EXAMEN PARCIAL DE COMERCIO INTERNACIONAL

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1 UNIERSIDAD DEL PACIICO Departamento Académico de Administración Mayo 2005 Prof.: Oscar Malea G. EXAMEN PARCIAL DE COMERCIO INTERNACIONAL 1.- Explique Ud. las principales diferencias entre el GA TT Y la OMC (2p) 2.- De acuerdo a la lectura BEYOND PORTER By: Larry Downes, A.- Indicar () si la afirmación es verdadera y () si es falsa: (2p; 0.5 P c/respuesta correcta) a) El hecho de contar con abundante información, hace más fácil la relación de una empresa con sus competidores b) Se puede afirmar que una empresa que surge en Internet, nace siendo Global. c) La tecnología se ha convertido en el mayor desestabilizador de los mercados los modelos operativos tradicionales d) La localización física es considerada actualmente como un factor determinante para la mayoría de empresas B.- Según los enunciados marque lo que corresponda, verdadero () o falso (): (2p; 0.5 P el respuesta correcta) a) Actualmente la tecnología es" una herramienta que permite predecir e implementar el cambio b) La lenta adopción de las tecnologías de la información llevan a las empresas tradicionales a tomar decisiones de reestructuración, outsorsing, downzising, etc. c) La existencia de las tecnologías de la información hace imposible manejar un número tan grande de posibles compradores y proveedores ci) Todas las anteriores son verdaderas 3.- De acuerdo a la lectura Medicine Patents and trips, by: Arvind Subramanian, A- Los ADPIC (Acuerdos de Derecho de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio) cubren diferentes tipos de propiedad intelectual: (Marque lo que corresponda) (2p) a) Patentes, Derechos de autor, Nación mas favorecida, Mas libre b) Marcas registradas, patentes, derechos de autor, c) a y b d) Ninguna de las anteriores B.- Jan Tinbergen (Premio Nobel) describió el problema de asignación de recursos para la I&D (Investigación y Desarrollo) y Arvind Subramanian (Autor del artículo) explica acerca del sistema ideal. Explique Ud. las coincidencias o discrepancias que se plantean acerca de lo propuesto? (2p)

2 4.- Marque lo que corresponda: (2p; 0.5 P c/ respuesta correcta) a) El mercado común tiene por característica esencial el establecimiento de una política arancelaria común. b) La Unión económica tiene por característica esencial la eliminación de las barreras comerciales c) La creación de grupos de integración económica son útiles cuando la desviación de comercio es superior a la creación de comercio d) En la lógica del proceso de integración la unión Política es la última de las etapas 5.- Buscan impedir ingreso de espárragos peruanos Un futuro incierto se cierne sobre las exportaciones peruanas de espárragos. uncionarios y legisladores de Washington afinan detalles para impedir su ingreso a Estados Unidos y lograr su exclusión de las preferencias arancelarias concedidas por el A TPDEA. A pesar que el tema se maneja en estricta reserva, trascendió que entre las acusaciones contra los productores peruanos se incluiría la figura de competencia desleal, subsidios agrícolas encubiertos, explotación laboral y abuso infantil, entre otros. Las acciones involucrarían directamente a la fiscalía y el Congreso de ese país, así como a legisladores ante la Cámara de Representantes y funcionarios de la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. La ofensiva legal buscaría que los espárragos peruanos queden fuera de las negociaciones que realizan los países andinos para suscribir un tratado de libre comercio con EE.UU. Estas acciones responderían a las presiones económicas de 350 productores de espárragos del estado de Washington. Los 1egisladores estatales también se habrían sumado a los reclamos en vista de que en el 2003 la economía local perdió US$80 millones. ÉRREA DEENSA ESTATAL uentes vinculadas a la legislatura estatal de Washington dijeron que en los últimos 24 meses tres de las más grandes empaquetadoras de Washington cerraron sus plantas para entrar en sociedad con empresarios peruanos. Indicaron que la "competencia desleal" iniciada por los productores peruanos ha provocado que solo el 20% de la fuerza laboral de Washington se dedique a la agricultura, cuando en 1980 más del 46% trabajaba en el campo. Asimismo, señalaron que los agricultores locales no pueden competir con sus pares peruanos, pues mientras en Washington estos ganan US$10 la hora, en el Perú se paga US$7 por día de trabajo y se permite que niños ayuden en la faena. Las fuentes reiteraron su intención de revivir en el 2005 el proyecto legislativo 8043 que, entre otras cosas, exige al gobernador del estado que pida a la Casa Blanca la exclusión del espárrago peruano del A TPDEA Y del TLC. DISCRECIÓN DIPLOMÁTICA En la Embajada del Perú en Washington no quisieron comentar al respecto, pero señalaron que hay un equipo legal que trabaja en el tema. "Oficialmente no se sabe nada, pero tenemos a varios funcionarios analizando la situación y mantenemos permanente contacto con nuestra cancillería", dijo una fuente diplomática. También indicaron que, gracias al A TPDEA, las exportaciones de espárragos peruanos llegaron a los US$250 millones el año pasado.

3 Ud. Ha sido nombrado como asesor del equipo de negociación del Perú y se le solicita sus principales argumentos para defender la posición del Perú en caso que EE.UU, impida el ingreso de los espárragos a los EE.UU. (4p) 6.- UNA NUEA OPORTUNIDAD DE INERSION PRIADA DESCENTRALIZADA CASI PERDIDA? ernando Ortega San Martín (*) Todo el mundo reconoce la importancia de la promoción de inversiones, pero poco se ha hecho aún para atraer capitales extranjeros en proyectos productivos. El presente artículo narra la historia fallida de una posible inversión extranjera. Hace unos días me tocó acompañar a un empresario taiwanés, representante del grupo industrial más importante en producción de calzado para damas del mundo, quien visitaba nuestro país con la intención de evaluar la posibilidad de instalar una planta de calzado de una capacidad de 6 millones de pares, casi todo para exportación. _El empresario taiwanés visitó Lima y Trujillo, y se entrevistó con funcionarios de alto nivel del Gobierno. Con él analizamos nuestro marco legal para la promoción de inversiones y de exportaciones, y nos sorprendió lo limitado de nuestros incentivos en comparación con lo que ofrecen los países de Centroamérica, o más cercanamente, Colombia y Chile (Ley Arica 11). En nuestro país, hemos puesto todos los huevos en la cesta llamada CETICOS. Si bien los CETICOS cuentan con una legislación especial que contempla algunos beneficios tributarios (exoneración del impuesto a la renta hasta el 2012, exoneración del lg en las compras de insumos locales, entre los más importantes) para las empresas que se instalen en Paita, 110 o Tacna, ellos no son suficientes para animar a una empresa a establecerse en esas localidades. Los incentivos tributarios son buenos siempre y cuando podamos ofrecer infraestructura propicia para la producción. Por ejemplo, para la empresa de Taiwán, Paita podría ser un lugar interesante. Pero nos topamos con una serie de limitaciones que no hacen atractiva esta localización. Aquí les comento algunas de ellas:. alta de frecuencia de naves para dejar y recoger carga: una empresa que se establezca en Paita se encontrará que sólo hay naves para exportación a Europa, Asia y algunos Puertos de la Costa Oeste de U.S.A. Pero' prácticamente ninguna nave para los Puertos de Sudamérica, y sólo por temporadas para los Puertos del Golfo y de la Costa Este de U.S.A. Para una empresa que requiere importar insumos del Asia y exportar a Sudamérica y U.S.A., sólo le queda emplear el Puerto del Callao (a 1,100 Km. de distancia).. Limitaciones de servicios públicos: Agua potable y desagüe son dos problemas en Paita. Para una planta que consume 100 m3 diarios de agua, de los cuales más de la mitad es para uso sanitario de sus 3,000 trabajadores, el abastecimiento de agua se convierte en un factor clave para elegir la localización. Igual de importante es el tema de la eliminación de los residuos líquidos. Si se desean obtener los sellos de calidad internacionales relacionados con un adecuado manejo ambiental, el tema del tratamiento posterior de los residuos industriales se convierte en tema prioritario de análisis.. La falta de un Aeropuerto Internacional en las cercanías: Ahora que la moda es tan cambiante, los pedidos especiales deben ser entregados en el menor tiempo posible, y ello suele obligar al uso del transporte aéreo en ciertas ocasiones. Paita carece de un Aeropuerto que ofrezca frecuencias de vuelos de carga hacia U.S.A. u otros mercados.

4 Ello obliga a usar el Aeropuerto Jorge Chávez de Lima-Callao (a 1,100 Km de distancia). En el caso particular que estamos analizando, el operar en Paita genera sobrecostos de US$ 1.5 a 2 millones anuales, que son aproximadamente el mismo valor del impuesto a la renta y los costos financieros del IG que la legislación exonera a las empresas que se instalen en los CETICOS. Entonces, por qué invertir en Paita? Los 1,100 Km de distancia entre Paita y Callao se convierten en un riesgo enorme: con la actual costumbre de tomar las carreteras cada vez que hay un paro local, provincial o regional, cuánto tiempo le tomaría a un camión unir Paita con el Callao o viceversa? Cada 8 a 10 años nos hemos acostumbrado a recibir al enómeno "El Niño" en nuestra Costa Norte. Este año estamos bajo alerta ante la posible aparición del fenómeno climatológico pero esta vez en forma atenuada. Alguien invertiría US$ 25 millones bajo estas condiciones? Quizás ustedes piensen que mejor sería pensar en 110 o en Tacna, donde el enómeno "El Niño" no afecta tanto, pero ambas ciudades están incluso mucho más lejanas del Callao que Paita, e incluso los insumos que se podrían adquirir de Trujillo, el único cluster de producción de calzado de Latinoamérica, tendrían que viajar 1,700 o 1,800 Km., con lo cual los sobrecostos aumentan. Bajo esas circunstancias, nos queda pensar otras alternativas: Chancay o Cañete, más cercanas al Puerto del Callao o al Aeropuerto Jorge Chávez. Pero la inversión, sea local o extranjera, en esas localidades no goza de incentivo alguno. Allí la empresa, no importa que exporte el 95 % de su producción, deberá importar su maquinaria y equipo pagando derechos arancelarios e IG; deberá pagar el impuesto a la renta completo incluyendo el adicional si distribuye utilidades; deberá pagar IG por sus compras de insumos locales y esperar 60 días para que el Estado le devuelva el monto pagado; y deberá pagar el 2 % de les sobre la planilla de sus 3,000 trabajadores. Dentro de ese contexto, la empresa de Taiwán ha decidido no tomar una decisión por ahora sobre su intención inicial de invertir en el Perú, pues creen con cierto grado de optimismo o con mucha paciencia oriental, que las cosas puede!) cambiar en el Perú y que tarde o temprano se establecerán condiciones más favorables para la inversión nacional o extranjera. Mientras tanto, ni Paita, 110, Tacna, Chancay o Cañete podrán beneficiarse de los 3,000 empleos directos y 2,000 indirectos que generaría una inversión de esta magnitud, ni tampoco el Perú podrá beneficiarse de los US$ 28 millones anuales de exportación que esta empresa produciría. No comprendo cómo en un país que sufre su peor recesión, con más del 60 % de su PEA desempleada o subempleada, con un déficit crónico de Balanza de Pagos, nos podemos dar el lujo de casi desperdiciar oportunidades como ésta. Una sugerencia. En vez de hablar de una "política de zonas francas" en lugares donde no se cuenta con facilidades logísticas y de distribución física internacional, ni con servicios públicos adecuados para una producción industrial intensiva, por qué no establecemos una legislación que promueva la inversión industrial descentralizada (fuera de las Provincias de Lima y Callao) para la exportación? De esa forma, el Estado no decidiría por el inversionista, ofreciéndole sólo 2 o 3 opciones con sus respectivas limitaciones, sino que el inversionista tendría la oportunidad de evaluar a lo largo de todo el país cuál es el lugar donde podría maximizar sus ganancias, quizás por la cercanía a un puerto, la cercanía a la zona de producción de su materia prima, o la disponibilidad de energía barata. Así se generaría el empleo y se incrementarían las exportaciones, dos temas que el Perú necesita con urgencia promover. Esperemos que esta posibilidad de inversión no se pierda, y que la planta

5 de calzado se instale finalmente en algún lugar del Perú y no en Medellín o Arica, otras localizaciones que la empresa de Taiwán se encuentra evaluando. De acuerdo a la lectura se pide: A.- Entendiendo que Taiwán es uno de los principales exportadores de zapatos en el mundo, y siendo estos productos al igual que las confecciones y textiles sujetos de la aplicación de derechos,compensatorios, sobretasas u otros mecanismos que -perjudican la expansión de las exportaciones del Asia hacia América u otros.países: De que forma las normas de la OMC, y las tendencias en los procesos de Integración en América, son un riesgo o una oportunidad para la expansión de inversiones de las empresas como las de los zapatos del Asia? (4p)