DOCUMENTO ACADEMICO EL CICLO DE PLANEAMIENTO
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- Beatriz Fidalgo Piñeiro
- hace 8 años
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1 DOCUMENTO ACADEMICO EL CICLO DE PLANEAMIENTO a. El planeamiento militar para la ejecución de una tarea asignada es un PROCESO CONTINUO. Este comienza cuando se asigna una tarea y termina sólo cuando se ordena su ejecución o se cancela el requerimiento del plan. b. Una vez que es preparado y aprobado el Plan debe mantenerse actualizado. El plan debe ser revisado, cambiado o modificado en cualquier momento que las circunstancias predominantes, o la disponibilidad de las fuerzas y los recursos lo permitan o lo requieran. (1) Las circunstancias predominantes reflejan los objetivos nacionales, el ambiente económico y político, las correcciones en las opiniones sobre el enemigo y los nuevos desarrollos. (2) Los cambios en la disponibilidad de fuerzas y recursos pueden ser resultado de los ajustes en las prioridades, la alteración de la estructura de la Fuerza, o la modificación en el inventario nacional de la reserva estratégica. c. Además de los requerimientos para actualizar los planes en base a situaciones específicas, se debería hacer una revisión anual de los planes en existencia. El mantenimiento y la revisión de los planes existentes es generalmente la tarea que más tiempo le lleva al Oficial de Estado Mayor. d. La única seguridad en la situación mundial es que habrá un cambio. Se pronostican apreciaciones sobre el enemigo, asignaciones de fuerza y de recursos, y una gran variedad de otros criterios significativos sobre el planeamiento; y si bien esos pronósticos son dados a conocer, no son infalibles. Aún cuando un Plan de Operaciones existente es válido de acuerdo a esos pronósticos, dicho Plan debe ser ajustado a la realidad de las circunstancias predominantes en el momento de su ejecución; y debe poder ser transformado en una Orden de Operaciones que se pueda poner en práctica. 1 DOCUMENTO ACADEMICO
2 DOCUMENTO ACADEMICO ACCIÓN INTEGRAL DEL ESTADO MAYOR EN EL PROCESO DE PLANEAMIENTO 1. FASE DE INICIACION DOCUMENTOS El Comandante recibe la misión de la Autoridad Superior 2. FASE DE DESARROLLO DEL CONCEPTO Pasos : a. Análisis de la Misión b. Concepto del Comandante para la Planificación DIRECTIVA PLANEAMIENTO DE c. Apreciaciones de Situación del Estado Mayor : APRECIACION DE Personal SITUACION DEL Inteligencia Operaciones (Opcional) Logística Planes y Estrategias Comunicaciones y Electrónica Asuntos Civiles ESTADO MAYOR APRECIACION DE d. Apreciación de Situación del Comandante SITUACION DEL COMANDANTE e. Concepto de Operaciones del Comandante PLAN PRELIMINAR 3. FASE DE DESARROLLO DEL PLAN Pasos : a. Planeamiento de la Fuerza b. Planeamiento del Apoyo Logístico c. Planeamiento Nuclear / Químico d. Planeamiento del Transporte e. Confección del Plan PLAN DE OPERACIONES COMPLETO (PLAN Y ANEXOS) 4. FASE DE REVISION DEL PLAN En esta Fase la Autoridad Superior revisa y aprueba el Plan. ORDEN OPERACIONES DE 2 DOCUMENTO ACADEMICO
3 DOCUMENTO ACADEMICO DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO La Guía de Planeamiento debe ser dadas tan pronto como sea posible durante el Proceso de Planeamiento. Estas Guías de Planeamiento se pueden trasmitir oralmente, por medio de Memorandos, por Conferencias de Planeamiento o por medio de Directivas de Planeamiento. Después que el Comandante ha recibido los briefings iniciales de su Estado Mayor y ha respondido con su orientación o Guía de Planeamiento, se prepara la Directiva de Planeamiento que documenta formalmente esa información y es la guía para todo el Estado Mayor y otras Agencias de la Comunidad de Planeamiento. El siguiente formulario es la forma sugerida para ese Documento. DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO PARA (nombre o designación del Plan) REFERENCIAS : a. Mapas o Cartas. b. Documentos pertinentes. División de Origen Lugar de Expedición Grupo, Fecha, Hora 1. MISION a. Se debe enunciar en forma clara y concisa la Misión para el Comando. b. Este subparágrafo deberá enunciar las Tareas incluyendo : (1) Aquellas Tareas asignadas por un Cuartel General Superior. (2) Aquellas Tareas deducidas o implícitas que deban ser descriptas para transmitir un entendimiento claro de la Misión en su conjunto. c. Si el análisis de la Misión o las Tareas no ha progresado al punto en que se puedan enunciar formalmente las mismas, entonces se debe presentar la mejor apreciación que haya hecho el Comandante sobre la Misión y/o las Tareas. 2. RESUMEN DE INTELIGENCIA a. Situación del Enemigo. Como se trata de una Apreciación inicial, se debe referirse a la Apreciación de Inteligencia más reciente, o a la información que proporcione el Plan Superior. b. Capacidades del Enemigo. Se deben detallar las Capacidades Enemigas que se puedan establecer con la información disponible, con el orden de probabilidad de empleo, y que pudieran influir sobre la Misión detallada en el Parágrafo anterior (Las Capacidades del Enemigo deberán ser analizadas más en detalle y profundidad en la Apreciación de Inteligencia). 3. ANALISIS DEL COMANDANTE a. Este Parágrafo contiene el análisis que el Comandante ha hecho de la Misión, y en términos generales, la manera como él prevé que se cumplirá la misma. b. Este Parágrafo describe en términos generales las Fases de la Operación. 3 DOCUMENTO ACADEMICO
4 DOCUMENTO ACADEMICO 4. PRESUNCIONES a. Detallar las Presunciones que son necesarias para continuar el Planeamiento. b. Las Presunciones se utilizan para cubrir vacíos de información. c. Las Presunciones son consideradas como hechos por los Comandos Subordinados. d. La lista de Presunciones no es final, se pueden agregar más o desechar alguna durante el Planeamiento. e. Cualquier plan es mejor sin Presunciones, pues ellas son peligrosas, sin embargo peor aún, es un Plan escrito sin presunciones enunciadas, pero basado en presunciones implícitas. 5. FUERZAS ASIGNADAS Se da la información preliminar sobre tipo y disponibilidad de las principales Fuerzas de Combate para la Operación. a. Fuerzas asignadas. b. Fuerzas de reserva. 6. CURSOS DE ACCION TENTATIVOS (o Preliminares) a. Este Parágrafo enuncia los Cursos de Acción tentativos que deben ser evaluados por el Estado Mayor. Se incluyen aquellos Cursos de Acción tentativos que fueron sugeridos por el Comandante durante la Orientación o Guía Inicial de Planeamiento, así como también aquellos propuestos por el C-3 para su consideración. b. A medida que avanza el Proceso de Planeamiento cualquiera de estos Cursos de Acción puede ser descartado y/o "pulido" para cumplir mejor la Misión, o se pueden haber encontrado otros nuevos. 7. GUIA a. Armas Nucleares, Químicas y/o Biológicas. Si se considera que el uso por parte del Enemigo es una posibilidad razonable, se deberá incluir una guía para planificar las operaciones y la defensa. b. Consideraciones Políticas. (1) Se incluye la información recibida de Niveles Superiores acerca de las Presunciones Nacionales o aquella que se le pueda dar al Estado Mayor para ayudarlo en su Planeamiento. (2) Se deberán considerar los factores políticos que puedan afectar el Proceso de Planeamiento o la Operación Militar, como ser asuntos diplomáticos, estado legal de las Fuerzas, empleo de las Fuerzas, Transporte y Despliegue de las Fuerzas, derechos de Sobrevuelo y Tránsito, acuerdos sobre las Bases y los Servicios, etc. (3) Siendo los factores políticos difíciles de predecir desde tiempo de paz, estas consideraciones pueden tener que ser tratadas como Presunciones. (4) Normalmente un Comandante tendrá un equipo de asesores políticos para que lo ayuden en estas consideraciones. c. Recursos de Transporte. (1) Asignación de Medios Estratégicos y Tácticos para esta operación. (2) Prioridades y limitaciones de los Recursos de Transporte. 4 DOCUMENTO ACADEMICO
5 DOCUMENTO ACADEMICO d. Mandos y Organismos de Apoyo y/o Subordinados. Se da la información preliminar sobre el apoyo que se recibe de los Escalones adyacentes e inferiores. e. Comando y Control. Se establece la organización de Mando y Control seleccionados por el Comandante. f. Otros. Se incluye cualquier otra directiva que el Comandante considere necesaria. 8. TAREAS a. Se delinean las responsabilidades del Estado Mayor para empezar a desarrollar las Apreciaciones de Situación. b. Instrucciones de Coordinación : (1) Requisitos y necesidades Conjuntas. (2) La coordinación que se requiere entre los Comandos y los Organismos adyacentes y subordinados. (3) La coordinación que se requiere dentro de la propia Fuerza y entre las Fuerzas. 9. ADMINISTRACION a. Programa de las Tareas de planificación. (1) Conferencias de Planificación programadas. (2) Fechas probables de terminación del Plan y los Anexos. (3) Otros eventos programados considerados necesarios. b. Instrucciones de coordinación entre Estados Mayores. c. Coordinación. (1) Designación del Oficial a cargo del Proyecto. (2) Informes. (Firmado) : Comandante 5 DOCUMENTO ACADEMICO
6 DOCUMENTO ACADEMICO Apreciación de Inteligencia CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA División de Origen Lugar de Expedición Grupo, Fecha, hora APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA NÚMERO REFERENCIAS: a. Mapas y tablas b. Otros documentos pertinentes 1. Misión. Indique la tarea asignada y su propósito. La misión general del comando se toma del estudio de la misión del comandante, o de otra enunciación. 2. Situación enemiga. Indique las condiciones existentes y los indicios de efectos de las mismas en las posibilidades del enemigo y en la misión asignada. Este párrafo describe el área de operaciones, la situación militar del enemigo y el efecto que tienen estos dos factores en las capacidades enemigas. a. Características del área de operaciones. Considere el efecto que tendrían las características físicas del área de operaciones en las actividades militares de ambos combatientes. Si se ha preparado un análisis separado del área, en este párrafo de la apreciación sólo debe hacerse alusión a ella y luego considerar los efectos de la situación existente en las operaciones militares en el área. (1) Geografía militar (a) Topografía 1. Situación existente. Describa el efecto que tienen el relieve, los cursos de agua, la vegetación, los materiales de superficie, los rasgos culturales y otras características en el terreno clave, la observación, los campos de tiro, los obstáculos, la cobertura y el encubrimiento, las avenidas de aproximación, las líneas de comunicación y las áreas y zonas de lanzamiento. 2. Efecto en las posibilidades enemigas. Considere el efecto que tiene la topografía en las posibilidades del enemigo, como por ejemplo, en el ataque y la defensa, describiendo, en términos generales, cómo afecta la topografía a cada tipo de actividad. Debe incluirse el efecto del empleo de armas anti - QBN (nuclear, biológica y química); fuerzas anfibias, y sistemas de comunicaciones; guerra electrónica; operaciones sicológicas, seguridad de las operaciones y engaño militar; apoyo logístico; y otras consideraciones apropiadas. 3. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos que tiene la topografía en las operaciones militares de las fuerzas amigas (ataque, defensa, etc.) de la misma 6 DOCUMENTO ACADEMICO
7 DOCUMENTO ACADEMICO forma que se hiciera en los subpárrafos anteriores para las posibilidades del enemigo. (b) Hidrografía 1. Situación existente. Describa la naturaleza de la línea costera; las islas adyacentes; la ubicación, la extensión y la capacidad de las playas de desembarco y sus vías de aproximación y salidas; la naturaleza de las vías de aproximación cercanas a la costa, inclusive el tipo de fondo y los declives; los obstáculos naturales; el oleaje, la marea y las condiciones vigentes. 2. Efecto en las posibilidades del enemigo. Considere los efectos que tiene la situación existente en las posibilidades del enemigo. 3. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos que tiene la situación existente en las líneas de acción generales correspondientes a las fuerzas amigas. (c) Clima y condiciones meteorológicas 1. Situación existente. Describa características tales como la temperatura, la masa de nubes, las condiciones de visibilidad, la precipitación, datos sobre la iluminación y otras condiciones climáticas y meteorológicas, así como sus efectos generales en las carreteras, los ríos, la capacidad de tránsito por tierra y la observación. 2. Efecto en las posibilidades del enemigo. Considere los efectos de la situación climática y meteorológica existente en las posibilidades del enemigo. 3. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos de la situación climática y meteorológica existente en las líneas de acción generales correspondientes a las fuerzas amigas. (2) Transporte a. Situación existente. Describa características tales como las carreteras, las vías ferroviarias, los cursos de agua de tierra adentro, los campos de aviación y otras características físicas del sistema de transporte; las capacidades del sistema de transporte en términos de equipo rodante, capacidades de transporte por barcaza e instalaciones de terminal; y otra información pertinente. b. Efecto en las posibilidades del enemigo. Considere los efectos que tiene el actual sistema y las actuales capacidades de transporte en las capacidades generales del enemigo. c. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos que tiene el actual sistema y las actuales capacidades de transporte en las líneas de acción generales de las fuerzas amigas. (3) Telecomunicaciones a. Situación existente. Describa las instalaciones y las capacidades de telecomunicaciones en el área. b. Efecto en las posibilidades del enemigo. Considere los efectos que tiene la actual situación de telecomunicaciones en las capacidades generales del enemigo. c. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos que tiene la actual situación de telecomunicaciones en las líneas de acción generales de las fuerzas amigas. 7 DOCUMENTO ACADEMICO
8 DOCUMENTO ACADEMICO (4) Política a. Situación existente. Describa la organización y operación del gobierno civil en el área de operaciones. b. Efecto en las posibilidades del enemigo. Considere los efectos que tiene la situación política en las posibilidades del enemigo. c. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos que tiene la situación política en las líneas de acción generales de las fuerzas amigas. (5) Economía a. Situación existente. Describa aspectos tales como la industria, el sistema de obra y servicios públicos, las finanzas, la banca, la moneda, el comercio, la agricultura, los oficios y profesiones, la fuerza laboral, y otros factores relacionados. b. Efecto en las posibilidades del enemigo. Considere los efectos que tiene la situación económica en las posibilidades del enemigo. c. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos que podría tener la situación económica en las líneas de acción generales correspondientes a las fuerzas amigas. (6) Sociología a. Situación existente. Describa aspectos tales como el idioma, la religión, las instituciones y actitudes sociales, los grupos minoritarios, la distribución de la población, la salud y el saneamiento, y otros factores relacionados. b. Efecto en las posibilidades del enemigo. Discuta los efectos de la situación sociológica en las posibilidades del enemigo. c. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos que tiene la situación sociológica en las líneas de acción generales de las fuerzas amigas. (7) Ciencia y tecnología a. Situación existente. Describa el nivel de la ciencia y la tecnología en el área de operaciones. b. Efecto en las posibilidades del enemigo. Considere los efectos que tienen la ciencia y la tecnología en las posibilidades del enemigo. c. Efecto en las líneas de acción amigas. Considere los efectos que tienen la ciencia y la tecnología en las líneas de acción generales de las fuerzas amigas. b. Situación militar del enemigo (terrestre, naval, aérea, otro Servicio) (1) Potencia de combate. Indique la cantidad y el tamaño de las unidades enemigas empeñadas y de los refuerzos enemigos que se encuentran disponibles para emplearse en el área de operaciones. Considere la potencia de combate terrestre, la potencia aérea, las fuerzas navales, las armas químicas, biológicas y nucleares, la guerra electrónica, la guerra no convencional, el potencial de vigilancia, y todas las demás facultades (que podrían ser importantes). (2) Composición. Establezca la estructura de las fuerzas enemigas (orden de batalla) y describa las características orgánicas poco usuales, así como su identidad, armamento y sistemas de armas. (3) Dispositivo. Describa la ubicación geográfica de las fuerzas enemigas en el área, inclusive los elementos de apoyo de fuego; las instalaciones de mando y control, las fuerzas aéreas, navales y de misiles; y las bases. (4) Refuerzos. Describa las capacidades de refuerzo del enemigo en términos de fuerzas terrestres, aéreas, navales y de misiles y armas químicas, biológicas y 8 DOCUMENTO ACADEMICO
9 DOCUMENTO ACADEMICO nucleares; el terreno; las condiciones meteorológicas; laborales; la política respecto a los prisioneros de guerra; y la posible ayuda de vecinos simpatizantes o vecinos participantes. (5) Actividades recientes y presentes. Describa las actividades enemigas más recientes conocidas en el área. (6) Logística. Describa los niveles de abastecimiento, la capacidad de reabastecimiento y la capacidad de las playas, puertos, carreteras, vías ferroviarias, campos de aviación y otras instalaciones para apoyar las tareas de abastecimiento y reabastecimiento. Considere la hospitalización y evacuación, la construcción militar, los recursos laborales y el mantenimiento de equipo de combate. (7) Capacidad operacional para el lanzamiento de misiles. Describa toda la capacidad misilera que puede utilizarse contra las fuerzas que operan en el área, inclusive las características de los sistemas de misiles, la ubicación y capacidad de las unidades de lanzamiento, el índice de lanzamiento inicial y sostenido, el tamaño y ubicación de los puntos de acopio de existencias, y otros factores pertinentes. (8) Capacidad de servicio e índice operacional de las aeronaves. Describa todo el inventario de aeronaves por tipo, las características de rendimiento de las aeronaves operacionales, el índice inicial y sostenido de las salidas de aeronaves por tipo, y otros factores pertinentes. (9) Capacidades operacionales de las embarcaciones combatientes. Describa la cantidad, el tipo y las características operacionales de los barcos, los botes y otras embarcaciones del inventario naval; la ubicación de la base; y su capacidad para brindar apoyo. (10) Características técnicas del equipo. Describa las características técnicas del equipo principal del inventario enemigo que no se haya considerado aún (por ejemplo, misiles, aeronaves, y embarcaciones navales). (11) Inteligencia electrónica. Describa la capacidad de recopilación de inteligencia del enemigo usando dispositivos electrónicos. (12) Armas nucleares, biológicas y químicas. Describa el tipo y las características de las armas nucleares, biológicas y químicas que forman parte del inventario enemigo, los datos relativos al acopio de existencias, las capacidades de lanzamiento, las políticas y técnicas respecto al empleo de armas nucleares, biológicas y químicas, y otros factores pertinentes. (13) Peculiaridades y debilidades. Considere las ventajas y desventajas significativas del enemigo que han sido percibidas como resultado de los hechos presentados en los subpárrafos anteriores. c. Situación del enemigo a la guerra no convencional y la guerra sicológica. (1) Guerrilla. Describa la capacidad enemiga para todo lo relativo a las operaciones de guerrilla e insurrección, así como su política y actual estado respecto a dichas operaciones. (2) Sicológica. Describa la doctrina, las técnicas, los métodos y la organización del enemigo para la ejecución de operaciones sicológicas en el área de operaciones así como la conducción misma de estas operaciones. (3) Subversión. Describa la doctrina, las técnicas, los métodos y la organización del enemigo para la conducción misma de estas misiones en el área de operaciones. (4) Sabotaje. Delinee la organización del enemigo y las posibilidades de que ejecute misiones de sabotaje en el área de operaciones. 9 DOCUMENTO ACADEMICO
10 DOCUMENTO ACADEMICO 3. Posibilidades del enemigo. Indique cada una de las posibilidades enemigas que puedan afectar el cumplimiento de la misión. Cada una de estas posibilidades debe contener información respecto a lo que pueden hacer las fuerzas enemigas; dónde pueden hacerlo; cuándo pueden comenzar a hacerlo y terminarlo de hacer; y qué capacidades pueden dedicar a esa tarea. Al describir las posibilidades del enemigo, el C - 2 debe poder comunicarle al comandante lo que puede hacer el enemigo al utilizar sus fuerzas en un esfuerzo conjunto. Primeramente, por supuesto, el C - 2 debe evaluar las fuerzas terrestres, navales y aéreas del enemigo. Es habitual describir por separado las capacidades de guerra nuclear, biológica y química así como las de guerra no convencional. a. Capacidades terrestres. b. Capacidades aéreas. c. Capacidades navales. d. Capacidades nucleares. e. Capacidades de guerra química y biológica. f. Capacidad de guerra no convencional. g. Capacidades conjuntas. 4. Análisis de las posibilidades del enemigo. Analice cada una de estas posibilidades en vista de la misión, considerando todos aquellos factores, de los mencionados en el parágrafo 2 anterior, que sean aplicables. De ese análisis, trate de determinar el orden de probabilidades relativa de adopción de dichas posibilidades por el enemigo, e indique las razones para ello. Considere las vulnerabilidades del enemigo. En este párrafo examine las posibilidades enemigas, discutiendo los factores que están en favor en contra de que sean adoptadas por el enemigo. Cuando aplique el análisis de cada posibilidad, también debe incluir una discusión de las vulnerabilidades que la acompañan. Finalmente, el análisis debe incluir una discusión de cualquier indicio que pudiera ponernos sobre aviso de la adopción de cada una de esas posibilidades enemigas. 5. Conclusiones Indique las conclusiones derivadas de los puntos de vista consideras en el párrafo 4 anterior. Incluya, cuando sea posible, una enunciación concisa de los efectos que tendría cada una de las posibilidades en el cumplimiento de la misión. Cite las vulnerabilidades del enemigo donde lo considere aplicable. Este párrafo contiene un resumen de las posibilidades enemigas que tienen mayor probabilidad de ser adoptadas, descritas en el orden de probabilidad relativa de adopción, si se dispone de suficiente información para permitir tal apreciación. Además, contiene las vulnerabilidades explotables, donde aplica. Capacidades del enemigo en Orden de Probabilidad Relativa de Adopción. a. Vulnerabilidad. ( Firmado por ) C-2 10 DOCUMENTO ACADEMICO
11 DOCUMENTO ACADEMICO ANEXOS : ( Por letra y título ). Utilice anexos cuando la información esté contenida en gráficas o sea tan detallada y voluminosa que su inclusión en el texto de la apreciación la tornaría demasiado complicada e impráctica. Los Anexos deben identificarse secuencialmente con una letra, según vayan surgiendo en el transcurso de la apreciación. DISTRIBUCIÓN : expedidora ). ( De conformidad con los procedimientos y políticas de la Unidad 11 DOCUMENTO ACADEMICO
12 DOCUMENTO ACADEMICO Apreciación Logística CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD APRECIACIÓN LOGÍSTICA División de Origen Lugar de Expedición Grupo fecha-hora APRECIACIÓN LOGÍSTICA NUMERO ** REFERENCIAS: a. Mapas y tablas b. Otros documentos pertinentes 1. Misión. Indique la misión general del comando. Esta se toma del estudio de misión del Comandante, o de otra enunciación. 2. Situación y consideraciones. a. Características del área de operaciones. Resuma los datos pertinentes al área, tomados de la apreciación de inteligencia o del estudio del área, recalcando específicamente los factores significativos que afectan las actividades de carácter logístico. b. Fuerzas enemigas (1) Efectivos y dispositivo. Consulte la apreciación de inteligencia que se encuentra en vigencia. (2) Posibilidades del enemigo. Considere las posibilidades del enemigo, tomadas de la apreciación de inteligencia en vigencia, recalcando específicamente su impacto en la situación logística. Incluya las posibilidades que posee el enemigo para interdictar el transporte estratégico marítimo y aéreo, para atacar y reducir la eficacia de los nodos de transporte, y para atacar las existencias preubicadas en la costa o a flote, según aplique. c. Fuerzas amigas. (1) Disposición actual de los elementos principales. Incluye un cálculo aproximado de sus efectivos. (2) Líneas de Acción propias. Indique las líneas de acción propuestas que están siendo consideradas. Las mismas se obtienen de la división de operaciones o planes. (3) Probables sucesos tácticos. Revise los principales despliegues y preparativos logísticos necesarios en todas la fases de la operación propuesta. d. Situación de personal. Indique los problemas conocidos respecto al personal, de haber alguno, que pueda afectar de alguna manera la situación logística. e. Situación de mando, control y comunicación. Describa la situación relativa al mando, control y comunicación recalcando los problemas existentes en estas áreas que puedan afectar la situación logística. f. Suposiciones. Describa las suposiciones respecto al aspecto logístico que fueron preparadas para esta apreciación. 12 DOCUMENTO ACADEMICO
13 DOCUMENTO ACADEMICO g. Características especiales. Describa cualquier asunto que no se haya cubierto en ninguna otra parte de la apreciación, que pueda influir en la situación logística. h. Situación logística (1) Instalaciones de abastecimiento y servicio. Describa y dé la ubicación de las instalaciones de abastecimiento y servicio que se utilizarán para apoyar la operación. (2) Abastecimiento. Describa la disponibilidad de existencias de reservas de guerra preubicadas, los niveles de abastecimiento autorizados, las deficiencias que se conocen respecto a los artículos en existencia y los sistemas de abastecimiento, y las responsabilidades y políticas relativas al abastecimiento. (3) Transporte. Describa la disponibilidad de transporte aéreo, marítimo y de superficie, así como la coordinación, los reglamentos y las responsabilidades y políticas referentes al abastecimiento. (4) Servicios de sanidad. Describa la disponibilidad de recursos de evacuación y hospitales así como las responsabilidades y políticas de sanidad, inclusive la política vislumbrada en cuanto a la evacuación. (5) Apoyo de ingeniería civil. Describa las responsabilidades referentes al apoyo de ingeniería civil, los factores limitativos y otras consideraciones apropiadas. (6) Otra información. Incluya cualquier otro asunto logístico que no se haya cubierto en ninguna otra parte de la apreciación que pueda influir en la selección del mejor curso de acción. Incluya las deficiencias conocidas en lo que respecta al apoyo de servicio de combate. Identifique los recursos de material, civiles, disponibles o esenciales para apoyar las operaciones militares. Además, considere el requerimiento para satisfacer las necesidades mínimas esenciales de la población civil por la cual el comandante puede llegar a responsabilizarse. 3. Análisis logística de las líneas de acción propias. Realice un examen sistemático de los factores logísticos que influyen en las líneas de acción propuestas a fin de determinar la forma y medida de esa influencia. El propósito de este análisis es determinar si es posible satisfacer los requerimientos logísticos y aislar las implicaciones logísticas que debe sopesar el comandante en su decisión. a. Analice cada línea de acción desde el punto de vista logístico. El grado de detalle del análisis se determina considerando el nivel de mando, el alcance contemplado de las operaciones y la urgencia de la necesidad. b. Para cada línea de acción que se esté considerando, analice los factores logísticos que se describen en el parágrafo 2 anterior. Examine estos factores en forma realista desde los puntos de vista de los requerimientos versus las capacidades reales o programadas, el clima y las condiciones meteorológicas, la hidrografía, el tiempo y el espacio, las posibilidades del enemigo, y otros factores significativos que pueden tener impacto en la situación logística, según ésta afecte las líneas de acción. c. Durante la ejecución del análisis, mantenga las consideraciones logísticas bien presentes. El propósito del análisis no es producir una decisión, sino asegurar que todos los factores logísticos aplicables hayan sido debidamente considerados y sirvan de base para las comparaciones del parágrafo 4, que sigue a continuación. 13 DOCUMENTO ACADEMICO
14 DOCUMENTO ACADEMICO 4. Comparación de las líneas de acción propias. a. Describa las ventajas y desventajas de cada una de las líneas de acción propuestas, desde el punto de vista del C-4. b. Utilice una hoja de trabajo o una matriz, si es de utilidad, para desplegar las ventajas y desventajas de cada línea de acción y analizar sus méritos. 5. Conclusiones a. Indique si la misión expuesta en el parágrafo 1 puede ser apoyada, o no, desde el punto de vista logístico. b. Indique cual de las líneas de acción, sometidas a consideración, puede ser mejor apoyada desde el punto de vista logístico. c. Identifique las deficiencias mayores en cuanto al aspecto logístico, que deben traerse a consideración del comandante. Incluye recomendaciones para la eliminación o reducción de los efectos de esas deficiencias. ( Firmado por ) C-4 ANEXOS : ( Por letra y título ). Utilice anexos cuando la información esté contenida en gráficas o sea tan detallada y voluminosa que su inclusión en el texto de al apreciación, la tornaría demasiado complicada e impráctica. Los anexos deben identificarse secuencialmente con una letra, según vayan surgiendo en el transcurso de la apreciación. DISTRIBUCIÓN : expedidora). ( De conformidad con los procedimientos y políticas de la Unidad 14 DOCUMENTO ACADEMICO
15 DOCUMENTO ACADEMICO Apreciación de los Sistemas de Mando, Control y Comunicaciones CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD APRECIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE MANDO, CONTROL Y COMUNICACIONES División de Origen Lugar de expedición Grupo fecha-hora APRECIACIÓN NUMERO ** DE LOS SISTEMAS DE MANDO, CONTROL Y COMUNICACIONES REFERENCIAS: a. Mapas y tablas b. Otros documentos pertinentes 1. Misión. Indique la misión general del comando. Esta se toma del Estudio de Misión del comandante, o de otra enunciación. 2. Situación y consideraciones a. Características del área de operaciones. Resuma los datos pertinentes al área, tomados de la apreciación de inteligencia o del estudio del área, recalcando específicamente los factores significativos que afectan las actividades de mando, control y comunicación. b. Fuerzas enemigas. (1) Efectivos y dispositivo. Consulte la apreciación de inteligencia que se encuentra en vigencia (2) Posibilidades del enemigo. Considera las posibilidades del enemigo, tomadas de la apreciación de inteligencia en vigencia, recalcando específicamente su impacto en la situación de los sistemas de mando, control y comunicaciones. c. Fuerzas amigas (1) Dispositivo actual de los elementos principales. Incluye un cálculo aproximado de sus efectivos. (2) Líneas de acción propias. Indique las líneas de acción propuestas que están siendo consideradas. Las mismas se obtienen de la división de operaciones o planes. (3) Probables sucesos tácticos. Revise los principales despliegues y preparativos relativos a los sistemas de mando, control y comunicaciones que se consideran necesarios para todas la fases de la operación propuesta. Deben incluirse las contramedidas de mando, control y comunicaciones en comparación con las posibilidades del enemigo. d. Situación de personal. Indique los problemas de personal conocidos que puedan afectar la situación de los sistemas de mando, control y comunicaciones. e. Situación logística. Indique los problemas logísticos conocidos que puedan afectar la situación de los sistemas de mando, control y comunicaciones. f. Suposiciones. Describa las suposiciones respecto a los sistemas de mando, control y comunicaciones que fueron preparadas para esta apreciación. 15
16 DOCUMENTO ACADEMICO g. Características especiales. Describe cualquier asunto que no se haya cubierto en ninguna otra parte de la apreciación que pueda influir en la situación de los sistemas de mando, control y comunicaciones. h. Situaciones relativas al mando, al control y a las comunicaciones. Deben someterse a consideración las comunicaciones de señal directa, las comunicaciones por satélite y los puestos de mando móviles terrestres. (1) Comunicaciones de mando y control (2) Comunicaciones administrativas (3) Inteligencia de comunicaciones (4) Seguridad de las comunicaciones (5) Apoyo de comunicaciones para las operaciones de combate a. Operaciones aerotácticas conjuntas b. Operaciones de aire a tierra--apoyo aéreo cercano e interdicción aérea en el campo de batalla. c. Operaciones navales de apoyo de fuego de superficie (6) Control de las comunicaciones y ayudas para las armas de apoyo. (7) Requerimientos de comunicaciones para otras actividades 3. Análisis de los sistemas de mando, control y comunicaciones en las líneas de acción propias. Realice un examen sistemático de los factores de mando, control y comunicaciones que influyen en las líneas de acción propuestas a fin de determinar la forma y medida de esa influencia. El propósito de este análisis es aislar las implicaciones de mando, control y comunicaciones que debe sopesar el comandante en su decisión. a. Analice cada línea de acción desde el punto de vista del mando, el control y las comunicaciones. El grado de detalle del análisis se determina considerando el nivel de mando, el alcance contemplado de las operaciones y la urgencia de la necesidad. b. Los factores de mando, control y comunicaciones que se mencionan en el parágrafo 2 anterior, son los elementos que deben analizarse para cada línea de acción sometida a consideración. Examine estos factores en forma realista e incluya las consideraciones apropiadas respecto al clima y las condiciones meteorológicas, la hidrografía, el tiempo y el espacio, las posibilidades del enemigo y otros factores significativos que puedan tener impacto en la situación de los sistemas de mando, control y comunicaciones, según ésta afecte las líneas de acción. c. Durante el transcurso del análisis, mantenga siempre presente los sistemas de mando, control y comunicaciones. Con el análisis no se pretende producir una decisión, sino más bien asegurar que todos los factores de mando, control y comunicaciones aplicables, hayan sido debidamente considerados y utilizarlo como base para las comparaciones que se efectuarán en el siguiente parágrafo Comparación de las líneas de acción propias a. Al igual que en la Apreciación de Operaciones, describa las ventajas y desventaja de cada línea de acción propuesta, desde el punto de vista del C-6. b. Utilice una hoja de trabajo o una matriz, si es de utilidad, para desplegar las ventajas y desventajas de cada línea de acción y analizar sus méritos. 16
17 DOCUMENTO ACADEMICO 5. Conclusiones a. Indique si la misión expuesta en el parágrafo 1 anterior puede ser apoyada, o no, desde el punto de vista de los sistemas de mando, control y comunicaciones. b. Indique cual de las líneas de acción sometidas a consideración pueden ser mejor apoyadas desde el punto de vista de los sistemas de mando, control y comunicaciones. c. Identifique aquellas deficiencias mayores respecto al mando, el control y las comunicaciones que deben traerse a consideración del comandante. Incluya recomendaciones para la eliminación o reducción de los efectos de esas deficiencias. ( Firmado por ) ANEXOS : ( Por letra y título ). Utilice anexos cuando la información esté contenida en gráficas o sea tan detallada y voluminosa que su inclusión en el texto de al apreciación, la tornaría demasiado complicada e impráctica. Los anexos deben identificarse secuencialmente con una letra, según vayan surgiendo en el transcurso de la apreciación. Los temas que se deben considerar son la seguridad de las comunicaciones ; la protección de los sistemas de mando, control y comunicaciones ( inclusive la identificación de los nodos iniciales ); y el planeamiento de las comunicaciones. C-6 DISTRIBUCIÓN : expedidora ). ( De conformidad con los procedimientos y políticas de la Unidad 17
18 DOCUMENTO ACADEMICO Apreciación de Situación de Operaciones CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD APRECIACIÓN DE SITUACIÓN DE OPERACIONES División de Origen Lugar Día, Mes, Año REFERENCIAS: a. Mapas y tablas b. Otros documentos pertinentes 1. Misión. Indique la tarea asignada o deducida y su propósito. Si la misión es múltiple, determine las prioridades. Describa cualquier tarea intermedia, prescrita o deducida, que se considere necesaria para el cumplimiento de la misión. 2. Situación y Líneas de Acción a. Consideraciones que afectan las posibles líneas de acción. Determine y analice los factores que influirán en la selección de las líneas de acción así como aquellos que afectan las posibilidades del enemigo. Considere cualquiera de los factores siguientes y otros factores involucrados y bajo cada uno incluya una enunciación de cada hecho ( o una suposición, de ser necesario ), y deduzca la influencia probable en las acciones amigas o enemigas. (1) Características del área de operaciones (a) Geografía militar. 1 Topografía. 2 Hidrografía. 3 Clima y condiciones meteorológicas. (b) Transporte. (c) Comunicaciones. (d) Política. (e) Economía. (f) Sociología. (g) Ciencia y tecnología. (2)Potencia relativa de combate. (a) Enemigo. 1 Potencia de combate. Proporcione las cifras y el tamaño de las unidades enemigas que se encuentran empeñadas y de aquellas que se encuentran disponibles para servir de refuerzo en el área. El propósito de esto no es contar con una tabulación de las cantidades de aeronaves, embarcaciones, misiles, o demás armamento militar. Más bien, es un estudio de la potencia de combate que el comandante enemigo puede llevar al área de operaciones para atacar, en términos de unidades terrestres empeñadas y unidades de refuerzo; los índices de salida de las aeronaves; los índices de lanzamiento de misiles; así como otras facultades que el comandante crea que pueden afectar el equilibrio del poder. 18
19 DOCUMENTO ACADEMICO 2 Composición. Incluya el orden de batalla de las principales formaciones de combate del enemigo, una comparación entre los efectivos de las unidades amigas y enemigas, y el armamento y sistemas de armas principales del arsenal enemigo y sus características operacionales. 3 Dispositivo. Indique la ubicación geográfica de las unidades enemigas; los elementos de apoyo de fuego; las instalaciones de mando y control; las fuerzas aéreas, navales y de misiles; y otra potencia de combate situada en el área de operaciones o que pueda desplazarse hacia ésta. 4 Refuerzos. Calcule las capacidades de refuerzo del enemigo que puedan influir en la batalla en el área sometida a consideración. Este estudio debe incluir las fuerzas terrestres,. aéreas, navales y de misiles; las armas nucleares, biológicas y químicas, y otros sistemas de armas avanzados; así como un cálculo aproximado de la capacidad relativa para trasladar a estas fuerzas el área de combate, dentro de dicha área y alrededor de la misma. 5 Logística. Resuma la capacidad del enemigo para apoyar las capacidades que se le han acreditado e incluya consideraciones tales como el abastecimiento, el mantenimiento, la hospitalización y evacuación, el transporte, la mano de obra, la construcción y otros medios logísticos esenciales. Hablando en términos generales, ésta es una prueba de factibilidad de las posibilidades del enemigo. 6 Factores relativos al tiempo y al espacio. Calcule dónde y cuándo pueden desplazarse y emplearse las fuerzas iniciales y los refuerzos. Dicho estudio por lo general incluye la distancia y la duración de los viajes, ya sea por tierra, mar o aire, desde las principales bases o áreas de abordaje hasta el área de batalla. 7 Eficacia de combate. Calcule el estado de adiestramiento y listeza del enemigo, su experiencia en combate, sus condiciones físicas, su moral, su liderazgo, motivación, disciplina, doctrina táctica, disciplina y cualquier ventaja o desventaja significativa que aparezca. (b) Fuerzas amigas. En términos generales, siga el mismo patrón usado en el análisis del enemigo al evaluar la fuerza disponible. La descripción de lo que debe considerarse y de la forma de plantear el problema en el sub parágrafo 2a(2)(a) aplica al análisis de las fuerzas amigas y debe incluir la potencia de combate, su composición, y dispositivo, los refuerzos, la logística, el tiempo y el espacio, y la eficacia de combate. (3) Suposiciones. Las suposiciones son factores intrínsecamente importantes que sirven de base para la conducción de la operación. b. Posibilidades del enemigo. Describa las posibilidades del enemigo, obtenidas de la apreciación de inteligencia, que pueden afectar el cumplimiento de la misión 19
20 DOCUMENTO ACADEMICO c. Líneas de acción propias. Describa todas aquellas líneas de acción factibles, las cuales, de tener éxito, cumplirán la misión. 3. Análisis de las líneas de acción. Determine el probable efecto de cada una de las posibilidades del enemigo en el éxito de cada una de las líneas de acción propias. De este análisis, deduzca los factores normativos con los cuales comparar las líneas de acción en el párrafo 4 que sigue a continuación. 4. Comparación de las líneas de acción. Sopese las ventajas y desventajas de cada una de la líneas de acción con respecto a los factores seleccionados. Decida cuál de las líneas de acción promete ser la más exitosa en el cumplimiento de la misión. (Firmado por) C - 3 ANEXOS: (Según sean requerido, por letra y título) DISTRIBUCIÓN: (De conformidad con las políticas y procedimientos de la Unidad expedidora). 20
21 DOCUMENTO ACADEMICO Apreciación de Personal CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD APRECIACIÓN DE PERSONAL APRECIACIÓN DE PERSONAL NÚMERO ** REFERENCIAS: a. Mapas b. Otros documentos pertinentes División de Origen. Lugar de Expedición Grupo fecha - hora, Mes, Año. 1. Misión. Indique la misión general del comando, tomada del estudio de la misión del comandante, u otras enunciaciones. 2. Situación y consideraciones a. Características del área de operaciones. Resuma la información relativa al área, tomada de la apreciación de inteligencia o estudio del área, recalcando específicamente los factores significativos que afectan a las actividades del personal. b. Fuerzas enemigas. (1) Composición, dispositivo, efectivos, actividades, peculiaridades y debilidades. (2) Posibilidades del enemigo. Discuta las posibilidades del enemigo, tomadas de la apreciación de inteligencia que se encuentra en vigencia, y recalque específicamente el impacto de éstas en los asuntos de personal. c. Fuerzas amigas. (1) Presente la disposición de los elementos principales. Incluya un cálculo aproximado de sus efectivos (2) Líneas de acción propias. Indique los cursos de acción propuestos que se encuentran bajo consideración. Estos se obtienen de la división de operaciones o planes. (3) Probables despliegues tácticos. Revise los despliegues principales que se necesitan en las fases inicial y subsiguientes de la operación propuesta. d. Situación logística. Indique los problemas logísticos conocidos, de haber alguno, que puedan afectar la situación de personal. e. Situación de los recursos de comando, control y comunicaciones. Indique la situación de los recursos de comando, control y comunicaciones, con énfasis en los problemas conocidos que pueden afectar la situación de personal. 21
22 DOCUMENTO ACADEMICO f. Suposiciones. Indique las suposiciones que se prepararon para esta apreciación respecto a la situación relativa al personal. Las suposiciones respecto al personal que se prepararon durante la composición de esta apreciación deben describirse aquí. g. Características especiales. Describa cualquier asunto que no se haya cubierto en ninguna otra parte de la apreciación que pueda influir en la situación de personal. Por ejemplo, identifique los recursos laborables civiles y locales disponibles o considerados esenciales para apoyar las operaciones militares. h. Situación de personal. Indique los problemas conocidos o previstos relativos al personal que puedan influir en la selección de una línea de acción específica. 3. Análisis del personal dentro de las líneas de acción propias. Realice un exámen sistemático de los factores relativos al personal que influyen en las líneas de acción propuestas a fin de determinar la forma y medida de esa influencia y de aislar las implicaciones respecto al personal que debe sopesar el comando en la planificación. a. Analice cada línea de acción desde el punto de vista de personal. El grado de detalle en que se realiza el análisis se determina considerando el nivel de mando, el alcance de las operaciones comtempladas y la urgencia de la necesidad. b. Los factores respecto al personal que se describen en el párrafo 2 establecen los elementos que deben analizarse para cada línea de acción sometida a consideración. Examine estos factores en forma realista e incluya consideraciones apropiadas como el clima y las condiciones meteorológicas, el terreno, la hidrografía, las posibilidades del enemigo y otros factores significativos que puedan tener impacto en la situación de personal según ésta afecta las líneas de acción. c. A través del análisis, mantenga siempre presente las consideraciones relativas al personal. El propósito del análisis no es producir una decisión, sino más bien asegurar que todos los factores relativos al personal que sean aplicables se hayan considerado. El análisis es la base de los párrafos 4 y 5, que siguen a continuación. 4. Comparación de las líneas de acción propias. a. Enumere las ventajas y desventajas de cada una de las líneas de acción propuestas -- desde el punto de vista del C - 1. b. Use la hoja de trabajo o la matriz, si es de utilidad, para desplegar las ventajas y desventajas de cada línea de acción y analice los méritos relativos a éstas. 5. Conclusiones. a. Indique si la misión expuesta en el párrafo 1 puede ser apoyada, o no, desde el punto de vista del personal. b. Indique cuál de las líneas de acción sometidas a consideración puede ser mejor apoyado desde el punto de vista del personal. c. Identifique las deficiencias mayores en cuanto a personal que deben traerse a consideración del comandante. Incluya recomendaciones para la eliminación o reducción de los efectos de esas deficiencias. 22
23 DOCUMENTO ACADEMICO (Firmado por) C - 1 ANEXOS: (Por letra y título). Utilice anexos cuando la información esté contenida en gráficas o sea tan detallada y voluminosa que su inclusión en el texto de la apreciación la tornaría demasiado complicada e impráctica. Los anexos deben identificarse secuencialmente con una letra según vayan surgiendo en el transcurso de la apreciación. DISTRIBUCIÓN: (De conformidad con los procedimientos de la Unidad expedidora). 23
24 DOCUMENTO ACADEMICO Apreciación de Situación del Comandante CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD APRECIACION DE SITUACION DEL COMANDANTE 24 División de Origen. Lugar de Expedición Grupo fecha - hora, Mes, APRECIACION DE SITUACION DEL COMANDANTE REFERENCIAS : a. Mapas y Cartas b. Otros documentos pertinentes 1. MISION Enunciar las Tareas asignadas o deducidas y su propósito. Si la Misión es múltiple se determinan prioridades. Detallar cualquier tarea intermedia, prescripta o enunciada, que sea necesaria para el cumplimiento de la Misión. 2. SITUACION Y CURSOS DE ACCION a. Consideraciones que afectan los posibles Cursos de Acción Se determinan y analizan aquellos factores que influirán en la elección de un Curso de Acción así como aquellos que afectan las Capacidades del Enemigo. Se consideran los siguientes factores y cualquier otro factor que sea necesario, incluyendo debajo de cada uno una enunciación de cada hecho (o presunción si es necesario) y una deducción sobre la posible influencia sobre las Acciones Propias y las del Enemigo. (1) Características del Area de Operaciones, incluyendo : (a) Geografía Militar 1 Topografía. Se consideran los factores del relieve, drenaje, vegetación, tipo de terreno y otras características del mismo, ya que tales elementos afectan el desarrollo de una operación, como ser, la observación, maniobra, el apoyo de fuego, el encubrimiento, la cobertura, los movimientos terrestres y aéreos, las líneas de comunicación, avenidas de aproximación, puntos claves del terreno, empleo de armas químicas o nucleares, emisiones electrónicas de todos los tipos, las actividades no convencionales, sicológicas, y otras actividades significativas. 2 Hidrografía. Se incluyen las características de las Areas marítimas a corta distancia de la costa, vías de acceso a las playas, las corrientes, las mareas, las playas en sí mismas, los puertos, los muelles, y otras consideraciones marítimas similares. 3 Clima y Meteorología. Se deben determinar las temperaturas extremas, velocidades del viento, nubosidad, visibilidad, precipitaciones, y otros factores por el estilo, que puedan afectar las operaciones militares, que limitaciones impone o que ventaja proporciona a las fuerzas propias.
25 DOCUMENTO ACADEMICO Normalmente en este subparágrafo se ponen los datos de salida y puesta del Sol, Luna y hora de comienzo de los crepúsculos NM y NV. (b) Transporte. Se indican las características de los sistemas carreteros y ferroviarios, vías de navegación internas, aeródromos, incluyendo factores tales como tamaño, capacidad, condiciones, y todo otro hecho que pueda afectar las Capacidades del Enemigo o los Cursos de Acción propios. (c) Telecomunicaciones. Se indican las instalaciones de radio, cables, líneas terrestres, etc, existentes en el Area de Operaciones que podrían ayudar a ejercer el Comando de las Fuerzas Militares. Las instalaciones consideradas en este subparágrafo no son las que están en la Capacidad orgánica del Enemigo, sino aquellas presentes en el Area. (d) Política. Los factores políticos incluyen consideraciones tales como estabilidad política, control sobre el esfuerzo de guerra, el control sobre la Subversión y disidentes, Alianzas, relaciones con otros Países, aspectos del Derecho Internacional, y otros condiciones políticas que puedan influir sobre la selección de un Curso de Acción. También se incluyen en este subparágrafo la neutralidad o no neutralidad de los Países vecinos. (e) Economía. Los factores económicos incluyen la organización de la Economía y algunas veces su Capacidad de Movilización, la base industrial del antagonista para apoyar las hostilidades, disponibilidad de medios de producción, abastecimiento de materias primas, de elementos militares, la fabricación de armamento y explosivos, Finanzas, Comercio Exterior, y otra influencias similares que pueden afectar la selección de un Curso de Acción. (f) Sociología. Las condiciones sociales abarcan una amplia gama que se extiende desde la capacidad sicológica de la población para soportar los rigores de una guerra, hasta las condiciones de salud y sanitarias en el Area de Operaciones. También deben ser considerados el Idioma, Instituciones Sociales, actitudes, y factores similares que pueden afectar la selección de un Curso de Acción. (g) Ciencia y Tecnología. Aunque el estado de la ciencia y la tecnología en el Area de Operaciones pueda tener muy poco efecto inmediato, se deben considerar los efectos a largo plazo de factores tales como el nivel de destreza técnica de la población, los recursos científicos y técnicos en Instalaciones y Personal, en los casos que estos factores puedan afectar la selección de un Curso de Acción. (2) Potencia Relativa de Combate. (a) Enemigo. 1 Efectivos. Se dan las cantidades y tamaños de las Unidades Enemigas comisionadas para el Combate y de aquellas disponibles en el Area para Refuerzo. Este Parágrafo no está destinado a ser únicamente una tabulación de número de aviones, buques, misiles, u otro armamento militar; sino que abarca el estudio acerca de los efectivos que puede el Comandante Enemigo emplear en el Area de Operaciones, en términos de Unidades Terrestres comprometidas y de refuerzo, proporción de Salidas de aviones, cadencia 25
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