Evaluación n y Estado Actual de los TLC firmados por Chile con China, Corea y Japón. Ana Novik Directora de Asuntos Multilaterales DIRECON

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1 Evaluación n y Estado Actual de los TLC firmados por Chile con China, Corea y Japón Ana Novik Directora de Asuntos Multilaterales DIRECON

2 1.- Crisis Económica 2.- Efecto en el Comercio 3.- Tratados de Libre Comercio 4.- Tratados de Libre Comercio entre - Chile China - Chile Corea - Chile Japón 5.- Conclusiones

3 1.- Crisis Económica

4 CARACTER GLOBAL DE LA CRISIS: NÚMERO DE PAÍSES EN RECESIÓN N EN EL MISMO AÑO A (En porcentajes del total de países) Fuente FMI 100% 100% 90% Gran Depresin 90% 80% 70% I Guerra Mundial Actual Crisis Financiera 80% 70% 60% 50% 40% II Guerra Mundial 1 era Crisis Petrolera 2 da Crisis Petrolera 60% 50% 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% %

5 Crisis Económica Global Originada en el corazón del sistema (EE.UU.); en el segmento más destacado de la globalización (el financiero) Ahorros del Terceros países financiaron parte de las burbujas inmobiliarias y bursátiles de algunos países del Norte Crisis inédita por su profundidad, cobertura y rapidez de difusión Situación Actual supera a lo que vivimos durante Crisis Asiática En 2009 la economía mundial se contraerá por primera vez desde El FMI espera un crecimiento de -1,4% para este año Niveles inéditos de estímulos fiscales y monetarios han evitado una depresión Estabilización mundial no ha sido pareja y probablemente será lenta

6 Si bien se espera una recuperación n en Estados Unidos 6 Expectativa de crecimiento trimestral para EE.UU. (variacin % anualizada) PIB Pronstico promedio III 07-IV 08-I 08-II 08-III 08-IV 09-I 09-II 09-III 09-IV 10-I Fuente: BEA, Bloomberg.

7 Aún n existe incertidumbre respecto al timing y la forma 6 Expectativa de crecimiento trimestral para EE.UU. (variacin % anualizada) PIB Pronstico promedio Pronstico percentil 90 Pronstico percentil III 07-IV 08-I 08-II 08-III 08-IV 09-I 09-II 09-III 09-IV 10-I Fuente: BEA, Bloomberg.

8 2.- Efecto en el Comercio

9 Exportaciones caen mas que el PIB en volumen, tasas anuales de crecimiento 1 6, 0 1 1, 0 6, 0 1, 0-4, 0-9, 0-1 4, P I B m u n d o E x p o r t a cio n e s m u n d o E x p o r t a cio n e s A m r ica L a t in a y e l C a r ib e

10

11 80 América Latina Evolución n anual del valor y volumen exportado a (En tasas de variación n en porcentajes) precio volumen

12 Principales causas de la caída de las exportaciones La contracción de la demanda internacional, especialmente en Estados Unidos y la Unión Europea El desplome de los precios de algunas materias primas Las dificultades de financiamiento para el comercio, especialmente durante el último trimestre de 2008; y Algún efecto tienen las medidas proteccionistas

13 Medidas Proteccionistas A pesar de la contracción de la demanda los mercados no se han cerrado (Declaración G20 y otras) => Interdependencia actual y acuerdos Sí han aumentado algunas medidas proteccionistas (salvaguardias, antidumping, subsidios) Medidas de mitigación de crisis (que favorecen lo nacional) pueden tener repercusiones en el comercio =>moderación, transparencia, supervisión

14 Durante el segundo semestre de 2009 se espera cierta recuperación n en las exportaciones. La recuperación de los precios de algunos productos básicos como el cobre China y otros socios comerciales continúan creciendo (incremento en la demanda) El efecto estadístico de niveles de exportación bastante bajos durante la segunda mitad de 2008 => Sin embargo, esto no revertirá la caída en las X en 2009

15 3.-Tratados de Libre Comercio (TLC)

16 UE Chile tiene 20 Acuerdos Comerciales con 58 Países (4 mil millones hbts y 90% PIB) EFTA India Turquía Vietnam Singapur China Malasia Australia Japón Brunei Corea del Sur Nueva Zelandia EE.UU. México El Salvador Costa Rica Guatemala Honduras Canadá Colombia Perú Cuba Panamá Uruguay Paraguay Argentina Brasil Bolivia Venezuela Ecuador Vigentes Suscritos Negociación (*): Nicaragua en negociación pendiente

17 Internacionalización n de la economía a chilena: Principales indicadores 1. Comercio exterior Bs y Ss vs PIB (2008): 86,3% 2. IED en Chile vs PIB (promedio ): 6,7% 3. ID chilena/exterior vs PIB (stock 2008): 28,6% 4. Exportaciones y Diversificación de mercados: AÑO PRODUCTOS PAISES EXPORTADORES EXPORT (US$ MM) , , , , , , ,4 Fuente: Prochile

18 TLCs: Objetivos Reducción de aranceles en todos los sectores Libre circulación de bienes y servicios Eliminación de barreras para-arancelarias Estimular la inversión y el movimiento de capitales Oportunidades para nuevos sectores, rubros y empresas Certidumbre jurídica

19 Disposiciones Iniciales, Generales y Finales TLCs: Contenidos Comercio Electrónico Comercio de Bienes Inversiones Comercio de Servicios Contratación Pública Políticas de competencia, Monopolios y Eª del Estado Propiedad Intelectual Laboral y Medio Ambiente Mec. Solución Controversias Anexos

20 TLCs: Contenidos Comercio de Bienes Acceso a Mercados Compromiso a no aumentar aranceles existentes y a eliminarlos progresivamente Prohibición de restringir la importación y exportación desde o hacia el otro territorio (excepciones relativas a seguridad, salubridad etc) Listas de desgravación arancelarias Lista de excepciones Reglas y Procedimientos de Origen Determinar cuando una mercancía es originaria de la otra Parte

21 TLCs: Contenidos Obstáculos Técnicos al Comercio Cumplir con normas de transparencia, normas internacionales, persecución de objetivos legítimos (salud ) Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Defensa Comercial Salvaguardias Si producto de la eliminación arancelaria se encuentra amenazada un sector de la producción nacional Antidumping El dumping es la práctica de comercio en el que una empresa fija un precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en el país

22 TLCs: Institucionalidad Los TLCs crean una serie de instituciones para su implementación (la máxima instancia bilateral es la Comisión de Libre Comercio CLC). Los TLCs crean una serie de comités y grupos de trabajo, dependientes de la CLC específicos para cada tema/capítulo. Además: Mecanismo de Solución de Controversias Estado - Estado

23 Política Comercial con Asia Asia es un continente clave en la economía mundial. Las relaciones con Asia forman parte de una línea estratégica de la política de relaciones internacionales de Chile. Se han negociado Acuerdos con China, Japón, India, Corea y P4. Actualmente se negocian acuerdo de libre comercio con Malasia y hay conversaciones con Vietnam

24 3.- TLC Chile -China (octubre 2006)

25 Relacion historica Chile China: Chile fue el primer país de Sudamérica en: establecer relaciones diplomáticas con China. reconocer a China como economía de mercado. respaldar el ingreso de China a OMC. suscribir un TLC con China. => relación comercial por etapas (construcción progresiva de TLC).

26 Crisis Economica China: Tercera Economía del Mundo A pesar de crisis ha seguido creciendo (6-7 %) Plan público: aumentar inversiones sostener consumo Comercio exterior ha disminuído (disminuye demanda externa)

27 Relación comercial Chile- China (en miles de US$) Item (*) Exportaciones (Fob) Importaciones (Cif) Intercambio Comercial Balanza Comercial Fuente: DIRECON (*) Cifras a mayo 2009

28 Relación comercial Chile- China enero - junio (en miles de US$) Item Exportaciones (Fob) Importaciones (Cif) Intercambio Comercial Balanza Comercial Variación % X 139,9 5,1-13,7 Variación % M 40,4 40,6-22,2 Fuente: DIRECON (*) Cifras a mayo 2009

29 Relación comercial Chile- China Participación de China dentro de exportaciones totales 8,7% % 8,7% % Amrica Europa Asia Asia sin China China frica Oceana Amrica Europa Asia Asia sin China China frica Oceana Fuente: Departamento Estudios DIRECON 14 % Amrica Europa Asia Asia sin China China frica Oceana

30 Desafíos en la Relación Bilateral - Aprobación Acuerdo Servicios como protocolo adicional del TLC -Acuerdo Cielos Abiertos con fecha 26 de mayo de 2009 concluyeron las negociaciones para un Acuerdo Aéreo -Negociación de un Protocolo sobre inversiones - Acuerdo Doble Tributación: Se espera avanzar en acuerdo comprehensivo (actualmente hay acuerdo doble tributación de transporte marítimo).

31 3.- TLC Chile Corea (abril 2004) TLC Chile Corea (abril 2004)

32 COMERCIO CHILE -COREA DEL SUR (Millones de US$) Exportaciones(Fob) Importaciones(Cif) Intercambio Comercial Balanza Comercial Fuente: DIRECON, WebComex A partir de la vigencia del TLC, durante el período , 2008, el intercambio comercial entre Chile y Corea se ha más m s que triplicado (353% de crecimiento). Las exportaciones han crecido en un 282% en tanto que las importaciones lo han hecho en un 485% Chile registra con Corea una balanza comercial favorable, El comercio bilateral en el año a o 2008 permaneció casi sin variación n respecto al año a 2007

33 Crisis Economica Corea: Uno de los países más afectados del Asia PIB ha disminuído 4,2% primer trimestre 2009 Fuerte contracción exportación, industria y consumo

34 Relación comercial Chile- Corea enero - junio (en miles de US$) Item Exportaciones (Fob) Importaciones (Cif) Intercambio Comercial Balanza Comercial Variación % X 35,8 6,1-41,6 Variación % M 69,5 41,1-49,7 Fuente: DIRECON (*) Cifras a mayo 2009

35 Desafíos en la Relación n Bilateral Enfrentar con éxito la crisis internacional: la desaceleración n en el ritmo de crecimiento de las exportaciones a Corea se debe básicamente a que ese país s disminuyó sus importaciones de los minerales de cobre y sus concentrados. La baja en el precio del mineral también n incide significativamente. Las oportunidades que el TLC ofrece van mucho más m s allá de la minería. Existe gran potencial de desarrollo en la industria agroalimentaria. Institucionalidad que funcione apropiadamente para la resolución n de conflictos comerciales (comités, solución n de diferencias) Profundización n TLC: aceleración n de los cronogramas Inclusión n de nuevas materias (servicios financieros) Incorporación n de nuevos productos Aumento en las inversiones

36 3.- TLC Chile Japón n (septiembre 2007)

37 Crisis Economica Japon: Disminución del crecimiento desde segundo trimestre de 2008 (-3,8% trimestral) Desaceleración de las exportaciones (-28% primer trimestre 2009) A pesar de las cirfras.hay signos de recuperación

38 Relación comercial Chile- Japon enero - junio (en miles de US$) Item Exportaciones (Fob) Importaciones (Cif) Intercambio Comercial Balanza Comercial Variación % X 25,3 13,1-48,9 Variación % M 28,1 26,4-53,8 Fuente: DIRECON (*) Cifras a mayo 2009

39 Evolución Comercial Las importaciones chilenas desde Japón durante el primer año de vigencia del Acuerdo (aumento, respecto al período anterior). Sin embargo, éste disminuye 2009 Las exportaciones también aumentaron el primer año de vigencia del TLC, en un 9%, pero disminuyen en 2009 Balanza comercial sigue siendo superavitaria

40 Desafíos en la Relación Bilateral Aumento de Comercio (dinamismo de nuevos productos aprovechando la complementariedad de las economías). Plataforma para las Inversiones y puertas para las oportunidades de negocios de Chile en Asia y Asia en Chile. Avanzar temas sanitarios y fitosanitarios.

41 5.- Conclusiones

42 Conclusiones Crisis Económica ha tenido un efecto comercial Reacción n de países a la crisis no ha sido utilizando particularmente medidas de protección n comercial Existencia de TLC otorgan cierto resguardo (preferencias arancelarias, disciplinas, institucionalidad)

43 Muchas Gracias

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