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1 PROGRAMAS DE CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS Procedimiento simplificado de certificación energética de edificios existentes CE 3 X 1. Introducción

2 Indice Introducción EPBD 2002 CTE 2006 RD 47/2007 Europa Certificación existentes EPBD 2010 RED 2009 Implicaciones para España EED 2012 Resumen 2

3 Introducción Mercado Inmobiliario Casi ocho millones de viviendas se construyeron hace más de medio siglo, y más de la mitad de las viviendas que hay en España tienen como mínimo treinta años, catorce millones, cuando todavía no se había puesto en marcha la NBE CT-79. 3

4 Introducción Rehabilitación en España La rehabilitación representó en 2009 tan sólo el 19% de la inversión total de la construcción en España, frente al 43% de media en la UE. Fuente: Ministerio de Vivienda Consumo de energía en edificios, España Fuente: Informe consumo energía ES Ingenieros Universidad de Sevilla 4

5 Directiva 2002/91/CE relativa a la eficiencia energética en edificios Objeto EPBD 2002 Fomentar la eficiencia energética de los edificios de la Comunidad, teniendo en cuenta las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, así como los requisitos ambientales interiores y la relación coste-eficacia Eficiencia energética La eficiencia energética de un edificio se define como la cantidad de energía consumida realmente o que se estime necesaria, para satisfacer las distintas necesidades de calefacción, calentamiento de agua, refrigeración, ventilación ó iluminación, asociadas a un uso estándar del edificio Trasposición de la directiva 2002/91/CE sobre eficiencia energética en edificios EPBD 2002 Requisitos mínimos Inspección de calderas y aire acondicionado Certificado de eficiencia energética R.D. 314/2006 CTE R.D. 1027/2007 RITE Metodología específica R.D. 47/2007 Certificación edif. nuevos R.D. Certificación edif. Existentes (CE³X) (CE3) 5

6 CTE 2006 Código Técnico de la Edificación (CTE 2006): Requisitos mínimos ahorro de energía DB SU DB SI Seguridad de utilización y accesibilidad DB SE Seguridad en caso de incendio DB HS Seguridad estructural Salubridad Objetivo DB HE: Conseguir un uso racional de la energía necesaria para la utilización de los edificios, reduciendo a límites sostenibles de consumo y conseguir asimismo que una parte de este consumo proceda de fuentes de energía renovable [...] CTE DB HR DB HE Protección Ruido DB HE- 1 Limitación de la demanda energética DB HE- 2 Rendimiento de las instalaciones térmicas DB HE- 3 Eficiencia energética de inst. iluminación 1 ª PARTE Documento Básico de Ahorro de Energía (DB HE) 2 ª PARTE DB HE- 4 Contribución solar mínima de ACS Contribución fotovoltaica mínima DB HE- 5 de energía eléctrica 6

7 CTE 2006 Código Técnico de la Edificación (CTE 2006): Estrategia de ahorro del DB HE C = Demanda de energía Rendimiento estacional del sistema Promoción del uso de energías renovables HE 4 HE 5 Mejora de la eficiencia de las instalaciones Calefacción Refrigeración ACS Iluminación HE 2 HE 3 Reducción de la demanda energética (en invierno y verano) = Diseño pasivo HE 1 7

8 Certificación energética R.D. 47/2007 Objeto RD 47/2007 Promover la eficiencia energética mediante la información objetiva que obligatoriamente se ha de proporcionar a los compradores y usuarios de los edificios sobre las características energéticas del mismo. Ámbito de aplicación Tipos de certificados Validez Edificios de nueva construcción Modificaciones, reformas o rehabilitaciones de edificios existentes con una sup. útil> 1000m² donde se renueve más del 25% del total de los cerramientos. Dos certificados: CEE de proyecto y CEE de edificio terminado (libro del edificio). 10 años como máximo. El propietario es responsable de la renovación o de su modificación voluntaria. Escala de calificación Instrumento objetivo para comparar y evaluar el comportamiento energético del edificio Edificios residenciales Edificios pequeño y mediano terciario Edificios gran terciario Escala basada en escenarios comparativos Escala de edificios autoreferente Escala de edificios autoreferente 8

9 RD 47/2007 Escala de calificación Qué se compara Indicador de comportamiento energético (indicador principal kg de CO 2 anuales por m² de superfície útil y energía primaria anual en kwh anuales por m² de superfície útil. Procedimientos de obtención de los indicadores Orientación, clima, condiciones ambientales interiores, características térmicas de los cerramientos, sistemas solares pasivos, instalaciones térmicas individuales y colectivas, ventilación natural, iluminación interior artificial, iluminación natural, sistemas solares activos u otros de calefacción o producción de electricidad basados en fuentes de energía renovables Indicadores complementarios para cada clima y tipo de edificio Aportan información sobre el buen o mal comportamiento del edificio y por tanto sugieren acciones correctoras para mejorarlo. Demanda calefacción (kw h/m 2 year) Demanda refrigeració n (kw h/m 2 year) CO 2 calefacción (kgco 2 /m 2 year) CO 2 refrigeració n (kgco 2 /m 2 year) CO 2 ACS (kgco 2 /m 2 year) CO 2 Iluminación (kgco 2 /m 2 year) Sólo terciario 9

10 RD 47/2007 Certificación energética edificios nueva planta Edificios de nueva planta Opción simplificada Opción general Valores límite de los parámetros característicos (U y F) CTE Demanda objeto Demanda de referencia (LIDER) Certificación prescriptiva (D ó E) Procedimientos simplificados (CES, C2, CERMA) Certificación CALENER (Vyp y GT) 10

11 RD 47/2007 Certificación energética edificios nueva planta Registro de certificados Control externo. Inspecciones Competencia de las CCAA Dificultades para llevar una estadística sobre certificación energética a nivel nacional (desigual implementación) Se está trabajando en la creación por parte del IDAE de un registro nacional. Fuente: IDAE 11

12 RD 47/2007 Certificación energética edificios de nueva planta Incentivos y subvenciones Construcción de nuevos edificios con alta calidad energética A o B: desde 50 /m² Vivienda protegida: Edificios A: 30 /m² Edificios B: 20 /m² Edificios C: 10 /m² Planes de renovación de ventanas, calderas y aislamiento de fachadas Deducción de impuestos y reducción de IVA para trabajos de reparación y renovación para edificios residenciales Fondos para la integración de energías térmicas renovables (biomasa, geotermia y energía solar) mediante ESCOs 12

13 Europa Certificación energética. Europa 13

14 Certificación edificios existentes Certificación energética. Borrador del R.D. para edificios existentes Edificios de nueva planta Edificios existentes Opción simplificada Opción general Opción simplificada Valores límite de los parámetros característicos (U y F) CTE Demanda objeto Demanda de referencia (LIDER) Certificación prescriptiva (D ó E) Procedimientos simplificados (CES, C2, CERMA) CALENER (Vyp y GT) CE³X CE3 Certificación 14

15 EPBD 2010 Futuro: Objetivos % Recortar emisiones de CO 2 20% Mejorar eficiencia energética 20% Procedencia de la energía de fuentes renovables 15

16 EPBD 2010 Directiva 2010/31/UE eficiencia energética (edificios de consumo de energía casi nulo NZEB) Objeto Ámbito de aplicación Fomentar la eficiencia energética de los edificios sitos en la Unión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, así como las exigencias ambientales interiores y la rentabilidad en términos de coste-eficacia. Edificios nuevos o ampliaciones, edificios existentes que sean objeto de reformas importantes e instalaciones técnicas de los edificios cuando se instalen y/o sustituyan. Eficiencia energética del edificio Cantidad de energía calculada o medida que se necesita para satisfacer la demanda de energía asociada a un uso normal del edificio, que incluirá, entre otras cosas, la energía consumida en la calefacción, la refrigeración, la ventilación, el calentamiento de agua y la iluminación. Indicador de eficiencia energética y un indicador del consumo de energía primaria expresado en kwh/m² año. Energía primaria Requisitos mínimos Energía procedente de fuentes renovables y no renovables que no ha sufrido ningún proceso de conversión o transformación. Responsabilidad exclusiva de los EM. Se deben establecer garantizando equilibrio óptimo entre las inversiones realizadas y los costes energéticos ahorrados a lo largo del ciclo de vida del edificio Revisión periódica en vista del progreso o cada 5 años. * Los EM pueden establecer requisitos mínimos más eficientes energéticamente que los niveles óptimos de EE * No se exigirá a los EM unos requisitos mínimos de EE que no resulten rentables a lo largo del ciclo de vida útil estimada 16

17 EPBD 2010 Directiva 2010/31/UE eficiencia energética (edificios de consumo de energía casi nulo NZEB) Método común de rentabilidad coste-eficacia establecido por la UE Los EM calcularán los niveles óptimos de rentabilidad con la metodología común y los compararán con los que están en vigor (envío de informe en junio2012) Si la EE de los requisitos mínimos vigentes es muy inferior a los niveles óptimos de rentabilidad de los requisitos mínimos de EE, los EM elaborarán un plan de medidas que la diferencia se reduzca. Podrán asignarse un coste a las emisiones de CO 2 u otros criterios medioambientales. 17

18 EPBD 2010 Directiva 2010/31/UE eficiencia energética (edificios de consumo de energía casi nulo NZEB) Metodología de cálculo específica descrita en las guías anexas a la Directiva: Definición de los edificios de referencia Definición de los conjuntos de medidas de mejora de la eficiencia energética Cálculo del coste global de las medidas de mejora Cálculo del consumo de energía primaria asociada a los edificios de referencia + MMs Definición de la curva coste-efectividad 18

19 EPBD 2010 Directiva 2010/31/UE eficiencia energética (edificios de energía casi nula NZEB) Edificio de energía casi nulo (NZEB) Edificio con un nivel de eficiencia energética muy alto. La cantidad casi nula o muy baja de energía requerida debería estar cubierta, en muy amplia medida, por energía procedente de fuentes renovables, incluida energía procedente de fuentes renovables producida in situ o en el entorno EDIFICIOS NUEVOS: para 2021(En 2019 los ocupados propiedad de autoridades públicas) EDIFICIOS EXISTES: No se marcan plazos concretos. Políticas y objetivos para estimular la transformación de edificios que se reformen en edificios NZEB. Los Estados miembros elaborarán planes nacionales destinados a aumentar el número de edificios de consumo de energía casi nulo. Energía procedente de fuentes renovables Energía procedente de fuentes renovables no fósiles, es decir, energía eólica, solar, aerotérmica, geotérmica, hidrotérmica y oceánica, hidráulica, biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuración y biogás. Certificación energética Certificado reconocido por un Estado miembro, o por una persona jurídica designada por este, en el que se indica la eficiencia energética de un edificio o unidad de este, calculada con arreglo a una metodología adoptada de conformidad con el artículo 3. 19

20 Directiva 2009/28/CE fomento de las energías procedentes de fuentes renovables RED 2009 Objetivo Edificios Fomento de la energía procedente de fuentes renovables. Fija objetivos nacionales obligatorios en relación con la cuota de energía procedente de fuentes renovables en el consumo final bruto de energía (ES 20%) y con la en el transporte (ES 10%). Establece normas, procedimientos administrativos, información, el acceso a la red eléctrica para la energía procedente de fuentes renovables, etc. Define criterios de sostenibilidad para los biocarburantes y biolíquidos. Obligación a los EM de introducir en sus normas o códigos de construcción las medidas apropiadas para aumentar la cuota de todos los tipos de energía procedente de fuentes renovables: Antes de 2015: niveles mínimos de energía procedente de fuentes renovables, para satisfacer, entre otras cosas, la demanda de calefacción y refrigeración, en los edificios nuevos y en los ya existentes que sean objeto de una renovación importante. A partir del : Se incita a que los organismos locales y regionales incluyan, a la hora de planificar, diseñar construir y renovar zonas industriales o residenciales, equipos y sistemas para la utilización de electricidad, calor y frío a partir de fuentes renovables y sistemas urbanos de calefacción y refrigeración. Etiquetas o certificados que fomenten el uso de sistemas o equipos de calefacción y refrigeración a partir de fuentes renovables. Todo esto en consonancia con las normativas que fomenten la arquitectura NZEB. 20

21 Implicaciones en la política energética edificatoria española Implicaciones para España Los requisitos de eficiencia energética deben endurecerse paulatinamente para poder llegar en el año 2021 a diseños de edificios con bajos niveles de demanda energética y alta eficiencia energética. Revisión CTE Definición del concepto NZEB para los distintos climas de España y usos Confluencia con la calificación energética La escala de calificación deberá ser ampliada (+A, ++A) o redefinida Mayor control en la calificación, inspecciones, sanciones Competencia de las CCAA Nuevas exigencias respeto a renovables (biomasa, geotermia, solar térmica,...) Nivel óptimo de rentabilidad Establecimiento de requisitos para edificios existentes En el CTE o ampliar ámbito de aplicación Promoción de medidas que apoyen la transformación de edificios existentes en edificios de consumo de energía casi cero: Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación (PEVR), Plan de Acción , futura Ley de Calidad y Sostenibilidad del Medio Urbano Fomento de las renovables: Conceptualmente, los edificios están empezando a pasar de ser un consumidor de energía a un productor-consumidor de energía, que puede ser autosuficiente e incluso excedentario: la Tercera revolución Avance de la tecnología Renovables en los existentes e instalaciones de distrito Plan de energías renovables Subvenciones: Plan de Acción y Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación Planes de información y concienciación, mediante programas y campañas informativas dirigidas a los agentes afectados. Plan de Acción de Ahorro de Eficiencia Energética

22 EED 2012 Nueva Directiva sobre eficiencia energética (EED) Urge cumplir los objetivos en 2020 La UE no está en camino de cumplir el objetivo de un 20% de ahorro energético en 2020 Propuesta de nueva Directiva de Eficiencia Energética (EED) 22

23 EED 2012 Nueva Directiva sobre eficiencia energética (EED) Aprobada por el PE el 11 de septiembre de 2012 Pazo para trasponer la Directiva: año y medio Se propone que el Sector Público debe dar ejemplo Mejora de la competitividad de las empresas a través de la eficiencia energética 23

24 Resumen Resumen Contexto Fecha Documento Designación Pendiente aprobación EUROPEO 2002 Directiva 2002/91/CE EPBD ESPAÑOL CTE, RITE ESPAÑOL 2007 RD47/2007 EUROPEO 2009 Directiva 2009/31/UE RED EUROPEO 2010 Directiva 2010/28/UE (recast) EPBD ESPAÑOL 2012 Certificación de la eficiencia energética de los edificios (recast) EUROPEO 2012 Nueva directiva de Eficiencia Energética EED X 24

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