Los Presupuestos Generales del Estado Partido Socialista de Madrid

Transcripción

1 Los Presupuestos Generales del Estado 2012 Partido Socialista de Madrid

2 "Cuando el desarrollo del capital de un país se convierte en un subproducto de las actividades de un casino, es probable que el trabajo se haya hecho mal". John Maynard KEYNES, hijo de John Neville Keynes, ambos profesores de Economía Política.

3 Tienen que ver los problemas financieros del Sector Público español con el modelo de crecimiento nacido en los noventa?

4 Los problemas financieros de la economía española provienen del modelo de crecimiento de los años Liquidez expansiva (emisiones). noventa Endeudamiento creciente (tipos de interés bajos). Activos inmobiliarios (normas suelo segunda mitad noventa).

5 Nuestra capacidad inversora fue similar en términos de PIB a la de los dragones asiáticos en los ochenta y noventa Nuestra necesidad de financiación llegó a ser del 10% delpib

6 Nos encontramos entonces con dos de los tres sectores deficitarios en 2005 SECTOR PRIVADO : déficit por expansión del crédito. SECTOR EXTERIOR : déficit por ausencia competitividad. SECTOR PÚBLICO : equilibrio presupuestario.

7 Crisis financiera internacional 2008 : cierre mercado de capitales Reserva Federal : Ben Bernanke (inyección) Banco de Inglaterra : Mervyn King (inyección) BCE : subida de tipos?

8 ESTABILIZADORES AUTOMÁTICOS Richard Koo de Nomura Posición del PSM : evitar expansiones del gasto que generen acumulación de Deuda, sin capacidad de financiarse vía aumento M (masa monetaria). (S-I) + (T-G) = (X-M)

9 Equilibrios de la economía española actualmente EQUILIBRIOS MACRO ECONOMÍA ESPAÑOLA En términos de PIB % SECTOR PRIVADO 5,1 Familias 2,3 Empresas 1,6 Instituciones Financieras 1,2 SECTOR PÚBLICO -8,5 TOTAL -3,4

10 Vencimientos y dificultades: BCE (tarde, mal y nunca) Deuda banca española con el BCE asciende a millones de euros. En febrero era de (aumento del 49%). El total concedido a los bancos por el BCE es de millones de euros, luego los bancos españoles tienen una cuota del 63%

11 Soluciones Socialistas de Madrid Reforma Sistema Financiero : inyección de liquidez y banca pública. Reforma del Sistema Fiscal : Suficiencia y Reforma del Sistema Fiscal : Suficiencia y Equidad.

12 Los desequilibrios macroeconómicos de la economía española Déficit exterior : millones de euros. Déficit público : millones de euros Sector privado : en superávit, estabilización automática, desempleo.

13 La propuesta de Rajoy para un cambio de paradigma Ley de Estabilidad Presupuestaria (impuesta, disenso). Reforma Laboral (competitividad exterior). Reforma Financiera (financiación). Reforma del Sector Público (ahorro).

14 Las consecuencias económicas del señor Rajoy Montegu Norman : Gobernador del Banco de Inglaterra en 1925 recomendó apreciar la libra. Winston Churchill : ministro de Hacienda o Canciller del Tesoro, depreció los salarios (reforma laboral) John Maynard Keynes : catedrático de Economía Política (advirtió de la situación de recesión). Apreciación libra (3,5$ a 4,6$) Presupuestos restrictivos Recesión británica , previa a la de 1929.

15 En definitiva Sin mercado de capitales. No podemos endeudarnos para cubrir nuevos déficits y pagar vencimientos. El sector privado se corrige de forma automática. Estamos obligados a estabilizar el sector público.

16 Sin obsesiones La reducción del déficit público es una necesidad, no un paradigma, ni una virtud. El déficit público cero es una excentricidad académica. Cuestionamos que tenga que ser tanto, millones de euros, y menos el 3% para el año que viene. Esto daña el crecimiento y, por lo tanto, la solvencia futura. Como reconoce el New York Times.

17 Cómo ajustar?, cómo desarrollar una política fiscal restrictiva? Informe FMI : análisis histórico de 173 ajustes fiscales en países desarrollados, entre 1978 y 2009, llegando a las siguientes conclusiones : Ajuste de 1% del PIB afecta a los dos años : Gastos corrientes : afecta al crecimiento un -0,3% Gastos de Inversión : afecta al crecimiento un -0,4% Impuestos directos : afecta al crecimiento un -1,3% (Al contrario de lo que lo ha hecho Montoro). 1 Y = * G = Mg * G 1 - b + bt

18 Dos racionalidades en la alternativa socialista Racionalidad económica : reducir el impacto en los Gastos de Inversión. Racionalidad social : reducir el impacto sobre Racionalidad social : reducir el impacto sobre los menos favorecidos (Propensión Marginal al Consumo).

19 Cómo corregir el desequilibrio del Sector Público? : el primer error de Montoro Carga la reducción sobre las Administraciones (CC.AA.) que gestionan la Sanidad y la Educación ADMINISTRACIÓN AJUSTE AC -5,1-3,5-1,6 CCAA -2,9-1,5-1,4 CCLL -0,4-0,3-0,1 SS -0,1 0-0,1 Total -8,5-5,3-3,2 EL AJUSTE INJUSTO AC + SS CCAA+CCLL me me

20 El Presupuesto General del Estado 2012 Recorte del déficit público desde el 8,5% al 5,3% del PIB. Reducción del déficit público en millones de euros. Ajuste de los gastos desde a millones de euros Subida de ingresos en millones de euros

21 Segundo error de Montoro : elevación impuestos directos sobre los segmentos que mayor propensión al consumo IRPF : meadicionales desde una Base Liquidable de un solo euro. IS : meadicionales por cambio límites deducciones. Impuesto Especial del Tabaco : 150 mepor reestructuración. Tasas Jurisdiccionales (copago): 214 me. Amnistía Fiscal : me.

22 Tercer error de Montoro: breve apunte sobre la Amnistía Fiscal Afectación moral : disminución bases imponibles. Reformas anteriores (Boyer 1984, Solchaga 1991) : explicable por existencia secreto bancario y AEAT sin modernizar. Berlusconi : 5% sobre millones de euros.

23 Cuarto error de Montoro: disminución de la inversión en más de un tercio Richard Koo publicado por Landon Thomas Diferencia % Inversiones Reales ,6 Transferencias de Capital ,4 Operaciones de Capital ,1 Cómo conseguiremos el objetivo del déficit del 3% en 2013?

24 Quinto error de Montoro: disminución gasto social Protección. Propensión Marginal al Consumo

25 El sexto error de Montoro (insistencia en la insolvencia) : millones adicionales.

26 Analicemos los errores de Montoro: el crecimiento a corto plazo. EL CRECIMIENTO A CORTO PLAZO En millones de euros La inversión. Concepto Diferencia % Inversiones Reales ,6 Transferencias de Capital ,4 Operaciones de Capital ,1 Infraestructuras Subsector Estado ,1 Infraestructuras Sociedades y Entes ,2 (Atención : el Estado sustituye conservación por ceración carreteras) Estado : gestión e infraestructura agua ,4 Estado : infraestructura ferroviaria ,3 Entes y Soc : Ferrocarriles ,5 Entes y Sociedades : Puertos ,1 Entes y Sociedades : Aeropuertos ,8 Entes y Sociedades : Hidráulicas ,3

27 El crecimiento a largo plazo EL CRECIMIENTO A LARGO PLAZO Y EL DESARROLLO En millones de euros Concepto Diferencia % Educación Infantil y Primaria ,5 Educación secundaria, FFPP y EEOO ,9 Enseñanzas Universitarias ,5 Nuevas Tecnologías aplicadas Educación ,1 Becas y ayudas a estudiantes ,7 I+D+i Civil ,7 (I+D industrial) ,2 (Investigación Científica) ,6 Industria y Energía ,3 Comercio, Turismo y Pymes ,5

28 El empleo EL EMPLEO En millones de euros Concepto Diferencia % Fomento del Empleo ,3

29 La cohesión social LA COHESIÓN SOCIAL En millones de euros Concepto Diferencia % Servicios Sociales y Promoción Social ,7 Autonomía y Dependencia ,1 Servicios SS Personas Discapacidad ,8 Servicios SS Personas Mayores ,6 Igualdad Oportunidades Mujeres Hombres ,9 Actuaciones Violencia Género ,2 Acciones a favor Emigrantes ,1 Acciones a favor de los Inmigrantes ,8 Atención a la Infancia y a la Familia ,5 Plan Nacional sobre Drogas ,5 Acceso a la Vivienda ,7

30 La alternativa socialista Reforma sistema financiero : público y amplio. Reforma fiscal : Suficiencia y Equidad.

31 La alternativa socialista fiscal : Suficiencia y Equidad Hacia una reforma fiscal necesaria. Sofisticación Presupuestaria. Prioridad financiera (inversión y gasto social). Impuesto Transacciones Financieras. Igualación tributación Rentas del Trabajo y Rentas del Capital. Iglesia (IBI).

32 La inversión en Madrid : millones de euros En principio la inversión territorializada de los PGE parece ordenada en función de la población y la superficie.

33 Casi un tercio menos que el último gobierno socialista

34 Inversión nueva? Y perdemos 508 millones de euros

35 Peso de las inversiones territorializadas

36 Cambio de peso de las inversiones territorializadas Madrid es la cuarta región de España que más inversiones del Estado pierde, tras Cataluña, Andalucía y Valencia. Madrid es la segunda región de España que más inversiones del Sector Público Administrativo pierde tras Galicia.

37 Madrid pasa de representar el 10,59% de las inversiones del Estado con Zapatero, a representar el 9,97% con Rajoy. 10,59 9,97

38 Las inversiones del Estado pasan de representar 273 euros por madrileño con Zapatero, a representar 195 euros por madrileño en el primer Presupuesto de Rajoy.

39 Sustentadas : Educación Salud Dependencia Empleo Infraestructuras Enmiendas PSM

40 Alternativa Crisis financiera y encarecimiento del mercado de capitales. Ajuste privado : estabilización automática Camino equivocado : las consecuencias económicas del señor Rajoy. Problema vencimientos Montoro: un Presupuseto contra el crecimiento y la igualdad. Alternativa presupuestaria socialista a favor de la inversión y el gasto social. Reforma fiscal socialista a favor de la Suficiencia y de la Equidad.

41 Sé lo que hace a un hombre más conservador... no saber nada del presente o nada del pasado John Maynard Keynes, profesor de Economía Política de John Maynard Keynes, profesor de Economía Política de la Universidad de Cambridge

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