cada uno de ellos. 3. Relacionar los distintos sistemas económicos con las diversas corrientes de pensamiento económico. 4. Valorar las razones por las que interviene el Estado en la economía. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Identificar los problemas económicos básicos de una sociedad y razonar la forma de resolverlos por parte de los diferentes sistemas económicos. 2. Describir las características, el funcionamiento y las limitaciones de los distintos sistemas económicos. 3. Valorar las ventajas e inconvenientes de cada uno de los sistemas económicos, así como su relación con las diversas corrientes del pensamiento económico. 4. Valorar de manera crítica el papel del sector público en la economía. Conceptos CONTENIDOS 1. Los problemas económicos básicos: qué producir, cómo producir y para quién producir. 2. Formas de afrontar los problemas económicos: la tradición, la autoridad y el mercado. 3. Los sistemas económicos. 4. Las doctrinas económicas. Procedimientos 1. Analizar cómo afrontan los problemas económicos básicos los distintos sistemas económicos. 2. Realizar búsquedas y consultas de información acerca de las características de los distintos sistemas económicos. 3. Analizar de forma comparativa los rasgos diferenciales de cada uno de los sistemas económicos. 4. Reflexionar y realizar debates acerca de las ventajas e inconvenientes que presentan los distintos sistemas económicos.

17 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 17 Actitudes 1. Manifestar interés y curiosidad por conocer las características diferenciales de los distintos sistemas económicos. 2. Valorar de manera crítica las ventajas e inconvenientes de cada uno de los sistemas económicos, aceptando la discrepancia y los puntos de vista distintos como vía de enriquecimiento personal. 3. Reflexionar sobre el papel que ha de desempeñar el Estado en la economía. 4. Reconocer la importancia que para las empresas y la sociedad tienen las actividades de investigación, desarrollo e innovación como fuente de incremento de la competitividad y del crecimiento económico.

18 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 18 Unidad 3. Factores productivos, agentes económicos y sectores OBJETIVOS 1. Identificar y analizar los factores productivos. 2. Entender la función principal de las economías domésticas y explicar su comportamiento. 3. Comprender la función básica de las empresas e identificar sus objetivos y elementos. 4. Valorar el papel del sector público en el seno de la economía, así como conocer su organización en el caso español. 5. Comprender la interrelación existente entre los distintos agentes económicos. 6. Identificar y describir los distintos sectores productivos. 7. Analizar la estructura productiva española en el momento actual. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Diferenciar y describir los distintos factores productivos. 2. Distinguir los distintos agentes económicos y comprender sus funciones básicas. 3. Comprender el comportamiento de las unidades económicas de consumo basado en el supuesto de racionalidad económica. 4. Identificar y describir los elementos y objetivos de la empresa. 5. Clasificar las empresas bajo distintos criterios. 6. Describir el papel del sector público en la economía, en especial en el caso español. 7. Describir la interrelación existente entre los distintos agentes económicos a través del flujo circular de la renta. 8. Conocer y describir la estructura productiva de la economía española. Conceptos CONTENIDOS 1. Factores productivos. 2. Los agentes económicos. 3. El flujo circular de la renta. 4. Los sectores económicos. 5. La estructura productiva de la economía española. Procedimientos 1. Elaborar resúmenes, esquemas y cuadros sinópticos sobre los factores productivos y los agentes económicos. 2. Clasificar empresas que sean conocidas por el alumnado, utilizando los distintos criterios estudiados. 3. Leer, interpretar y sintetizar textos sobre la intervención del sector público en la actividad económica. 4. Representar el esquema del flujo circular de la renta con agentes económicos privados y con la intervención del sector público. 5. Buscar y consultar información acerca de la situación actual de la estructura productiva española y de la región en que se localice el alumnado.

19 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 19 Actitudes 1. Manifestar interés por conocer las funciones que desarrollan los distintos agentes económicos en nuestra sociedad. 2. Reconocer el problema de la escasez de los recursos y la necesidad de racionalizar su uso y conservación, así como su renovación. 3. Manifestar un comportamiento solidario ante el reparto desigual de los recursos productivos que provoca enormes desigualdades entre los ciudadanos del planeta. 4. Reflexionar sobre el comportamiento ético de las empresas, valorando el objetivo de responsabilidad social como fundamental en el seno de las mismas. 5. Manifestar interés y curiosidad por conocer la situación actual de la estructura productiva española, así como por los problemas que presenta y las políticas diseñadas para solucionarlos. 6. Valorar la importancia que para las empresas y la sociedad tienen las actividades de investigación, desarrollo e innovación (I+D+I) como fuente de incremento de la competitividad y del crecimiento económico.

20 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 20 Unidad 4. La empresa. Producción y costes OBJETIVOS 1. Identificar y comprender las funciones que desempeña la empresa. 2. Asociar división del trabajo, especialización, productividad e interdependencia. 3. Entender el concepto de beneficio empresarial, identificar sus componentes y calcularlo a partir de datos aportados. 4. Comprender el proceso de producción, distinguiendo los elementos que lo conforman. 5. Identificar el papel que desempeña la tecnología en los procesos productivos. 6. Comprender el concepto de eficiencia en el marco de la producción, distinguiendo entre eficiencia técnica y económica. 7. Reconocer y distinguir las características y los conceptos relacionados con la producción a corto plazo y a largo plazo. 8. Distinguir los diferentes tipos de costes y calcularlos. 9. Conocer los criterios que guían al empresario en la toma de decisiones relacionadas con la producción. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Describir las principales funciones que realizan las empresas. 2. Analizar la importancia de la división del trabajo y la especialización como factores que han incidido en el incremento de la eficiencia productiva. 3. Describir el proceso de producción, así como los elementos que lo conforman. 4. Diferenciar eficiencia técnica y económica a través de supuestos sencillos. 5. Distinguir entre producción a corto plazo y a largo plazo. 6. Entender los distintos conceptos relacionados con la producción a corto plazo. 7. Interpretar el significado económico de la ley de los rendimientos decrecientes. 8. Comprender los conceptos relacionados con la producción a largo plazo. 9. Calcular los diversos tipos de coste y beneficios a partir de supuestos sencillos. Conceptos CONTENIDOS 1. La empresa y sus funciones. 2. El valor añadido. 3. La división del trabajo, la especialización y la interdependencia. 4. Los beneficios. 5. El proceso productivo: elementos y tipos. 6. La tecnología. 7. Eficiencia técnica y eficiencia económica. 8. La función de producción. 9. La producción a corto plazo: 10. La producción a largo plazo: rendimientos de escala. 11. Los costes de producción. 12. El punto muerto o umbral de rentabilidad. 13. La maximización de beneficios.

21 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 21 Procedimientos 1. Identificar empresas reales para analizar sus procesos productivos. 2. Distinguir entre eficiencia técnica y económica a través de supuestos sencillos. 3. Representar gráficamente la función de producción e interpretarla, distinguiendo los distintos conceptos relacionados con la misma. 4. Calcular el producto total, la productividad y la productividad marginal, a partir de supuestos sencillos, e interpretarlos. 5. Calcular costes, ingresos y beneficios, a partir de supuestos sencillos e interpretarlos. 6. Representar gráficamente los costes de producción e interpretarlos, distinguiendo costes fijos, los costes variables y los costes totales. 7. Entender el significado del punto muerto o umbral de rentabilidad a través de supuestos sencillos y del análisis gráfico. Actitudes 1. Reconocer las funciones económicas y sociales que desempeñan las empresas, realizando una valoración crítica de las actuaciones que impliquen falta de ética. 2. Valorar la importancia de la responsabilidad social de las empresas. 3. Valorar la importancia que para las empresas y la sociedad tiene la utilización de sistemas productivos eficientes, como fuente de incremento de la calidad de vida de los ciudadanos. 4. Reflexionar de forma crítica sobre el fenómeno de la deslocalización, analizando sus efectos sobre el mercado laboral.

22 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 22 Unidad 5. El mercado. Demanda y oferta OBJETIVOS 1. Entender el papel central que tiene el precio de mercado como asignador de recursos de la economía, distinguiendo entre la eficiencia y la equidad en el funcionamiento de su mecanismo. 2. Analizar, con espíritu crítico, las consecuencias y efectos que plantea en el entorno socioeconómico el funcionamiento de la economía de mercado, entendiendo los fallos más importantes que este plantea. 3. Presentar el mercado como el instrumento clave de coordinación de las relaciones de producción y consumo. 4. Analizar la formación de los precios como resultado de la acción conjunta de la oferta y la demanda. 5. Presentar el mercado como el elemento clave en el proceso de asignación de recursos. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Explicar el funcionamiento del mercado y su papel en la asignación eficiente de los recursos económicos sobre la base del libre juego de la oferta y la demanda. 2. Describir las relaciones existentes entre la cantidad demandada de un bien, su precio, el precio de los demás bienes y el nivel de ingresos. 3. Describir las relaciones existentes entre la cantidad ofertada de un determinado bien y su precio, el precio de los demás bienes, el coste de los factores de producción y el estado de la tecnología. 4. Conocer las principales características de la teoría elemental del precio. 5. Distinguir las diferencias que existen entre movimientos a lo largo de las curvas de oferta y demanda, y desplazamientos de dichas curvas a la derecha o a la izquierda. 6. Representar las curvas de demanda y de oferta y determinar el precio de equilibrio en un supuesto práctico. 7. Concienciarse de la importancia del mercado como mecanismo para facilitar los intercambios y asegurar una asignación eficiente de los recursos económicos. 8. Analizar las desviaciones que se producen en la práctica entre los modelos teóricos de mercado y los mercados reales de determinados bienes y servicios. Conceptos CONTENIDOS 1. El mercado. 2. Oferta (tabla y curva). Oferta individual y oferta de mercado. 3. Demanda (tabla y curva). Demanda individual y demanda de mercado. 4. Exceso de oferta. Exceso de demanda. 5. Precio de equilibrio. 6. Cantidad de equilibrio. 7. Equilibrio de mercado. 8. Bienes inferior, normal, de lujo, de primera necesidad. 9. Bienes sustitutivos, complementarios, ordinarios y bienes Giffen. 10. Movimientos a lo largo de la curva. 11. Desplazamientos de la curva. 12. Elasticidad de la demanda y de la oferta.

23 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página Demanda elástica y demanda inelástica. Procedimientos 1. Observación de los distintos métodos para asignar determinados recursos dentro de una colectividad. 2. Análisis de la información necesaria para comprender el funcionamiento de los mercados de algunos bienes o servicios específicos. 3. Recopilación de artículos de prensa que comenten noticias económicas relacionadas con la oferta y la demanda de productos básicos para el país. 4. Representación gráfica de curvas de demanda y de oferta de algunos productos para determinar sus precios de equilibrio. Actitudes 1. Reconocer la importancia del mercado como método de asignación de los recursos en el mundo actual. 2. Mostrar interés por el funcionamiento real de los mercados de bienes y servicios. 3. Valorar el papel de los modelos económicos simples para explicar realidades económicas mucho más complejas. 4. Mostrar una actitud crítica hacia las explicaciones mecanicistas del funcionamiento de la economía que no muestran preocupación por las desigualdades que se generan.

24 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 24 Unidad 6. Modelos de competencia OBJETIVOS 1. Revisar los distintos modelos de mercado. 2. Estudiar las diferentes políticas de fijación de precios. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Señalar los principales factores que originan las imperfecciones de los mercados y analizar su influencia sobre los distintos tipos de mercados. 2. Identificar y analizar las características fundamentales de cada una de las formas que puede adoptar el mercado según el número de competidores. 3. Utilizar ejemplos reales de empresas que operen en régimen de monopolio para comprender los efectos de la actuación monopolista sobre los precios de los bienes y servicios, la cantidad vendida y la calidad de los productos, con relación a otros mercados en los que exista un mayor nivel de competencia. 4. Reconocer el poder de las grandes corporaciones multinacionales que, en muchos casos, anteponen sus objetivos económicos a los intereses sociales de las comunidades en las que operan. Conceptos 1. Estructura de mercado. 2. Poder de mercado. 3. Tipos de mercado. 4. Homogeneidad del producto. 5. Transparencia del producto. 6. Competencia perfecta. 7. Monopolio. 8. Monopolio natural. 9. Mercado oligopolístico. 10. Cártel. 11. Competencia monopolística. 12. Publicidad. 13. Marca. CONTENIDOS Procedimientos 1. Análisis de mercados de productos reales para verificar qué principios de la competencia perfecta se cumplen en ellos. 2. Establecimiento de comparaciones sobre la eficiencia de los distintos tipos de mercado. 3. Búsqueda de noticias en los periódicos referentes a la desregulación de los monopolios para comentar sobre sus consecuencias. 4. Representación gráfica de curvas de demanda para empresas en situación de competencia perfecta, monopolio y competencia monopolística.

25 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 25 Actitudes 1. Toma de conciencia de la importancia que tiene el estudio de los distintos tipos de mercado para comprender el comportamiento de las empresas. 2. Valoración del papel de la competencia en el funcionamiento eficiente de los mercados. 3. Actitud crítica hacia las posiciones de las grandes corporaciones oligopolísticas. 4. Preocupación por conocer el funcionamiento de los mercados en la realidad.

26 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 26 Unidad 7. Los fallos del mercado y la intervención del sector público OBJETIVOS 1. Valorar la importancia de la intervención del Estado en la economía. 2. Conocer cómo los incumplimientos de las condiciones del mercado de competencia perfecta causan fallos del mercado. 3. Valorar las consecuencias de la competencia imperfecta para el consumidor. 4. Comparar las distintas alternativas que tiene el Estado para resolver el fallo de mercado de competencia imperfecta en sus diferentes versiones: monopolio y oligopolio. 5. Comprender por qué el mercado no produce determinados bienes de los que se debe hacer cargo el Estado: los bienes públicos. 6. Analizar qué son las externalidades y sus efectos sobre la eficiencia. 7. Conocer las posibilidades de actuación del Estado ante otros fallos del mercado: la desigualdad de la renta y la falta de protección social. 8. Comprender la importancia de la igualdad de oportunidades. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Describir la existencia de fallos de mercado y su aparición: competencia imperfecta, externalidades, no producción de bienes públicos, distribución desigual de la renta y falta de protección social. 2. Explicar las alternativas que tiene el Estado ante cada uno de los fallos de mercado y valorar la que puede ser más adecuada en cada caso. 3. Realizar un estudio comparativo de las virtudes y fallos del mercado que presente una visión equilibrada y razonada del sistema económico mixto. 4. Comprender la financiación de la intervención del Estado a través de impuestos. Conceptos CONTENIDOS 1. Condiciones de competencia perfecta. 2. Competencia imperfecta. 3. Monopolio y oligopolio. 4. Monopolio natural. 5. Cártel. 6. Publicidad engañosa. 7. Externalidades. 8. Bienes públicos. 9. Distribución desigual de la renta. 10. Igualdad de oportunidades e igualdad de resultados. 11. Protección social. Procedimientos 1. Distinción entre situaciones competitivas y no competitivas a partir del análisis de mercados reales.

27 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página Elaboración de razonamientos que analicen la relación entre fallo de mercado e intervención del Estado. 3. Búsqueda de información en prensa e internet sobre prácticas anticompetitivas. 4. Detección de productos cuyo consumo y producción producen externalidades. Actitudes 1. Mostrar una actitud crítica ante el sistema de mercado, identificando sus virtudes, pero también sus limitaciones. 2. Mostrar interés por las intervenciones del sector público en la economía y analizar cuándo están justificadas y cuándo no. 3. Mostrar curiosidad por identificar los fallos del mercado en el mundo real.

28 Programación Didáctica del Departamento de Economía Página 28 Unidad 8. Macromagnitudes OBJETIVOS 1. Comprender el significado de las macromagnitudes fundamentales que definen la situación económica de un país o región. 2. Entender la interdependencia entre las macromagnitudes. 3. Conocer la estructura productiva de la economía española y su evolución en los últimos años. 4. Saber interpretar los datos macroeconómicos que aparecen con más frecuencia en los medios de comunicación. 5. Valorar la importancia de las macromagnitudes como indicadores del bienestar de los habitantes de un país o región. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Saber interpretar los datos de las principales macromagnitudes, visualizados tanto de forma gráfica como de forma numérica. 2. Explicar las principales relaciones entre las diferentes macromagnitudes, especialmente entre las que forman parte de la contabilidad nacional. 3. Saber realizar una valoración crítica de la importancia de las diferentes macromagnitudes. 4. Evaluar la situación económica del país a través de la realización de un sencillo informe que refleje sus macromagnitudes. 5. Conocer, a grandes rasgos, la composición del gasto y de la producción en España. Conceptos CONTENIDOS 1. Flujo circular de la renta y las macromagnitudes que representan los distintos flujos: producción, renta y gasto. 2. Identidades de la contabilidad nacional. 3. Producto Interior Bruto y Producto Nacional Bruto. 4. Renta nacional y Renta nacional disponible. 5. Estructura de la producción por sectores. 6. Renta per cápita. 7. Componentes del gasto: consumo, inversión, gasto público y exportaciones netas. 8. Índice de Precios al Consumo e inflación. 9. Encuesta de consumo y cesta de bienes. 10. Tasa de desempleo. 11. Tipos de interés. Diferencia entre préstamos de consumo y préstamos hipotecarios. 12. Distribución de la renta. Curva de Lorenz e Índice de Gini. Procedimientos 1. Interpretación de gráficos que representan las diferentes macromagnitudes. 2. Elaboración de gráficos a partir de datos macroeconómicos. Conversión de datos absolutos en tasas de crecimiento. 3. Cálculo del PIB per cápita.

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