Gobierno del Estado de Morelos

Transcripción

1 Gobierno del Estado de Morelos Consejería Jurídica ACUERDO AC001/SO/30-V-08/205.- POR EL QUE SE APRUEBA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO DE CONCERTACIÓN QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS A TRAVÉS DE LA COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA Y MEDIO AMBIENTE, LOS AYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DE CUERNAVACA, EMILIANO ZAPATA, HUITZILAC, TEMIXCO, XOCHITEPEC, Y ZACATEPEC, CON LA SOCIEDAD CIVIL, REPRESENTADA POR LA FUNDACIÓN GONZALO RÍO ARRONTE. Fecha de Aprobación 2008/05/30 Fecha de Publicación 2008/07/23 Vigencia 2008/05/30 Expedición H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos Periódico Oficial 4629 sección segunda Tierra y Libertad LIC. JESÚS GILES SÁNCHEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA, MORELOS; A SUS HABITANTES, HAGO SABER: QUE EL AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA, MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES CONSAGRADAS EN LOS ARTÍCULOS 115, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 113 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 2, 3, 38 FRACCIONES VIII, IX Y LX, 41 FRACCIÓN XXXIV, 43, 123 FRACCIÓN I DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS, Y, CONSIDERANDO La cuenca del río Apatlaco es una de las más contaminadas en la región centro país, el alto grado de contaminación obedece a las descargas directas sin tratamiento a los cauces y barrancas, lo que se traduce en un gran deterioro ambiental que conlleva efectos negativos en la salud. La contaminación de las aguas ha restringido las actividades productivas sobre todo aquellas que se derivan del uso del agua (agropecuarias y de turismo), por otro lado, el desarrollo urbano ha impactado seriamente en la cuenca al cambiar los usos del suelo, ya que se origina una alta concentración de basura en barrancas y cauces, otra problemática es la de deforestación en la zona alta de la cuenca que ha provocando acumulación de arrastres de suelo en las partes media y baja. Dirección General de Legislación Subdirección de Información Jurídica

2 2 A pesar de contar con una alta participación social las propuestas presentadas no han tenido avances significativos por falta de consensos. En el aspecto hídrico, existen descargas directas a los canales de riego ubicados en las zonas urbanas. El problema surge por no contar con la infraestructura hidráulica para captar las aguas negras y conducirlas a plantas de tratamiento, ya que las existentes tratan el 19% de las aguas que se vierten, es decir de los 2,032 l/s que se estima se vierten, sólo 392 l/s, son tratados. Con estos números, se estima que para el año dos mil veinte se producirán en la cuenca un total de 3,000 l/s de aguas residuales. Aunado a lo anterior, se estima que el treinta por ciento de la zona alta de Cuernavaca, infiltra sus aguas negras al subsuelo o las descargas a las barrancas. Por todo lo anterior, es necesario atender esta grave problemática de contaminación a lo largo y ancho de la cuenca, para rescatar el medio ambiente de la zona e impulsar el desarrollo regional de la zona más poblada del Estado. El diecinueve de julio del dos mil siete, con la presencia del Gobernador del Estado de Morelos, Dr. Marco Antonio Adame Castillo y del Director de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Ing. José Luis Luege Tamargo, así como de diversas autoridades federales y municipales de la entidad y destacados representantes de la sociedad civil, se suscribió el Convenio General de Colaboración para crear la Comisión Intersecretarial e Intersectorial para la Recuperación Ambiental de la Cuenca del Río Apatlaco, el cual tendrá vigencia a partir de su firma hasta el treinta de septiembre de dos mil doce. El documento tiene como objetivo crear y poner en operación a la Comisión Intersecretarial, la cual coordinará esfuerzos, recursos y acciones para desarrollar un plan estratégico y establecer un programa especial para el desarrollo sustentable de la cuenca del mencionado río, uno de los principales del Estado de Morelos. Para el efecto, el objetivo incluye el fortalecimiento de la Comisión de Cuenca del propio cauce. Todas estas acciones quedan enmarcadas en un Programa que se conocerá como: Recuperación Ambiental de la Cuenca del Río Apatlaco. En este proyecto integral concurren, en la primera etapa, el Gobierno Federal, a través del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) y de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), el Gobierno Estatal a través de la Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente y los gobiernos de los municipios de Cuernavaca, Emiliano Zapata, Huitzilac, Temixco, Xochitepec y Zacatepec la sociedad civil, representada por la Fundación Gonzalo Río Arronte, centros de enseñanza e investigación como la UAEM y el CRIM de la Universidad Nacional Autónoma de México. La Fundación Gonzalo Río Arronte, es una institución de asistencia privada sin fines de lucro y sin filiación de partido, raza o religión, fundada el veintiséis de enero de dos mil. El Programa Agua de esta la fundación, tiene como misión apoyar el desarrollo y las acciones de organizaciones públicas o privadas que participen, con propósitos de beneficio social, en actividades de promoción de una cultura del agua, de cuidado de cuerpos, cauces y cuencas, de control-corrección del uso del agua, y en proyectos comunitarios del vital liquido. De manera general promueve y apoya acciones y proyectos en favor del buen uso y conservación de los acuíferos y el agua del país, contribuyendo a consolidar o intensificar las acciones encaminadas a rescatar, rehabilitar y recuperar cuencas, cauces de ríos y cuerpos de agua. Impulsar tareas para manejar de manera sostenible los recursos hídricos, a través del manejo integrado de cuencas en particular, incluidas sus vertientes de atención institucional, de gestión y concertación, así como lo concerniente al ordenamiento territorial. Mediante el Plan Estratégico para la Recuperación Ambiental de la Cuenca del río Apatlaco, se pretende la recuperación ambiental de la cuenca del citado cauce, con el consenso de las instancias de los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal, así como con los principales actores, instituciones y organizaciones civiles, técnicas y educativas de la región, mediante la integración de los diagnósticos y ejercicios de planeación que a la fecha se han realizado, a fin de lograr crear un eje rector objetivo sobre los recursos naturales, en particular el recurso agua, del cual se desprendan las diversas acciones institucionales con el objeto de que en forma coordinada se atienda la problemática ambiental a nivel de cuenca hidrográfica.

3 3 Como acción inicial de la primera etapa señalada en el convenio, misma que abarcará el resto del presente año, el gobierno federal, el del Estado de Morelos, los municipios involucrados y la fundación Gonzalo Río Arronte, se obligan a llevar a cabo el seguimiento y evaluación de los proyectos y las acciones acordadas a través del propio instrumento legal firmado en la ceremonia del día diecinueve de julio del dos mil siete, así como a aportar los recursos y ejecutar las acciones correspondientes, con el monto y en los términos señalados en el mismo. La firma de convenio referido, establece el compromiso de sumar esfuerzos y recursos para la recuperación ambiental, garantizando el compromiso de la conservación del entorno ecológico de esa región, la preservación del Río Apatlaco, coadyuvará al mejoramiento de la vida de los habitantes de la zona, además, gracias al esfuerzo de las autoridades federales, la Fundación Gonzalo Río Arronte, el Gobierno del Estado y los Municipios participantes, se coadyuvará a la recuperación ambiental de la cuenca del Río Apatlaco. Dentro de las acciones que se contemplan en la primera etapa del proyecto aludido se establecen tres que consisten en: 1.- Programa piloto de saneamiento alternativo de biodigestores, en donde la meta a alcanzar para Cuernavaca es la construcción de sesenta biodigestores, 2.- Construcción de Sanitarios Ecológicos Secos en Cuernavaca, para lo cual se deberán construir veinte dentro de este municipio y 3.- La realización de obras para recargar el acuífero las cuales se traducen en la construcción de once pozos para absorción de agua pluvial; obras que en su conjunto importan un total de dos millones cuarenta y un mil pesos, de los cuales la Fundación Gonzalo Río Arronte aportará la cantidad de un millón cuarenta y un mil pesos y el Municipio de Cuernavaca la cantidad de un millón de pesos, en la temporalidad descrita en la tabla siguiente: MESES MARZO 08 ABRIL 08 MAYO 08 JUNIO 08 TOTAL Fundación Gonzalo Río $416, $416, $208, $1 041, Arronte Municipio de Cuernavaca $500, $500, $1 000, $2 041, El Gobierno Municipal a través del Municipio de Cuernavaca (SAPAC), tiene el objetivo de administrar, planear y operar la red hidráulica, realizar estudios, proyectos y ejecutar obras de distribución, almacenamiento y conducción del agua potable y saneamiento a los centros de población y asentamientos humanos del Municipio de Cuernavaca; aunado a que el Municipio de Cuernavaca es el responsable de administrar eficientemente los recursos hidráulicos del Municipio, con el propósito de hacerlos accesibles a los habitantes, de ampliar la infraestructura hidráulica mediante la ejecución de obras en aquellas localidades del Municipio que aún carezcan del servicio. Atendiendo a que el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, en función de sus atribuciones, será el encargado de realizar de las obras señaladas en líneas anteriores en coordinación con las instancias federales, estatales y la fundación Gonzalo Río Arronte, es a este descentralizado que la citada fundación entregará directamente las cantidades señaladas en la tabla que antecede y por su parte el Sistema de Agua Potable de esta ciudad aportará, de su erario, los montos correspondientes al municipio en los meses de abril y junio del año que corre, lo anterior como se desprende de los anexos que acompañan al convenio de concertación cuya autorización se solicita. Es por lo antes expuesto que se solicita la aprobación por parte del Cabildo Municipal la autorización de la autorización para la suscripción del Convenio de Concertación que celebran el Gobierno del

4 4 Estado de Morelos a través de la Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente, los Ayuntamientos de los municipios de Cuernavaca, Emiliano Zapata, Huitzilac, Temixco, Xochitepec y Zacatepec la sociedad civil, representada por la Fundación Gonzalo Río Arronte, a fin de conjuntar esfuerzos en aras de lograr la Recuperación Ambiental de la Cuenca del Río Apatlaco. Por lo anteriormente expuesto y fundado, este cuerpo Colegiado tiene a bien aprobar el siguiente: ACUERDO: AC001/SO/30-V-08/205 POR EL QUE SE APRUEBA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO DE CONCERTACIÓN QUE CELEBRAN EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS A TRAVÉS DE LA COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA Y MEDIO AMBIENTE, LOS AYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DE CUERNAVACA, EMILIANO ZAPATA, HUITZILAC, TEMIXCO, XOCHITEPEC Y ZACATEPEC LA SOCIEDAD CIVIL, REPRESENTADA POR LA FUNDACIÓN GONZALO RÍO ARRONTE. ARTÍCULO PRIMERO.- Se aprueba la suscripción del Convenio de Concertación que celebran el Gobierno del Estado de Morelos a través de la Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente, los Ayuntamientos de los municipios de Cuernavaca, Emiliano Zapata, Huitzilac, Temixco, Xochitepec y Zacatepec la sociedad civil, representada por la Fundación Gonzalo Río Arronte. ARTÍCULO SEGUNDO.- Se autoriza al Presidente Municipal Constitucional de Cuernavaca, a suscribir en nombre y representación del Ayuntamiento de Cuernavaca el Convenio de Concertación que celebran el Gobierno del Estado de Morelos a través de la Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente, los Ayuntamientos de los municipios de Cuernavaca, Emiliano Zapata, Huitzilac, Temixco, Xochitepec y Zacatepec la sociedad civil, representada por la Fundación Gonzalo Río Arronte. ARTÍCULO TERCERO.- Si bien el Presidente Municipal constitucional de Cuernavaca se encuentra legalmente facultado para suscribir este tipo de convenios, la presente autorización se realiza en forma específica atendiendo a la naturaleza del Convenio de Concertación a celebrar, así como por el manejo de los recursos con los que se realizará primera etapa del proyecto para la preservación del Río Apatlaco. ARTÍCULO CUARTO.- El Sistema de Agua Potable de esta ciudad aportará, de su erario, la cantidad de quinientos mil pesos que correspondientes al municipio en el mes de mayo y una cantidad igual en el mes de junio del dos mil ocho, para la ejecución de las obras, organismo público descentralizado de la administración pública municipal que será el responsable por conducto de su Director General, de la ejecución de los trabajos, para lo cual deberá atender los ordenamientos legales aplicables, las reglas de operación y transparencia, así como dar cabal cumplimiento a los procesos de licitación de conformidad con la legislación vigente, debiendo hacer del conocimiento al Cabildo Municipal los resultados obtenidos con este proyecto. ARTÍCULO QUINTO.- Una vez suscrito el Convenio de Concertación entre el Gobierno del Estado de Morelos a través de la Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente, los Ayuntamientos de los municipios de Cuernavaca, Emiliano Zapata, Huitzilac, Temixco, Xochitepec y Zacatepec la sociedad civil, representada por la Fundación Gonzalo Río Arronte, procédase a la publicación del mismo en el Periódico Oficial del Estado de Morelos Tierra y Libertad. ARTÍCULO SEXTO.- El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, deberá aperturar una cuenta bancaria, en la cual se depositarán los recursos que reciba por conducto de la Fundación Gonzalo Río Arronte para este proyecto. ARTÍCULO SÉPTIMO.- El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, deberá publicar los instrumentos jurídicos que se deriven de la aprobación del presente, así como los avances de los mismos, debiendo reportarlo de manera mensual al Ayuntamiento. ARTÍCULO OCTAVO.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento de Cuernavaca y al Municipio de Cuernavaca, a realizar los trámites conducentes para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Acuerdo dentro del ámbito de sus respectivas competencias. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente acuerdo entrará en vigor el mismo día de su aprobación por el Cabildo.

5 5 SEGUNDO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. TERCERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del Estado de Morelos Tierra y Libertad. Dado en el Salón del Cabildo General Emiliano Zapata Salazar del Recinto Municipal, en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos a los treinta días del mes de mayo del año dos mil ocho. LIC. JESÚS GILES SÁNCHEZ PRESIDENTE MUNICIPAL LIC. JOAQUÍN ROQUE GONZÁLEZ CEREZO SÍNDICO MUNICIPAL REGIDORES DEL AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA C. ERIKA CORTÉS MARTÍNEZ SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO RÚBRICAS. En consecuencia, remítase al ciudadano Licenciado Jesús Giles Sánchez, Presidente Municipal Constitucional de esta Ciudad, para que en uso de las facultades que le confiere la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, mande a publicar en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano informativo que edita el Gobierno del Estado de Morelos, se imprima y circule el presente Acuerdo, para su debido cumplimiento y observancia. LIC. JESÚS GILES SÁNCHEZ PRESIDENTE MUNICIPAL C. ÉRIKA CORTÉS MARTÍNEZ SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO RÚBRICAS