LICITACIÓN PÚBLICA N 05/2013

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1 LICITACIÓN PÚBLICA N 05/2013 BASES ADMINISTRATIVAS DESARROLLO DE SISTEMA DE PRESUPUESTO VERSIÓN WEB MAYO 2013

2 1.- ANTECEDENTES GENERALES La Empresa Portuaria Arica, en adelante EPA, dentro de sus políticas de administración, ha determinado efectuar una licitación pública para el desarrollo de un sistema de presupuesto versión web. Las presentes Bases Administrativas, en adelante BA, tienen por objeto regular el proceso de licitación y adjudicación de la presente propuesta y especificar los documentos que deben presentar los oferentes a la licitación, y formarán parte integrante del Contrato para efectos de formalizar la transacción entre el Proveedor adjudicado y la EPA. 2.- DISPOSICIONES GENERALES: 2.1. Los productos y servicios solicitados, se ceñirán y se regirán además, por los siguientes documentos: a) Las presentes Bases Administrativas. b) Las Especificaciones Técnica. c) Las aclaraciones a las BA y/o a las Especificaciones Técnicas según sea el caso, derivadas del procedimiento de consultas estipulado en estas Bases. d) La oferta presentada por el proponente en todo aquello no incompatible con las bases. Todos los documentos arriba mencionados formarán parte integrante derivada de la adjudicación de la propuesta En cualquier momento, antes de la apertura de la propuesta, la Empresa Portuaria Arica podrá modificar la fecha de apertura e introducir enmiendas a los documentos de la licitación a través del envío de una Circular Aclaratoria. En caso de hacerlo, se comunicará por correo electrónico a todos los proponentes que hayan adquirido Bases Las ofertas tendrán una vigencia por un plazo de 90 días corridos, a contar de la fecha de apertura de las propuestas Participar en esta Licitación implica aceptar por parte de los Proponentes las condiciones establecidas por la EPA, reservándose ésta el derecho a aceptar la propuesta que mejor satisfaga sus intereses y rechazar todas las propuestas cuando, a su juicio exclusivo, ninguna de ellas cumpla en lo técnico y/o económico los intereses de la EPA, no pudiendo ninguno de los proponentes reclamar ningún tipo de indemnización. Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 2 de 13

3 3.- REQUISITOS PARA OPTAR A LA LICITACIÓN Podrán participar en esta Licitación todas aquellas empresas o personas naturales que acrediten ser proveedoras de desarrollo de software Los oferentes que postulen deberán contar con servicio post venta. 4.- CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN Las fechas para las etapas de la presente Licitación, son las siguientes: Publicación de la Licitación: Desde el Hasta el Recepción de Consultas: Desde el hasta el a las 18:00 horas. Respuestas a Consultas: Hasta el Presentación de Ofertas: hasta las 17:00 horas. Fecha Estimada Adjudicación: No Antes del CONSULTAS Y ACLARACIONES Las consultas de los Oferentes se recibirán al correo electrónico hasta las 18:00 horas del día 15 de Mayo del Las respuestas a las consultas y aclaraciones, se harán por correo electrónico a todos los oferentes que a más tardar el día 16 de Mayo de COSTOS DE LA LICITACIÓN Todos los gastos de cualquier naturaleza en que incurran los Proponentes para la preparación y presentación de sus ofertas, serán de su exclusiva cuenta y cargo del licitante. 7.- DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: Las Propuestas se presentarán expresadas en Pesos Chilenos ($). Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 3 de 13

4 La oferta será incondicional e irrevocable y deberá ser presentada en 02 sobres cerrados en la secretaria de la Gerencia General de la Empresa Portuaria Arica, ubicada en calle Máximo Lira No.389 segundo piso, Arica, hasta las 17:00 hrs. del día 20 de Mayo del 2013, conteniendo todos los documentos exigidos en las presentes Bases, en original. Vencido el plazo no se recibirán ofertas. Todos los documentos contenidos en dichos sobres deberán entregarse debidamente encarpetados, foliados y con firma y timbre del Representante Legal de cada Proponente. Los únicos documentos válidos para la presentación de la propuesta son los formularios impresos entregados por EPA o reproducciones de los mismos. Por lo tanto, cualquier discrepancia en los formularios que presente el proponente con respecto a los entregados por EPA, que puedan inducir a errores en la evaluación de la propuesta, será de única responsabilidad del Proponente. Los oferentes deberán presentar su oferta en dos sobres cerrados, conforme se indica a continuación y conteniendo todos los documentos exigidos. Cada sobre deberá venir caratulado en la forma indicada más abajo, conteniendo los antecedentes en carpetas o con anillados, sin enmendaduras, borrones ni frases manuscritas. Sobre N 1: (Nombre del Proponente) ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS SEÑORES EMPRESA PORTUARIA ARICA MÁXIMO LIRA #389-2º Piso LICITACIÓN PÚBLICA Nº 05/2013 DESARROLLO DE SISTEMA DE PRESUPUESTO VERSIÓN WEB Sobre N 2: (Nombre del Proponente) OFERTA ECONÓMICA SEÑORES EMPRESA PORTUARIA ARICA MÁXIMO LIRA #389-2º Piso LICITACIÓN PÚBLICA Nº 05/2013 DESARROLLO DE SISTEMA DE PRESUPUESTO VERSIÓN WEB Los formatos que se entregan a modo de ejemplo para la presentación de la Propuesta, pueden ser reemplazados por similares, confeccionados en computador u otro sistema. Con posterioridad al acto de apertura no se podrá modificar, ni complementar la documentación presentada, salvo que "La Empresa" lo requiera. Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 4 de 13

5 7.1. Sobre de ANTECEDENTESADMINISTRATIVOS: A continuación se indican los documentos que cada oferente deberá presentar dentro del sobre N 1 Antecedentes Administrativos, en el mismo orden siguiente: Datos de la Empresa o Persona Natural (según sea el caso): En Formato adjunto (Anexo N 1), deberá proporcionar los datos solicitados (razón social, representante legal, fonos, dirección comercial, etc.) Experiencia del oferente La oferta técnica deberá contener referencias de proyectos de desarrollo de software. Dicha información se deberá presentar según el (Anexo N 2) 7.2. Sobre de OFERTA TÉCNICA y OFERTA ECONÓMICA Oferta Técnica Plan de Trabajo El Plan de trabajo deberá contener mínimamente el detalle de tareas desde el inicio del trabajo hasta la culminación del proyecto objeto de la presente contratación bajo la modalidad llave en mano. Se deberán indicar mínimamente los lapsos de tiempo y los profesionales asignados a cada tarea desde el inicio del trabajo. (Anexo N 3) Descripción Detallada de la solución Propuesta En este punto se deberán describir con mayor grado de detalle las características técnicas que tendrá la solución ofrecida en cuanto a arquitectura, diseño, seguridad, utilización de tecnologías informáticas, documentación, procedimientos de prueba, etc. (Anexo N 3) Plan de Capacitación Se presentará el plan de capacitación propuesto para el correcto uso y mantenimiento del sistema. (Anexo N 3) Cronograma La entrega de cada una de las etapas del servicio de desarrollo de software objeto de la presente contratación se realizará conforme al Anexo N 4, se debe considerar carta Gantt Detalle del personal afectado al servicio de desarrollo Se debe adjuntar en la oferta el currículum vitae del personal participante de las tareas, indicando roles y responsabilidades de cada uno. Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 5 de 13

6 7.2.2 Oferta económica El presupuesto deberá presentarse conforme a formato adjunto Oferta Económica (Anexo N 5), expresados en pesos chilenos ($).El valor debe incluir los impuestos legales, señalando el tipo de régimen tributario a que esté afecto el oferente. Para su formulación se considerará lo siguiente: - El monto no estará afecto a ningún tipo de reajuste. - Los costos derivados de la formulación de la oferta, en que incurra el proponente, serán de su cargo, no dando origen a indemnización alguna en caso de rechazarse su oferta. La oferta presentada por personas jurídicas, deberá estar firmada por su representante legal. 8.- APERTURA DE LA LICITACIÓN. EPA abrirá las ofertas en un acto público, ante una comisión nombrada para dichos efectos. Los proponentes que deseen asistir podrán hacerlo en número máximo de 01 persona. En la oportunidad del acto de apertura, se procederá sólo a verificar que los antecedentes solicitados hubiesen sido presentados, y no a analizar el fondo ni las omisiones que puedan contener los mismos. No serán rechazadas las ofertas que contengan defectos de forma, y que no afecten la esencia de las mismas, ni impidan su comparación con las demás propuestas. Cualquier discrepancia que pueda presentarse en el acto de apertura, será resuelta en forma definitiva por la Comisión, sin derecho a reclamo. La Empresa Portuaria Arica, se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores menores, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario a todos los proponentes, no se refieran a aspectos esenciales o no afecten la correcta evaluación de las propuestas y, sujeto en todo caso a la condición de que tales defectos sean subsanados dentro de los dos días hábiles siguientes al acto de apertura. Con todo, EPA se reserva el derecho a solicitar o requerir la complementación, rectificación y/o aclaración de antecedentes, contenidos, informaciones o documentos contenidos en los Antecedentes Administrativos, fijando un plazo para su aclaración, rectificación y/o aclaración. Después de la revisión de los Antecedentes Administrativos, se procederá a la apertura de los sobres o paquetes señalados como "Oferta Económica", en el mismo orden de apertura. Efectuadas las aperturas, se suscribirá un acta simple con los proponentes presentes y se pondrá término al acto. Con posterioridad al Acto de apertura, la Empresa Portuaria Arica, determinará si cada propuesta cumple sustancialmente o no, con los requerimientos de los antecedentes de la licitación, y podrá Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 6 de 13

7 solicitar al o los oferentes aclaraciones, precisiones y/o complementaciones formales de los antecedentes presentados. 9.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS EPA evaluará las ofertas considerando la mejor oferta técnica, lo que arrojará un puntaje técnico, y evaluará las ofertas económicas considerando el menor precio, lo que arrojará un puntaje económico, integrando ambas variables en un puntaje final ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN EPA adjudicará la licitación a la oferta que obtenga el mayor puntaje final, aunque no sea la de menor valor económico. La adjudicación se comunicará por escrito, fijando el plazo de suscripción de contrato. En caso de empate en el puntaje, se adjudicará la licitación a aquel oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la Oferta Técnica. EPA se reserva el derecho a declarar desierta la licitación sin expresión de causa, sin que ello de derecho a reclamo o cobro de indemnización alguna por parte de los oferentes. No serán admisibles quejas ni reclamos por la adjudicación. Una vez que la Empresa Portuaria Arica haya decidido la adjudicación, será informado el oferente o proponente adjudicado mediante carta, citándole a formalizar el contrato respectivo al día, lugar y hora para la firma y canje de boletas de garantía. Ningún acto del adjudicatario obligará en modo alguno a EPA antes de entrar en vigencia el contrato PRECIO Y FORMA DE PAGO El menor precio es una de las variables de adjudicación de la licitación. Con todo, el valor o precio del servicio será la suma fija en pesos ofrecido por el oferente, impuesto Incluido, el pago se efectuará una vez emitida la recepción definitiva y conforme por parte de EPA, dentro de un plazo de 15 días hábiles posterior a la entrega y puesta en marcha del software PLAZO Se deberá ejecutar las etapas de Análisis, Diseño, Desarrollo, e Implantación en un plazo máximo de 35 días corridos a partir de la recepción de la notificación de adjudicación. Para el resto de las etapas, Documentación Aseguramiento de calidad del software, Prueba de Programas y Capacitación el plazo máximo será de 10 días a partir de la recepción provisoria OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR Son obligaciones esenciales del Proveedor: Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 7 de 13

8 a) Entregar el servicio y hacerlo en el plazo convenido en el contrato. b) Desarrollar las funciones encomendadas con apego a las prácticas de la Industria y con personal dotado de conocimientos y experiencia en el rubro. c) Informar oportunamente de todo acto, hecho o acción que en su concepto pudiere afectar los intereses de EPA. d) Para el cumplimiento de lo establecido en el contrato, el Proveedor deberá emplear los horarios de funcionamiento de EPA, pero deberá evitar toda perturbación, molestia o impedimento a las normales actividades del personal de EPA CONTRAPARTE TÉCNICA EPA designará a un representante como contraparte Técnica, a cargo de representarla en todas las instancias de la ejecución del servicio, y velar porque se cumpla lo señalado en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Contrato CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA El Proveedor acepta y reconoce por este acto el carácter de confidencialidad y reserva de todo cuanto pueda llegar a su conocimiento, o que pueda tener acceso en forma directa o indirecta y que diga o pueda decir relación con los negocios o actividades particulares o generales de EPA. Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 8 de 13

9 ANEXO N 1 ANTECEDENTES DEL OFERENTE LICITACIÓN PUBLICA Nº 05/2013/EPA ANTECEDENTES FECHA: DESCRIPCIÓN 1. IDENTIFICACIÓN 1.1 Nombre o Razón Social 1.2 Nombre de Fantasía 1.3 R.U.T. 1.4 Domicilio 1.5 Ciudad 1.6 Giro Comercial 1.7 Teléfono (s) 1.8 Celular (s) 1.9 Fax 1.10 Correo Electrónico Nombre Completo Representante Legal Rut Profesión domicilio Firma y Timbre Representante Legal Fecha: Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 9 de 13

10 ANEXO N 2 FORMULARIO EXPERIENCIA DEL OFERENTE LICITACION PUBLICA N 05/2013 Nombre de la Empresa Dirección Nombre y Apellido del Responsable (contacto) Teléfono Desarrollo (nombre y breve descripción) Debe presentar documentos que respalden experiencia Nombre Representante Legal Firma y Timbre Representante Legal FECHA Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 10 de 13

11 ANEXO N 3 OFERTA TÉCNICA Plan de Trabajo Descripción Detallada de la solución Propuesta Plan de Capacitación Nombre Representante Legal Firma y Timbre Representante Legal Fecha: Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 11 de 13

12 ANEXO N 4 CRONOGRAMA DESARROLLO DE SERVICIOS DIAS Análisis Diseño Desarrollo Implantación Documentación Aseguramiento de calidad del software Prueba de Programas Capacitación Mantenimiento y/o Actualización Se debe adjuntar carta Gantt. Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 12 de 13

13 ANEXO N 5 OFERTA ECONÓMICA Servicios del Desarrollo Valor Neto Análisis, Diseño, Desarrollo, Implantación Capacitación Garantía Otros Ítems a considerar Total Neto Impuesto Total a Pagar (impuesto incluido) Bases Administrativas Desarrollo de Sistema de Presupuesto Versión Web Página 13 de 13

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