ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE FUNCIÓN PÚBLICA CELEBRADA EL DÍA 22 DE ABRIL DE 2015

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE FUNCIÓN PÚBLICA CELEBRADA EL DÍA 22 DE ABRIL DE 2015 FUNTZIO PUBLIKOAREN BATZORDEAK 2015EKO APIRILAREN 22AN EGINDAKO OHIKO BILKURAREN AKTA ASISTENTES / PARTAIDEAK: VICEPRESIDENTE / BATZORDEBURUORDEA: D. Antxon Belakortu Preciado jauna (BILDU GASTEIZ) VOCALES / BATZORDEKIDEAK: D. Manuel Uriarte Azcárraga jauna (PP) D. Iñaki Prusilla Muñoz jauna (EAJ-PNV) D. Borja Belandia Fradejas jauna (EAJ-PNV) D. ª Maite Berrocal Cebrián andrea (PSE-EE) D. ª M.ª Ángeles Gutiérrez Ondarza andrea (PSE-EE) D. David Pina Jorge jauna (Bildu Gasteiz) SECRETARIA / IDAZKARIA: D.ª Raquel Sierra Esteban andrea OTROS ASISTENTES / BERTARATUTAKO BESTE ZENBAIT: D.ª M.ª Victoria Gastón Prada, Directora del Departamento de Función Pública / M.ª Victoria Gastón Prada andrea, Funtzio Publikoaren Sailaren Zuzendaria Udaletxean, bi mila eta hamabosteko apirilaren 22an, 10:46an, ohiko bilkuran. En la Casa Consistorial, a las 10:46 horas del día 22 de abril de dos mil quince, en sesión ordinaria. -1-

2 Gertakari hauen berri ematen da: - Belandia jauna (PNV-EAJ) 11:12an irten da. - Gutierrez andrea (PSE- EE)11:20an irten da. Se hacen constar las siguientes incidencias: - A las 11:12 horas sale el Sr. Belandia (PNV-EAJ). - A las 11:20 horas sale la Sra. Gutierrez (PSE-EE). Nº 1 PREGUNTA FORMULADA POR EL GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV EN EL APARTADO RUEGOS Y PREGUNTAS DE LA SESIÓN DE 18 DE MARZO DE 2015 DE LA COMISIÓN DE FUNCIÓN PÚBLICA, SOBRE LAS CONDICIONES LABORALES DEL CENTRO CÍVICO DE SALBURUA. 1. GAIA: EAJ-PNV TALDEAK FUNTZIO PUBLIKOAREN BATZORDEAREN 2015EKO MARTXOAREN 18KO BILKURAN GALDE-ESKEEN ATALEAN EGINDAKO GALDERA, SALBURUKO GIZARTE ETXEKO LAN BALDINTZEZ. El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) explica su pregunta diciendo que preguntaron en el Comité de Seguridad y Salud sobre este asunto y entienden que se tiene que pedir el informe a Osalan para garantizar la salud de estas personas. El Sr. Uriarte (PP) dice que ya ha contestado el presidente del Comité de Seguridad y Salud y que dice que se han tomado las medidas oportunas. El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) solicita certificado del acta. Nº 2 PREGUNTA DEL GRUPO MUNICIPAL BILDU GASTEIZ, SOBRE CONSOLIDACIÓN DE CONTRATOS PROGRAMA EN LA RPT. 2. GAIA: BILDU GASTEIZ UDAL TALDEAK AURKEZTUTAKO GALDERA, PROGRAMA KONTRATUAK LANPOSTU ZERRENDAN FINKATZEAZ. El Sr. Pina (Bildu Gasteiz) dice que es la tercera vez consecutiva que preguntan lo mismo en esta comisión y esperan una respuesta. Dice que este asunto afecta a 17 contratos programa. En las últimas comisiones se dijo que se pondrían en contacto con los afectados para proceder a la modificación de sus contratos. Dice que todavía no lo han hecho y que los trabajadores prefieren figurar en la RPT que seguir teniendo un contrato programa. -2-

3 El Sr. Uriarte (PP) le recuerda al Sr. Pina que votó en contra de la modificación de la RPT por otros motivos, junto con los presupuestos. Dice que es voluntad del equipo de gobierno garantizar esos puestos de trabajo a estas personas. En el informe de función pública, dice, se dijo que eran favorables a la consolidación y que su grupo municipal no admitió la plantilla presupuestaria. Dice que ya ha pasado el plazo para hacerlo pero que no hay peligro para estas personas, no hay modificación en esa intención y que tienen el compromiso de consolidación de esos puestos de trabajo. Dice que volverán a llevar esa propuesta cuando se pueda. El Sr. Pina (Bildu Gasteiz) dice que sí querían aprobar esa parte de la plantilla presupuestaria, y que sin embargo, el Sr. Uriarte no quiso. Dice que la prioridad es que esos puestos de trabajo estén en la RPT y ya hubo un acuerdo con ellos en este sentido. Le responde que está seguro que no ha hecho todo lo posible y que sí lo dijo cuando estaban en plazo. El Sr. Uriarte (PP) dice que la prioridad es el mantenimiento del puesto de trabajo, y que estos trabajadores son tan eventuales en un contrato programa como en una vacante de RPT. Tienen el compromiso de la consolidación y este gobierno ha votado en el Pleno a favor. Nº 3 3. GAIA: Nº 5 5. GAIA: PREGUNTA DEL GRUPO MUNICIPAL BILDU GASTEIZ, SOBRE SUBIDAS SALARIALES A LOS TITULARES DE DETERMINADOS PUESTOS DE TRABAJO. BILDU GASTEIZ TALDEAK AURKEZTUTAKO GALDERA, HAINBAT LANPOSTUREN TITULARREI SOLDATA IGOTZEAZ. PREGUNTA DEL GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV, SOBRE INCREMENTOS SALARIALES A TRAVÉS DE LA MODIFICACIÓN DE LA RPT. EAJ-PNV TALDEAREN GALDERA, LANPOSTU ZERRENDA ALDATUTA SOLDATAK IGOTZEAZ. El Sr. Pina (Bildu Gasteiz) explica su pregunta. Dice que el equipo de gobierno ha propuesto el incremento de salarios a 15 personas. Preguntan el motivo de estos cambios salariales ya que no ha sido una decisión fruto del acuerdo. Dice que, además, no se han tenido en cuenta los informes del servicio de euskera. Los representantes sindicales han hecho alegaciones a este asunto y no se les ha hecho caso. Quieren saber qué criterios se han utilizado, ya que a un mes de acabar la legislatura deciden cambiar el salario a personal directivo sin tener en cuenta los informes técnicos. -3-

4 El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) quiere saber el motivo de estas modificaciones de la RPT. Pregunta por los criterios utilizados y la cuantía mensual y anual que suponen esos cambios, ya que ambas partes manejan cifras distintas y defienden que la suya es la correcta. Dice que en el transcurso de sus gobiernos se ha reducido en un tercio la jornada laboral de puestos por programa por problemas de liquidez, criterio que se ha mantenido, y que no se sustituyen puestos de trabajo para ahorrar en el capítulo I. Sin embargo, les sorprende que ahora se modifique la RPT y que esta modificación suponga subidas salariales para algunas personas, aprovechando reivindicaciones antiguas de otras por todos conocidas. Recuerda que durante la negociación de los permisos para el estudio de euskera se dijo a los sindicatos que se pospusieron las preceptividades a un estudio posterior, y que esto había venido determinado por las recomendaciones del servicio de euskera. Pide que lo aclaren, digan cuál es la oportunidad y por qué no se motiva no seguir el informe del servicio de euskera. El Sr. Uriarte (PP) se sorprende por la expectación que ha supuesto esta modificación de la RPT. En estos 4 años dice que se ha modificado una veintena de veces. Las modificaciones corresponden a la Junta de Gobierno Local y es el funcionamiento habitual. Dice que es un proceso de negociación, y se viene trabajando en ello de manera continua. Supone un cambio en las condiciones de 30 puestos de trabajo, como en las demás que se han hecho hasta ahora. Esta modificación supone un cambio en los importes del capítulo 1 en un incremento del 0,03%. Dice que lo diferente, en este caso, es que el servicio de euskera hizo un informe posponiendo la modificación de perfiles a un estudio global. A ellos les parecía que no podía esperar a una modificación global que podía dilatarse años, cuando era obvio que se cumplía con la legislación. Dice que es una variable a tener en cuenta pero no la única y ese informe no es vinculante. El Sr. Pina (Bildu Gasteiz) dice que la sorpresa es que otras veces se ha negociado, y esta vez se informó, presentaron alegaciones y no se hizo caso a ninguna de las alegaciones presentadas. A la hora de plantear cualquier modificación de la RPT se tiene que tener en cuenta el conjunto de la plantilla. Dice que no se puede obviar a los demás. La plantilla no ve las razones de estas subidas de sueldo, y que como el Sr. Uriarte no da explicaciones parece que suben el sueldo a unos sí y a otros no. Dice que deberían aclararlo todo hoy y esperan que aproveche el segundo turno para ello. -4-

5 El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) le pide que no desvíe la atención porque la mayoría de modificaciones de RPT anteriores, lo han sido por cuestiones de organización y perfiles. No recuerda que hayan sido muchas las variaciones de sueldo. Dice que han aprovechado unas reivindicaciones antiguas para subir el sueldo a otros, y que el porcentaje aunque no sea mucho no vendrá a crear tranquilidad y buen ambiente laboral. Más al contrario, creará más crispación, ya que las desigualdades provocan esta reacción. A un mes de las elecciones, dice, ellos preguntarían si es mala la imagen de la gestión laboral. Dice que las reducciones de jornada y los recortes salariales son incomprensibles. Dice que desde el servicio de euskera es normal que lo quieran hacer de manera global, y que esto es lógico. En ese sentido el euskera no es un obstáculo para nada, dice. Dice que no ve las razones de que vean un obstáculo en el tema de los perfiles de los puestos. Finaliza diciendo que las explicaciones no han sido satisfactorias. El Sr. Uriarte (PP) dice que los criterios vienen recogidos en el informe, la razón de que se haya propuesto en este momento es porque hasta que no se supiera con qué plantilla presupuestaria estaban trabajando no se podía hacer. No existe esa excepcionalidad, dice, y que 16 modificaciones han supuesto cambios en los salarios. Muchas reivindicaciones son anteriores y otras fruto de la evaluación del Departamento, responde, y que siempre se han seguido criterios organizativos. La única peculiaridad es que queda un mes para las elecciones. Al Sr. Pina le dice que todos los cambios han sido negociados excepto uno que se anuló y se volvió a empezar. En unas ha habido acuerdo y en otras no. Argumenta que la RPT se modifica periódicamente y así debe ser. Respecto al euskera, al asignar la fecha de preceptividad siempre se ha intentado que no afecte a las personas afectadas, que todavía no la cumplían pero lo estaban desarrollando. El euskera no puede suponer un menoscabo en el desarrollo profesional de los trabajadores, indica. Sabe que los demás no estarán de acuerdo, pero es su criterio. Que saquen hoy esa desavenencia se deberá a que están a un mes de las elecciones y todo vale y que no ha cambiado el criterio. Nº 4 4. GAIA: PREGUNTA DEL GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV, SOBRE PERSONAL ADSCRITO A LA UNIDAD DE ATENCIÓN CIUDADANA EN LAS NUEVAS OFICINAS MUNICIPALES. EAJ-PNV UDAL TALDEAK AURKEZTUTAKO GALDERA, UDAL BULEGO BERRIETAN HERRITARREI LAGUNTZEKO BULEGOETARA ATXIKITAKO LANGILEEZ. El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) sobre el personal adscrito a la unidad de atención ciudadana en las nuevas oficinas municipales, dice que han tenido noticia de que no todos cumplen el perfil lingüístico. Dice que sea personal provisional o definitivo tienen que tenerlo por estar en un puesto de atención al público. -5-

6 El Sr. Uriarte (PP) dice que va a haber dos fases. En la primera va a ir a las nuevas oficinas las personas que están ahora, así que se cumplirá como hasta ahora con los requisitos de euskera. En la segunda fase del proceso de movilidad, se cubrirán plazas y están en proceso de negociación sobre las condiciones en las que se va a realizar. Una de las variables será el euskera. Habrá un informe del servicio de euskera al respecto. El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) entiende que en la segunda fase las personas de atención ciudadana podrán tener una relación fluida en euskera con la gente y que se cumplirá el perfil. En este momento, pregunta, si una persona euskaldun se podrá relacionar en euskera cuando acuda a las oficinas municipales. El Sr. Uriarte (PP) dice que tendrán la misma capacidad que ahora. Igual que lo hacían cuando acudían a las oficinas de la calle San Prudencio y en la calle Dato. Nº 6 RUEGOS Y PREGUNTAS: TURNO 3. - EAJ-PNV / BILDU GASTEIZ / PSE-EE - 6. GAIA: GALDE-ESKEAK: 3. TXANDA. - EAJ-PNV / BILDU GASTEIZ / PSE-EE - Pregunta del grupo municipal EAJ-PNV sobre la plantilla del parque de bomberos y el incendio en Miñano. El Sr. Prusilla (PNV-EAJ), al hilo del incendio de Miñano producido esa mañana, solicita explicaciones porque han tenido noticia de que todo el turno de bomberos que estaba en el SPEIS ha tenido que ir a sofocar el incendio dejando el parque de bomberos sin efectivos. Pregunta si esta circunstancia es debida a la política de no sustituciones del personal del Ayuntamiento, ya que si ocurriera otra emergencia no había efectivos que pudieran acudir. El Sr. Uriarte (PP) dice que en este momento no hay vacantes en el parque de bomberos. Dice que las valoraciones de la gravedad de las emergencias no son ellos los competentes para hacerlas y que hay un departamento que se dedica a gestionar estos asuntos. Lo trasladará al Sr. Iturricha para que informe. El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) dice que no tendrá la preparación pero sí les ha trasladado que no se ha quedado nadie y es evidente que no podrían responder a otra emergencia. El Sr. Uriarte (PP) responde que como no tiene capacidad suficiente para valorarlo, lo trasladará al concejal de seguridad ciudadana. -6-

7 Pregunta de los grupos municipales EAJ-PNV y PSE-EE sobre el encierro de trabajadores de la pasada madrugada. El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) pregunta por el encierro celebrado esa madrugada por trabajadores de D.F.A. y Ayuntamiento. Dicen que se ha debido a la destrucción y precarización de los servicios públicos y al recorte de los salarios. Entiende que ésta es una política errónea y pregunta qué medidas va a tomar, y si van a hablar de este asunto. La Sra. Berrocal (PSE-EE) sobre el mismo asunto, dice que el domingo hay una manifestación sobre este asunto y que los trabajadores del Ayuntamiento se quejan de la manera de actuar con respecto a ellos. La no sustitución del personal tiene consecuencias y que se dejan morir los servicios. En el Ayuntamiento dice, se ha ejercido la suficiente presión, para que en algunos casos no se hayan llevado a cabo las amenazas del PP. Pregunta si se van a reunir con los afectados. El Sr. Uriarte (PP) dice que el encierro ha sido autorizado tanto por D.F.A. como por el Ayuntamiento y el I.F.B.S. Dice que las problemáticas en estas tres administraciones no son las mismas. Respecto al Ayuntamiento dice que hay una reunión convocada para el día siguiente, y que ya han hecho esta misma pregunta en el grupo de trabajo previo. El Sr. Prusilla (PNV-EAJ) espera que la reunión de sus frutos pero no lo cree. Dice que ha habido muchas ocasiones en las que han demostrado que es una política errónea. Dice que si no llega a haber presión la situación sería muy diferente. Creen que las reuniones son positivas y les apena que a estas alturas la reunión se celebre tan tarde. La Sra. Berrocal (PSE-EE) dice que la diferencia entre el grupo de trabajo y la comisión es que en esta última hay medios y los afectados pueden tener constancia de que se van a reunir. Dice que si hay alguien que ha dado clases de retórica es el Sr. Uriarte. Le pregunta qué va a hacer al día siguiente en la reunión y si va a llevar alguna propuesta en positivo. El Sr. Uriarte (PP) se alegra de que le parezca bien la celebración de la reunión. Dice que siempre han estado dispuestos a negociar y que hay acuerdos a los que sí han podido llegar, siendo el balance positivo. Pregunta del grupo municipal Bildu Gasteiz sobre los contratos programa de limpieza. El Sr. Pina (Bildu Gasteiz) pregunta por los contratos programa en la limpieza. El Sr. Uriarte (PP) dice que ya se ha enviado y el proceso está en marcha. Estos contratos todos los años se cancelaban en junio y dice que el PP ha cambiado este criterio. Responde que están pasando el listado para que pasen a firmar los afectados. -7-

8 El Sr. Pina (Bildu Gasteiz) pregunta, en concreto, cuándo van a poder firmar porque nadie les ha llamado. El Sr. Uriarte (PP) dice que antes que finalice el mes de mayo. Pregunta del grupo municipal Bildu Gasteiz sobre los tratamientos pendientes con la mutua anterior del Ayuntamiento. El Sr. Pina (Bildu Gasteiz) pregunta por el cambio de mutua de accidentes del Ayuntamiento. Dice que sigue siendo una mutua privada, y pregunta si la gente que tiene pendientes bajas o tratamientos con la mutua anterior, Fremap, en qué situación van a quedar. El Sr. Uriarte (PP) responde que la cobertura en esos casos, la siguen teniendo con la mutua anterior. El Sr. Pina (Bildu Gasteiz) pregunta si realmente la mutua anterior está en disposición para hacerse cargo de esos tratamientos. El Sr. Uriarte (PP) le dice al Sr. Pina que traslade los casos concretos sobre los que está hablando y le dirá en qué momento del proceso están. En todo caso, debería hacerse cargo la anterior mutua. Bukatutzat eman da bilkura, 11:47an Neuk, idazkariak, hala egiaztatzen dut. Se levanta la sesión a las 11:47 horas del día de la fecha, de todo lo que yo, la Secretaria, doy fe. -8-