TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 NUEVOS EMPLEOS Y OPORTUNIDADES PARA LA JUVENTUD NEO-PANAMÁ A TRAVÉS DE COSPAE BUSCA: COORDINADOR DE FORMACION E INTERMEDIACION LABORAL TÉRMINOS DE REFERENCIA 1.1 El desempleo de jóvenes en la región La mayoría de la población en edad productiva de América Latina y el Caribe, 148 millones de personas, son jóvenes entre 15 y 29 años de edad. Sin embargo, los jóvenes tienen una tasa de desempleo casi tres veces mayor que la de los adultos (13% vs. 5%); 50% de los que trabajan lo hacen en la informalidad con bajos salarios, sin prestaciones; y 32 millones de jóvenes ni estudian ni trabajan (NiNi) 1. Si no se logra incluir a los jóvenes vulnerables en el desarrollo y crecimiento de los países, uno de los principales activos de la región puede convertirse en un riesgo para el bienestar y cohesión social. Para agravar esta problemática las altas tasas de desempleo y falta de capacitación técnica de calidad, coexisten paradójicamente con una alta demanda por personal cualificado en el mercado de trabajo. 1.2 Nuevos Empleos y Oportunidades (NEO): un millón de jóvenes, un millón de oportunidades NEO es una iniciativa con el objetivo de mejorar la calidad de la fuerza laboral y la empleabilidad de los jóvenes vulnerables de América Latina y el Caribe. Es una alianza pionera en la que empresas, gobiernos y sociedad civil aportan recursos, conocimientos y capacidades para implementar soluciones de empleo efectivas y sostenibles NEO se lanzó oficialmente en la Cumbre de las Américas de Cartagena de Indias, Colombia, en Abril de 2012 y está siendo liderada por el Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Departamento del Sector Social del BID (SCL/LMK), la International Youth Foundation (IYF) y socios corporativos como son Arcos Dorados, Caterpillar, Cemex, Microsoft y Wal-Mart. Los objetivos de NEO a 10 años son: Formar un millón de jóvenes desfavorecidos, de 16 a 29 años de edad, usando modelos que incorporen mejores prácticas de programas de empleabilidad laboral. Garantizar que por lo menos la mitad de los jóvenes capacitados sean mujeres. Colocar a por lo menos 50% de sus graduados en empleos. Promover la adopción de modelos de capacitación de alto impacto en programas gubernamentales en por lo menos 10 países de la región. Movilizar a empresas para dar pasantías y oportunidades de empleo a jóvenes. 1 Dando una oportunidad a la juventud: una agenda para la acción. FOMIN. Septiembre

2 Fortalecer a 200 proveedores de servicios de capacitación laboral. Actualmente NEO está en sus primeros 5 años de implementación (2012 a 2017), con una meta de preparar a jóvenes para el mercado laboral. Para lograrlo se busca construir alianzas en cada país con actores dinámicos del sector público, privado, organizaciones de la sociedad civil y los mismos jóvenes para trabajar conjuntamente una agenda común que amplíe la cobertura y mejore la calidad de los servicios de orientación, formación e intermediación laboral para los jóvenes vulnerables. Los 10 países prioritarios de NEO son México, República Dominicana, Panamá, Colombia, Perú, Brasil, El Salvador, Paraguay, Chile y Uruguay. La estructura de gobernanza de NEO contempla las siguientes instancias: Comité Directivo con representantes de las entidades y empresas fundadoras, cuya principal función es asegurar la visión y dirección estratégica y apoyar en la movilización de otros líderes y recursos para lograr los objetivos de NEO. Comité de Gestión formado por el jefe de la Unidad de Acceso a Mercados y Capacidades del FOMIN, la jefa de la Unidad de Mercados Laborales del BID y el Vicepresidente Ejecutivo de IYF responsables por supervisar la ejecución. Equipo de Implementación compuesto por personal del Banco, FOMIN y IYF, responsable de coordinar el diseño e implementación de los programas y actividades relacionadas con los objetivos de NEO y trabaja directamente con las alianzas e iniciativas NEO de país. 1.3 Nuevos Empleos y Oportunidades (NEO): Panamá. Uno de los países elegidos dentro de esta iniciativa regional es Panamá, específicamente en las Provincias de Panamá, Colón, Coclé y Chiriquí. Dichas provincias fueron elegidas tomando en cuenta las áreas de estratégicas de desarrollo contempladas en el Plan del presente Gobierno, lo cual a su vez implica mayor potencial en cuanto a las ofertas de empleo y de programas dirigidos a fortalecer al empleabilidad de jóvenes desempleados, éstos últimos con altas concentraciones en las ciudades capitales de estas provincias. Objetivo General: incrementar las oportunidades de inserción laboral de jóvenes. Objetivo Específico: incrementar el alcance y la calidad de los programas de formación y vinculación laboral para la inserción en empleos de calidad a jóvenes vulnerables de zonas marginadas. Beneficiarios: Al menos 41,000 jóvenes entre 16 y 29 años de edad de bajos recursos. 7,800 de estos graduados bajo estándares NEO y vinculados a empleos de calidad. Indirectamente, se espera beneficiar por los menos 200 empresas con mano de obra calificado y/o fortalecida. Agencia Ejecutora: CoSPAE Periodo de Ejecución del Programa: 3 años 2

3 Gobernabilidad del programa y mecanismo de ejecución: el programa ha sido diseñado por la Alianza NEO-Panamá, con el apoyo técnico y facilitación del FOMIN, BID y IYF. LA Ejecución estará bajo la responsabilidad de CoSPAE y dentro de esta una Unidad Ejecutora. El equipo de la Unidad Ejecutora estará compuesto por: i) el Coordinador General del programa; ii) Coordinador de Componentes iii) Especialista en Monitoreo y Evaluación; y iv) Especialista en comunicaciones La Unidad Ejecutora responderá a CoSPAE y ésta a un Consejo Directivo de los miembros de la Alianza, quienes estarán encargados de supervisar la implementación de la operación, aprobar documentación relevante y toma de decisiones estratégicas. 2 GENERALIDADES DEL CARGO: Nombre del Cargo: Jornada Laboral: Lugar de Trabajo: Coordinador de Formación e Intermediación Laboral Proeycto NEP Panamá. Tiempo Completo El coordinador(a) estará basado en Ciudad de Panamá, en las oficinas de CoSPAE, además de movilizarse con frecuencia a los Centros Capacitadores y de Intermediación Laboral en las Provincias de Panamá, Colón, Coclé y Chiriquí. Duración del Contrato: Un año renovable. Al finalizar el Contrato se podrá prorrogar por el término dl proyecto, previa evaluación por parte de CoSPAE. El Coordinador estará sujeto a evaluaciones de desempeño. La primera se realizará a los tres meses de iniciado el contrato. Tipo de Contrato: Contratante: Supervisión: Contrato por tiempo definido. Alianza NEO-Panamá a través de COSPAE El Coordinador reportará directamente a la Coordinadora General NEO-Panamá, quien supervisará el desarrollo de las actividades Salario: Salario básico mensual entre B/.1,500 y B/.2,000, dependiendo de las calificaciones. Gastos de movilización y viajes atribuibles a sus funciones serán cubiertos por separado. 3 OBJETIVO DEL PUESTO 3.1 El objetivo general: participar de la planeación, supervisar y asegurar las actividades operativas y administrativas para la ejecución de los componentes de la iniciativa NEO, 3

4 relativos al fortalecimiento de la formación ocupacional y técnica y la orientación e intermediación laboral, brindando apoyo a los miembros colaboradores involucrados en el fortalecimiento de la formación ocupacional de corta duración y atención integral a jóvenes vulnerables. 3.2 Adicionalmente el Coordinador de Componentes responderá por la eficaz implementación de las actividades y el uso de recursos apegado al cumplimiento de metas e indicadores. 3.3 El coordinador responderá al Coordinador General de Neo-Panamá. 4 FUNCIONES DEL COORDIADOR(A) El Coordinador/a de Formación e Intermediación Laboral será responsable de asegurar el objetivo descrito arriba que incluyen, pero no está limitado a, las siguientes funciones y tareas: Intervenir en resoluciones a problemas comunes del equipo Neo- Panamá. Acompañar la implementación de los planes operativos y reportes de los componentes a cargo e integrase a una planeación general de la iniciativa. Asegurar la efectiva coordinación entre los diversos actores que participante en los componentes 1 y 2 y a su vez con compañeros de equipo de trabajo Promover la documentación de los procesos y acuerdos relevantes bajo los formatos y guías establecidos Mantener actualizada la información de los manuales y documentos varios. Asegurar el cumplimiento de los procedimientos de acuerdo a las metas definidas, los lineamientos establecidos y las reglas de operación Asegurar las mejores prácticas en todos los procesos operativos y de implementación del componente y de la iniciativa en general. Asegurar el uso racional de los recursos para la operación a fin de cumplir con las metas particulares del componente y generales del programa. Realizar trabajo de campo, identificando y resolviendo problemas que pudieran afectar el logro de los resultados del proyecto; así como las buenas prácticas a ser replicadas y/o promovidas dentro del sector o en otras áreas de la ejecución. Apoyar en la formulación del cronograma trimestral de actividades, asegurar el cumplimiento y los resultados en conjunto con los miembros del componente Actuar en la reuniones como secretario o responsable de gestionar reuniones de los Comités de Trabajo de los respectivos componentes, asentar acuerdos en minuta, presentar reportes garantizando que toda la información pertinente se conozca Apoyar el desarrollo de la funciones del Especialista de Comunicación de NEO Panamá en funciones tales como: o la comunicación con la Alianza y particularmente con los miembros colaboradores y proveedores de servicio del componente o la promoción de las actividades en conjunto con los centros capacitadores y de intermediación laboral. Apoyar el desarrollo de la funciones del Especialista de Monitoreo y Evaluación de NEO Panamá en funciones tales como: 4

5 . o Dar seguimiento a los indicadores de progreso y resultados, referidos a las actividades contempladas en los planes y cronogramas manteniendo un monitoreo activo y permanente de la ejecución del componente. o Preparar reportes de monitoreo semestrales (PSR) de acuerdo con las guías del FOMIN y la generación de conocimiento documentando los hallazgos o lecciones aprendidas. o Incentivar el uso del sistema de información entre los miembros colaboradores y apoyar la recogida de los datos para el monitoreo. o Colaborar en la rendición de cuentas y en el desarrollo de los reportes pertinentes. 5 CALIFICACIONES REQUERIDAS El/la Consultor/a deberá cumplir con los siguientes criterios mínimos: 5.1 Experiencia laboral: Mínimo 5 años de experiencia en actividades similares al punto 3. Preferiblemente con experiencia en mercados laborales y/o juventud. Experiencia en gestión de proyectos, planeación e implementación de planes operativos. Preferiblemente con experiencia de trabajo con equipos multidisciplinarios. Experiencia en trabajo por metas y manejo de indicadores cuantitativos. Experiencia de trabajo en organismos públicos y privados orientados al desarrollo económico o social. Experiencia en preparación de reportes de resultados y sistematización de información. Experiencia y/o formación como instructor/facilitador. Experiencia en el trabajo con empresas en aspectos relacionados a la demandad de recurso humano, capacitación, detección de necesidades de formación. 5.2 Educación: Título de Maestría o equivalente en gerencia de proyectos, economía, administración, relaciones internacionales, ciencias sociales o alguna especialidad relevante a las actividades del Programa. Dominio de español hablado y escrito. Conocimientos del idioma inglés deseable, pero no indispensable. 5.3 Otros Requisitos: Liderazgo para establecer relaciones interinstitucionales Excelente capacidad de trabajo con equipos multidisciplinarios y multiculturales Proactividad y análisis critico Excelente control y organización Capacidad de negociación y gestión de conflictos. Capacidad de trabajo basada en metas e indicadores. Buena comunicación oral y escrita 5

6 5.4 Características deseadas: Liderazgo Visión estratégica y sistémica Iniciativa capacidad para trabajar de forma autónoma. Respeto por la diversidad y multiculturalidad. Habilidad en comunicación en distintos estratos (empresarios, comunidad, medios) Vocación de servicio y sensibilidad social 6 CONFIDENCIALIDAD: El Coordinador de Formación e Intermediación Laboral seleccionado se debe comprometer a no divulgar ningún resultado parcial o total, de la información reunida en el desempeño de sus funciones. 7 PROCESO DE SELECCIÓN: 7.1 El oferente debe enviar: i) una carta de intención, (ii) Curriculum Vitae, detallando experiencias similares de trabajo a los descritos en estos términos de referencia, así como el valor agregado que ofrece y (iii) al menos tres (3) referencias laborales completas (nombre completo, puesto, organización, teléfono y cuenta de correo). 7.2 El oferente debe mandar su propuesta a a más tardar el 28 de febrero del Los finalistas serán contactados en el transcurso de la semana posterior a la fecha de cierre de la convocatoria para continuar con el proceso. Fecha de la publicación: 23 de febrero de

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