PLAN DE TRABAJO 2011 INFORME TÉCNICO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS

Transcripción

1 INFORME TÉCNICO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS 2010 PLAN DE TRABAJO 2011

2 Índice Implantación de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal. Servicio de Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento. Servicio de Ayuda a Domicilio. Servicio de Teleasistencia Domiciliaria. Servicio de Teleasistencia Móvil. Apoyo a la convivencia y reinserción social.

3 LA IMPLANTACIÓN DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA. Introducción La publicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia supuso un reto importante para la red de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación Provincial, especialmente tras el Decreto 168/2007, de 12 de junio, por el que se regula para nuestra Comunidad el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, así como los órganos competentes para su valoración, asignando importantes competencias a las Entidades Locales. En virtud de lo establecido en el apartado 3 del artículo 4 del Decreto 168/2007, de 12 de junio, corresponde a los Servicios Sociales Comunitarios correspondientes al municipio de residencia de las personas solicitantes iniciar la tramitación del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y, en su caso, del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, así como la elaboración de la propuesta de Programa Individual, lo cual hacía necesaria una ampliación de los recursos personales muy importante. Medidas y recursos para la implantación y desarrollo del SAAD Por acuerdos sucesivos anuales de la Junta de Gobierno de la Junta de Andalucía desde el 31 de julio de 2007, se distribuyen créditos entre Ayuntamientos mayores de veinte mil habitantes y Diputaciones Provinciales al objeto de mejorar la atención a las personas en situación de dependencia mediante la contratación de personal que realice tareas administrativas y diplomados y diplomadas en Trabajo Social en los Centros de Servicios Sociales Comunitarios. En virtud de estos acuerdos, la Diputación Provincial ha reforzado la red de Servicios Sociales Comunitarios con 16 Trabajadores y Trabajadoras Sociales y 16 Auxiliares Administrativos, que continúan su labor actualmente. Datos estadísticos relativos a la tramitación de los expedientes del SAAD Desde que se inicia el registro del seguimiento del número de expedientes tramitados correspondientes a la Ley de Promoción de la Autonomía Personal, se han contabilizado un total de solicitudes en los municipios de menos de veinte mil habitantes de la provincia. El número de Resoluciones del Grado y Nivel de dependencia de las personas solicitantes que se han recepcionado en los Centros de

4 Servicios Sociales Comunitarios asciende a , habiéndose procedido a la elaboración de Programas Individuales de Atención en los que se prescriben los servicios o prestaciones más adecuados a las circunstancias de las personas en situación de dependencia. Número de solicitudes de valoración, de resoluciones de Grado y Nivel y de Programas Individuales de Atención a 31 de diciembre de los años 2009 y 2010 por Centros. Centros de Servicios Sociales Nª de Solicitudes Nº de Resoluciones de Grado y Nivel Nº de Programas Individuales de Atencións Alcaudete Arjona Baeza Bailen Huelma Jodar La Carolina La Puerta Mancha Real Mengibar Peal de Becerro Santisteban del Puerto Torredelcampo Villacarrillo TOTAL SERVICIO DE INFORMACIÓN, VALORACIÓN, ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO El Servicio de Información se presta con el apoyo de la herramienta informática S.I.U.S.S., Sistema de Información de Usuarios de Servicios Sociales, aplicación que permite una utilización dinámica y sencilla de la información; posibilita el almacenamiento de un gran volumen de datos contribuyendo a una agilización de la gestión, poniendo a disposición de los profesionales, mediante una explotación estadística de los mismos, un mayor conocimiento de la zona geográfica de referencia, el perfil socio demográfico de la población que acude a los servicios sociales, las intervenciones realizadas y los recursos aplicados, posibilitando el análisis, estudio y la planificación.

5 Este Servicio se apoya también en un sistema de cita previa gestionado desde los Centros de Servicios Sociales o bien con el apoyo de un empleado del Ayuntamiento al que se encomienda esta tarea de colaboración si es el caso de un municipio en el que el volumen tan alto de atención requiere de este apoyo para una prestación de calidad. Así, de los 91 municipios atendidos, en 54 de ellos que suponen el 59,34%, contamos con un sistema de cita previa que canaliza la atención en este Servicio. Del resto de municipios que no lo disponen, el 32,96 % son inferiores a 3000 habitantes y el 7,69 % superan estos habitantes. El perfil medio de los/as usuarios/as que se atienden en el Servicio de Información es el mismo que en años anteriores: mujer mayor de 65 años, casada, que sabe leer y escribir, cuyos ingresos proceden de una pensión Se ofrecen a continuación los datos más significativos de los extraídos de la explotación de esta herramienta (SIUSS) donde quedan recogidos los municipios de cada Centro de Servicios Sociales, usuarios/as atendidos en los dos últimos años y expedientes con los que se han realizado intervenciones también en los dos últimos años. Número de municipios, número de usuarios atendidos y de expedientes de cada Centro de Servicios Sociales Comunitarios. Centros de Servicios Sociales Total Munic Usuarios atendidos 2009 Usuarios atendidos 2010 H M H M Nº expedientes 2009 Nº expedientes 2010 Alcaudete Arjona Baeza Bailen Huelma Jodar La Carolina La Puerta Mancha Real Mengibar

6 Número de municipios número de usuarios atendidos y de expedientes de cada Centro de Servicios Sociales Comunitarios (cont.). Centros de Servicios Sociales Total Munic Usuarios atendidos 2009 Usuarios atendidos 2010 H M H M Nº expedientes 2009 Nº expedientes 2010 Peal de Becerro Santisteban del Puerto Torredelcampo Villacarrillo TOTAL Se ha producido un descenso en el número de personas usuarias atendidas en 2009, , a personas en 2010, manteniéndose el número de expedientes. Respecto a las intervenciones realizadas por los profesionales según las demandas realizadas por los/as usuarios/as que acuden a las oficinas de los Servicios Sociales Comunitarios. Las más usuales, al igual que en años anteriores, han sido las que corresponden a la prestación de Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento con un 65,82, similar al año anterior (66,83%), seguidas a distancia por las demandas de las Prestaciones Complementarias para cobertura de necesidades de subsistencia, al igual que en el año anterior, con un 24,64 %, algo superior que en el año anterior, volviendo a ser las situación de crisis económica la que ha determinada una mayor demanda para la cobertura de estas necesidades. Estos datos se corresponden con los recursos aplicados en la intervención, habiendo sido el recurso más aplicado el de información, seguidos de aquellos recursos destinados a cubrir las necesidades de subsistencia. Actuaciones principales Se analizará la situación respecto al acceso a Internet de la red de oficinas de los Servicios Sociales Comunitarios con el fin de abordar los déficits existentes que dificulten el uso de herramientas que las diferentes administraciones pongan a disposición en la red. - Se iniciará una evaluación de la satisfacción de las personas usuarias de este Servicio.

7 SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO El Servicio de Ayuda a domicilio es una prestación básica del Sistema Público de Servicios Sociales de carácter doméstico, personal y/o educativa, que se presta en el propio hogar, a personas solas o unidades de convivencia, ofreciendo una atención polivalente y temporal, integrada con el resto de prestaciones y red social de la comunidad a fin de posibilitar una mayor autonomía e integración en su entorno. En el año 2009 se han atendido a usuarios/as de los 91 municipios de la provincia a través de las empresas adjudicatarias del contrato para la prestación del Servicio por parte de la Diputación Provincial, Clece y la U.T.E. Macrosad-Valoriza. Con el municipio de La Carolina hay suscrito un Convenio específico por el que se apoya económicamente la prestación directa de este Servicio a personas usuarias sin reconocimiento de su situación de dependencia. Durante el ejercicio 2010 se han prestado horas de atención frente a las horas que se prestaron en el año 2009, lo que supone un incremento del 88,63 %. Esta horas se han destinado a la atención de personas usuarias. De las personas usuarias atendidas, lo han sido con reconocimiento de su situación de dependencia, y 784 aún no tienen reconocida su situación de dependencia conforme a la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y atención a personas en situación de dependencia. A 31 de diciembre de 2010 se prestaba el servicio a personas usuarias, un 20,76 % más que en la misma fecha del año anterior (3.376). Con respecto al promedio de horas de atención que reciben los usuarios, se ha pasado de 9,66 horas a la semana en 2009, a 10,45 horas en La evolución en la atención domiciliaria a ciudadanos con reconocimiento de su situación de dependencia ha supuesto un incremento considerable en el número de usuarios y en la intensidad del servicio, como se refleja en los datos anteriores. En cuanto a las tareas que las Auxiliares Domiciliarias realizan en los domicilios de los usuarios: - Tareas de Carácter Personal: 39,50 % - Domésticas: 41,47 % - Psicosociales: 19,47 % Con relación a la financiación que las personas usuarias aportan a los costes del Servicio, al 8,97 % de las personas con reconocimiento de su situación de dependencia le corresponde aportar el 5 %, a continuación, un 2,01 % de las personas usuarias aportan el

8 10 %, y la mayor parte están exentas de esta cofinanciación, el 88,62 %, siendo 8 personas las que aportan un 20 % y otras 8 un 30 %. Con relación a las personas usuarias del Plan Concertado, el 38,19 % aportan el 45 % del coste del Servicio, el 11,39 % aportan el 35 % y el 8,38 % están exentos en la cofinanciación. Las entidades concesionarias de este Servicio, Clece y la U.T.E. Macrosad-Valoriza, han incrementado el número de auxiliares domiciliarias para poder hacer frente al incremento tan espectacular en el número de personas usuarias, habiendo finalizado el año la empresa Clece con más de 900 Auxiliares Domiciliarias (650 en 2009), gestionando el Servicio en los municipios adscritos a 10 Centros de Servicios Sociales Comunitarios, y la U.T.E. Macrosad-Valoriza con más de 600 Auxiliares Domiciliarias, (460 en 2009). Actuaciones principales Se elaborará en alfabeto Braille el Manual de Bienvenida al Servicio de Ayuda a Domicilio. - Se procederá a iniciar la tramitación telemática de los expedientes de este Servicio. SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA El Servicio de Teleasistencia Domiciliaria supone un apoyo técnico complementario para favorecer el mantenimiento de las personas mayores en su medio habitual de convivencia. Las personas usuarias de este Servicio las podemos clasificar según la modalidad a través de la cual recibe el servicio, y entonces hablamos de tipo de persona usuaria, y según el sector de población a que pertenece, y hablamos de tipología de persona usuaria. Respecto a la primera clasificación, tenemos tres tipos: a) Persona titular del terminal que se instala en el domicilio y que posee Unidad de Control Remoto, y al que llamaremos Tipo 01. b) Persona que no es titular del terminal pero que posee Unidad de Control Remoto, al que llamaremos Tipo 10. c) Persona que no es titular del terminal ni posee Unidad de Control Remoto, y al que llamaremos Tipo 20. El Servicio de Teleasistencia domiciliaria se presta en todos los municipios menores de habitantes, más los municipios de más de habitantes de Alcalá la Real, Andujar, Martos y Úbeda. Durante el año 2010 se han atendido a personas usuarias, frente a las atendidas en De éstas, viven solas ( 61,19 %), y acompañadas ( 38,81 %). Respecto a la edad de las personas usuarias:

9 Distribución de las personas usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio de acuerdo a su edad. Menores de 25 años De 25 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 74 años De 75 a 79 años Mayores de 80 años ,12 % 1,33 % 1,08 % 22,42 % 38,01 % 37,05 % A lo largo del año 2010 se han producido 678 altas, frente a las 965 en 2009, suponiendo un descenso del 29,74 % con respecto al año anterior. TIPO DE USUARIO Altas según Tipo de usuario y sector de población. TOTAL PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDAD OTROS Titular (01) Con U.C.R. (10) Sin U.C.R. (20) TOTALES El número de bajas ha ascendido a 942, frente a las 851 en 2009, un 10,69 % más que en el año anterior. TIPO DE USUARIO Bajas según Tipo de usuario y sector de población. TOTAL PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDAD OTROS Titular (01) Con U.C.R. (10) Sin U.C.R. (20) TOTALES Con relación a los motivos de las bajas, con respecto al año anterior, se produce una reducción de 7 puntos en el porcentaje por Fallecimiento, incrementándose en 1 punto el porcentaje por Derivado a otra empresa o entidad, por el paso al Servicio de

10 la Junta de Andalucía de aquellos usuarios que pasan a cumplir los requisitos que este Servicio tiene para que este servicio sea gratuito para el usuario. Derivado a la Fundación Andaluza de Servicios Sociales 484 (51,38%), en el año 2009 fueron 383 (45,01 %). Fallecimiento 220 (23,35%), en el año 2009 fueron 203 ( 23,85 %). Traslado con familiares 88 (9,34%), 100 ( 11,75 %) en el año Ingreso Centro Residencia, 57 (6,05%), y 82 ( 9,64 %) en el año No serle útil el servicio 28 (2,97%), y 58 (6,81 %) en Cambio de domicilio 7 (0,74%), y 23 ( 2,70 %) ene l año A 31 de diciembre el número de personas usuarias que reciben la atención de este Servicio asciende a 4.656, frente a las que eran atendidas al finalizar el año Número de usuarios a 31 de diciembre según tipo y sector de población. TIPO DE USUARIO TOTAL PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDAD OTROS Titular (01) Con U.C.R. (10) Sin U.C.R. (20) Totales Personas usuarias a 31 de Diciembre Discapacitados Otros Mayores Discapacitados Otros Mayores Actuaciones principales Se espera iniciar la tramitación telemática de los expedientes de este Servicio en este año 2011.

11 - Se elaborará en alfabeto Braille el Manual de Bienvenida al Servicio de Teleasistencia Domiciliaria. TELEASISTENCIA MÓVIL PARA LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO La evolución del número de altas en este Servicio ha sido la siguiente: 26 solicitudes en 2005, 23 solicitudes en 2006, 29 en 2007, 49 en 2008, 64 en 2009 y 52 en Las mujeres atendidas durante 2010 han sido 127, en 2009 fueron 115, y a 31 de diciembre de 2010 se atendían a 83 mujeres, 11 menos que en el año anterior en que ascendió a 94 mujeres. Se han producido 58 bajas, frente a las 21 durante Todas las solicitudes recibidas por emergencia han sido dadas de altas antes de las 48 horas, e incluso más del 90% de las solicitudes recibidas por la vía ordinaria han sido altas en menos de 48 horas. La edad de las usuarias atendidas en el 2010 ha sido de una media de 39 años, igual que en el año anterior. APOYO A LA CONVIVENCIA Y REINSERCIÓN SOCIAL Con el fin de asegurar la convivencia de los grupos familiares en sus hábitats, previendo que se produzcan riesgos de exclusión, o el abordaje de los grupos que se encuentran afectados ya por múltiples factores de riesgo también ha sido un objetivo de los Servicios Sociales Comunitarios provinciales, destinando a ello diversos programas que revisaremos más adelante. Por otro lado, también es necesario apoyar a los Ayuntamientos en la facilitación de medios de convivencia al colectivo de inmigrantes que se desplaza hasta nuestra provincia durante la campaña de recogida de aceituna. Intervención Familiar. El Programa de Intervención Familiar se lleva a cabo en todos los municipios de la provincia, dirigido a familias en riesgo social. En unos casos, algunos miembros de la unidad familiar son menores y otros no, dirigiéndose la intervención en estos casos hacia los miembros más mayores o en situación dependencia.

12 Número de familias y menores atendidos en 2009 y 2010 por Centro. CENTRO SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS Nº FAMILIAS 2009 Nº MENORES 2009 Nº FAMILIAS 2010 Nº MENORES 2010 ALCAUDETE ARJONA BAEZA BAILEN HUELMA JODAR LA CAROLINA LA PUERTA DE SEGURA MANCHA REAL MENGIBAR PEAL DE BECERRO SANTISTEBAN DEL PUERTO TORREDELCAMPO VILLACARRILLO TOTAL En el año 2010 se han atendido 131 grupos familiares en el marco de un Proyecto de Intervención Familiar, siendo esta cifra superior a la del año anterior, y que ascendió a 121. Al igual que en el año anterior, ha sido en el Centro de Servicios Sociales de La Carolina en el que más familias se han atendido con este programa A continuación se muestra esta información desglosada por municipios y Centros de Servicios Sociales Comunitarios.

13 Número de proyectos por Centros y municipios. CENTRO MUNICIPIO Nº FAMILIAS CENTRO MUNICIPIO Nº FAMILIAS ALCAUDETE Alcaudete Castillo de Locubín 5 La Carolina LA CAROLINA 3 Vilches 14 7 Valdepeñas 1 MANCHA REAL Mancha Real 2 ARJONA Arjona 3 Arjonilla 1 MENGÍBAR Escañuela 1 Cazorla Mengíbar 4 Villanueva de la Reina Lopera 4 PEAL DE BECERRO Pozo Alcón Marmolejo 7 Quesada 2 Baeza 3 Aldeahermosa 1 Ibros 1 Arquillos 1 BAEZA Lupión 1 Castellar 5 SANTISTEBAN DEL Sabiote 2 PUERTO Montizón 1 Torreblascopedro 1 Navas de San Juan 1 Torreperogil 1 Santisteban del Puerto 1 BAILÉN HUELMA Bailen 6 Fuensanta de Martos Baños de la 2 Los villares 2 Encina TORREDELCAMPO Guarromán 2 Torredelcampo 3 Bélmez de la Moraleda 2 1 Torredonjimeno 3 Campillo de A. 6 Fuerte del Rey 1

14 Número de proyectos por Centros y municipios (cont.). CENTRO MUNICIPIO Nº FAMILIAS CENTRO MUNICIPIO Nº FAMILIAS JÓDAR Albanchez de 1 Mogon 1 Mágina Bedmar 2 VILLACARRILLO Villacarrillo 5 Jódar 3 Villanueva del arzobispo 4 Como se observa, es en los municipios adscritos al Centro de Servicios Sociales de La Carolina donde más proyectos de intervención se han desarrollado. Respecto a los proyectos de intervención familiar iniciados durante 2010, en la tabla siguiente se indican por Centros de Servicios Sociales Comunitarios. Proyectos de intervención familiar iniciados durante 2009 y Centros Nº 2009 Nº 2010 Centros Nº 2009 Nº 2010 ALCAUDETE 1 2 LA PUERTA DE SEGURA 0 0 ARJONA 2 9 MANCHA REAL 0 2 BAEZA 4 3 MENGIBAR 2 1 BAILEN 5 3 PEAL DE BECERRO 0 9 HUELMA 3 1 SANTISTEBAN DEL PUERTO 0 5 JODAR 2 3 TORREDELCAMPO 7 1 LA CAROLINA 12 5 VILLACARRILLO 5 4 Si en el año 2009 el número de altas en el Programa fue de 43, cinco más que en el año anterior, en el año 2010 las altas ascendieron a 48, con un repetido incremento de 5 más que en el año anterior. Siendo los mayores incrementos los producidos en los municipios adscritos a los Centros de Arjona y Torredelcampo. La atención en los municipios del Centro de La Puerta de Segura continúa afectada por la falta de un/a profesional A todas las familias con las que se ha iniciado la intervención se les ha hecho entrega del Manual de Bienvenida al Programa de Intervención Familiar en el que se explica en qué consiste este Programa y los derechos y deberes de sus beneficiarios.

15 Simultáneamente al trabajo en el Programa de Intervención Familiar, desde los Centros de Servicios Sociales se realizan otras actuaciones con este colectivo de infancia y familia. En muchos casos se interviene desde un marco preventivo ante la detección de posibles situaciones que puedan suponer riesgo para los menores, sin llegar a ser dadas de alta en el Programa al requerir únicamente de algunas actuaciones puntuales para solventar las deficiencias detectadas. Otras actuaciones a destacar son: seguimiento de medidas de acogimiento familiar, evaluación de casos de menores infractores derivados por el Servicio de Protección de Menores de la Junta de Andalucía e intervenciones ante casos de absentismo escolar. Durante 2010 han continuado trabajando los seis Equipos de Tratamiento Familiar, compuestos por siete Psicólogos, seis Trabajadores/as Sociales y once Educadores/as, ello en virtud de un Convenio de colaboración suscrito con la Consejería para la cuyo fin es, que una vez que la intervención desde la red de servicios sociales comunitarios no ha dado los resultados esperados, ofrecerles una atención más específica antes de adoptar cualquier tipo de medida de protección que suponga la retirada de los menores de sus hogares. Además, estos Equipos se encargan de llevar a cabo los programas de reagrupamiento familiar para preparar a las familias ante la vuelta de sus hijos e hijas tras la adopción de una medida de protección previa. En 2010 el número de familias atendidas por los Equipos de Tratamiento Familiar ha ascendido a 106, igual número que en el año anterior. Al finalizar el año 2 familias se encontraban en lista de espera. En la siguiente tabla se ofrece información acerca del número de familias y menores atendidos y el número de familias pendientes de ser atendidas al finalizar el año, correspondientes a los años 2009 y Número de familias y menores atendidos, y en espera Nº familias en situación de riesgo Nº menores de familias en situación de riesgo Nº familias en reunificación familiar Nº menores en reunificación familiar Nº familias en lista de espera 3 2 Con relación al número de familias que causaron baja y las que se incorporaron al Programa en los dos últimos años, en la tabla siguiente se recogen estos datos:

16 Número de familias que fueron alta y baja en 2009 y Altas Bajas Altas Bajas Nº familias en situación de riesgo Nº familias en reunificación familiar Prestaciones complementarias. Nos referimos a los programas que tienen como objetivo el complementar las intervenciones que se realizan en grupos familiares, en unas ocasiones para resolver situaciones de exclusión y en otras para prevenir este riesgo. a) Ayudas Económicas Familiares. Estas ayudas consisten en apoyar a la familia con menores a su cargo mediante una prestación económica mensual revisable semestralmente. Durante 2010 se han concedido 35 Ayudas Económicas Familiares por un importe total de euros, frente a las 33 ayudas del año anterior por un importe de euros. Nº de Ayudas Económicas Familiares e importes por Centro y municipios. Centro Municipio Nº Ayudas Importe Alcaudete Alcaudete Arjona Arjona Arjonilla Lopera Marmolejo Porcuna Baeza Baeza Lupión Sabiote Torreblascopedro

17 Nº de Ayudas Económicas Familiares e importes por Centro y municipios (cont.). Centro Municipio Nº Ayudas Importe Baeza Torreperogil Huelma Bélmez de la Moraleda Campillo de Arenas Jódar Jódar La Carolina La Carolina Santa Elena Vilches Mancha Real Mancha Real Pegalajar Mengíbar Villanueva de la Reina Peal de Becerro Pozo Alcón Torredelcampo Torredonjimeno Jamilena Villacarrillo Villacarrillo Total b) Ayudas para Equipamientos Familiares. En este caso se trata de una ayuda no periódica, única, cuyo fin es completar el equipamiento mobiliario de los hogares, lo cual redunda en la facilitación de la tarea psicoeducativa de los proyectos de intervención familiar. En 2010 se han concedido 8 Ayudas para Equipamientos Familiares por un importe de euros, frente a las 15 del año anterior por importe de ,92 euros. Nº de Ayudas para Equipamiento Familiar por Centros y municipios. Centro Municipio Nº Ayudas Importe Baeza Lupión Bailén Bailén

18 Nº de Ayudas para Equipamiento Familiar por Centros y municipios (cont.). Huelma Bélmez de la Moraleda ,44 Campillo de Arenas ,99 Jódar Jódar ,68 La Puerta de Segura Puente de Génave Villacarrillo Arroyo del Ojanco Villacarrillo Total 8 15,892,11 c) Programa de Alimentación Infantil. En ocasiones es necesario apoyar a la familia ante el nacimiento de un hijo y cuando la situación económica es deficitaria, aunque no hasta el punto de precisar una Ayuda Económica Familiar. El apoyo que se ofrece en estas situaciones se dirige a apoyar la atención básica de alimentación del bebé, garantizando a su vez que el menor recibe las atenciones médicas adecuadas del Programa Sanitario El Niño Sano. Nº de menores atendidos por el Programa de Alimentación Infantil por Centro. Centro Nº menores Centro Nº menores Alcaudete 33 La Puerta de Segura 60 Arjona 54 Mancha Real 85 Baeza 95 Mengíbar 69 Bailén 106 Peal de Becerro 75 Huelma 82 Santisteban del Puerto 92 Jódar 47 Torredelcampo 98 La Carolina 137 Villacarrillo 104 Si en 2009 se atendieron a 834 menores, en el año 2010 se ha incrementado esta cifra hasta los menores.

19 d) Programa de Emergencia Social. Con objeto de poder atender las necesidades sobrevenidas en los grupos familiares, los Ayuntamientos disponen de créditos cofinanciados por la Diputación Provincial y que en muchas ocasiones son una herramienta muy útil para los proyectos de intervención familiar. El uso de estos fondos, en cuanto a su cuantía y número de ayudas, es muy diverso de un Ayuntamiento a otro, siendo un instrumento eficaz para la atención de necesidades urgentes como el abono de recibos de luz, atención a necesidades de alimentación, etc. Durante 2010 se concedieron 68 subvenciones a Ayuntamientos por importe de ,96 euros, frente a las 84 del año anterior por importe de euros. Ayuntamientos atendidos e importe de las ayudas concedidas Centro Municipio Importe Centro Municipio Importe Alcaudete Arjona Baeza Bailén Huelma Jódar La Guardia de Alcaudete Jaén Castillo de Mancha Real Mancha Real Locubín Frailes 977 Villatorres Valdepeñas 841,42 Cazalilla 752 Arjona Espeluy 752 Arjonilla 2.156,42 Mengíbar Jabalquinto 977 Escañuela 752 Mengíbar Lopera Villanueva de la Reina Baeza Cazorla Ibros Chilluévar 830,45 Sabiote Huesa 977 Peal de Torreblascopedro 977 Becerro La Iruela 977 Torreperogil Pozo Alcón Bailén Quesada 961,62 Baños de la Encina 977 Santo Tomé 977 Guarromán 977 Castellar Cambil 977 Chiclana de Segura 664,12 Huelma 961,62 Montizón 830,45 Noalejo 977 Santisteban del Navas de San Juan Puerto Santisteban del Bedmar y Garciez Puerto Jimena 977 Sorihuela del Guadalimar 830,45 Jódar Fuerte del Rey 977

20 Ayuntamientos atendidos e importe de las ayudas concedidas Centro Municipio Importe Centro Municipio Importe Aldeaquemada 752 Jamilena La Carolina 5.770,13 Torredelcampo Torredelcampo La Carolina Santa Elena 977 Torredonjimeno Vilches Arroyo del Ojanco 977 Hornos de Segura 752 Beas de Segura La Puerta de 977 Iznatoraf 977 Segura Villacarrillo La Puerta de Segura 5.860,28 Santiago Pontones Villacarrillo Siles 977 Villanueva del Arzobispo Sin duda la situación de crisis económica ha repercutido en gran manera en el incremento en el número de personas beneficiarias de estas prestaciones complementarias, así como en el incremento de crédito presupuestario destinado a las mismas. Actuaciones principales Se realizará un seguimiento exhaustivo en la evolución de estas prestaciones durante este año con el fin de realizar las adecuaciones económicas que fueran pertinentes. - Se revisará el Programa de Alimentación Infantil con los Centros de Servicios Sociales Comunitarios. Actuaciones preventivas con grupos Hacemos referencia a los Programas de Intervención Comunitaria que desarrollamos en los municipios en colaboración con los Ayuntamientos y que tienen un carácter dinamizador y preventivo. Durante el año 2010 hemos realizado actividades en los siguientes núcleos de población, con la participación estimada y presupuesto que se reflejan: Núcleos de población participantes y presupuesto de los proyectos comunitarios por colectivos a los que se dirigen. COLECTIVO MUNICIPIOS ANEJOS PARTICIPANTES PRESUPUESTO MAYORES Más de ,91 INFANCIA Y JUVENTUD 51 7 Más de ,12

21 Núcleos de población participantes y presupuesto de los proyectos comunitarios por colectivos a los que se dirigen (cont.). COLECTIVO MUNICIPIOS ANEJOS PARTICIPANTES PRESUPUESTO FAMILIA ,09 DISCAPACITADOS ,00 VOLUNTARIADO ,53 Actuaciones principales Se ofertará de nuevo este contrato en un único lote en base a los resultados no del todo satisfactorios en la ejecución del anterior por lotes. - Se elaborará un Programa Provincial de Envejecimiento Activo. Apoyo a la atención de menores hijos de trabajadores temporeros. Ante la necesidad de garantizar la escolarización y la atención de los/las menores hijos/as de trabajadores/as agrícolas temporeros/as durante la campaña de la recolección de la aceituna, periodo en el que la convivencia familiar puede verse alterada por la ausencia de los/as padres/madres de su domicilio durante la jornada laboral, la Diputación Provincial continúa apoyando los programas y dispositivos que los Ayuntamientos de la provincia ponen a disposición de estas familias. Número de recursos temporeros, menores y personal en las tres últimas campañas de aceituna. 2006/ / / /2010 Guardería Centro de día Acogimiento familiar TOTAL RECURSOS Menores 0-2 años Menores 3-5 años Menores 6-12 años Menores años TOTAL MENORES

22 Número de recursos temporeros, menores y personal en las tres últimas campañas de aceituna. (Cont.) 2006/ / / /2010 Responsables Educadores Servicios Auxiliares TOTAL PERSONAL Al igual que en años anteriores, es destacable el bajo número de Centros de Día que se abren durante la campaña, lo que no concuerda con que el mayor número de menores se encuentra entre los 6 y 12 años, menores que podrían ser atendidos/as en este tipo de recurso que hace uso de las instalaciones de los Centros Educativos de los municipios en mayor medida de lo que se está haciendo. Actuaciones principales Se continuarán los esfuerzos iniciados en los anteriores con el fin de hacer uso de los recursos normalizados con los que cuenten los Ayuntamientos, reforzando con proyectos concretos los déficits detectados, especialmente para la atención de los menores de 0 a 3 años. Apoyo a la atención de inmigrantes La campaña de recolección de aceituna en la provincia también provoca cambios en la convivencia en el colectivo de inmigrantes que llegan buscando trabajo, por lo que algunos Ayuntamientos de la provincia consideran necesario poner en marcha proyectos de intervención que garanticen las necesidades de este colectivo. La Diputación Provincial apoya estos proyectos municipales a través de subvenciones para cofinanciar los gastos del Programa de Atención a Trabajadores Temporeros y poniendo a disposición de cada uno de ellos un mediador intercultural. Durante la campaña 2010/2011 se han apoyado a 18 municipios, con la incorporación de dos nuevos recursos municipales en La puerta de Segura y Porcuna. A continuación se ofrece información del número de plazas disponibles y el personal que ha atendido estos recursos.

23 Número de plazas disponibles y personal por municipio 2010/2011. Ayuntamiento Hombres Plazas Mujeres Personal Alcaudete Baeza Bailen Beas de Segura Ibros Jabalquinto La Puerta de Segura Mancha Real Número de plazas disponibles y personal por municipio 2010/2011. Ayuntamiento Hombres Plazas Mujeres Personal Pegalajar Porcuna Puente de Génave Torredelcampo Torredonjimeno Torreperogil Villacarrillo Villanueva del Arzobispo Villanueva de la Reina 8 2 5

24 Número de plazas disponibles y personal por municipio 2010/2011 (cont.). Ayuntamiento Hombres Plazas Mujeres Personal Villatorres TOTAL En los 18 Albergues que se han abierto se han atendido durante esta campaña los usuarios que se reflejan a continuación con la referencia del año anterior, así como los días de atención y el número de estancias durante la última campaña. Se observa en los tres últimos años un incremento en el número de personas atendidas, lo cual nos ha impulsado a adoptar medidas extraordinarias de apoyo a los Ayuntamientos de cara a garantizar una adecuada atención en estos recursos, máxime en la actual situación de crisis económica que prevemos provocará una mayor afluencia de ciudadanos a nuestra provincia con el fin de obtener un puesto de trabajo durante la campaña de recogida de la aceituna. Números de usuarios atendidos, total de días de atención y de estancias por municipio. LOCALIDAD PERSONAS ATENDIDAS 2009/10 Hombres TOTAL DIAS DE ATENCIÓN Y ESTANCIAS 2010/11 DIAS ESTANCIAS Mujeres TOTAL MEDIA Alcaudete ,96 Baeza ,69 Bailén ,40 Beas de Segura ,84 Ibros ,77

25 Jabalquinto ,15 Números de usuarios atendidos, total de días de atención y de estancias por municipio (cont.). LOCALIDAD PERSONAS ATENDIDAS 2009/10 Hombres TOTAL DIAS DE ATENCIÓN Y ESTANCIAS 2010/11 DIAS ESTANCIAS Mujeres TOTAL MEDIA La Puerta de Segura ,20 Mancha Real ,78 Pegalajar ,78 Porcuna ,37 Puente de Genave ,58 Torredelcampo ,99 Torredonjimeno ,84 Torreperogil ,41 Villacarrillo ,96 Villanueva del Arzobispo ,85 Villanueva de la Reina ,54 Villatorres ,96 TOTAL Media ,78 Si en la campaña anterior se atendieron a personas, en la campaña 2010/2011 se han atendido a personas, un 0,13% menos. Respecto al número de estancias, destaca el Albergue de Jabalquinto con la estancia media más alta en número de noches (3,15) y La Puerta de Segura con la estancia más baja (2,20 noches) por usuario. Al igual que en años anteriores, es importante resaltar la atención ofrecida en estos recursos a personas inmigrantes que no pueden disponer de una plaza para dormir. El

26 permitirles el aseo personal, el lavado de su ropa o el facilitarles alimentación son atenciones básicas que pueden facilitar su proceso de inserción socio-laboral. Durante la campaña 2010/2011 la Diputación ha apoyado económicamente a los Ayuntamientos con euros, lo que ha supuesto incrementar en un 6 % el importe de la campaña anterior. A continuación se muestra la distribución de los créditos asignados en función del número de plazas disponibles: Distribución de los créditos de apoyo a los Ayuntamientos. Ayuntamiento Hombres Plazas Mujeres Importe Alcaudete Baeza ,29 Bailen Beas de Segura ,76 Ibros La Puerta de Segura Mancha Real Jabalquinto ,47 Pegalajar ,88 Porcuna Puente de Génave Torredelcampo Torredonjimeno Torreperogil Villacarrillo ,42

27 Villanueva del Arzobispo ,18 Villanueva de la Reina Distribución de los créditos de apoyo a los Ayuntamientos (cont.). Ayuntamiento Hombres Plazas Mujeres Importe Villatorres TOTAL Apoyo a otros recursos municipales que promueven la convivencia Dado que las actuaciones que promueven la convivencia familiar en ocasiones requieren de unas infraestructuras adecuadas a los colectivos que se beneficiarán de ellas, el Área de Bienestar Social también apoya aquellos proyectos municipales de construcción, reforma, mantenimiento y equipamiento de aquellos Centros destinados a este fin. A continuación se recoge el número e importe de las actuaciones de apoyo a recursos municipales según su modalidad realizadas durante 2010: Número de subvenciones de apoyo al equipamiento de centros y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 61 Equipamiento Centro Día de Mayores ,23 47 Equipamiento Guarderías Temporeras y Escuelas Infantiles ,12 13 Equipamiento Unidad de Trabajo Social ,53 9 Equipamiento Albergues para Inmigrantes 6.465,63 3 Equipamiento Unidad de Estancia Diurna ,74 1 Equipamiento Centro Ocupacional 2.895,06

28 1 Equipamiento Residencia Personas Mayores 965,02 1 Equipamiento Centro de Transeúntes 965,02 Número de subvenciones de apoyo al equipamiento de centros y presupuesto (cont.). Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 1 Equipamiento Centro Social 6.079, TOTAL EQUIPAMIENTO ,97 Número de subvenciones de apoyo a la reforma de centros y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 27 Reforma Guardería ,43 16 Reforma Centro de Día de Mayores ,51 5 Reforma Unidad de Trabajo Social ,81 2 Reforma Albergue para Inmigrantes ,92 1 Reforma Centro Ocupacional ,89 1 Reforma Unidad de Estancia Diurna ,05 52 TOTAL REFORMA ,61 Número de subvenciones a Ayuntamientos para la Elaboración y Ejecución de Planes Municipales de Igualdad de Oportunidades, e importes totales asignados. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 6 19 Elaboración de Planes Municipales de Igualdad de Oportunidades Ejecución de Planes Municipales de Igualdad de Oportunidades , ,40

29 Número de subvenciones de apoyo a la intervención social con inmigrantes y al mantenimiento de Centros de Día para personas mayores y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 41 Mantenimiento Centro de Día de Mayores Número de subvenciones de apoyo a proyectos de la iniciativa social y presupuesto. Nº SUBVENCIONES MODALIDAD IMPORTE 72 Programas de Asociaciones TOTAL Actuaciones de promoción de la inclusión social. Respecto a programas que promueven la inclusión social en determinadas zonas o barrios con necesidades de transformación social en los municipios, durante el año 2010 se ejecutó el programa Integral Alternativas XI en los municipios de Cambil Guarromán y La Carolina, con un presupuesto global de ,32 euros, de los cuales ,79 euros han correspondido a la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social y euros han correspondido a la cofinanciación con recursos propios. A continuación se indican las personas beneficiarias y su perfil: Nº de personas beneficiarias por municipio. Beneficiarios/as Cambil Guarromán La Carolina Total % Beneficiarios Directos ,17% Beneficiarios Indirectos ,82% Total % Nº de personas beneficiarias distribuidas según sexo. Sexo Cambil Guarroman La Carolina Total %

30 Hombres ,48 Mujeres ,52 Total Nº de personas beneficiarias distribuidas según edad. Edad Cambil Guarroman La Carolina Total % 0-16 años , años ,47 >65 años ,66 Total El perfil de las personas beneficiarias directas del Programa es: -Mujer (68,67%) -Entre 17 y 65 años (91,42%) -Soltera (47,70%) -Estudios Primarios (35,05%) -Ocupación del cabeza de familia de la unidad familiar: es Jornalero/a eventual (21,26%). -Ingresos inferiores al S.M.I. (53,16%) Al igual que en ediciones anteriores, durante este ejercicio se han realizado acciones formativas de carácter integral, englobando actuaciones en materia de educación, salud e integración sociolaboral, todas ellas enmarcadas en las necesidades que presenta cada grupo de intervención y los recursos con los que contamos en cada municipio. Las Acciones formativas desarrolladas desde este programa, han sido: Acciones formativas. Municipio Acción formativa Total horas Nº alumnos/as participantes Cambil Habilidades sociales. La organización del tiempo y orientación laboral I y II mujeres

31 Horticultura I 175 Horticultura II 140 Orientación laboral. Autoempleo 18 7 hombres 3 mujeres 6 hombres 2 mujeres 4 hombres 2 mujeres Acciones formativas. (Cont.) Municipio Accion formativa Total horas Guarromán Jardinería y embellecimiento urbano 100 Orientación laboral 10 Pintura de exteriores 100 Decoración floral I 44 Decoración floral II 44 Corte y confección 44 Habilidades sociales 16 Manipulador de alimentos 5 Habilidades sociales 16 Nº alumnos/as participantes 8 mujeres 2 hombres 8 mujeres 2 hombres 5 hombres 4 mujeres 11 mujeres 1 hombre 7 mujeres 1 hombre 13 mujeres 1 hombre 4 mujeres 2 hombres 10 mujeres 7 hombres 15 mujeres 4 hombres Taller de Autoestima mujeres La Carolina Artesanía I y II 3 16 mujeres Paisajismo 120 Pintura de interior y exterior 60 8 mujeres 6 hombres 10 mujeres 2 hombres Orientación familiar 16 7 mujeres Orientación laboral y nuevas tecnologías 24 7 mujeres 1 hombre

32 Inserciones laborales. Municipio Actividad realizada Periodo Nº de inserciones Cambil Ayudante de cocina. 3 meses 1 Camarero 5 meses 2 Limpiador 3 meses 1 La Carolina Operadora de lavandería 6 meses 1 Teleoperadora 1 mes 1 Al igual que en ejercicios anteriores, otro programa para la promoción de la inclusión social que se ejecutó durante el año 2010 fue el programa Interculturalidad y Familia VIII, en el marco del Plan Integral de la Comunidad Gitana de la Junta de Andalucía, en el municipio de Castellar, con un presupuesto de ,47 euros, correspondiendo a la Diputación Provincial la aportación de ,10 euros y a la Consejería para la ,37 euros. A continuación se indican las personas beneficiarias y su perfil: Nº de personas beneficiarias. Beneficiarios/as Castellar % Beneficiarios Directos 49 53,26 Beneficiarios Indirectos 43 46,74 Total Nº de personas beneficiarias distribuidas según sexo. Sexo Castellar % Hombres 49 53,26

33 Mujeres 43 46,74 Total Nº de personas beneficiarias distribuidas según edad. Edad Castellar % 0-16 años años 42 45,65 >65 años 4 4,35 Total El perfil de los/as beneficiarios/as directos/as del Programa es: - Mujer (51,02%) - Con edad comprendida entre 19 y 45 años (40,80%) - Soltera (71,43%) - Sabe leer y escribir (sin estudios) (48,97%) - Ocupación del cabeza de familia de la unidad familiar: es jornalero eventual (100,00%) - Ingresos inferiores al S.M.I. (100,00%) Las actuaciones desarrolladas desde este programa han sido: - Programa de Intervención Infantil y Juvenil en el medio abierto y Apoyo escolar. La continuidad de esta actuación durante este tercer año se ha debido al alto índice de absentismo y fracaso escolar que se ha detectado en los diferentes Centros Educativos de la localidad respecto a menores de etnia gitana. El fracaso y el abandono escolar es, en relación a la población gitana de la localidad, la nota predominante, sobre todo en niños/as a partir de 12 ó 13 años. En el caso de las niñas, dichas dificultades derivan principalmente de factores tales como, asunción de responsabilidades familiares a edad temprana,

34 matrimonios excesivamente jóvenes, atención a tareas domesticas y cuidado de hermanos menores durante ausencia de padres. Por otro lado nos hemos encontrado una situación de retraso escolar que generalmente suelen presentar los/as niños/as gitanos/as respecto a sus compañeros de curso y Falta de motivación y escaso valor otorgado por las familias a la educación y formación de sus hijos. Se ha intervenido con 4 niños y 5 niñas con edades comprendidas entre los 7 y 15 años. - Intervención en materia de salud. Durante este tercer año de actuación en el Programa en el municipio de Castellar nos hemos marcado como objetivos el conocimiento de la situación en la que se encuentra el colectivo objeto de nuestra intervención para desarrollar intervenciones futuras: Las actuaciones desarrolladas durante este año han consistido en charlas socio-sanitarias abordando los siguientes temas: - Calendario de vacunaciones. - Hábitos de vida saludable. - Control del niño sano. tabla: En cuanto a las acciones formativas desarrolladas, éstas se indican en la siguiente Acciones formativas. Municipio Acción formativa Total horas Nº alumnos/as participantes Castellar Taller de autoestima 10 9 mujeres Alfarería, recuperación histórica y alfabetización mujeres En Jaén a 24 de mayo de 2011 El Jefe de Servicios Sociales Comunitarios y Especializados