LA RESPONSABILIDAD SOCIAL VERDE EN LAS EMPRESAS LIC. Martha Delgado Peralta Secretaria del Medio Ambiente

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1 LA RESPONSABILIDAD SOCIAL VERDE EN LAS EMPRESAS LIC. Martha Delgado Peralta Secretaria del Medio Ambiente Felicito antes que nada la iniciativa de celebrar este seminario y con ello iniciar un debate sobre cómo el Gobierno del Distrito Federal puede fomentar la responsabilidad social de las empresas. En lo particular, he tenido especial interés sobre este tema desde años atrás, pues estoy convencida del papel que juega, en cualquier ciudad del mundo, la contribución empresarial al desarrollo sustentable. Ahora como funcionaria pública me corresponde exponer la manera en que desde la Secretaría del Medio Ambiente pretendemos promover una responsabilidad social verde, que motive que las empresas tomen un papel más activo en el desarrollo de negocios que integren valores legales, éticos, morales y por supuesto los ambientales. Uno de nuestros objetivos desde la publicación del Plan Verde de la Ciudad de México y nuestra Agenda Ambiental , es el lograr no solo una amplia participación ciudadana en la agenda ambiental sino además el involucramiento voluntario de las empresas para contribuir al mejoramiento del medio ambiente de la ciudad, por lo que sabiendo de antemano que el principal objetivo de la empresa es generar beneficios, también debemos reconocer que éstos pueden ser dirigidos al mejoramiento social y medioambiental. 1

2 Con la publicación de estos dos instrumentos pretendimos desarrollar estrategias para contar con el apoyo de la sociedad y de la iniciativa privada, pues su cumplimiento nos demanda ir más allá de lo estrictamente técnico y operativo de la responsabilidad y quehacer gubernamental, es decir, es una tarea que debemos cubrir entre todos los sectores. Es así que de las diversas líneas estratégicas del Plan Verde y de la Agenda Ambiental hemos tratado hacer coincidir esfuerzos con las empresas y ahora me referiré a algunos de ellos: En materia de Regulación Ambiental contamos con instrumentos de carácter preventivo, de regulación directa, voluntarios y de carácter económico caracterizados además por el acceso a la información pública, la transparencia y la modernización y la simplificación de trámites que nos lleven a niveles cada vez mayores de cumplimiento ambiental y al mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes. El objetivo es prevenir impactos negativos generados por obras y actividades urbanas y productivas mediante acciones y programas de regulación ambiental obligatorias y voluntarias. Mediante la regulación del impacto y riesgo ambiental queremos que se empleen energías y materiales de alta calidad y bajo costo que reduzcan la contaminación visul, del aire y del suelo y que las medidas se vean reflejadas en la mejor planeación de las obras y actividades que permitan 2

3 el crecimiento sustentable de la ciudad. De esta manera el GDF pretende simplificar y modernizar los procedimientos para la evaluación y resolución en materia de impacto, daño y riesgo ambiental e incrementar la calidad profesional y técnica que nos permita un mejor seguimiento, vigilancia y liberación en el cumplimiento de condicionantes. Mediante la regulación ambiental directa pretendemos consolidar la LAU como principal instrumento de regulación ambiental de los establecimientos industriales, comerciales y de servicios, mediante la promoción de acciones para incrementar el universo de fuentes fijas reguladas, la simplificación administrativa y la integración y publicación del RETC. Finalmente, mediante la autorregulación e incentivos económicos queremos fortalecer el programa de auditorías ambientales y buscar que su estructura y beneficios sean lo suficientemente atractivos para promover la incorporación del sector privado as esta actividad y lograr así un mejor desempeño ambiental de las actividades productivas. Además buscamos incrementar la oferta de incentivos a otros rubros como los de mercado, la flexibidad en trámites o el acceso a créditos bancarios. Queremos centrarnos en desarrollar incentivos de mercado y de flexibilidad en tráamites ambientales como apoyos a los mecanismos de autorregulación y auditoría ambiental, además de ir actualizando los lineamientos asociados con el Código Financiero para el acceso de los incentivos fiscales existentes. 3

4 Este año estaremos lanzando el Programa de Certificación de Edificios Sustentables, como un instrumento que establezca incentivos para el cumplimiento de criterios de sustentabilidad en el diseño y construcción de edificios, de tal manera que logren una certificación aquellos que sean ambientalmente compatibles con el cuidado de los recursos, que incluyan aspectos como el de naturación de azoteas captación y aprovechamiento de agua de lluvia, ahorro de energía y agua potable, manejo adecuado de residuos y el uso de energía solar. Este año también estaremos publicando la norma que se refiere a la naturación de azoteas, de tal manera que estaremos promoviendo la implementación de esta tecnología para convertir áreas edificadas en espacios verdes, lo que a su vez coadyuvará a proporcionar diversos servicios ambientales al Distrito Federal, como el incremento de la humedad atmosférica y, por consiguiente, reducción del efecto isla de calor mediante el proceso de la evapotranspiración de la vegetación, generando un ambiente más agradable y el aislamiento térmico de los edificios, lo que mantiene el calor interno durante las temporadas frías y una menor absorción de radiaciones en la época de calor, con un consiguiente ahorro de energía. Mediante incentivos fiscales impulsaremos la naturación de inmuebles públicos pero también pretendemos que los consorcios o industrias participen con estas medidas. 4

5 En materia de calidad del aire una de nuestras estrategias es la reducción de emisiones en los sectores industrial y de servicios, este programa consiste en que la industria establezca los métodos más rentables que le permitan reducir sus emisiones, para ello se aplicarán acciones como la auditoría ambiental, la autorregulación, el cambio de materia prima, el cambio de combustibles gaseosos por líquidos, la modernización de los procesos y programas de ecoeficiencia energética y la instalación de equipos de control de emisiones. Adicionalmente otorgaremos a las industrias que reduzcan sus emisiones la exención al Programa de Contingencias Ambientales Atmosféricas, el certificado de industria limpia y estímulos e incentivos fiscales. Este resultado lo obtuvo ya Cervecería Modelo, empresa que ha invertido en tecnología de punta y en una actualización permanente, haciendo que las emisiones de óxidos de nitrógeno de los generadores de vapor de se mantengan en niveles menores al 30% del límite máximo establecido en la legislación federal. Este esfuerzo fue reconocido por el gobierno del Distrito Federal al exentar a Cervecería Modelo del Plan de Contingencias Ambientales Atmosféricas, siendo la primera empresa en el Valle de México autorizada para continuar operando al 100% de la capacidad instalada cuando se presente una contingencia en su fase 1 por ozono. Hemos buscado inercias con otras empresas y nos ha resultado sumamente provechosa su colaboración, como es el caso del lanzamiento de nuestra campaña de recolección de pilas y baterías y ahora celulares, en donde la participación de IMU y de centros comerciales y 5

6 supermercados ha sido detonante para obtener a más de un año más de 25 toneladas de pilas y baterías. También hemos reconocido otros esfuerzos en el marco de la aplicación de los programas de movilidad no motorizada, en donde muchas empresas se están sumando a la promoción, implementación de políticas y la construcción de infraestructura que promueva el uso de transporte no motorizado, haciéndonos aliados de la iniciativa privada para ir transformando poco a poco nuestra ciudad. Celebramos un convenio con la CANACINTRA y la COPARMEX, que nos permiten articular acciones comunes para promover la cultura del uso de la bicicleta entre sus agremiados y trabajadores, muchas empresas agremiadas se han sumado incluso al programa Muévete en Bici, para llegar a sus centros de trabajo en bicicleta. También hemos reconocido a HSBC por la implementación de infraestructura e incentivos a los trabajadores que se mueven en transporte no motorizado para llegar a esta empresa. Entonces, el hecho de que la iniciativa privada se sume a estas iniciativas las convierte en empresas que cubren una responsabilidad ante la sociedad. Nuestro gobierno está dando prioridad al tema ambiental, tenemos la convicción de que el desarrollo de la ciudad no se dará a costa de sus recursos naturales, sino con políticas integrales como las contenidas en el Plan Verde y la Agenda Ambiental de la Ciudad. 6

7 También reconocemos la necesidad del involucramiento ciudadano y de la iniciativa privada, por que cada quien juega un papel importante en esta construcción de esfuerzos. Pero hoy es claro que al Gobierno le toca predicar con el ejemplo. Si se quiere una ciudadanía comprometida con la salvaguarda del ambiente, que participe activamente en los procesos y acciones que nos permitan avanzar hacia una ciudad sustentable, el Gobierno debe dar más pasos en esta dirección, por ello, profundizamos en el programa de compras verdes y estamos promoviendo la ampliación de la adquisición de bienes de menor impacto ambiental, así el Gobierno de la Ciudad pretende ponerse al frente de este esfuerzo colectivo para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la capital. Las compras verdes son una manera inteligente de adquirir bienes y servicios, que ayuda a conservar los recursos naturales, ahorrar energía, y evitar el desperdicio de agua y otros muchos recursos; implica comprender y asumir las formas en que un producto cualquiera afecta el ambiente a lo largo de su ciclo de vida, es decir, desde los materiales utilizados para su fabricación, la manera en que es utilizado y su disposición final. Los criterios esenciales que deben tener los productos verdes para ser integrados al programa de compras verdes denominado Adquisición de bienes de menor impacto ambiental es que permitan ahorrar energía, evitar desperdicio y aminorar efectos de contaminación, para lo cual estos deberán ser hechos con contenido reciclado o ser reciclables, ser usados o 7

8 reusables, que consuman energía de manera eficiente y que tengan poco empaque o ninguno. Actualmente el GDF cuenta con lineamientos de compras bajo estos criterios, pero estamos promoviendo una reforma a la Ley de Adquisiciones del DF que incluye una segunda generación de lineamientos ambientales respecto a las llamadas compras verdes del GDF, que van desde la adquisición de artículos relacionados con el consumo de agua, de equipos que consumen energía eléctrica hasta la adquisición de vehículos menos contaminantes. Contamos además con el Sistema de Administración Ambiental cuya misión es establecer estrategias ambientales aplicadas sistemáticamente a las actividades del GDF, para mejorar el desempeño ambiental de sus instituciones y, fomentar entre el personal una cultura de responsabilidad hacia el medio ambiente, en beneficio de la sociedad. Junto con estas medidas la Secretaría del Medio Ambiente también apoya iniciativas como la de las páginas verdes, un directorio que promueve la protección del medio ambiente y la responsabilidad social de las empresas, uniendo esfuerzos entre empresas que ofrecen soluciones y consumidores que buscan conservar el ambiente mediante consumos más responsables. Nos encontramos también en el proceso de elaboración de la Agenda XXI de la Ciudad de México, contamos ya con un diagnóstico ofrecido por el 8

9 trabajo coordinado de las Secretarías de Desarrollo Social, de Desarrollo Económico y del Medio Ambiente, para elaborar en el 2008 un instrumento que oriente los programas de gobierno, facilite la colaboración y la corresponsabilidad y fomente las acciones coordinadas. Otras medidas que emprenderemos y en las que buscaremos la participación de la iniciativa privada se refiere a acciones de mejoramiento de la calidad del aire a través de programas de transporte de personal, de transporte escolar y transporte de carga, actualmente muchas empresas cuentan con este tipo de programas pues ya asumen la responsabilidad de las emisiones de contaminantes que generan con motivo de su funcionamiento. Estas son tan solo algunas de las acciones en las que el GDF buscará inercias con la iniciativa privada, con las empresas que decidan asumir su responsabilidad ante el medio ambiente y contribuir a generar nuevos valores ante nuestros recursos naturales. Buscaremos que las empresas se involucren de manera corresponsable con las acciones de gobierno en las soluciones de los problemas ambientales de la ciudad, aprovecharemos la apertura de la iniciativa privada para dirigir nuestros esfuerzos a un mejor desempeño en el manejo de nuestros recursos naturales y a dirigir a la Ciudad de México hacia la sustentabilidad de su desarrollo. Muchas gracias. 9

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