INFORME SOBRE LA CRISIS VENEZOLANA 2015

Transcripción

1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FEDERACIÓN DE CENTROS UNIVERSITARIOS INFORME SOBRE LA CRISIS VENEZOLANA 2015 Ciudad de Panamá, Abril de VII Cumbre de las Américas IV Foro de Jóvenes de las Américas

2 Actualmente Venezuela sufre una de las más profundas crisis de su historia, dirigida por un presidente que resultó electo en unas elecciones reñidas luego de años de ventajismo electoral y de acciones totalitarias. Desde el año 2013 se profundizó la crisis económica y en el 2014 se desbordó la represión y persecución política. Actualmente la sociedad venezolana se encuentra aplastada bajo una estructura gubernamental que controla absolutamente todo, sin división de poderes ni subordinándose al imperio de la ley. En este informe queremos hacer del conocimiento de la comunidad internacional la grave crisis que vivimos los venezolanos, desde la perspectiva de los jovenes y estudiantes, quienes desde el año 2007 hemos manifestado en el marco de la constitución y las leyes nuestro rechazo y oposición a las políticas gubernamentales. Situación de Derechos Humanos: En febrero de 2014 se inició un movimiento de protestas pacíficas en todo el país, producto de la detención arbitraria de varios estudiantes en el Estado Táchira, fronterizo con Colombia. Especificamente el día 12 de febrero de 2014, cuando se celebraba el día de la juventud, emprendimos una marcha hasta la sede de la Fiscalía General de la República para solicitar la liberación de nuestros compañeros. No recibimos respuesta, y cuando los manifestantes se estaban retirando, fueron atacados por oficiales del Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN) y por miembros de los llamados Colectivos que son grupos de personas organizados y armados por el gobierno. De este ataque resultaron asesinados Bassil Da Costa de 23 años, quien participaba de la manifestación, y Juan Montoya, quien era miembro de uno de los colectivos; ambos a manos de funcionarios del SEBIN. De ahí en adelante, las protestas proliferaron y de igual manera la represión del gobierno. Entre Febrero de 2014 y la fecha en que este informe es presentado ha habido detenciones arbitrarias 1, la mayoría de ellas en manifestaciones. De esta cantidad, han sido sobreseídos, fueron acusados, 507 se encuentran en proceso de investigación y 47 permanecen aún tras las rejas 2. La mayor parte de estas detenciones se realizaron en manifestaciones, sin embargo, varias fueron realizadas en residencias u oficinas, sin órdenes de allanamiento ni de detención y violándose el debido proceso. Es escandaloso también, que existan 80 casos de torturas y trato cruel e inhumano 3 a los detenidos en estas fechas, que hayan sido formalmente denunciados ante la Fiscalía y que no se haya tomado ninuna acción contra los funcionarios que las cometieron. 1 Fuente: Foro Penal Venezolano. 2 Fuente: FUNDECI. 3 Fuente: Foro Penal Venezolano.

3 De igual manera, se evidenció el uso excesivo de la fuerza para el control de manifestaciones, tanto de la Policía Nacional Bolivariana (PNB) como de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) en las protestas, contabilizándose 878 heridos en manifestaciones4. De igual manera, en el año 2014 fueron asesinados 43 venezolanos en protestas, y en lo que va de 2015 fue asesinado un manifestante, en este caso un menor de edad, en el estado Táchira. En estos 44 asesinatos, sólo un caso ha sido efectivamente cerrado con sentencia firme. Es importante resaltar algunos casos puntuales: Génesis Carmona, de 22 años, participaba en una protesta en el Estado Carabobo, de la región central de Venezuela el 18 de febrero de 2014, cuando recibió un impacto de bala en la cavidad craneal pues la manifestación fue atacada por motorizados provistos con armas de fuego y ataviados con franelas con el logotipo del partido de gobierno (Partido Socialista Unido de Venezuela, PSUV). Esto sucedió luego de Ilustración 1: Génesis Carmona. Asesinada el 18 de que Francisco Ameliach, gobernador del febrero de 2014 Estado, y miembro del PSUV hiciera un llamado por twitter al contraataque fulminante. Otro lamentable caso es el de Geraldine Moreno, de 23 años, también en el Estado Carabobo. Se encontraba al frente de su casa el 19 de febrero de 2014, viendo la manifestación que estaba ocurriendo cuando llegaron efectivos de la GNB en motos para Ilustración 2: Geraldine Moreno. Asesinada el 19 de febrero de dispersar la protesta y le dispararon con perdigones en la cara, lo que le ocasionó la muerte tres días después. Un ejemplo del cinismo gubernamental es el caso de Marvinia Jiménez, el 24 de febrero de 2014 se dirigía a su sitio de trabajo, y cuando observó la presencia de la GNB se detuvo a tomar fotos con su celular. En el acto, fue detenida por una oficial, la golpeó con un casco y presionó las manos 4 Fuente: Amnistía Venezuela. Ilustración 3: Marvinia Jiménez siendo agredida por la GNB el 24 de febrero de 2014.

4 alrededor de su cuello con la amenaza de ahorcarla. Posteriormente fue llevada a la sede de la Guardia del Pueblo donde la detuvieron y siguieron agrediéndola. No conformes con esto, a Marvinia Jiménez se le abrió un expediente acusándola de resistencia a la autoridad, lesiones a funcionarios de la GNB, daños a la propiedad e instigación a la desobediencia. A la fecha, la agresora de Jiménez sigue en libertad. Esta situación ha venido degenerando en que el gobierno cada vez criminalice más la protesta y el disenso, asfixiando a la sociedad civil y principalmente al movimiento estudiantil para impedir las protestas. Un hito sumamente lamentable es la aprobación mediante Gaceta Oficial Nro del 27 de enero de 2015 de la Resolución del Ministerio de la Defensa, que permite y avala el uso de armas de fuego en el control de manifestaciones. Este instrumento legal estaría legitimando lo que en 2014 fue una actuación normal del gobierno nacional. El movimiento estudiantil y las distintas fuerzas vivas del país hemos exigido la nulidad de esta resolución, sin obtener respuestas a la fecha, y entendiendo que ya cayó la primera víctima de esta resolucón: Kluiberth Roa, de 16 años, asesinado el 24 de febrero de 2015 en el Estado Táchira, por un disparo de un funcionario de la Policía Nacional Bolivariana, quien por cierto, está detenido sin que se haya dado apertura al proceso de audiencia y juicio. Es igual de lamentable la situación de las detenciones arbitrarias y de los presos políticos. Son conocidos los casos de Leopoldo López, dirigente opositor detenido desde el 18 de febrero de 2014 y en proceso de juicio sin que se haya presentado una sola prueba en su contra, así como Antonio Ledezma, Alcalde Metropolitano de Caracas, detenido el 19 de febrero de 2015 en su oficina por haber firmado un documento denominado Acuerdo Nacional de Transición, sin orden de detención ni de allanamiento. De igual manera, los jovenes Lorent Saleh, Juan Miguel de Sousa, Gabriel Valles y Gerardo Carrero, detenidos en lo que se ha llamado La Tumba, en los sótanos del SEBIN, en celdas de 2 x 3 metros, con el aire acondicionado a la mínima temperatura y con luz blanca encendida las 24 horas del día, sólo se les permite tomar sol media hora a la semana. Casos como estos se repiten en todo el territorio nacional, donde además los ciudadanos detenidos han visto violado el debido proceso y sus audiencias han sido diferidas por períodos que en varios casos pasan de un año. En cuanto a persecución política, el gobierno ha hecho uso de la apertura de procedimientos judiciales, persecución a través de los medios de comunicación, allanamientos irregulares a la propiedad, actos violentos en contra de dirigentes Ilustración 4: Tipos de Persecución Política en Venezuela. Fuente: CEPAZ.

5 políticos, destitución de cargos de políticos disidentes, allanamiento a la inmunidad parlamentaria, usurpación de las funciones públicas y hasta la inhabilitación política. Esto se observa en la ilustración 4, extraída de un informe del CEPAZ. Los reporteros, periodistas y trabajadores de los medios de comunicación social no escapan a esta situación. Hubo 91 agresiones en 2014 a periodistas que cubrían manifestaciones o eventos oficiales 5. Conflictividad Social: Tomando como referencia las razones por las cuales los ciudadanos protestan en Venezuela se puede tener un diagnóstico de la percepción que tienen los venezolanos sobre la situación del país. En el año 2014 se realizaron protestas 6 en todo el territorio nacional, lo que da un promedio de 26 manifestaciones diarias, esto significó un aumento de 111% con respecto a las protestas que hubo en Cabe acotar que en 2014, el 52% de las manifestaciones se realizaron en contra del presidente o del gobierno en general, en contraste con las protestas que se han realizado en En enero 2015 se realizaron 518 protestas, lo que representa un aumento del 16% en comparación con enero La orientación de las protestas en enero 2015 fueron: Rechazo a la escasez de alimentos, medicinas y productos de higiene: 28%. Derechos laborales: 22%. Demandas por seguridad ciudadana, detenciones arbitrarias, derecho a la justicia: 15%. Rechazo al gobierno: 6%. Exigencias educativas: 3% 7. En este sentido, es importante resaltar que la escasez de alimentos, medicinas y productos de higiene personal es una situación que se ha venido agravando progresivamente y que ha obligado a los venezolanos a realizar largas colas para para poder ingresar a las farmacias y supermercados, además de que existe un sistema que impide la compra normal de productos, sino Ilustración 5: Protestas por escasez de alimentos, productos de higiene y medicinas. Fuente: OVCS. 5 Fuente: Observatorio Venezolano de Conflictividad Social. 6 Fuente: Observatorio Venezolano de Conflictividad Social. 7 Fuente: OVCS.

6 que se deben cumplir unos límites establecidos por persona y por período de tiempo para cada rubro. En la Ilustración 5 se observa el aumento del número de protestas por esta situación desde julio 2014 hasta enero Escasez e inflación: Las puntas del iceberg de la crisis económica en Venezuela son principalmente la escasez de alimentos y productos de primera necesidad y la inflación, que son generadas entre otros factores, por la alta dependencia a las importaciones, el control cambiario mal administrado, la asfixia al aparato productivo nacional, la expropiación de industrias, la caída de los precios del petróleo y una mala gerencia del tesoro nacional. La escasez de medicinas está en 60% 8, la escasez de alimentos se ubica en 35% 9, y la inflación sobrepasa el 64% interanual 10. Esto degenera en la violación de los derechos que tenemos los venezolanos a la alimentación y a la atención médica, ya que no es posible conseguir los alimentos ni las medicinas requeridas por la población. En la Ilustración 6 se observa una situación diaria a las afueras de supermercados y farmacias, que es la aglomeración de personas para poder acceder a las instalaciones y Ilustración 6: Aglomeración de personas para acceder a un supermercado administrado por el gobierno para adquirir productos básicos adquirir racionadamente- los productos de primera necesidad, principalmente alimentos, medicinas y productos de higiene personal. Las personas realizan la mayoría de las veces más de 3 horas de cola para tener acceso a una cantidad de producto que en ocasiones no cubre las necesidades de su familia. En el rubro de medicinas e insumos hospitalarios la crisis es igual de alarmante. La escasez de insumos hospitalarios alcanza el 80% 11 de los ítems de uso cotidiano. Esto ha impedido que los pacientes reciban las atenciones médicas que requieren, entendiendo además que ha habido una reducción de camas de hospitales entre 2005 y 2011, número que bajó de a Fuente: Federación Farmacéutica de Venezuela. 9 Fuente: Banco Central de Venezuela. 10 Fuente: Banco Central de Venezuela. 11 Fuente: Asociación Venezolana de Clínicas y Hospitales. 12 Fuente: Organización Panamericana de la Salud.

7 Inseguridad e Impunidad: En el 2014 hubo muertes violentas en Venezuela. El Índice de Seguridad Ciudadana Gallup ubica a Venezuela como el país más inseguro del mundo. Eso es tan preocupante como que el índice de impunidad en el país llegue a 98,69% 13. Esto deja a los ciudadanos en un completo estado de indefensión, a merced de las bandas armadas presentes en todas las ciudades y pueblos del país, que asesinan a las personas hasta para despojarlas de un par de zapatos. Lamentamos que en los últimos meses no se haya implementado ninguna política pública para resguardar la integridad de los venezolanos ni de sus bienes, sino que el foco lo hayan puesto en confrontar y perseguir a la disidencia. Condiciones Electorales: En el 2015 se deben realizar elecciones parlamentarias, para elegir a los diputados a la Asamblea Nacional para el período Sin embargo, el Consejo Nacional Electoral aún no ha establecido la fecha de las mismas y no ha querido garantizar condiciones electorales que impidan el ventajismo que se ha evidenciado en anteriores procesos comiciales. Es preocupante que como se ha evidenciado en otros procesos, se utilice todo el aparato gubernamental para movilizar y coaccionar a los ciudadanos por la opción del partido de gobierno. Se han observado incluso escenarios de violencia contra los testigos de la oposición y abusos de autoridad por parte de los efectivos de la Fuerza Armada que resguardan las mesas electorales. De igual manera, no existe claridad respecto al principio una persona, un voto debido a opacidades en el registro electoral y en los mecanismos de control. Como demócratas creemos que los cambios en los países surgen de la legitimidad de sus Pueblos, y las elecciones son la mayor expresión democrática y legítima que tenemos los ciudadanos para cambiar el rumbo de nuestros países. Es por ello que consideramos urgente que se garanticen elecciones limpias, justas y transparentes. Situación Universitaria: El gobierno nacional celebra que Venezuela ocupa el 5to lugar del mundo en matrícula universitaria, con jóvenes inscritos. Sin embargo, es necesario analizar con cuidado cuales son las condiciones de vida de los universitarios. Dentro de las cientos de instituciones universitarias que existen en Venezuela, sólo 5 gozan de autonomía: la Universidad Central de Venezuela, la Universidad de los Andes, la Universidad de Carabobo, la Universidad de Oriente y la Universidad del Zulia. El caso específico de la UCV es extrapolable al resto, por lo que enfocaremos las explicaciones en ella. 13 Fuente: Fiscalía General de la República.

8 En materia de presupuesto universitario, el gobierno ha asignado exactamente el mismo monto a las universidades desde el año 2007, a pesar de las altísimas cifras de inflación que detallamos anteriormente. Específicamente para el año 2015, el gobierno aprobó apenas el 39% del presupuesto solicitado por la UCV. Esto ha colocado a nuestras casas de estudios en jaque y con la amenaza de un cierre técnico. Los sueldos de los profesores difícilmente alcanzan para vivir. Utilizando uno de los tipos de cambio oficial (SIMADI 191Bs/$), el sueldo del profesor con mayor escalafón es de apenas US$ 80 mensuales. La situación estudiantil es incluso más crítica. Una beca para un estudiante universitario es de apenas US$ 10 mensuales, mientras que una residencia estudiantil cuesta cuatro veces esa cantidad. El servicio del comedor, que ofrece desayuno, almuerzo y cena a más de estudiantes de escasos recursos diariamiente sólo tiene presupuesto para funcionar hasta el mes de mayo. Sin decir además, que la crisis de inseguridad se mudó a los recintos universitarios. Dentro de los campus suceden decenas de delitos diariamente, y las universidades está de manos atadas para ponerle coto a esta situación. Es escandoloso, además, que las universidades controladas por el gobierno gocen de sueldos y becas estudiantiles mayores a las de las universidades autónomas, estableciendo claramente una diferenciación entre universitarios de primera y de segunda. Todo esto se circunscribe en un ambiente de asfixia política a las universidades, con constantes amenazas e incluso acciones judiciales en su contra. La crisis universitaria no sólo es presupuestaria, sino en senecia, política y estructural. Se impide la renovación de los claustros con sentencias judiciales, y de igual manera se aumentan las desigualdades para el ingreso de los estudiantes, ya que el sistema de educación media es sumamente deficitario y desigual. Conclusiones: El pequeño resumen que realizamos con motivo de este evento internacional es apenas un abrebocas de la profunda crisis que vive Venezuela. En él buscamos demostrar con cifras y pruebas que lo que vivimos día tras día los venezolanos, especialmente los jóvenes, no es fácil. Harían falta muchas más páginas para explicar la inexistencia de la separación de poderes y las numerosas violaciones a la constitución nacional y a las leyes de la república, la flagrante corrupción por todos conocida en todas las oficinas gubernamentales, el control totalitario de los medios de comunicación, la censura y autocensura; las violaciones al debido proceso, el retardo procesal y las inhumanas condiciones de nuestro sistema penitenciario; la destrucción progresiva del aparato productivo nacional en el afán de controlarlo todo y un control excesivo de divisas que han mermado la producción nacional y nos han obligado a vivir de las importaciones.

9 Como jóvenes venezolanos no nos conformamos con vivir en esta situación y hemos exigido las reformas del caso a las autoridades gubernamentales, sin haber recibido más que insultos y acusaciones sin fundamente. A pesar de esto, nos mantenemos firmes en nuestras convicciones democráticas y apostamos por la generación de un cambio de sistema por los mecanismos establecidos en la Constitución de la República y que goce de legitimidad y apoyo popular. En esta ocasión queremos hacer del conocimiento de la comunidad internacional de nuestras condiciones de vida y del fracaso de un gobierno que se hace llamar obrero y socialista pero que ha profundizado las desigualdades, reduciendo las libertades y condenando a los más desfavorecidos a hundirse todavía más en la pobreza. De igual manera, desde la Federación de Centros Universitarios de la UCV manifestamos nuestra preocupación por la débil actuación de la comunidad internacional ante la profunda crisis que vivimos los venezolanos. Respetando la soberanía y la autodeterminación de los pueblos, los organismos internacionales pueden velar para que se respeten los derechos humanos y se reduzcan las tensiones en Venezuela. Seguimos esperando por la solidaridad de los democrátas del hemisferio mientras nuestros jovenes siguen tras las rejas y sin recibir justicia, y nuestras madres sufren un calvario para conseguir productos que a duras penas pueden costear, viviendo además en el país más peligroso del mundo. Hacemos un llamado a los demócratas de las Américas y del mundo a solidarizarse con Venezuela y a mantener desde sus espacios la exigencia de respeto a los derechos humanos, a las libertades colectivas e individuales, al imperio de la ley y a la democracia, respetando siempre la soberanía nacional y la autodeterminación de los pueblos. Estamos convencidos de que sólo así se sostienen relaciones de fraternidad entre los pueblos y se camina juntos hacia el desarrollo y la superación de la pobreza.