EL PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS Y MENORES

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1 EL PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS Y MENORES A) DEFINICIÓN El Programa de Familia tiene por objeto desarrollar actuaciones dirigidas a promover el bienestar y la protección de los niños/as y adolescentes en su entorno familiar y social. Partimos de considerar a la familia como núcleo básico y esencial de la sociedad para el normal desarrollo de los niños y niñas y la protección en un sentido amplio que incluye todas las actuaciones dirigidas a potenciar la función protectora y de control de las familias, incidiendo especialmente en las que presenta mayor vulnerabilidad. Se trata de apoyar a las familias para la consecución de un adecuado nivel de funcionamiento y autonomía potenciando sus propios recursos y el desempeño eficaz de roles. Se desarrollan, así, desde el programa, atenciones dirigidas tanto a la mejora de las condiciones materiales, como psicoafectivas y de relación personal. En este sentido adquieren especial protagonismo en el Programa las prestaciones de tratamiento familiar. B) OBJETIVOS Establecer los mecanismos y sistemas que permiten detectar y analizar la problemática de familias objeto de intervención del Programa. Facilitar a las familias el acceso a los recursos propios de atención a la familia de los Servicios Sociales, así como de otros ámbitos o instituciones en el marco de una intervención coordinada y eficaz. Intervenir con las familias en situación de dificultad y riesgo aportando recursos sociales y socioeducativos que eviten la situación de alejamiento del menor de su medio familiar y social. Desarrollar actividades y proyectos de prevención familiar primaria y secundaria en el ámbito comunitario. C) PERFIL DEL COLECTIVO DE ATENCIÓN Familias con niños/as y adolescentes entre 0-18 años que presentan algún tipo de dificultad en el desempeño del rol parental, priorizando las situaciones de mayor vulnerabilidad y riesgo social.

2 D) PROYECTOS Y SERVICIOS DEL PROGRAMA A. Servicio de atención a familias en situación de dificultad y/o riesgo social Incluye el desarrollo de intervenciones preventivas y de apoyo a las unidades familiares ante situaciones de crisis personales, familiares y/o sociales que pueden generar riesgo y/o desprotección en los menores de edad. Dichas situaciones pueden detectarse desde los propios Servicios Sociales Municipales o bien desde otras instituciones o particulares que conocen la existencia de factores de riesgo para los menores que hacen necesaria la intervención social. La intervención individualizada con cada unidad familiar admite grados distintos en función de la situación existente, de la valoración realizada, y de la implicación familiar en la mejora de dicha situación Entre los objetivos del proyecto se encuentran los siguientes: Estudiar y valorar la situación específica de las unidades familiares, tras la detección desde los distintos equipos del Centro de Servicios Sociales, o bien tras solicitud de la Comunidad de Madrid y/u otras personas físicas o jurídicas denunciantes, para determinar si existe o no situación de riesgo para los menores de dichas unidades familiares. Prevenir la evolución negativa de la problemática familiar y la repercusión de ésta en los menores, a través de la intervención profesional, que incluye la orientación, el asesoramiento, el apoyo y tratamiento a la unidad familiar, la movilización de los recursos sociales existentes más adecuados para la mejora de la problemática y la coordinación con otros Servicios en caso necesario. Evaluar, ante situaciones de grave riesgo o desamparo, la promoción de las medidas de protección más adecuadas por parte del organismo regional competente y posterior seguimiento de las mismas, si procede. B. Proyecto de Coordinación Técnica: Trabajo en Red Mesa de Coordinación para la Protección de Menores. Intervención familiar. Es un instrumento de coordinación interinstitucional que posibilita a las distintas redes de atención a la infancia de nuestro municipio compartir responsabilidades y aunar esfuerzos con el objetivo común de elevar el bienestar social de las familias, ofreciendo apoyo profesional efectivo a las mismas. Se trata de un espacio de coordinación técnica, entre todos los servicios e instituciones del municipio dedicadas a la intervención con menores. Los principales objetivos de dicha Mesa son: Aunar los recursos de las entidades dedicadas a la intervención con menores de Alcalá de Henares con el fin de mejorar la atención a los menores del Municipio y principalmente los que se detectan en situaciones más vulnerables. Intercambiar información entre las diferentes entidades con el fin de diagnosticar con mayores garantías el riesgo y desamparo de los menores, protegiendo los intereses de los mismos y sus familias y garantizando actuaciones fundamentadas

3 en la intervención integral. Establecer mecanismos estables de colaboración entre los distintos servicios competentes, creando canales adecuados de derivación/intervención entre las entidades participantes que permitan trabajar en red. Facilitar los mecanismos y procedimientos de actuación en la detección de situaciones de riesgo/desamparo en menores del municipio Diseñar Actuaciones/itinerarios centrados en las personas/familias que acuden a los distintos servicios, promoviendo los mecanismos y medios que garanticen las posibilidades de las familias para afrontar sus dificultades con el fin de proteger a los menores. Igualmente la Ley 18/1999 de 29 de Abril reguladora de los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid la legaliza y constituye otro órgano técnico de carácter Municipal para el apoyo a las actuaciones con la infancia en riesgo: la Comisión de Apoyo Familiar, para la valoración de riesgo social, desamparo o conflicto social en que puedan encontrarse menores, así como para la coordinación y seguimiento de las actuaciones, que se deriven de dichas situaciones. La Comisión de Apoyo familiar tendrá como funciones de los casos abiertos en la misma las siguientes: Conocer y valorar las situaciones de riesgo social, desamparo o conflicto social, previamente investigadas y propuestas a la comisión para apertura de Expediente y con diseño de proyecto de apoyo familiar. Orientar y asesorar la elaboración y revisión de los Proyectos de Apoyo Familiar. Facilitar la coordinación de las actuaciones que se puedan derivar de los Proyectos de Apoyo Familiar y que afecten a distintos profesionales y servicios Elaborar periódicamente los estudios y proponer al Consejo Local, en base a los estudios realizados, la elaboración e implantación de programas que persigan la supresión o reducción de los factores de riesgo, y la promoción de las condiciones de integración social, para cuya realización se podrán constituir, en su caso, comisiones específicas. Ambas actuaciones en distintos niveles de procedimiento permiten: Dotar a las Entidades de Procedimientos unificados de actuación en la detección de situaciones de riesgo en niños/as y adolescentes para todas las instituciones del Municipio. Dotar a los profesionales de instrumentos operativos para la intervención en situaciones de conflicto y riesgo social. Garantizar a las Familias del municipio objeto de estas actuaciones un trabajo profesional coordinado y estables entre las instituciones del Municipio que al mismo tiempo permitan realizar una valoración integral y global de la situaciones de vulnerabilidad de los menores del Municipio C. Proyecto de Apoyo a la Intervención con familias en Dificultad Social. El trabajo continuado con familias en dificultad y riesgo social ha permitido confirmar la existencia de disfunciones relacionales que requieren de una intervención terapéutica específica sobre el sistema familiar, con el fin de acabar con las respuestas inadaptadas que impiden el equilibrio personal y la integración familiar y social de sus miembros.

4 Esta intervención la realizan profesionales especializados (terapeutas familiares) trabajan en los siguientes niveles: que Nivel individual/familiar: Intervención terapéutica con familias cuya dinámica relacional es un factor de riesgo destacado, Apoyo a familias especialmente vulnerables, reforzando su capacidad para hacer frente a las crisis (imprevistas, evolutivas...). Estudio sobre necesidades y/o carencias de las familias de referencia que permitan un conocimiento mayor de la población de riesgo, sus dificultades (origen, funcionamiento, cronificación, etc.) y la posibilidad de trabajar a otros niveles de intervención y prevención. Nivel grupal: Grupos de apoyo y formación abiertos y continuados. Nivel comunitario: Colaboración con otras áreas (Educación, Salud...), en la realización de proyectos de intervención con familias (espacios para padres, talleres socioeducativos, etc.). La gestión profesional del mismo se encuentra adjudicada a una entidad del sector. D. Proyecto de Educación Familiar. La Educación familiar se define como un proceso de intervención intensivo orientado a promover cambios en aspectos concretos del funcionamiento y la organización diaria de la vida familiar favoreciendo una respuesta adaptativa y funcional en el entorno familiar y social. Objetivos: Favorecer la normalización e integración social de las familias, orientándolas a la utilización de los recursos normalizados del Municipio. Facilitar un marco de convivencia familiar saludable y una relación positiva con el entorno. Orientar, apoyar y dar pautas a los padres para que asuman adecuadamente sus responsabilidades. Mejorar las relaciones familiares e implicar a las familias en la educación y formación de sus hijos e hijas. Ofrecer alternativas de ocio y tiempo libre a los niños/as y adolescentes de las familias con las que se intervienen. El equipo de educación familiar está formado por educadores de familia que desarrollan actuaciones a nivel individual/familiar y grupal. La gestión del mismo se encuentra adjudicada a una entidad del sector. D. Convenio: Proyecto Apoyo al Acogimiento Familiar de Menores con Familia Extensa. La figura del acogimiento de menores con familia extensa tiene su base en la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de Enero, de Protección Jurídica del Menor.

5 El Acogimiento Familiar es un recurso complejo dentro del Sistema de Protección Social a la Infancia, que trata de evitar la institucionalización del menor ofreciéndole la alternativa de un medio familiar. Todo ello exige un proceso de estudio, valoración, intervención y evaluación de cada uno de los casos que se atienden en el municipio. El objetivo es posibilitar que el menor continúe bajo el cuidado y protección de su red familiar, de modo que no se le separe de su medio primario de desarrollo, todo ello bajo la supervisión cercana de los Servicios Sociales. El proyecto incluye actividades grupales que tienen como objetivo: Formar e informar a las familias en relación a aspectos básicos como responsabilidades, derechos, etc., derivados de situación de acogimiento. Crear un espacio en el que compartir dudas, necesidades, opiniones, etc., generando experiencias de aprendizaje y autoapoyo. E. Programa Específico: Programa del Menor y la Familia: CENTROS DE ATENCION A LA FAMILIA (CAIF) El Programa tendrá como objeto la intervención en el campo de la Prevención Primaria y Secundaria que refuerce los factores de protección de los menores y sus familias, desarrollando Actividades y Servicios en Centros Municipales destinados a mejorar la integración en el medio familiar, escolar y social de los menores.

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