CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA (DERECHO CONSTITUCIONAL) Tema 1.- Aproximación a la Constitución española a través de su proceso constituyente

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1 CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA (DERECHO CONSTITUCIONAL) I. INTRODUCCION Tema 1.- Aproximación a la Constitución española a través de su proceso constituyente I. Caracterización externa de la Constitución española. II. La Constitución española como "Constitución de ruptura"; el dilema reforma- ruptura durante el proceso de elaboración: A) Originalidad del proceso constituyente: ruptura desde la reforma B) Consecuencias para el texto constitucional III. La Constitución española como "Constitución de consenso" A) El consenso como técnica. B) Consecuencias del consenso para el texto constitucional IV. La Constitución española como "Constitución legitimada por refrendo popular" II. ORGANIZACIÓN CONSTITUCIONAL DEL ESTADO Tema 2.- La Corona en el sistema constitucional español. I. Régimen jurídico de la Corona: Reglas que rigen el orden sucesorio. La Regencia. Matrimonios regios. II. La prerrogativa regia: funciones en que se estructura la misma y especificación de cada una de ellas. III. Irresponsabilidad del Monarca: la técnica del refrendo. Tema 3.- Las Cortes Generales (I): estructura de las Cortes I. Estructura bicameral y composición de las Cámaras. II. Principio de autonomía de los parlamentos. El Reglamento parlamentario. III. Organización interna y régimen de sesiones. A. Organos de dirección y gobierno. B. Organos de preparación y ordenación del trabajo parlamentario. C. Organos de producción o actuación parlamentaria. D. Organos de suplencia de las Cámaras: la Diputación permanente. IV. Particular consideración de la Comisión General de las Comunidades Autónomas del Senado. V. Inviolabilidad e inmunidad de los parlamentarios. Tema 4.- Las Cortes Generales (II): funciones de las Cortes

2 I. Las reglas de un bicameralismo descompensado. II. Función legislativa. A. La prevalencia del Congreso en la función legislativa. B B. Procedimiento de elaboración de las leyes: a) Iniciativa legislativa y procedimiento ordinario. b) Procedimientos legislativos especiales. III. Función de control sobre el Gobierno: A. Control de confianza. La responsabilidad política del Gobierno (remisión) B. Control ordinario. IV. Función económica y financiera. V. Función de alta decisión sobre "negocios graves" y actuación conjunta de ambas Cámaras. VI. Función territorial. Cortes Generales y Comunidades Autónomas. II. Función de nombramiento. La integración por el Parlamento de la composición de otros órganos Tema 5.- El Gobierno o Consejo de Ministros I. Composición y estructura del Gobierno. A. El Gobierno como Consejo de Ministros. B. El Gobierno como complejo de órganos: las Comisiones Delegadas del Gobierno. La Comisión de Secretarios de Estado y Subsecretarios II. Funciones del Gobierno en la Constitución española. III. Manifestaciones del primado presidencial. IV. Cese del Gobierno y Gobierno en funciones. Tema 6.- Régimen parlamentario español: las relaciones entre el Parlamento y el Gobierno. I. Investidura del Gobierno. II. Cuestión de confianza. III. Moción de censura. IV. Disolución parlamentaria. III. JUSTICIA CONSTITUCIONAL Tema 7.- El Tribunal Constitucional, aspectos orgánicos. I. Marco normativo. Sistema de justicia constitucional optado. II. Composición del Tribunal. Estructura del mismo. III. La independencia política de los Magistrados. Tema 8.- Procedimientos para el control de inconstitucionalidad de las leyes (I). I. Exclusión del "recurso previo".

3 II. Recurso de inconstitucionalidad. A. Ambito del recurso: normas-parámetro, normas sometidas a control. B. Naturaleza del recurso. C. Legitimación. D. Plazo para interponer. E. Procedimiento. Tema 9.- Procedimientos para el control de inconstitucionalidad de las leyes (II) I. Cuestión de inconstitucionalidad: A. Concepto, vía procesal y tipo de recurso. B. Legitimación y condiciones para su planteamiento. C. Procedimiento para las cuestiones de inconstitucionalidad. II. La auto-cuestión de inconstitucionalidad. III. El control previo sobre la constitucionalidad de los Tratados. Tema 10.- Recurso de amparo. I. Ambito y legitimación. II. Requisitos procesales previos. Plazos. III. Procedimiento. La reforma de 1988 en materia de admisión. IV. Particular consideración del amparo sumario en materia electoral (remisión). Tema 11.- Conflictos constitucionales. I. Conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de las Comunidades Autónomas entre sí. A. Conflictos positivos. B. Conflictos negativos. II. Conflictos entre órganos constitucionales del Estado. III. Conflictos en defensa de la autonomía local. IV. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PUBLICAS Tema 12.- Los Derechos Fundamentales en la Constitución española de Caracterización general. I. El Título I de la Constitución. Su estructura interna. II. Naturaleza de los Derechos Fundamentales. III. Eficacia de los Derechos Fundamentales. IV. Titularidad de los Derechos Fundamentales. V. Suspensión de los Derechos Fundamentales: el Derecho de excepción. Tema 13.- Los Derechos fundamentales en particular (I). I. El derecho a la igualdad y su configuración constitucional. A) El principio de igualdad. B) Derecho a la igualdad.

4 C) Igualdad en la aplicación de la ley II. Derechos de la personalidad: derecho a la vida; derecho a la libertad; derecho al honor, intimidad y propia imagen ( Remisión) Tema 14.- Los Derechos fundamentales en particular (II). III. Derecho a la libre comunicación: libertad de expresión y Derecho a la información. A) Dimensión institucional. B) Régimen constitucional de las libertades de expresión e información C) Límites a la libertad de expresión e información D) Garantías del derecho a la libertad de comunicación. Tema 15.- Los Derechos fundamentales en particular (III). IV. Derecho de reunión y manifestación. V. Derecho de asociación: los límites a la libertad de asociación VI. Derechos políticos o de participación democrática A) Derechos políticos de carácter individual B) Derechos políticos de carácter colectivo: el derecho de participación a través de partidos. Tema 16.- Los Derechos fundamentales en particular (IV) VII. El Derecho de la persona a la protección jurisdiccional. A) Derecho a la tutela judicial efectiva: concepto y contenido del derecho. B) Derechos relativos al proceso. VIII. Derechos económico-sociales y laborales. Tema 17.- Régimen de protección de los Derechos Fundamentales. I. Garantías normativas de los Derechos Fundamentales. A) Regulación de los derechos y libertades y la reserva de ley. B) Respeto al "contenido esencial". II. Garantías jurisdiccionales de los Derechos Fundamentales. A) Amparo judicial o amparo ordinario B) El amparo constitucional [Remisión] C) La Protección Internacional de los Derechos Fundamentales. El Tribunal Europeo de los Derechos Humanos. III. Garantías institucionales: el Defensor del pueblo.

5 V. REGIMEN CONSTITUCIONAL DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Tema 18.- Organización institucional de las Comunidades Autónomas. I.- Presupuestos determinantes de la organización institucional autonómica. II.- Organos de Gobierno de las Comunidades Autónomas. A) El Presidente: Contornos específicos de esta figura. B) El Consejo de Gobierno. Composición. Funciones. C) La Asamblea legislativa o Parlamento: singularidades de los parlamentos autonómicos. III.- Sistema de Gobierno de las Comunidades Autónomas. Peculiaridades del modelo de Gobierno parlamentario autonómico respecto del modelo estatal. A) Investidura [Remisión] B) Cuestión de confianza. C) Moción de censura. D) Disolución de los parlamentos autonómicos.

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