Curso: Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X. Contexto

Transcripción

1 08 del 10 de 2012, Donostia/San Sebastian Curso: Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X. Contexto Marta Sampedro Bores Arquitecto Departamento de Energética Edificatoria CENTRO NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES

2 Mercado Inmobiliario Casi ocho millones de viviendas se construyeron hace más de medio siglo, y más de la mitad de las viviendas que hay en España tienen como mínimo treinta años, catorce millones, cuando todavía no se había puesto en marcha la NBE CT-79.

3 Rehabilitación en España La rehabilitación representó en 2009 tan sólo el 19% de la inversión total de la construcción en España, frente al 43% de media en la UE. Fuente: Ministerio de Vivienda Consumo de energía en edificios, España Residencial 26% 3% 12% Iluminación 59% Equipos Calefacción/Refrigeración ACS Oficinas 23% 31% 35% 11% Iluminación Equipos Calefacción Refrigeración Fuente: Informe consumo energía ES Ingenieros Universidad de Sevilla

4 Directiva 2002/91/CE relativa a la eficiencia energética en edificios Objeto Eficiencia energética Fomentar la eficiencia energética de los edificios de la Comunidad, teniendo en cuenta las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, así como los requisitos ambientales interiores y la relación coste-eficacia La eficiencia energética de un edificio se define como la cantidad de energía consumida realmente o que se estime necesaria, para satisfacer las distintas necesidades de calefacción, calentamiento de agua, refrigeración, ventilación ó iluminación, asociadas a un uso estándar del edificio Trasposición de la directiva 2002/91/CE sobre eficiencia energética en edificios EPBD 2002 Requisitos mínimos Inspección de calderas y aire acondicionado Certificado de eficiencia energética R.D. 314/2006 CTE R.D. 1027/2007 RITE Metodología específica R.D. 47/2007 Certificación edif. nuevos R.D. Certificación edif. Existentes (CE³X) (CE3)

5 Código Técnico de la Edificación (CTE 2006): Requisitos mínimos ahorro de energía CTE DB SU DB SI Seguridad de utilización y accesibilidad DB SE Seguridad en caso de incendio DB HS Seguridad estructural DB HR Salubridad DB HE Protección Ruido Objetivo DB HE: Conseguir un uso racional de la energía necesaria para la utilización de los edificios, reduciendo a límites sostenibles de consumo y conseguir asimismo que una parte de este consumo proceda de fuentes de energía renovable [...] DB HE- 1 Limitación de la demanda energética DB HE- 2 Rendimiento de las instalaciones térmicas. DB HE- 3 Eficiencia energética de inst. iluminación 1 ª PARTE Documento Básico de Ahorro de Energía (DB HE) 2 ª PARTE DB HE- 4 Contribución solar mínima de ACS DB HE- 5 Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica

6 Código Técnico de la Edificación (CTE 2006): Estrategia de ahorro del DB HE C = Demanda de energía Rendimiento estacional del sistema Promoción del uso de energías renovables HE 4 HE 5 Mejora de la eficiencia de las instalaciones Calefacción Refrigeración ACS Iluminación HE 2 HE 3 Reducción de la demanda energética (en invierno y verano) = Diseño pasivo HE 1

7 Certificación energética R.D. 47/2007 Objeto Promover la eficiencia energética mediante la información objetiva que obligatoriamente se ha de proporcionar a los compradores y usuarios de los edificios sobre las características energéticas del mismo. Ámbito de aplicación Tipos de certificados Validez Edificios de nueva construcción Modificaciones, reformas o rehabilitaciones de edificios existentes con una sup. útil> 1000m² donde se renueve más del 25% del total de los cerramientos. Dos certificados: CEE de proyecto y CEE de edificio terminado (libro del edificio). 10 años como máximo. El propietario es responsable de la renovación o de su modificación voluntaria. Escala de calificación Instrumento objetivo para comparar y evaluar el comportamiento energético del edificio Edificios residenciales Edificios pequeño y mediano terciario Edificios gran terciario Escala basada en escenarios comparativos Escala de edificios autoreferente Escala de edificios autoreferente

8 Escala de calificación Qué se compara Indicador de comportamiento energético (indicador principal kg de CO 2 anuales por m² de superfície útil y energía primaria anual en kwh anuales por m² de superfície útil. Procedimientos de obtención de los indicadores Orientación, clima, condiciones ambientales interiores, características térmicas de los cerramientos, sistemas solares pasivos, instalaciones térmicas individuales y colectivas, ventilación natural, iluminación interior artificial, iluminación natural, sistemas solares activos u otros de calefacción o producción de electricidad basados en fuentes de energía renovables Indicadores complementarios para cada clima y tipo de edificio Aportan información sobre el buen o mal comportamiento del edificio y por tanto sugieren acciones correctoras para mejorarlo. Demanda calefacción (kw h/m 2 year) Demanda refrigeración (kw h/m 2 year) CO 2 calefacción (kgco 2 /m 2 year) CO 2 refrigeración (kgco 2 /m 2 year) CO 2 ACS (kgco 2 /m 2 year) CO 2 Iluminación (kgco 2 /m 2 year) Sólo terciario

9 Certificación energética edificios nueva planta Edificios de nueva planta Opción simplificada Opción general Valores límite de los parámetros característicos (U y F) CTE Demanda objeto Demanda de referencia (LIDER) Certificación prescriptiva (D ó E) Procedimientos simplificados (CES, C2, CERMA) Certificación CALENER (Vyp y GT)

10 Certificación energética edificios nueva planta Registro de certificados Control externo. Inspecciones Competencia de las CCAA Dificultades para llevar una estadística sobre certificación energética a nivel nacional (desigual implementación) Se está trabajando en la creación por parte del IDAE de un registro nacional. E; 805; 45% A; 78; 4% B; 177; 10% C; 192; 11% A B C D D; 541; 30% E Fuente: IDAE

11 Certificación energética edificios de nueva planta Incentivos y subvenciones Construcción de nuevos edificios con alta calidad energética A o B: desde 50 /m² Vivienda protegida: Edificios A: 30 /m² Edificios B: 20 /m² Edificios C: 10 /m² Planes de renovación de ventanas, calderas y aislamiento de fachadas Deducción de impuestos y reducción de IVA para trabajos de reparación y renovación para edificios residenciales Fondos para la integración de energías térmicas renovables (biomasa, geotermia y energía solar) mediante ESCOs

12 Contexto normativa Certificación energética. Borrador del R.D. para edificios existentes Objeto Promover la eficiencia energética e inversiones de ahorro de energía mediante la información objetiva que obligatoriamente se ha de proporcionar a los compradores y usuarios de los edificios sobre las características energéticas en forma de un certificado de eficiencia energética que permita valorar y comparar prestaciones. Ámbito de aplicación Todos los edificios existentes, que a su entrada en vigor no dispongan de un certificado de eficiencia energética, cuando sean objeto de contrato de compraventa o de arrendamiento. Condición de los procedimientos Cumplir con la metodología de cálculo del R.D. 47/2007 y ser documentos reconocidos Validez Excepciones 10 años como máximo. El propietario es responsable de la renovación o de su modificación voluntaria. a. Edificaciones abiertas b. Edificios y monumentos protegidos oficialmente c. Edificios dedicados al culto d. Construcciones provisionales con un plazo previsto de utilización igual o inferior a dos años. e. Edificios industriales y agrícolas (no zonas de oficinas, etc) f. Edificios aislados < 50 m2. g. Edificios de una planta, de escasa calidad, que no tengan carácter residencial o público, ya sea de forma eventual o permanente h. Edificios que se compren para su demolición i. Edificios de viviendas que sean objeto de un contrato de arrendamiento por un tiempo inferior a cuatro meses al año

13 Certificación energética. Borrador del R.D. para edificios existentes Edificios de nueva planta Edificios existentes Opción simplificada Opción general Opción simplificada Valores límite de los parámetros característicos (U y F) CTE Demanda objeto Demanda de referencia (LIDER) Certificación prescriptiva (D ó E) Procedimientos simplificados (CES, C2, CERMA) CALENER (Vyp y GT) CE³X CE3 Certificación

14 Certificación energética. Borrador del R.D. para edificios existentes Certificado EE para edificios existentes a. Identificación del edificio o de la parte que se certifica b. Indicación del proceso de calificación Características energéticas Normativa de aplicación Descripción de las pruebas, comprobaciones e inspecciones llevadas a cabo por el técnico certificador c. Calificación: etiqueta d. Listado de medidas recomendadas por el técnico certificador, clasificadas en función de su viabilidad técnica, funcional y económica, así como por su repercusión energética, que permitan, en el caso de que el propietario del edificio decida acometer voluntariamente esas medidas, que la calificación energética obtenida mejore como mínimo un nivel en la escala de calificación energética, si la calificación de partida fuera la B, ó C o dos niveles, si la calificación de partida fuera D, E, F ó G. Tecnicos certificadores Registro, Control externo, Inspección Obligación de exhibición Técnicos que estén en posesión de la titulación académica y profesional habilitante para la realización de proyectos de edificación o de sus instalaciones térmicas Competencia de las CCAA Edificios abiertos al público de titularidad pública o privada < 100 m² Administrativo Sanitario Docente Comercial Cultural Deportivo Restauración Residencial público Transporte de personas En toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio

15 Certificación energética. Borrador del R.D. para edificios existentes Entrada en vigor 20 días después de su publicación Antes del 1 de enero de 2013 en Ministerio pondrá a disposición del público los programas informáticos (doc.rec) Procedimientos simplificados UTE MIYABI-CENER APPLUS NORCONTROL S.L.U. Tres procedimientos simplificados cada uno: Vivienda Edificios de tequeño y mediano terciario Edificios de gran terciario CE³X CE3 Costes Motivos Los fijará el mercado. La administración estima desde 40 /vivienda incluida en bloque de viviendas a 250 en unifamiliares. En terciario desde 0,5 /m². (Según informe IDAE_ACdic2010) Uso racional de la energía Reducción de las emisiones de CO 2 Objetivos para 2020 Acciones más concretas para aprovechar el gran potencial de ahorro de energía en los edificios Medidas de mejora de la eficiencia energética considerar las condiciones climáticas uso del edificio rentabilidad en términos e coste-eficacia no afectar a otros requisitos (accesibilidad, seguridad, etc.)

16 Futuro: Objetivos % Recortar emisiones de CO 2 20% Mejorar eficiencia energética 20% Procedencia de la energía de fuentes renovables

17 Contexto normativa Futuro: Directiva 2010/31/UE eficiencia energética (edificios de energía casi nula NZEB) Objeto Ámbito de aplicación Fomentar la eficiencia energética de los edificios sitos en la Unión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, así como las exigencias ambientales interiores y la rentabilidad en términos de coste-eficacia. Edificios nuevos o ampliaciones, edificios existentes que sean objeto de reformas importantes e instalaciones técnicas de los edificios cuando se instalen y/o sustituyan. Eficiencia energética del edificio Cantidad de energía calculada o medida que se necesita para satisfacer la demanda de energía asociada a un uso normal del edificio, que incluirá, entre otras cosas, la energía consumida en la calefacción, la refrigeración, la ventilación, el calentamiento de agua y la iluminación. Indicador de eficiencia energética y un indicador del consumo de energía primaria expresado en kwh/m² año. Energía primaria Requisitos mínimos Energía procedente de fuentes renovables y no renovables que no ha sufrido ningún proceso de conversión o transformación. Responsabilidad exclusiva de los EM. Se deben establecer garantizando equilibrio óptimo entre las inversiones realizadas y los costes energéticos ahorrados a lo largo del ciclo de vida del edificio Revisión periódica en vista del progreso o cada 5 años. * Los EM pueden establecer requisitos mínimos más eficientes energéticamente que los niveles óptimos de EE * No se exigirá a los EM unos requisitos mínimos de EE que no resulten rentables a lo largo del ciclo de vida útil estimada

18 Contexto normativa Futuro: Directiva 2010/31/UE eficiencia energética (edificios de energía casi nula NZEB) Método común de rentabilidad coste-eficacia establecido por la UE energy need energy use delivered energy primary energy thermal energy from RES used on-site system losses transformation losses global cost initial investment cost professional fees (e.g. project design) construction of assets taxes (if applicable) others (e.g. project contingencies) energy cost result of energy performance calculation energy tariffs energy needs for: space heating, space cooling, hot water fuel energy uses for: space heating, hot water electric energy uses for: space cooling, lighting, ventilation, auxiliary systems system losses fuel delivered energy electric delivered energy electric energy from RES used on-site (net) primary energy primary energy associated with energy exported to the market disposal cost annual cost running cost replacement cost operational cost maintenance cost insurance cyclical regulatory cost utilities (except energy cost) taxes (if applicable) others inspections adjustments cleaning repair consumable items periodic substitute investment of a building element Los EM calcularán los niveles óptimos de rentabilidad con la metodología común y los compararán con los que están en vigor (envío de informe en junio2012) Si la EE de los requisitos mínimos vigentes es muy inferior a los niveles óptimos de rentabilidad de los requisitos mínimos de EE, los EM elaborará un plan de medidas que la diferencia se reduzca. Podrán asignarse un coste a las emisiones de CO 2 u otros criterios medioambientales.

19 Futuro: Directiva 2010/31/UE eficiencia energética (edificios de energía casi nula NZEB) Edificio de energía casi nulo (NZEB) Edificio con un nivel de eficiencia energética muy alto. La cantidad casi nula o muy baja de energía requerida debería estar cubierta, en muy amplia medida, por energía procedente de fuentes renovables, incluida energía procedente de fuentes renovables producida in situ o en el entorno EDIFICIOS NUEVOS: para 2021(En 2019 los ocupados propiedad de autoridades públicas) EDIFICIOS EXISTES: No se marcan plazos concretos. Políticas y objetivos para estimular la transformación de edificios que se reformen en edificios NZEB. Certificación energética OBJETIVO: Armonizar los esfuerzos de los EM en el terreno del ahorro energético en el sector de la edificación Elemento de transparencia en el mercado y concienciación del usuario INCLUIRÁ: Eficiencia energética Valores de referencia tales como los requisitos mínimos EE (podrá incluir información adicional, como el consumo anual de energía para edificios no residenciales y el % de energía renovable) Recomendaciones para la mejora de los niveles óptimos o rentables de EE a no ser que no exista

20 Futuro: Directiva 2009/28/CE fomento de las energías procedentes de fuentes renovables Objetivo Edificios Fomento de la energía procedente de fuentes renovables. Fija objetivos nacionales obligatorios en relación con la cuota de energía procedente de fuentes renovables en el consumo final bruto de energía (ES 20%) y con la en el transporte (ES 10%). Establece normas, procedimientos administrativos, información, el acceso a la red eléctrica para la energía procedente de fuentes renovables, etc. Define criterios de sostenibilidad para los biocarburantes y biolíquidos. Obligación a los EM de introducir en sus normas o códigos de construcción las medidas apropiadas para aumentar la cuota de todos los tipos de energía procedente de fuentes renovables: Antes de 2015: niveles mínimos de energía procedente de fuentes renovables, para satisfacer, entre otras cosas, la demanda de calefacción y refrigeración, en los edificios nuevos y en los ya existentes que sean objeto de una renovación importante. A partir del : Se incita a que los organismos locales y regionales incluyan, a la hora de planificar, diseñar construir y renovar zonas industriales o residenciales, equipos y sistemas para la utilización de electricidad, calor y frío a partir de fuentes renovables y sistemas urbanos de calefacción y refrigeración. Etiquetas o certificados que fomenten el uso de sistemas o equipos de calefacción y refrigeración a partir de fuentes renovables. Todo esto en consonancia con las normativas que fomenten la arquitectura NZEB.

21 Futuro: Implicaciones en la política energética edificatoria española Los requisitos de eficiencia energética deben endurecerse paulatinamente para poder llegar en el año 2021 a diseños de edificios con bajos niveles de demanda energética y alta eficiencia energética. Revisión CTE Definición del concepto NZEB para los distintos climas de España y usos Confluencia con la calificación energética La escala de calificación deberá ser ampliada (+A, ++A) o redefinida Mayor control en la calificación, inspecciones, sanciones Competencia de las CCAA Nuevas exigencias respeto a renovables (biomasa, geotermia, solar térmica,...) Nivel óptimo de rentabilidad Establecimiento de requisitos para edificios existentes En el CTE o ampliar ámbito de aplicación Promoción de medidas que apoyen la transformación de edificios existentes en edificios de consumo de energía casi cero: Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación (PEVR), Plan de Acción , futura Ley de Calidad y Sostenibilidad del Medio Urbano Fomento de las renovables: Conceptualmente, los edificios están empezando a pasar de ser un consumidor de energía a un productor-consumidor de energía, que puede ser autosuficiente e incluso excedentario: la Tercera revolución Avance de la tecnología Renovables en los existentes e instalaciones de distrito Plan de energías renovables Subvenciones: Plan de Acción y Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación Planes de información y concienciación, mediante programas y campañas informativas dirigidas a los agentes afectados. Plan de Acción de Ahorro de Eficiencia Energética

22 Nueva Directiva sobre eficiencia energética (EED 2012) Urge cumplir los objetivos en 2020 La UE no está en camino de cumplir el objetivo de un 20% de ahorro energético en 2020 Propuesta de nueva Directiva de Eficiencia Energética (EED) Aprobada por el PE el 11 de septiembre de 2012 Pazo para trasponer la Directiva: año y medio

23 Resumen Contexto Fecha Documento Designación Pendiente aprobación EUROPEO 2002 Directiva 2002/91/CE EPBD ESPAÑOL CTE, RITE ESPAÑOL 2007 RD47/2007 EUROPEO 2009 Directiva 2009/28/UE RED EUROPEO 2010 Directiva 2010/31/UE EPBD ESPAÑOL 2012 Certificación de la eficiencia energética de los edificios (refundido) EUROPEO 2012 Nueva directiva de Eficiencia Energética EED X

24 Páginas de interés Directiva Europea 2002/91/CE CTE RITE RD47/2007 (Certificación energética) Directiva Europea 2009/28/UE Directiva Europea 2010/31/UE Certificación de la eficiencia energética de los edificios (Refundido). BORRADOR ES/Participacion/Documents/SEE%20Procedimiento%20básico/RD_ProcedimientoBasico.pdf Nueva directiva eficiencia energética. En proceso Programas de certificación edificios existentes: nformativos.aspx

25 Contacto Marta Sampedro Bores Centro Nacional de Energías Renovables GRACIAS POR SU ATENCIÓN

26 08 del 10 de 2012, Donostia/San Sebastian Curso: Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X. Instalaciones-Pequeño terciario y Gran Terciario Marta Sampedro Bores Arquitecto Departamento de Energética Edificatoria CENTRO NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES

27 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X Índice 1. Introducción Instalaciones: Visión general

28 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general RESIDENCIAL PEQUEÑO TERCIARIO GRAN TERCIARIO Generación térmica Generación térmica Generación térmica (curvas) INSTALACIONES CE3X Contribuciones energéticas Contribuciones energéticas Contribuciones energéticas - Iluminación (SC) Iluminación (CC) RES PT GT - - Transporte de fluidos + torres refrigeración

29 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general Equipos de Calefacción, Refrigeración y ACS (RES, PT y GT) Rendimiento Estacional RES PT GT

30 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general Rendimiento Estacional: Estimado según Instalación (RES y PT) UNE 15378: Sistemas de calefacción en los edificios. Inspección de calderas y sistemas de calefacción. Rendimiento Estacional: Estimado según curva de rendimiento (GT) Rendimiento 1,000 0,950 0,900 0,850 0,800 0,750 0,700 0,650 0,600 0,550 0,500 y = -0,1702x 2 + 0,1326x + 0, ,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 fcp

31 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general Equipos de iluminación (PT y GT) Pequeño Terciario (PT). No existe opción de control de la iluminación Gran Terciario (GT). Con o sin control de la iluminación La superficie con control de iluminación no tiene porqué ser coincidente con la superficie de la zona. Deberá introducirse únicamente la superficie que va a disponer de control de iluminación.

32 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general Equipos de aire primario (PT y GT)

33 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general Ventiladores (GT)

34 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general Equipos de bombeo (GT)

35 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general Torres de refrigeración (GT)

36 Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción Instalaciones: Visión general Torres de refrigeración (GT)

37 Contacto Marta Sampedro Bores Centro Nacional de Energías Renovables GRACIAS POR SU ATENCIÓN