II ENCUENTRO. Administraciones Públicas. Gestión de Cobros con las. Madrid, 25 de octubre de 2011 Auditorio Unidad Editorial

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1 II ENCUENTRO Gestión de Cobros con las Administraciones Públicas Madrid, 25 de octubre de 2011 Auditorio Unidad Editorial

2 II ENCUENTRO Gestión de Cobros con las Administraciones Públicas Estimado amigo, En julio de 2010 se aprobó la Ley 15/2010 de modificación de la Ley 3/2004 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. La nueva norma fija plazos máximos de 60 días para los pagos de empresas a sus proveedores y de 30 días en el caso de las Administraciones Públicas, con un periodo de adaptación en ambos casos que se extiende hasta En la actualidad, la crisis económica ha comportado un aumento de impagos, retrasos y prórrogas en la liquidación de facturas vencidas que está afectando, en especial, a las pequeñas y medianas empresas y autónomos. Tanto es así, que las constructoras españolas demoran sus plazos de pago el triple que la media de la Unión Europea, según un estudio de la consultora Intrum Justitia. Los poderes públicos se demoran 216 días de media y los servicios públicos de salud españoles abonan sus facturas 251 días después de emitirlas. Sin embargo, según explica Isabel Navarro, miembro de la Comisión Jurídica de la Plataforma Multisectorial Contra la Morosidad (PMCM), con la nueva ley se ha corregido el perjuicio que sufrían las pymes y autónomos al tener que soportar plazos de pago extremadamente largos, sin posibilidad, en muchos casos, de acceder a la financiación bancaria necesaria para soportarlos. Consciente de las repercusiones que tiene para el sector la Ley de Morosidad, Unidad Editorial Conferencias y Formación ha organizado para el 25 de octubre el II Encuentro sobre Gestión de Cobros con las Administraciones Públicas donde se analizará: >> Análisis e interpretación de la Ley 15/2010 de 5 de julio por la que se modifica la Ley 3/2004 de medidas de represión para la morosidad >> Métodos para la gestión de cobros con las Administraciones Públicas >> Acciones judiciales en la reclamación de impagados >> Régimen de las obligaciones de pago de las Administraciones Públicas >> Medios de financiación En la seguridad de que este encuentro será de su interés, reciba un cordial saludo. Carla Fanni Rubio Directora de Programas UNIDAD EDITORIAL CONFERENCIAS Y FORMACIÓN Quién debe asistir Administración Pública (Estatal, Autonómica y Local) Tesoreros Personal del Dpto. Financiero Personal del Dpto. de Gestión de Cobros Personal del Dpto. de Facturación y Contabilidad Despachos de abogados Abogados Asesores Jurídicos Empresas de todos los sectores Directores de Cobros Directores Financieros Directores de Administración de Clientes Directores Comerciales Credit Managers Controllers Responsables de Contabilidad y Facturación

3 II ENCUENTRO Gestión de Cobros con las Administraciones Públicas Agenda 9.00 Recepción de los asistentes y entrega de la documentación 9.15 Saludo y bienvenida a cargo de: UNIDAD EDITORIAL Presidente moderador de la jornada: D. Rafael Barón Crespo Presidente PMCM MARCO NORMATIVO 9.30 Normativa contra la morosidad aplicable a las Administraciones Públicas Nuevo procedimiento para la reclamación de impagos a las Administraciones Públicas En julio de 2010 se aprobó la Ley 15/2010 de modificación de la Ley 3/2004 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. La nueva norma fija plazos máximos de 60 días para los pagos de empresas a sus proveedores y de 30 días en el caso de las Administraciones Públicas, con un periodo de adaptación en ambos casos que se extiende hasta La Ley 15/2010, de 5 de julio, es una herramienta destinada a reforzar la competitividad de las empresas españolas y a mejorar la financiación de las mismas mediante la corrección de desequilibrios que se estaban produciendo, entre los que destacan el abuso en la imposición de los plazos de pago por parte de los clientes explica Isabel Navarro, miembro de la Comisión Jurídica de la Plataforma Multisectorial Contra la Morosidad (PMCM). Se pretende disuadir a los clientes de impagar en las fechas de vencimiento, mediante la obligación de pago de interés de demora desde dicha fecha hasta el efectivo pago, así como el abono de indemnizaciones por costes de cobro, en los que haya tenido que incurrir el proveedor para recuperar las cantidades debidas, añade 31 de mayo de Expansión.com >> Cómo ha ido evolucionando la Ley 15/2010 de 5 de julio por la que se modifica la Ley 3/2004 de medidas de represión para la morosidad? >> Directiva 2011/7/UE de 16 de febrero de 2011 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales Cómo se está adaptando la Ley Española a la Directiva Europea? >> Conformidades de validación y pago de facturas con la administración >> Expedición de certificaciones, actas de recepción y conformidad de la Administración: incidencia en la determinación de la fecha de pago La fecha de pago marcada por la Ley en los diferentes tipos de contratos La fecha de pago en los pagos parciales y a cuenta El pago en la liquidación de los contratos Régimen aplicable a los intereses de demora y a la indemnización por gastos de gestión de cobro Acuerdos con la Administración Pública sobre diferentes plazos de pagos y tipos de interés D. Juan Carlos Hernanz Socio CUATRECASAS, GONÇALVES PEREIRA Coloquio y preguntas Café ACCIONES JUDICIALES EN LA RECLAMACIÓN DE IMPAGADOS Procedimientos jurisdiccionales para reclamar el pago >> Qué medidas judiciales existen para garantizar los cobros? >> Cómo se está aplicando en la práctica la Ley? >> Ejecución de las condenas dinerarias impuestas a las Administraciones Públicas >> Pretensión y cálculo de la reclamación >> Su cumplimiento voluntario >> La ejecución forzosa. Mecanismos para obtener la efectiva satisfacción del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva en este ámbito >> Imposibilidad de ejecución de las sentencias dinerarias >> Qué otros procedimientos existen después de la sentencia? >> Incidencia de la actual situación económica de las Administraciones >> Procedimiento incidental. Algunas propuestas para la mejora del proceso de ejecución de sentencias >> Concursos de acreedores en el Sector Público >> Propuestas de reforma legislativa para hacer más efectiva la ejecución de sentencias dinerarias

4 D. Pedro Luis Roás Martín Magistrado Sala de lo Contencioso- Administrativo de Sevilla TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ANDALUZ Magistrado de lo Contencioso- Administrativo de Valencia TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE VALENCIA D. José María Macías Castaño Abogado. Socio CUATRECASAS, GONÇALVES PEREIRA Magistrado en Excedencia JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE BARCELONA D. Félix Plasencia Abogado del Estado en Excedencia Socio CMS ALBIÑANA & SUÁREZ DE LEZO Coloquio y preguntas Experiencia de la PMCM: cómo se está desarrollando la nueva Ley? >> Casos actuales con marcado incumplimiento de la Ley >> Aspectos de posible conflicto en la aplicación de la Ley >> Buenas prácticas desde la entrada en vigor de la Ley 15/2010 D. Fernando Monge Portavoz de la Comisión Jurídica PLATAFORMA MULTISECTORIAL CONTRA LA MOROSIDAD (PMCM) Coloquio y preguntas Métodos para la gestión de cobros: casos prácticos Grupo Beltoan liquida su filial de áridos y se coloca al borde del concurso La morosidad de las Administraciones y la falta de financiación están ahogando a esta firma de obra pública de Ontinyent, que ejemplifica la situación de muchas constructoras locales. El Grupo Beltoan, creado en torno a la constructora de obra pública de Ontinyent Excavaciones Guerola, vive al borde del precipicio. El grupo ha presentado el concurso de su filial Áridos Albaida con el objetivo de liquidarla tras dos años de inactividad. Su situación financiera puede llevar al resto del grupo a seguir el mismo camino. El caso de esta empresa valenciana ejemplifica el de muchas pequeñas y medianas constructoras locales que han aguantado como han podido el chaparrón económico. Para empezar, el cambio de ciclo inmobiliario paralizó las obras de urbanización de varios PAIs contratados, que se valora en torno a doce millones de euros. En su caso, con la aportación de patrimonio y garantías personales para mantener su pasivo, aunque sin conseguir nueva financiación, y, además, sufriendo la morosidad de su otro principal cliente, las Administraciones Públicas. Según su gerente Juan Guerola, uno de los casos más flagrantes es el de un pabellón en el colegio Vicente Gironés de Ontinyent que finalizó en diciembre para la Conselleria de Educación, pero por el que sólo ha cobrado euros de los euros del contrato. 16 de marzo de Expansión.com >> Aplicación práctica de cómo se está aplicando la Ley >> Qué herramientas utilizan para la gestión de cobros? Negociación amistosa Negociación una vez interpuesta la demanda Medidas preventivas Moderador de la mesa redonda: D. José Luis Esteban Villar Abogado ESTEBAN VILLAR ABOGADOS D. Fernando Díaz Barco Jefe del Departamento Contencioso FCC D. Daniel Nuñez Navarro Responsable de Asesoría Jurídica Zona Centro y Extremadura ACCIONA D. Ricardo de Miguel Oñate Jefe de Riesgos de la Sección de Crédito GRUPO COFARES Coloquio y preguntas Almuerzo

5 Madrid, 25 de octubre de 2011 EL PAPEL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Régimen de las obligaciones de pago de las Administraciones Públicas: soluciones de liquidez Los Ayuntamientos sufren el doble de morosidad que hace dos años Los recibos de impuestos pendientes de pago suman 16,65 millones de euros. En el año 2008 el acumulado era de 8, 87 millones de euros. Con la construcción en sus horas más bajas y una actividad empresarial que no remonta, los impuestos sobre bienes inmuebles, el IBI, es el único que contribuye a paliar de forma significativa la maltrecha situación financiera de los Ayuntamientos. Los Ayuntamientos ven cómo se acumulan de un año para otro los recibos impagados. Hasta el punto de duplicarse, prácticamente, en dos años el dinero que se ven obligados a reclamar. La deuda global por impuestos con los Ayuntamientos se situaba en 2008 en euros, dio un considerable salto cuantitativo en el ejercicio siguiente, hasta los euros, y el incremento aún fue mayor en 2010, cuando se situó en euros. En los años anteriores, aún a las puertas de la crisis o en sus primeros tiempos, las variaciones habían sido muy inferiores: de 7,78 millones de euros en 2006 a 8,51 en 2007 y 8,87 en La memoria anual del Reval refleja con estas cifras de pagos pendientes en periodo ejecutivo las dificultades cada vez mayores de los municipios para cobrar. 28 de febrero de El Mundo.es >> Qué elementos permite la Ley para facilitar el cobro? >> Qué diferencias hay en la aplicación de la nueva Ley? >> Qué acciones previas a la judicial se pueden utilizar para procurar el cobro? >> Qué se está haciendo? Qué previsiones tienen las Administraciones Públicas para pagar facturas? Qué presupuestos tienen? >> Soluciones de liquidez ante el retraso en el pago El Factoring de créditos públicos El uso de Confirming de titularidad pública La cesión de derechos Dña. Inmaculada Turu i Santiagosa Tesorera AYUNTAMIENTO DE BARCELONA D. José María Polo del Pozo Tesorero AYUNTAMIENTO DE MADRID D. Jerónimo Martínez García Secretario General de Gobierno AYUNTAMIENTO DE TOLEDO D. Isidro Valenzuela Villarrubia Tesorero AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS D. Carles Brugarolas Teniente de Alcalde de Economía, Empresa y Ocupación AYUNTAMIENTO DE SANT CUGAT DEL VALLÉS Coloquio y preguntas LAS ENTIDADES FINANCIERAS Qué papel desempeñan las entidades financieras? >> Confirmings especiales >> Factoring >> Medios de financiación a las Administraciones Públicas >> Otros tipos de financiación alternativa D. Joaquín Danvila Director de Negocio NOVANCA Coloquio y preguntas Fin de la jornada Todos los ponentes han confirmado formalmente su asistencia. En caso de producirse cambios en el programa, será por razones ajenas a la voluntad de la organización.

6 Organiza: Unidad Editorial Conferencias y Formación Avda. de San Luis, Madrid Tel.: Fax: infoconferencias@unidadeditorial.es Síganos y plantee sus cuestiones en nuestros canales 2.0 Colabora: II ENCUENTRO Gestión de Cobros con las Administraciones Públicas Precio por inscrito: e + 18% IVA Fecha y lugar de celebración Madrid, 25 de octubre de 2011 Auditorio Unidad Editorial Avda. de San Luis, Madrid Tel. Unidad Editorial Precio: 850 e + 18% IVA* si se inscribe antes del 30 de septiembre de 2011 * Oferta no acumulable a otras promociones en vigor Cancelaciones Si usted no puede asistir, tiene la opción de que un sustituto venga en su lugar, comunicándonos sus datos al menos 24h antes de la Conferencia. Para cancelar su asistencia envíenos un al menos 24h antes de la Conferencia a attclienteconferencias@unidadeditorial.es. En este caso será retenido un 10% en concepto de gastos administrativos. En caso de no cancelar la inscripción o hacerlo en menos de 24h, no será reembolsado el importe de la conferencia. Ventajas fiscales asociadas a esta Conferencia La cuota de inscripción de esta Conferencia constituye un gasto fiscalmente deducible tanto para empresas, Impuesto sobre Sociedades, como para profesionales, en el cálculo del rendimiento neto de actividades económicas, IRPF. Al mismo tiempo, puede beneficiarse de una deducción en la cuota íntegra de ambos impuestos, por el 5% de su importe. Transportista Oficial Para Asistentes, Comité Organizador y Ponentes Invitados: Para vuelos Nacionales, Europeos e Intercontinentales destino final el lugar donde se celebre el Evento y v.v. (OW y/o RT): 45% de descuento sobre tarifas completas en Business 50% de descuento sobre tarifas completas en Turista Para vuelos directos, operados por AIR NOSTRUM (IB-8000): 30% de descuento sobre tarifas completas Business y Turista Hoteles colaboradores Hotel NH Abascal Teléfono de Reservas: Consulte precio especial Hotel InterContinental Madrid Teléfono de Reservas: Consulte precio especial Hotel Petit Palace Embassy Teléfono de Reservas: Consulte precio especial Cómo inscribirse Indique su asistencia a este evento para formalizar su reserva Hoteles recomendados Hotel Nuevo Madrid C/ Bausá, 27. Tlf Distancia a la Sede de Unidad Editorial 1,8 km-6 minutos Hotel Confortel Pío XII Avda. Pío XII, 77. Tlf Distancia a la Sede de Unidad Editorial 4,1 km-9 minutos Entre en Regístrese como usuario Seleccione la conferencia a la que desea asistir y pulse inscríbase ahora Indique el número de inscripciones y pulse actualizar total y a continuación comprar Compruebe que sus datos están correctos y pulse enviar Elija forma de pago: Tarjeta VISA Transferencia Recibirá automáticamente confirmación de su inscripción vía C_IIIGESTCOB_www Asociaciones Colaboradoras: Portal Colaborador:

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