UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

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1 PORTADA UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES FACULTAD DE EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN MAESTRÍA EN COMUNICACIÓN CORPORATIVA TEMA: MODELO DE GESTIÓN DE COMUNICACIÓN CORPORATIVA QUE ESTABLEZCA LOS PROCEDIMIENTOS COMUNICACIONALES INTERNOS DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS AUTORA: Ing. Iris Stella Mendoza Cortés. Esp. TUTOR: Dr. Msc. Galo Pazmay Santo Domingo de los Tsáchilas-Ecuador, Noviembre 2014

2 UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES CERTIFICACIÓN DEL TUTOR Doctor Galo Pazmay en calidad de Asesor de Tesis, designado por decisión de cancillería de la UNIANDES, certifica que la Ing. Iris Stella Mendoza Cortés, alumna de la Maestría en Comunicación Corporativa, han culminado con el trabajo de Tesis, con el Tema: MODELO DE GESTIÓN DE COMUNICACIÓN CORPORATIVA QUE ESTABLEZCA LOS PROCEDIMIENTOS COMUNICACIONALES INTERNOS DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS, quien ha cumplido con todos los requerimientos exigidos por lo que se aprueba la misma. Es todo cuanto puedo decir en honor a la verdad, facultando a la interesada a hacer uso de la presente, así como también se autoriza la presentación para la evaluación por parte del jurado respectivo. Atentamente, Dr. Msc. Galo Pazmay ASESOR DE TESIS MAESTRÍA EN COMUNICACIÓN CORPORATIVA II

3 DECLARACIÓN DE AUTORÍA El presente trabajo investigativo tiene como objetivo formular un modelo de gestión de comunicación corporativa para fortalecer la comunicación interna de la Dirección Provincial del Consejo de la judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Esta tesis constituye el resultado de un permanente esfuerzo investigativo sumado al amplio estudio del tema en libros, folletos, documentales de organismos nacionales e internacionales e internet, utilizando herramientas fundamentales para obtener la información adecuada a través de la observación directa, la misma que permite la culminación exitosa de este trabajo. En consecuencia, asumo la responsabilidad de la originalidad de la misma y el cuidado correspondiente al remitir a las fuentes bibliográficas respectivas para fundamentar el contenido expuesto. En virtud de aquello, concedo a la Universidad Regional Autónoma de los Andes UNIANDES la potestad para que emplee este trabajo de investigación con bibliografía para futuras investigaciones relacionadas con el tema planteado. Atentamente, Ing. Iris Stella Mendoza Cortés. Esp. III

4 DEDICATORIA Los anhelos de la vida no se logran de manera individual, en cada escalón que se alcanza y que ayudan a cubrir una necesidad de autoestima o crecimiento, siempre existen al lado de ellos personas que contribuyen a que esos anhelos se conviertan en vivos y agradables recuerdos porque se consolidan en grandes metas alcanzadas, es por eso, que en estas cortas letras quiero dejar expresado primeramente mi eterno agradecimiento al Dios altísimo, eterno y poderoso, que una vez más cumple sus promesas y en quien he confiado los sueños más profundos de mi vida. A mi familia, conformada por seres extraordinarios y valiosos para mi desarrollo profesional, a mis padres, Vicente Mendoza (Q.E.D) y Zobeida Cortés, a mi esposo, Armando Jiménez, a mis hermosos hijos, Mateo y Tomás, quienes me han regalo mucho de su tiempo, tiempo que aun perteneciéndoles jamás me lo reclamaron, más bien fueron sus sonrisas alicientes en los momentos de quebrantos. A mis hermanas y hermano, Keila, Patricia, Laura y Pedro, quienes aún en la distancia me han ayudado a seguir adelante con sus recomendaciones y siempre efusivas expresiones por cada logro pequeño o grande que haya alcanzado en el trajinar de este inacabable camino, a mis sobrinos Marco, Laura y Pedrito, quienes hacen parte también de esos recuerdos y vivencias donde emanan hermosas expresiones de cariño y respeto. A la Universidad Regional Autónoma de los Andes, participe activa de este esfuerzo, gracias a sus sueños lograron que otros nos adhiriéramos a ellos también, adquiriendo conocimientos y entendiendo que nunca se conoce realmente el fin de la verdad absoluta. Iris Stella Mendoza Cortes IV

5 AGRADECIMIENTO A la Universidad Regional Autónoma de los Andes UNIANDES, encabezada por nuestro ilustre y perenne Canciller Dr. Gustavo Álvarez Gavilanes, siempre pensando en el bienestar y crecimiento de sus estudiantes. A todos los docentes que llegaron y se quedaron en mis recuerdos, gracias a sus nobles enseñanzas impartidas y a sus vivencias compartidas. Gracias a todos y todas que aunque no los nombre en estas sencillas letras, también siento un gran agradecimiento por sus consejos, ayuda, entereza y amistad. V

6 ÍNDICE GENERAL PORTADA...I CERTIFICACIÓN DEL TUTOR... II DECLARACIÓN DE AUTORÍA... III DEDICATORIA... IV AGRADECIMIENTO... V ÍNDICE GENERAL... VI RESUMEN EJECUTIVO... IX ABSTRACT... X INTRODUCCIÓN... 1 Antecedentes de la investigación... 1 Planteamiento del problema... 4 Formulación del problema... 5 Delimitación del problema... 5 Identificación de la línea de investigación... 6 Objetivos:... 6 Objetivo general... 6 Objetivos específicos... 6 Idea a defender... 7 Justificación del tema... 7 Resumen de la estructura de la tesis Conceptualización de comunicación La comunicación como un proceso Funciones de la Comunicación Clases de comunicación La comunicación en la mercadotecnia El proceso de la comunicación en la Mercadotecnia La publicidad Funciones de las relaciones públicas Herramientas de las Relaciones Públicas Campos De Las Relaciones Públicas VI

7 La Comunicación Corporativa u Organizacional Funciones de la comunicación corporativa a) Función de la comunicación en la Dirección de Recursos Humanos b) Función de la comunicación en la Dirección Financiera c) Función de la comunicación en la Dirección de Producción d) Función de la comunicación de Dirección de Comunicacion e) Función De La Comunicación De Marketing Propiedades de la Comunicación Corporativa Modernidad, Cultura Y Comunicación Cultura Virtual La Relación entre la Comunicación y la Política Comunicación Interna Definición de procesos Elementos de un proceso Valoración crítica de los conceptos principales de las distintas posiciones teóricas sobre el objeto de investigación Conclusiones parciales del capítulo I CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA Enfoque de la investigación Tipos de Investigación Métodos, técnicas e instrumentos Inductivo-Deductivo Técnicas Encuesta Entrevista: Instrumento Cuestionarios La Guía de Entrevista Recolección de información Población y muestra Interpretación de Resultados Propuesta del investigador VII

8 2.4. Conclusiones parciales del capitulo CAPITULO III. VALIDACION Y/O EVALUACION DE RESULTADOS DE SU APLICACION INTRODUCCIÓN ALCANCE OBJETIVO Condiciones y factores críticos para la efectividad del Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa Interna Factor crítico ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL PROPUESTO Aplicación del Modelo de Gestión de Comunicación Interna Conclusiones parciales del capítulo III CONCLUSIONES GENERALES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ANEXOS VIII

9 RESUMEN EJECUTIVO La tesis versa sobre la gestión de comunicación interna por procesos en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, el problema que se ha identificado dentro de la presente investigación es la limitada gestión de comunicación interna, considerando que existe una descoordinación en los procesos administrativos. El problema detectado es totalmente verídico dentro de esta institución, ya que al desarrollar las encuestas y respectivas entrevistas, se demuestra que el personal administrativo desconoce los procedimientos comunicacionales internos. Este trabajo investigativo presenta el diseño de un Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa para mejorar la comunicación interna de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, la propuesta hace énfasis en un conjunto de elementos que se articulan y permiten o generan un marco de referencia para gestionar acciones encaminadas a lograr un objetivo en común. El Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa Interna, que se presente en este trabajo hace énfasis en el importante trabajo que tiene el área de comunicación de una institución, como parte transversal en la toma de decisiones para la implementación de los proyectos, programas, planes o estrategias que se diseñen. En conclusión, al implementarse un Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa Interna en la Dirección Provincial de Santo Domingo, permitirá que las tareas o funciones asignadas a cada área de la Dirección Provincial se realicen con mayor eficiencia y por ende se atienda en los plazos establecidos los requerimientos que se generan propios de la gestión administrativa de esta Institución. Es totalmente innovadora la implementación de este modelo de gestión, por cuanto no existe y se estaría controlando el problema desde las bases por procesos dejando atrás la organización funcional. IX

10 ABSTRACT The thesis deals with the management of internal communication processes in the Provincial Council of the Judiciary of Santo Domingo de los Tsáchilas, the problem has been identified in this research is the limited internal communication management, considering that there is a uncoordinated administrative processes. The problem detected is completely truthful in this institution, because in the developing surveys and respective interviews demonstrated that administrative staff unknown internal communication procedures. This investigation conducts the design of an internal communication management model for improving the internal communication of the Provincial Council of the Judiciary of Santo Domingo de los Tsáchilas. The proposal emphasizes a set of elements that are articulated and allow or generate a framework for managing actions to achieve a common goal. The Model of Management Internal Corporate Communication, which is presented in this investigation emphasizes the important work that has the communication area of an institution, as a transverse part in the decision making for the implementation of projects, programs, plans or strategies designed. In conclusion, when implemented a Management Model of Corporate Internal Communications at the Provincial Directorate of Santo Domingo, will allow the tasks or functions assigned to each area of the Provincial Directorate to be performed more efficiently and hence be attended within the time limits the requirements that are generated specific of the administrative management of this institution. The implementation of this management model is a complete innovation, because it does not exist and would control the problem from the bases by processes, leaving the functional organization. X

11 INTRODUCCIÓN Antecedentes de la investigación Es importante resaltar la importancia que ha tenido en los últimos 30 años el papel de la comunicación en las instituciones públicas y privadas, desde este contexto se ha venido desarrollando mejoramientos continuos a los procesos comunicacionales, que garanticen el eficiente flujo de la información, constituyendo en la cadena de públicos objetivos integrantes que antes no se consideraban importantes para la toma de decisión organizacional. Desde este esquema se puede evidenciar que existen trabajos que se han producido tendientes a resolver algún problema comunicacional, considerándose como un eje central hoy por hoy conocer el pensamiento, las perspectivas o ideas de todos los públicos de interés que se involucran directa indirectamente en las acciones empresariales. Se puede encontrar en internet que existe la Tesis Doctoral denominada DISEÑO DE UN MODELO TEORICO DE GESTION DE LA NUEVA COMUNICACIÓN INTERNA, cuyo autor es Francisco Fernández Beltrán, 2007, Valencia-España. Fernández menciona que las organizaciones modernas se encuentran en una transición comunicacional, pasando de la importancia que ha tomado el factor humano y las nuevas tecnologías de la comunicación e información. También se halla la Tesis Doctoral en internet denominada NUEVAS TENDENCIAS EN LA COMUNICCAION CORPORATIVA. APLICACIÓN A UN MODELO DE COPORATE UNIVERSITARIO, cuyo autor es Ángeles Duran Mañes 2005, España. Duran se enfoca en que la comunicación es una herramienta de gestión hoy en las instituciones, que ayudan a fortalecer los enlaces entre los diferentes públicos de interés. Asimismo se halla en Internet la tesis Doctoral designada IMPORTANCIA DE LOS DISTINTOS CANALES DE COMUNICACIÓN INTERNA PARA LA GESTION DE LAS 1

12 UNIVERSIDADES PUBLICAS, cuyo autor es Ing. Karina Cedaro 2007, Argentina. Cedaro fundamenta su tesis en la importancia de los distintos canales de comunicación como herramienta en la gestión de calidad total. De la misma forma se indago en la Biblioteca de la Universidad Regional Autónoma de los Andes Uniandes, extensión Santo Domingo, y se pudo constatar que existen Tesis de Pregrado denominadas con Modelo de Gestión de Talento Humano, pero no existe ninguna tesis con la inclusión de los temas de Comunicación Corporativa Interna. La presente investigación se centró en la búsqueda de solución al problema de la Limitada gestión de Comunicación Interna por procesos que existe en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, que mediante Resolución No de 19 de enero del 2011, el Pleno del Consejo de la Judicatura resuelve: crear la Dirección Provincial de Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, y el Art. 4 de la Resolución No , el Pleno del Consejo de la Judicatura expide las atribuciones de los Directoras y Directores Provinciales. En consecuencia, las Direcciones Provinciales del Consejo de la Judicatura, tienen la facultad de llevar a cabo sus planes, programas, proyectos, previa autorización de la Dirección General del Consejo de la Judicatura, esta facultad permite que según las necesidades inherentes a cada provincia sea atendida de manera particular y no vistas como un problema global en todos los Distritos. Y bajo este esquema, se puede inferir que los problemas también se presentan de manera individual o propios de las coyunturas de cada Distrito, como es el caso en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, viene presentando una descoordinación de los procesos administrativos ocasionado por la deficiente comunicación interna presentada en las 5 unidades coordinadoras de la administración de justicia, como es la Unidad Administrativa, Unidad Financiera, Unidad de Control Disciplinaria, Unidad de Personal y la Unidad Informática. Esta problemática no afecta solamente en el trabajo de las unidades antes mencionadas, sino que también genera un malestar en los usuarios del sistema de justicia, ya que la labor 2

13 eficiente o ineficiente repercute en la atención que se le dé a estos actores externos, incumpliendo un mandato soberano como es la celeridad en el sistema de justicia del país. Otra consecuencia que aflora por este modo polémico, es el desperdicio de materiales e insumos, ya que en el nacimiento de un proceso administrativo mal iniciado conlleva a que se tenga que repetir cuanta veces sea necesario, siguiendo lineamientos que no se tienen establecidos y menos se han difundido alrededor de todos los niveles del Distrito. Es de recalcar que en estos momentos el Sistema de Justicia del país se encuentra en una reestructuración, que según el mandato popular expresado el Referéndum y la Consulta Popular, del 7 de mayo de 2011, así lo manifestó, en un plazo de 18 meses la Justicia en el país tiene que dar un giro total, permitiendo que se cumplan objetivos como: Brindar una Justicia oportuna y Transparente, sin embargo, ha existido un desfase de tiempo entre lo que se está diseñando e implementando para el cambio y la difusión del cambio, logrando que no existan todos los servidores y servidoras comprometidos con la transformación de la justicia. Además, se puede observar que no existe monitoreo en el sistema de correo, memorandos y oficios que se envían a los diferentes unidades del Distrito por parte de la secretaria de la Dirección, a quien le compete esta función, ello ocasiona que no existan tiempos determinado para contestar, iniciar o proceder con un proceso que se solicita. 3

14 Planteamiento del problema Efecto1: Desarticulació n de los públicos involucrados. Efecto2: Desinformaci ón en los públicos de interés Efecto3: Percepción negativa e imagen institucional desfavorable. Efecto 4: Tareas, funciones y disposiciones sin cumplir o atrasadas. Efecto5: Perdida de reconocimien to público. Limitada gestión de comunicación corporativa interna por procesos en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Causa1: Desconocimien to de responsabilidad es Causa2: Flujos de información deficientes Causa3: Inexistencia de monitoreo para el cumplimiento de los disposiciones. Causa4: Desconocimien to de los canales de comunicación interna. Causa5: Inaplicabilidad de los indicadores de imagen corporativa. La limitada gestión de comunicación interna por procesos en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, ha ocasionado que los servidores de esta institución desconozcan los canales comunicacionales por donde debe fluir la información de los procesos administrativos propios de este Distrito, en consecuencia esto genera que dichos procesos se estanquen o se detengan, evidenciando un mal servicio a los servidores jurisdiccionales y por ende a los usuarios del sistema de justicia en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas. 4

15 Al existir una limitada gestión de comunicación corporativa interna por procesos en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, lo cual ocasiona una imagen institucional con tendencia a declinar, puesto que la percepción por parte de nuestros clientes internos como son los servidores jurisdiccionales no será favorable ante las actividades que se emprendan, generando una desmotivación a la hora de iniciar los planes o proyectos que se empleen. De igual forma se pudo apreciar que el desconocimiento de las funciones por parte del personal administrativo en general, ocasiona el retraso en la atención a los procesos, generando malestar en los clientes internos de la institución, este efecto también se debe a la falta de coordinación con el área de comunicación, quien tendría que presentar propuestas de como direccionar los flujos de información. Si este problema no se resuelve ahora es probable que la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, tenga que ser declarada en emergencia por las autoridades nacionales, ocasionando un grave problema porque se evidenciaría la falta de iniciativas y gestión para resolver problemas internos, que ayuden a cumplir con los objetivos estratégicos, trazados en el Plan Estratégico de la Función Judicial. Formulación del problema Cómo mejorar los procesos comunicacionales internos en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas? Delimitación del problema Objeto de Investigación: Comunicación Corporativa 5

16 Campo de Acción: Modelo de Gestión de La Comunicación Corporativa interna Lugar: Este trabajo se realizó en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, durante el periodo Identificación de la línea de investigación La diversidad cultural, desarrollo social y procesos de comunicación. Objetivos: Objetivo general Diseñar un modelo de gestión de comunicación corporativa que establezca los procesos comunicacionales internos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Objetivos específicos - Fundamentar las bases teóricas para sustentar un modelo de gestión de comunicación corporativa que establezca los procesos comunicacionales internos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. 6

17 - Diagnosticar la importancia del modelo de gestión de comunicación corporativa que establezca los procesos comunicacionales internos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. - Diseñar un modelo de gestión de comunicación corporativa que establezca los procesos comunicacionales internos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas Idea a defender Mediante la aplicación de un modelo de gestión de comunicación corporativa se logrará mejorar los procesos comunicacionales internos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Justificación del tema El Modelo de gestión de comunicación corporativa es una herramienta de planificación y organización del flujo de información de una institución, que permite trabajar de manera sincronizada ya que las actividades propias de cada puesto están interrelacionadas y obedecen a un conducto de entradas y salida de acciones que se entrelazan con la finalidad de lograr un objetivo común. De esta manera los procesos son establecidos de manera lógica y coherente, permitiendo realizar el trabajo en equipo, estableciendo una comunicación eficiente y eficaz. La presente investigación se ha desarrollado con la finalidad de establecer los procedimientos comunicacionales internos de la dirección provincial del consejo de la judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, con la finalidad de lograr una gestión de comunicación interna por procesos. 7

18 Con el diseño de un modelo de gestión de comunicación corporativa interna, se conseguirá delinear los procedimientos comunicacionales que debe implementar el distrito en mención, la definición de la cadena de valor y sus procesos determinados, ayudarán a que la comunicación interna este respaldada por la planificación comunicacional. Además, este importante tema beneficiará a los usuarios del sistema de justicia de Santo Domingo de los Tsáchilas, considerando que al conocer todas las unidades del distrito sus procedimientos comunicacionales desarrollarán con mayor eficiencia y eficacia sus funciones asignadas, también el seguimiento a la documentación ayudará, a mantener el orden y el cumplimiento del Plan Operativo anual, ya que los informes que se deben presentar trimestralmente, estarán dentro del tiempo estimado, por la Dirección Nacional de Planificación del Consejo de la Judicatura. Esta investigación tiene un aporte significativo para todos aquellos que deseen tomar como referencia el diseño de un Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa Interna, con la finalidad de fortalecer la comunicación interna institucional, considerando que la definición concreta de los procesos comunicacionales internos, están basados en la realidad de cada unidad. Metodología a emplear Métodos Métodos empíricos Observación científica.- Este método se refleja en la búsqueda e indagación de la situación actual de la comunicación corporativa interna y la incidencia de aplicar un modelo de gestión de comunicación 8

19 corporativa en búsqueda de establecer estrategias institucionales con enfoque la definición de procesos internos de comunicación en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, además se utilizó este método para determinar la reputación, la imagen corporativa y definir la percepción en los diferentes públicos de interés. Indudablemente está observación contó con un requisito indispensable que es la objetividad, lo que permitió establecer estrategias y políticas para que el Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa Interna pueda lograr el objetivo deseado. Métodos teóricos Método Inductivo Deductivo.- Inductivo Es un procedimiento en el cuál se recorre de lo particular a lo general y su complemento es el procedimiento deductivo. Deductivo.- Es el procedimiento que va de lo general a lo particular Este método se utilizó en el capítulo I ya que se trata de identificar las causas por las cuales se genera el problema respecto a la Limitada gestión de comunicación corporativa interna por procesos en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Histórico Lógico Consistió en utilizar datos que permiten observar la esencia del objeto y la historia de su desarrollo a través de un sistema de abstracciones. Lo histórico con referencia a lo lógico, es lo primordial, la lógica refleja los momentos y consideraciones fundamentales de la historia. 9

20 Este método se utilizó en conocer la historicidad del problema, sus causas y sus efectos, que trascienden desde una perspectiva lógica y congruente. Analítico-Sintético Este método se utilizó a través de la desintegración del todo frente al objeto de la investigación, que determinó la situación real del nodo problemático y llevo a integrar en un planteamiento de una solución. Resumen de la estructura de la tesis Finalmente, este trabajo de investigación tiene un gran aporte científico, por cuanto será de gran apoyo al proceso de reestructuración por el que se encuentra el Consejo de la Judicatura con la finalidad de ofrecer una administración de justicia oportuna y transparentes, además el aporte teórico que ofrecerá a los futuros profesionales que deseen apoyarse sobre un modelo de gestión de comunicación corporativa que contribuya a mejorar la comunicación interna, aunque es para una empresa pública se puede aplicar a las empresas privadas, por cuanto su estructura estará basada en fundamentos teóricos ya estudiados y aplicados en los diferentes sectores empresariales tanto públicos como privados. En el Capítulo I, se desarrolla el marco teórico de la investigación, pauta fundamental para documentar, argumentar y sustentar la propuesta de investigación, además se puede observar la veracidad de la información suministrada, ya que se cuenta con bibliografía real y coherente con el objeto de investigación. En el Capítulo II, se encuentra el marco metodológico y el planteamiento de la propuesta, capitulo que nos envuelve en los procedimientos metodológicos utilizados para conseguir información de primera fuente dentro del objeto de investigación, que fundamenta el planteamiento de la propuesta. 10

21 En el Capítulo III, se encontrará el Desarrollo de la Propuesta, que está enmarcado en el Diseño de un modelo de gestión de comunicación corporativa interno, que ayudará a solventar la crisis comunicacional en los diferentes departamentos administrativos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. 11

22 CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 1.1 Origen y evolución del objeto de investigación. La comunicación ha existido toda la vida, ya sea de manera verbal o no verbal, es una actividad inherente al hombre, que le ha permitido la construcción y deconstrucción, fragmentándose en grupos heterogéneos que se comunican a través de lenguajes que cada vez más se apartan del simplemente hablar. Hoy juega un papel fundamental el ser aceptado y valorado dentro de una sociedad o mejor dentro de un grupo al que se ha decidido pertenecer, ya que la fragmentación cultural genera nuevas formas de vida que estas a su vez modifican los comportamientos de compra y segmentan los mercados de consumo, principio fundamental en la actividad comercial para fijar estrategias. Abordar este tema es de suma importancia, teniendo en cuenta que los problemas han dejado de ser solo familiar y pasaron a estar en ámbitos laborales, interpersonales, sociales, debido a la inadecuada comunicación que los involucra a estos entornos, y aún más en el complejo mundo lleno de incertidumbre, que genera cambios volátiles y en consecuencia nuevas formas de adaptación para el hombre y las organizaciones. 1.2 Análisis de las distintas posiciones teóricas sobre el objeto de investigación. La investigación con el tema MODELO DE GESTIÓN DE COMUNICACIÓN CORPORATIVA QUE ESTABLEZCA LOS PROCEDIMIENTOS COMUNICACIONALES INTERNOS DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS, requiere del análisis de la variable independiente y dependiente, para ello se fundamentaron los siguientes temas y subtemas. 12

23 1.2.1 Conceptualización de comunicación Existen diferentes definiciones de comunicación, aportadas por diversas disciplinas, abordamos algunas a continuación: Según la Enciclopedia Encarta, comunicar es transmitir señales mediante un código común al emisor y al receptor. Según Berelson & Steiner, (1964), es el acto o proceso de transmisión de ideas, emociones, habilidades, etc., mediante símbolos, palabras, imágenes, cifras y gráficos, entre otros. Lo que permite una mejor interrelación comunicacional en cada organización. Axley, (1996) menciona que la comunicación interpersonal es la transmisión y recepción de pensamientos, hechos, creencias, actitudes y sentimientos (por conducto de uno o más medios de información) que produce una respuesta. Mediante la escucha activa, el receptor podrá comprender e interpretar con exactitud los mensajes enviados por el emisor. Para Martínez & Abraham, (1998), La comunicación como un proceso mediante el cual una persona se pone en contacto con otra a través de un mensaje, y espera que esta última dé una respuesta.. Para Robbins, (2004), La comunicación como la transferencia y comprensión del significado, Mientras que para Verderber, (1999), se considera que La comunicación es un proceso que incluye contexto, participantes, mensajes, canales, presencia o ausencia de ruido y realimentación. Para Madrigal (2009), La comunicación es un proceso que abarca diferentes maneras de intercambio de ideas, sentimientos, emociones y comportamientos, a través del cual se comparten significados; incluye contexto, participantes, mensajes, canales, barreras, facilitadores, relación y realimentación. 13

24 Por tal razón la comunicación determina el grado de aplicación de los programas, proyectos o simplemente ideas que se quieran transmitir. Para Thomson, (2006), se encuentra la siguiente definición: La comunicación es el proceso por el cual intercambiamos o compartimos significados por medio de un conjunto de símbolos común. Esta definición se enmarca en centrar que la comunicación no existe mientras no esté dirigida en el mismo lenguaje, mientras los emisores y receptores no hablen en términos comunes la información proporcionada no tiene ninguna realidad, solo se presenta en un solo escenario y no existe una condición de retroalimentación. Mirando todas estas definiciones se puede integrar que la comunicación es un proceso sistémico de carácter social, pues es constante, flexible y mantiene en una órbita lateral pues debe integrar los comportamientos dados por las diferentes culturas nacientes llenas de emociones, necesidades, deseos diferentes, donde utilizan sus propios canales y a su vez la realimentación depende de las representaciones que existan en su mente, como forma de reconocer la realidad La comunicación como un proceso Para Madrigal, (2009), el canal adecuado de comprensión ambiental y que la ruptura en cualquiera de sus elementos puede ocasionar una inadecuada comunicación, generando que la información se vuelva inútil o simplemente no llegue. Se debe entender que la comunicación tiene definido pasos a seguir, que guían el rumbo de la información hacia un emisor determinado. Por eso es importante seguir las etapas o los pasos para garantizar la eficacia en la comunicación. Este proceso está conformado por los siguientes factores: Contexto. Los lugares apropiados para que se dé una comunicación integral debe incluir características principales como: clima, distancia entre los interlocutores, 14

25 relaciones interpersonales de los participantes, así como antecedentes o información previa, sentimientos, actitudes, creencias, creencias, valores y normas. Participantes. Son aquellas personas que se comunican entre sí; y que dan paso a que se efectué la figura de transmisor y receptor. Mensaje. Es lo que se está comunica. En donde sus elementos son las ideas y sentimientos, agrupadas con palabras, sonidos, acciones, figuras u otros objetos que puedan ser útiles en una comunicación efectiva. Canales. Medio por el cual se trasmite el mensaje, es importante recalcar la importancia que existe en la comunicación de la variedad de canales ya que están generar mayores probabilidades de éxito. Barreras. Es el obstáculo que se interfiere dentro de la comunicación, ocasionando una comunicación deficiente, están pueden ser internas, externas o sistemáticas. Facilitadores. Es la persona, objeto u cosa que sirve como estimulante dentro de la comunicación. Realimentación. Es la respuesta a la comunicación, en donde el emisor y receptor están en completo entendimiento. IMAGEN No1 Modelo de los siete pasos de la comunicación. Modelo de los siete pasos de la comunicación Fuente: Modelo elaborado por Robbins, Habilidades Directivas. Fuente Modelo Elaborado por Robbins, Habilidades Directivas. Investigado por. Ing. Iris Mendoza Cortes. 15

26 Funciones de la Comunicación La comunicación ha logrado acortar distancias y superar barreras de los idiomas y las culturas, Madrigal, (2009) menciona cuatro funciones básicas: la expresión emocional, motivación, control e información, definidas así: Se utiliza la Expresión Emocional para satisfacer nuestras necesidades, fortalecer y mantener nuestro sentido de identidad, desarrollar y cumplir relaciones y obligaciones sociales, intercambiar información e influir en otros. La comunicación permite la motivación del empleado al aclararle el nivel de desempeño que ha tenido dentro de la empresa. También le facilita la toma de decisiones dentro de su área laboral de competencia y el logro de los objetivos. La comunicación ayuda a que exista un control en la organización, y éste es definido desde su diseño estructural, puesto que se realiza a través de jerarquías de autoridad y guías formales, lo que implica la restricción de los canales y los contenidos de las comunicaciones. La comunicación informal también desempeña una función de control. cuando los grupos de trabajo molestan o acosan a unos miembros que producen más (y hacen que el resto del grupo se vea mal), informalmente se lo comunican y controlan su comportamiento (Robbins, 2004, p). Otro ejemplo de comunicación informal es la del rumor, ya que éste puede controlar el desempeño de los trabajadores de forma negativa o positiva dentro de la organización. La comunicación proporciona la información que los individuos y grupos necesitan para conocer sus debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas, lo que les permitirá una adecuada toma de decisiones para el logro de los objetivos y metas que se propongan, ya sea a corto, mediano o largo plazos. (p.). 16

27 Clases de comunicación Una habilidad que debe poseer el ser humano es saber dirigirse según el público presente, no se puede llegar con el mismo mensaje o por el mismo canal a todos los posibles receptores, el arte está en identificar previamente a qué clase de público se dirige el mensaje, para poder diseñar la estrategia de comunicación, por eso es indispensable que se aprenda a aprender y se conozcan las clases o los tipos de comunicación: Madrigal, (2009), explica los tipos de comunicación e identifica las habilidades que debe desarrollar, así: La comunicación intrapersonal es la que se da consigo mismo. Se logra mediante el autoconocimiento profundo y reflexivo y la formación de la autoimagen a través de la reflexión acerca de los sentimientos, los actos y los pensamientos personales. Implica la aceptación de uno mismo, de nuestro físico-es decir, el cuerpo con cualidades y limitaciones-, estar en contacto con los sentimientos y aceptarlos, y aprender a perdonarse. Los sentimientos no son buenos ni malo solamente toca expresarlos, es decir, cómo, cuándo, dónde y con quién hacerlo. La comunicación interpersonal tiene una relación estrecha con la propia autoestima. La comunicación interpersonal es entendida como el diálogo que se da entre las personas mediante la transmisión y recepción de pensamientos, creencias, hechos, actitudes y sentimientos. Implica la interrelación con nuestros semejantes y tiene como objetivo responder y escuchar adecuadamente, compartir información, mantener una comunicación eficaz y ampliar y mejorar las relaciones. La comunicación grupal se fundamenta en la comunicación interpersonal y, por ende, en las habilidades de la misma. En ella participan dos o más personas que se comunican entre sí con el objetivo de resolver problemas, tomar decisiones, influir, persuadir a los demás, lograr las metas del equipo de trabajo y las organizaciones y el fortalecimiento de los grupos. 17

28 La comunicación organizacional es la disciplina cuyo objeto de estudio es la forma en que se da el fenómeno de la comunicación dentro de las organizaciones y entre las organizaciones y su medio La comunicación en la mercadotecnia. También se encuentra una estrecha relación entre el proceso de comunicación en la promoción de un servicio o producto, dentro de un escenario comercial o de marketing, donde se ve como a la comunicación como una herramienta de una de las variables del mix de marketing que es la promoción. Madrigal, (2009), la definen como la transmisión verbal o no verbal de información entre alguien que quiere expresar una idea y quien espera captarla o se espera que le capte. Puesto que la promoción es una forma de comunicación. Se presentan unos componentes del proceso de comunicación que se relacionan con las actividades de la promoción: La información que el emisor pretende compartir debe codificarse primeramente en una forma susceptible de transmisión. En marketing, ello significa transformar una idea en palabras, o imágenes, o una combinación de ambas. Una vez que el mensaje se ha transmitido por algún canal de comunicación, el receptor tiene que decodificar los símbolos o darles sentido. El mensaje recibido puede ser el que intentaba dar el emisor o quizás algún otro menos deseable, según sea el marco de referencia del receptor. Si el mensaje se transmite con éxito, hay algún cambio en el conocimiento, las creencias o lo sentimientos del receptor. Un resultado de este cambio es que el receptor formule una respuesta. La respuesta puede ser no verbal, verbal o conductual. La respuesta sirve de retroalimentación, que le dice al emisor si el mensaje fue recibido y como lo percibió el receptor. Por medio de la retroalimentación el emisor puede entenderse de qué comunicación logró. Después puede formularse un nuevo mensaje y comenzar el proceso de nuevo. 18

29 El ruido-esto es, cualquier factor externo que interfiera con una buena comunicaciónpuede afectar a todas las etapas del proceso. Basado en esta idea se puede conceptualizar que al diseñar una estrategia de promoción se debe relacionar directamente con la comunicación, es decir la manera eficiente y eficaz de que el mensaje llegue al público objetivo en el menor tiempo posible y utilizando los recursos escasos con los que cuenta un plan para lograr un objetivo corporativo El proceso de la comunicación en la Mercadotecnia. Sin duda una ciencia que ha impulsado y resaltado la labor de la comunicación en el marketing, ya que este por encargarse de buscar constantemente la satisfacción de las necesidades del cliente, se debe sumergir constantemente en la investigación de mercados, que determinen nuevas tendencias o simplemente dé a conocer las que ya desaparecieron, con la finalidad de diseñar correctamente el objetivo corporativo y por ende sus estrategias de comercialización y comunicación. Para Madrigal, (2009), definir si la comunicación va hacia una sola persona, cara a cara comunicación Interpersonal o por el contrario es una comunicación destinada a grandes audiencias Comunicación masiva, es el primer paso dentro de un proceso de comunicación en el área de marketing, definir el mercado meta como se le llama la audiencia específica, es el inicio de un proceso que demuestra la interconectividad entre todos sus elementos. El siguiente gráfico, ilustra los elementos del proceso de comunicación de marketing, así: 19

30 GRAFICA No 2. Elementos del proceso de comunicación. RUIDO EMISOR CODIFICAC ION DEL MENSAJE CANAL DEL MENSAJE DECODIFICACIO N DEL MENSAJE RECEPTO R CANAL DEL MENSAJE Fuente. FUNDAMENTOS DE MARKETING. 13ª Edición. McGraw-Hill Pag.575 Investigador. Ing. Iris Mendoza Cortes. Para una mayor comprensión de la imagen dos expuesta en la parte superior, podemos decir que el EMISOR es la persona que está originando el mensaje a comunicar, mientras que el CODIFICOR es la determinación que se la da a la comunicación mediante palabras o signos para luego ser transmitida a través del CANAL a utilizar, el cual será nuevamente CODICICADO & INTERPRETADO por el RECEPTOR que es la persona que finalmente estará recibiendo el mensaje. La interrelación que existe entre la comunicación y la promoción de un producto o servicio es altamente relacionada, puesto que ambas se integran con la finalidad de llegarle al público objetivo utilizando en mensaje apropiado y los canales adecuados. Con la finalidad de lograr el objetivo de la comunicación eficaz y objetiva, es indispensable integrar adecuadamente la mezcla de promoción, es decir, determinar el modo de comunicación, el control del proceso de comunicación, la cantidad y velocidad de la retroalimentación, la dirección del flujo del mensaje, el control del responsable de comunicación sobre el mensaje, la identificación del emisor, la velocidad para alcanzar grandes públicos y la flexibilidad del mensaje. Teniendo en cuenta estas razones es de vital 20

31 importancia conocer los elementos de la mezcla de promoción, para desarrollar apropiadamente un plan de comunicación corporativa. Se puede determinar que para diseñar una mezcla promocional dentro de un plan de marketing o de comunicaciones, es importante tener claro elementos trascendentales como: La publicidad La podemos definir como un tipo de comunicación no personal, que se transmite a través de diferentes medios de comunicación masivo dirigida a todo tipo de audiencia, en la actualidad existen diferentes tipos de publicidad, que a continuación se detalla. Publicidad de Apoyo: Como su palabra lo indica va más orientada a fortalecer una idea generada. Publicidad de producto: Promueve el uso de productos o servicios. Publicidad competitiva: Es la encargada de dar a conocer y difundir las características de un producto o servicio a través de indicadores. Publicidad de recordación: Es usada comúnmente para recordar a sus consumidores las características, usos y beneficios de un bien o servicio. Los pasos generales para el desarrollo y la ejecución de una campaña de publicidad se muestran en el siguiente esquema: 21

32 GRAFICA No 3. Pasos generales para el desarrollo de una campaña publicitaria. Identificar y analizar la audiencia meta (a) Definir los objetivos publicitarios (b) Crear la plataforma publicitaria (c) Determinar la asignación del presupuesto publicitario (d) Desarrollar el plan de medios. (e) Crear los mensajes publicitarios. (f) Ejecutar la campaña (g) Evaluar la efectividad de la publicidad (h) Fuente: Fundamentos de Marketing. Elaborado por. Ing. Iris Mendoza Cortés. a) Componentes de un anuncio impreso. GRAFICA No 4 COMPONENTES DE UN ANUNCIO IMPRESO Texto (a) Secuencias graficas. (b) Labor artistica. (c) Disposicion. (d) Ejecución de la campaña. (e) Evaluación de la efectividad de la publicidad. (f) Fuente: Fundamentos de Marketing. Elaborado por. Ing. Iris Mendoza Cortés. 22

33 Para que un anuncio impreso cumpla con su función principal deben trabajarse con los componentes expuestos en la gráfica 4, en donde podemos apreciar que el TEXTO cumple con las características de. Título Subtítulos Texto del cuerpo e identificación del anunciante. Todo texto publicitario debe cumplir con la regla de persuasión conocida como AIDA (interés, atención, deseo y acción). Las secuencias gráficas, son la combinación que debe venir relacionada con el texto y todo el material visual con el fin de mostrar una secuencia con objetivo comercial desarrollado. las ilustración dispuestas en los anuncios; todos siempre con labor artística siempre por lo general son fotografías, dibujos, cuadros, tablas, estos dependerán del texto y las secuencias graficas que se manejen el documento. Disposición: Es el orden físico de un anuncio, incluidos la ilustración, el título, el subtítulo, el texto del cuerpo y la identificación del anunciante. Ejecución de la campaña: La ejecución de una campaña publicitaria requiere de una extensa planeación y coordinación, en virtud de que muchas tareas deben terminarse a tiempo y porque muchas personas participan en su realización. Evaluación de la efectividad de la publicidad: se puede llevar a cabo a partir de medir el logro de los objetivos publicitarios, así como evaluar la efectividad del texto, las ilustraciones o las disposiciones y ciertos medios. La publicidad puede evaluarse antes, durante y después de la campaña. 23

34 Relaciones Públicas. Una vez revisadas varias bibliografías podemos decir que las relaciones públicas son el arte y técnicas utilizadas para gestionar excelente comunicación entre una organización y su interesado. En consecuencia, las relaciones publicas marcan un liderazgo establecido entre un grupo homogéneo de interés. Funciones de las relaciones públicas a) Gestión de las comunicaciones internas: se enfoca en el conocimiento interno de la organización en estudio. b) Gestión de las comunicaciones externas: es, además de darse a conocer a sí misma, reflejar una imagen institucional en el entorno externo, es decir, vinculación con otras instituciones y medios de comunicación. c) Funciones Humanísticas: Resulta fundamental que la información que se transmita sea siempre veraz, pues la confianza del público es la que permite el crecimiento institucional. d) Análisis y comprensión de la opinión pública: es importante conocer como está percibiendo la opinión pública el funcionamiento organizacional. Hoy nace una nueva función en las organización que es la responsabilidad social corporativa, refiriéndose a como la organización distribuye sus recursos en beneficio de la sociedad y el medio ambiente que le están proporcionando mantenerse en el mercado. e) Trabajo conjunto con otras disciplinas y áreas: debe existir una sólida base humanística. Herramientas de las Relaciones Públicas a) La organización de eventos 24

35 b) El Lobbying o las actividades en el recibidor. c) Relaciones con los medios de comunicación. Campos De Las Relaciones Públicas a) Identidad: Es el ser de la organización, aquello que la caracteriza y diferencia del resto. Sobre la identidad trabajan las relaciones públicas, básicamente gestionando otros dos intangibles: la cultura organizacional y la filosofía. b) Filosofía: Plantea el objetivo global de la organización y el modo de llegar a él. Establece una misión, valores y visión. c) Cultura: Surge por el proceder o modo de actuar de la organización en su conjunto. Tiene que ver con los valores que se fomenten y el modo de orientar la actuación de la organización. d) Imagen: es aquella representación que la organización desea construir en los socios con los cuales se relaciona o construye vínculos comunicativos. e) Reputación: es aquella representación mental que se hace el público sobre una organización a través de las experiencias que hayan tenido con la misma y de la forma como la organización se comunica con sus socios La Comunicación Corporativa u Organizacional Definiciones: Para Morales (2001), es el modelo de mensajes compartidos entre los miembros de la organización; es la interacción humana que ocurre dentro de las organizaciones y entre los miembros de las mismas. 25

36 Enfoque integrado de toda la comunicación producida por una organización, dirigida a todos los públicos objetivos relevantes. Cada partida de comunicación debe transportar y acentuar la identidad corporativa, expresado por Van Riel, (1997). Comunicación corporativa es la actividad total de la comunicación generada por una empresa para alanzar los objetivos planificados manifestado por Van Riel, (1997). Comunicación corporativa es un instrumento de gestión por medio del cual toda forma de comunicación interna y externa conscientemente utilizada, está armonizada tan efectiva y eficazmente como sea posible, para crear una base favorable para las relaciones con los públicos de los que la empresa depende, expresado por Van Riel, (1997). Para Scheinsohn, (1996), Comunicación corporativa es una interactividad que intenta sistematizar a cada una de estas temáticas: personalidad, identidad e imagen, en un todo coherente. Para Fernando Flores (citado por Rodríguez, 2006) considera que las organizaciones son redes conversacionales en donde es posible sistematizar las conversaciones para la acción, de tal manera que disminuyan los malos entendidos y se hagan explícitos los compromisos subyacentes. Para ello es necesario tomen en cuenta lo siguiente: a) Que lo comunicado sea entendido por los miembros de la organización, es decir, que se entienda lo que se quiere decir. Esto se consigue creando lenguajes propios y temáticas adecuadas a las características de la organización y sus integrantes. b) Que la comunicación llegue a todos los niveles y personas, aunque no se encuentren presentes. Esto se logra utilizando circulares y boletines internos, transmitiendo oralmente órdenes e información a través de las líneas consideradas en el diseño organizacional; apoyándose en los recursos tecnológicos actuales, por ejemplo, las redes electrónicas, los correos electrónicos, el fax, etc. Además, es vital 26

37 es vital fortalecer las relaciones con los clientes, proveedores e instituciones financieras. c) Que las personas acepten la comunicación recibida, es decir, que la incorporen como parte de su decidir y su actuar. Con tal fin, el líder puede utilizar el poder y la autoridad que se le ha conferido formalmente en la estructura organizacional para asegurar la coordinación y el control Funciones de la comunicación corporativa No podría existir ninguna empresa en el mundo que no se vea en la tarea de mantener buenas relaciones con su entorno, a nivel interno y externo, pues, estos son el reflejo de lo que la entidad es, mantener en armonía sus relaciones es una tarea llena de complejidad e incertidumbre, ya que no existe algo más flexible y cambiante que los estilos de comunicar, porque van a depender de variables que las empresas en muchas ocasiones no pueden controlar, como los nuevos competidores, las cambiantes leyes y sobre todo el comportamiento del ser humano. Basado en esta premisa la comunicación corporativa es cada día más estratégica y holística, ya que se ha convertido en un pilar fundamental para lograr un objetivo corporativo, integrándose a los más importantes elementos de la gestión gerencial, es por esto que cada una de las áreas funcionales de una organización deben tener claro su misión en el área de comunicación, ya que todas están inmersas dentro de la satisfacción del cliente y el logro de la permanencia institucional en el mercado, por esto la comunicación corporativa es holística. La comunicación corporativa desarrolla iniciativas para minimizar las discrepancias nofuncionales entre la identidad comunicada y la imagen deseada, teniendo en cuenta la interacción estratégica-imagen-identidad. Además, desarrolla el perfil de la empresa tras la marca e interviene en el modo en que se han de delegar funciones para la formulación y proyección de procedimientos efectivos que faciliten la toma de decisiones sobre asuntos relacionados con la comunicación. 27

38 a) Función de la comunicación en la Dirección de Recursos Humanos En esta dirección se gestiona la comunicación con el mercado de trabajo para ayudar al reclutamiento de personal, procurando atraer siempre a los mejores empleados. Además, esta función de comunicación opera en lo que respecta a la motivación interna, cualitativa y cuantitativa, dirigida a aumentar la producción del principal medio de producción de una organización: el trabajador. Estas son algunas actividades importantes de la comunicación que se deben efectuar: Diseño de folletos sobre la organización. Establecimiento y mantenimiento de relaciones con fuentes de incorporación, tales como instituciones educativas, bolsas de empleo, asociaciones y colegios de profesionales. Organización de visitas a la institución, por grupos de estudiantes. Organización de conferencias. Redacción y publicación de anuncios en periódicos o medios de difusión convenientes. b) Función de la comunicación en la Dirección Financiera La función de esta dirección está orientada a minimizar los gastos operativos y en muchas ocasiones, obtener, retener y a veces buscar fondos para la supervivencia de la organización. Su función dentro de la comunicación está dirigida a mantener relaciones con inversores, accionistas, bancos, acreedores y demás públicos financieros. Entre los tipos de información que debe proporcionar están: Situación financiera en general Productos y servicios Actividades de investigación Situación de la comunicación comercial o de marketing 28

39 Situación de las relaciones laborales Otros informes sobre la situación administrativa en general Políticas de responsabilidad social. c) Función de la comunicación en la Dirección de Producción La comunicación en esta dirección se utiliza para mejorar las relaciones con proveedores y coproductores. Los programas de calidad y de comunicación ambiental, últimamente, también son responsabilidad de esta dirección. Es importante mantener buenas relaciones con los proveedores y coproductores de la misma manera que se lo hace con los otros públicos dentro de una organización, son indispensables para el diseño de estrategias comerciales y de responsabilidad social corporativa, en su momento pueden ser aliados que ayudan a disminuir los costos de promoción o publicidad o también para colaborarse mutuamente en el reforzamiento de la marca. d) Función de la comunicación de Dirección de Comunicacion La función de la dirección de la comunicación tiene por objeto hacer que el plan estratégico para el periodo establecido se cumpla en los plazos y en las metas trazadas por la organización, aparte de esto también se encarga de que los públicos, sobre todo internos, entiendan la estrategia empresarial y se integren en la consecución de la visión de la organización. Para lograr el objetivo del plan estratégico la dirección debe habilitar los flujos de la información ascendentes, descendentes y horizontales y a su vez diseñar herramientas que recojan la retroalimentación de la información, ya que hoy la participación de los colaboradores es activa e incluyente en todos los ámbitos organizacionales, por eso el reto de la dirección es diseñar una estrategia de comunicación global a partir de la planificación estratégica empresarial. 29

40 e) Función De La Comunicación De Marketing El departamento de marketing al encargarse de la búsqueda permanente de la satisfacción del cliente a través del conocimiento de las necesidades del mismo, debe mantener una relación permanente entre lo que cliente espera y lo que la empresa le puede ofrecer, por esto la comunicación es una herramienta fundamental desde el inicio de todo proceso de marketing, desde el análisis del entorno para conocer dónde estamos y como se fija la estrategia comercial, hasta la puesta en marcha del plan de marketing que incluye la estrategia de comunicación Propiedades de la Comunicación Corporativa a) Holístico. La comunicación corporativa posee la capacidad de vincular todas las actividades de la empresa hacia el mismo objetivo definido corporativo, ya que al encargarse de interrelacionar las funciones de cada departamento cumplen la tarea de integrar en una sola estrategia de comunicación. No importa si las funciones son inherentes a la comunicación o son poco funcionales como es la producción, las finanzas y hasta la misma dirección, al final necesitan transmitir información de la manera más eficaz y veraz. Otra propiedad de la comunicación corporativa es ser prospectiva, es decir, al realizar constantemente investigaciones en el entorno interno y externo, le permite desarrollar un mayor campo de escenarios futuros, que le ayudan a la toma de decisiones, y diseñar las mejores estrategias. b) La comunicación y su propio vocabulario de gestión. Es indispensable conocer que la comunicación corporativa está directamente relacionada con la estructura organizacional y a su vez con el clima de la organización, por esto, es menester 30

41 relacionar a la comunicación corporativa con terminologías del desarrollo organizacional como: la cultura corporativa, la imagen corporativa, la identidad corporativa y la personalidad corporativa; además de entender la génesis del comportamiento humano y los elementos que mueven a un ser a reaccionar diferente a otro. c) Comunicación organizacional En ámbito de aplicación de la comunicación en una organización puede estar en diferentes direcciones, siendo: interpersonal, interna, comercial, corporativa e institucional. Dentro de un plan estratégico de comunicación corporativa se define claramente el ámbito de aplicación, es decir, diseñar la estrategia adecuada al problema específico, ya que una empresa puede tener una excelente imagen corporativa externamente, pero, en su interior sus colaboradores se siente explotados o quizás maltratados laboralmente. d) Comunicación, acción y teleacción Demasiado tiempo el pensamiento empresarial ha disociado la acción ligada a la producción y a acción ligada a la comunicación. Una herencia de nuestro pasado, la era de las telecomunicaciones nos muestra que no es posible comunicar sin actuar ni podemos actuar sin comunicar, definición manifestada por Joan Costa (2009). Hoy por hoy la sociedad se encuentra en un entorno diferente a la época de la revolución industrial por ejemplo, hoy por hoy la revolución tecnológica en la que está inmersa cada día trae cambios constantes acompañados de modernidad, que se vuelve en una incesante búsqueda de la innovación, la sociedad se encuentra con un accionar dinámico dentro de la comunicación o información, paso de estar siendo simplemente espectador de la información que le era suministrada por los medios de comunicación a interactuar inmediatamente con sus opiniones y pensamientos y a replicar su estado a la comunidad en general. Esta etapa en la que se encuentra los receptores de la información, llevaron a replantear las líneas de acción de las empresas o instituciones públicas o privadas, con la finalidad de conocer previamente la percepción que tendría el público objetivo al momento de receptar 31

42 una determinada información, así se construiría una imagen buscada a través de la proyectada de esta manera se detallarían la cultura corporativa que se desea instaurar. De esta manera se infiere que: la empresa es acción y, en ésta, los hechos crean realidad y los mensajes dan significado a esas realidades. Para Joan Costa, (2009) si la comunicación es acción y las acciones comunican, entonces lo que debe ser gestionado no son las comunicaciones por sí mismas, sino las interacciones reales, las relaciones complementarias entre ambos modos de acción: factual y simbólica. Desde una perspectiva de acción y reacción, que se genera al ocurrir un evento determinado, se debe considerar los siguientes modos de acción que se presentan, según Joan Costa (2009): Los hechos son objetivamente lo que son y su efecto está limitado a su entorno inmediato. Los eventos son efímeros e irrepetibles. Los hechos sólo se difunden al ser comunicados. La comunicación orienta el significado del acto Modernidad, Cultura Y Comunicación. La construcción y el desmontaje quizás sean hoy por hoy el proceso sistémico normal por el que tiene que transitar la cultura, una cultura que cada día se hibrida como consecuencia del llamado proceso de globalización, donde se sumergen el diseño y reorganización de la economía y de la sociedad. Así la globalización en el sentido más general. Se refiere al crecimiento de la interconectividad de diferentes partes del mundo, proceso que ha dado lugar a complejas formas de interacción e interdependencia. (Thompson Jhon, 1998). Para Baudrillard la analogía que puede existir entre lo global y lo universal se torna engañosa teniendo en cuenta que La universalización tiene que ver con los derechos humanos, la libertad, la cultura y la democracia. Contrariamente, la globalización se refiere a la tecnología, el mercado, el turismo y la información. Y partiendo desde el principio de que 32

43 todo lo no natural, todo lo manipulado por el hombre, todo lo humano y solo humano, simplemente todo lo que no es así por naturaleza es cultura, por lo tanto ella es susceptible de transformación, de cambios, de ruptura, simple y llanamente de crisis. Por ende la cultura por ser tan maleable se presta para desalojar con facilidad lo aprendido y el conocimiento heredado puede ser fácilmente desplazada por el conocimiento adquirido en el tiempo. Es decir, las costumbres, tradiciones, rituales, enseñanzas ancestrales y todo lo que en un momento figurado denoto a una determinada comunidad pasa a fragmentar sus conocimientos, sus saberes y hasta sus sentimientos. Llevando cada día al hombre a vivir sin identidad, someterlo al hamaqueo de una identidad a otra, portadores de la inseguridad. La globalización le da paso a la modernidad, un modelo de vida basado o fundamentado en la democracia, la opinión ciudadana, el desarrollo económico, el respeto a toda identidad, mejoramiento de la infraestructura, superación personal (hoy todos deben ser exitosos) y sobre todo el cubrimiento total del tecno-lenguaje, la homogenización de la información al utilizar la comunicación de manera global, esto es lo que ofrece aunque de manera metafórica, ya que lo que se observa y se presencia son consecuencias de mayor impacto en el comportamiento humano, en la responsabilidad social y ambiental. Prevaleciendo la sociedad del consumo, que lleva a su lastre la perturbación cultural, y pone a prueba el etnocentrismo del hombre al entender la convivencia con los diferentes. De esta manera la hibridación cultural genera una transformación cultural en sus hábitos de consumo que se ven exteriorizados en su comportamiento social. La modernidad, por su parte se halla formada de tres ingredientes. Un sentido efímero del tiempo, que se expresa en la extensión a las personas de la corta vida de la mayoría de los objetos-y, por tanto, como ellos desechables--- y, en el valor que cobra el instante presente cuando ni el pasado ni el futuro importan mucho, ese que cambie el sentido de la muerte y la convierte en la experiencia más fuerte de la vida. Un sentimiento moderno del consumo que es a la vez forma de hacerse y exhibirse poderosos y asimilación de la transacción económica a todas las esferas de la vida. Y finalmente un lenguaje fuertemente visual, que impregna tanto los modos de vestir como los de hacer música y los de hablar; todos ellos 33

44 fragmentados y llenos de imágenes, inspirados en mitologías visuales de la guerra y atravesados por las estridencias sonoras y gestuales del punk. (Salazar: 1990) A la modernidad y a sus envolventes ingredientes nadie los conocería si no fuera por el poder de la comunicación, nunca antes las transformaciones culturales tuvieron tanta trascendencia como hoy, vemos que grupos que nacen en el lejano oriente tiene simpatizantes en el nuevo mundo, vemos como la música trasciende fronteras y la distancia se volvió relativamente corta (desde una óptica virtual). Una de las características destacadas de la comunicación en el mundo moderno es que tiene lugar a escala cada vez más global. La distancia ha quedado eclipsada por la proliferación de redes de comunicación electrónica. Los individuos pueden interactuar unos con otros, o pueden actuar dentro de estructuras de casi interacción mediática, incluso aunque estén situados, en términos de contextos habituales de sus vidas cotidianas, en diferentes partes del mundo (Thompson: 1990). Pero no solo ha traído estos beneficios también se ha generado una desigualdad en el tiempo de tener la tecnología en los diferentes países, colocando en una ventaja competitiva para aquellos países que desarrollan la tecnología sobre los que solo son importadores de las mismas y esto se ve reflejado en sus ingresos per cápita, en conclusión hay beneficiados unos más que otros. Sin embargo esta forma de estar cada vez más juntos con la ayuda de la modernidad y la comunicación ha generado una manera de excluirse de las actividades sociales y familiares que se practicaban con mayor frecuencia, la fragmentación ha ocasionado que el consumo se vuelva segmentado y como consecuencia a esto se tiene que buscar diferentes nichos de mercados que satisfagan ahora esa necesidad que no es realmente homogénea sido específicamente de un pequeño grupo del segmento, existiendo así diferentes o muchas maneras de percibir el entorno que rodea al individuo, esa percepción se convierte en la realidad. Entonces la pregunta esta: si el modelo de la modernidad prometía tantos beneficios que lo ha llevado a la crisis?, bueno sencillamente el exceso de modernidad, el exagerado consumismo de la sociedad, cubriendo sus necesidades bestiales de egocentrismo, para vivir en el quien es más, de hecho las páginas que hoy les llaman de Redes Sociales no son más que otra disimulo de comunicación, donde solo se muestra una realidad disfrazada de 34

45 realidad, se puede crear y creer el mundo que usted siempre se imaginó vivir, puede tener los amigos que siempre soñó, esos que no conocen su yo verdadero, esos que no conocen su modo de vida, en fin aquí estamos hoy viviendo esta nueva forma de vida y es inevitable el alejarse de ella. Y vuelve el inicio- lo que estaba construido pasa a ser deconstruido y construido nuevamente. Por lo tanto la comunicación pasa hacer un instrumento útil a la modernidad y la cultura el sujeto cambiante de la modernidad Cultura Virtual Si partimos desde el principio donde definimos que la cultura es todo aquello susceptible de transformación por el hombre, todo aquel conjunto total de las prácticas humanas: económicas, políticas, científicas, jurídicas, religiosas, discursivas, comunicativas, sociales en general. Es decir abarca el conjunto de las producciones materiales (objetos) y no materiales de una sociedad (significados, regularidades normativas creencias y valores). Para Freud la cultura se encarga de proteger al hombre de la naturaleza y regular las relaciones de los hombres entre si y de manera que sustituye el poder individual por el de lo colectivo. Entonces podemos inferir que es una producción colectiva que está en constantes modificaciones y por ende la cultura cambia en respuesta a las necesidades creadas en una sociedad y termina regulando el comportamiento de los individuos que la conforman. La Unesco, en 1982, declaró:...que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente comprometidos. A través de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través de ella el hombre se expresa, toma conciencia de sí mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que lo trascienden. Retomando el planteamiento donde se manifiesta que la cultura se opone a lo natural, en el cual el hombre por instinto siempre busca cambiar y mejorar sus técnicas, entendiendo estas como sus habilidades y destrezas que evidencia su conocimiento, se puede inferir que la técnica es inherente al ser humano. Ya Aristóteles en su Ética nicomáquea afirma que 35

46 todo arte (téchné) versa sobre la génesis, y practicar un arte es considerar como puede producirse algo de lo que es susceptible tanto de ser como de no ser y cuyo principio está siempre en quien lo produce y no en lo producido, por lo tanto la técnica está sujeta a la producción de algo que ayude a mejorar la acción, y logre la satisfacción a una necesidad especifica. Al tomar una frase de la declaración de la UNESCO que dice que el hombre toma conciencia de sí mismo, se reconoce como un proyecto inacabable, es decir permanece en constante transformación, siendo esta una razón para seguir en la búsqueda constante de mejorar sus técnicas desde una perspectiva instrumental y nace el mantener vivo su espíritu de inquietud que lo lleva a la innovación constante, donde juega un papel fundamental el desplazamiento de lo natural por la seguridad. Siendo esta una razón por la cual ha pasado de revolución en revolución, iniciando con las transformaciones que trajo a su modos vivemdum la revolución industrial, posteriormente la revolución eléctrica, siguiendo la revolución verde, y la que quizás ha transformado más rápidamente la sociedad y la ha fragmentado a la cultura en subculturas es la revolución de la computación y la informática, ya que hizo dormir la comunicación oral y despertó a la comunicación virtual, es decir la comunicación que el hombre hace a través de máquinas o mejor mediante tecnologías de la información y la comunicación que permiten presentar a los sentidos, lo real de una manera diferente a la natural o convencional. Por lo tanto la cultura virtual está haciendo referencia a una nueva forma de actuar, de compenetración de los individuos basada en el uso de tecnologías informáticas es decir nuevas técnicas instrumentales que han creado nuevas formas de comunicación, de convivencia, se ve que la cultura virtual divide la sociedad por grupos diferenciados de sujetos que se definen por las formas y contenidos de su comunicación. La cultura virtual está asociada directamente a la navegación, al ciberespacio, a la creación de un mundo alcanzable para todos, aunque suene como una utopía, es lo único que ha podido en global los sueños y la realidad. Ha ocasionado un poco de ilusión metafórica a las esperanzas humanas de la equidad en todo el sentido de la palabra. Increíblemente se puede pertenecer a un grupo determinado sin estar físicamente ahí, sin ni si quiera verse o sentir el respirar del otro, y de decir de la transcendencia que le dio al mundo de los negocios, volvió este mundo 36

47 de desventajas en estilo en un mundo efímero y poco trascendental en las diferencias culturales. De hecho las grandes potencias económicas hoy no se encuentran en el territorio occidental sino que cada día el cubrimiento de las culturas orientales invade los estilos de negociación en el mundo, todo ello gracias a los avances en la tecnología y la comunicación, cuando se pensó que Ecuador estaría firmando convenios de negociaciones internacionales con el oriente y hoy es una realidad, esto es algo sencillo como por mencionar un caso de lo que ha generado la cultura virtual. Sin mencionar las comunidades virtuales que paradójicamente han permitido borrar las fronteras físicas, también hoy se caracterizan por haber apartado las relaciones humanas, el calor de la sinceridad lo han cambiado por un telón de incertidumbre social, donde no se sabe si el que está detrás de ese espectro siente o simplemente simula La Sociedad del Espectáculo y el Predominio de la Imagen Ver, verse y ser visto la triada del mundo, que envuelve hoy la personalidad o la forma de comportarse de los individuos, ya no es solo ver sino que ahora hay que verse, y no solo eso, hay que buscar ser vistos, es decir todo inicia en una representación de lo que aparentemente está como impuesto en la sociedad y compararlo con lo que el yo está proyectando, un caso un tanto subjetivo de ver, y posteriormente se busca homogenizar para no rayar de desadaptado y se focaliza más el ser visto. Para Debord Toda la vida de las sociedades en las que dominan las condiciones modernas de producción se presenta como una inmensa acumulación de espectáculos. Todo lo que era vivido directamente se aparta en una representación. La función constante ha comenzado y hay que buscar crear ilusiones en cada momento y buscar proyectarlas a la sociedad, generar una representación que concuerde con la percepción. Para Debor, " El espectáculo se muestra a la vez como la sociedad misma, como una parte de la sociedad y como instrumento de unificación, no importa el contenido importa la forma de cómo se representó la imagen real, que debe entrar en un juego de luces artificiales donde 37

48 deslumbre con sus coloridos destellos que queden grabados en la retina del observador y pueda agrandar su egocentrismo logrando secularizar la realidad convirtiendo a lo irreal como lo real. Lo real que pasa hacer una mala copia de lo irreal, esta es otras de las consecuencias de la modernidad con su cultura virtual donde el uso constante y propio del hombre hoy son las tecnociencias, genética, robótica, biónica, telemática, informática, pensamientos virtuales, nanotecnologías, y en fin todas las tecnologías que trajo esta cultura, volviendo al ser humano un ser sin naturaleza y convirtiéndolo en un ser sin fin, sin terminar, sumergiéndolo en el constante cambio de la mascarada. Es importante resaltar la conceptualización de espectáculo que da Debor, donde manifiesta que el espectáculo no es un conjunto de imágenes, sino una relación social entre personas mediatizada por imágenes. Es decir hoy se le cree más a la imagen que a la realidad o la acción (lo que realmente ocurrió), y llena de euforia e interviene en el pensamiento del hombre y en su posible respuesta a este impulso social. Tal vez Debord tiene razón cuando sostiene que vivimos en un mundo invertido donde lo verdadero es un momento de lo falso, queda más en nuestra memoria la imagen que lo que vivimos, el momento en el que observamos, el comercial o la propaganda, la fotografía o toda forma de maximizar la realidad que realmente el viaje, el objeto. El crítico de cine Serge Daney (2004) comentaba, que el mundo estaba destinado a la ironía de los cambios y simulacros, para definir que se encuentra hoy en la sociedad del espectáculo, mediados por imágenes y representación. Baudriller hace mención en un libro la cultura y simulacro que De este modo, por todas partes vivimos en un universo extrañamente parecido al original, las cosas aparecen dobladas por su propia escenificación, pero este doblaje no significa una muerte inminente pues las cosas están en él ya expurgadas de su muerte, mejor aún, más sonrientes, más auténticas bajo la luz de su modelo, como los rostros de las funerarias, realmente el truco del espectáculo no desea borrar o confundir lo real con irreal, por el contrario busca la equidad de los sueños al generar una especie de engaño racional porque se desarrolla con plena conciencia para saciar su hambre de exhibición. Partiendo de un principio donde el ojo es la puerta a la representación mental que se desarrolla en el cerebro, por lo tanto la respuesta a esas ondas lumínicas neuronales tiene 38

49 una influencia dada por la cultura. Por lo tanto Aicher expreso Vemos, pues en la medida en que pensamos y pensamos en la medida en que vemos. Ver es una forma específica del pensar. Veo, luego pienso. Siendo así se debe entender como un proceso secuencial al ver, que tiene como instrumento al ojo y a las representaciones mentales que existan dadas por la cultura, por lo tanto es un sistema complejo de percepción. En el cerebro se guardan las imágenes y se pueden comparar unas con otras, dependiendo de la información cultural que se tenga, por lo tanto el cerebro es un mundo de imágenes que demarca el comportamiento del hombre, luego no es el ojo el que ve sino el hombre, es decir para Aicher El pensar no es solo pensar lógico, es pensar que ve. Obtiene conocimientos no solo a través de operaciones lógicas, como en las operaciones numéricas, sino también por la visión de relaciones, referencias y analogías. Por esta razón es que en la mente se genera un juego de espectáculo cuando llega una información y se transforma en una realidad o hiperrealidad. Que envuelven los sentidos en el más dulce erotismo momentáneo y sutilmente pasajero. Como conclusión para el hombre se ha vuelto más importante dentro de su vida tribal la aceptación de los cambios constantes que se vienen como consecuencia de saciar sus necesidades egocéntricas que se encuentran en los dos últimos escalones de la pirámide de necesidades que nos proporcionó Maslow, es decir el reconocimiento social, y la necesidad de autorrealización, dejando a un lado las necesidades básicas o necesidades fisiológicas. Además el no lugar que se ha creado el hombre pasó de estar en la mente para estar en las redes, y esto ha permitido que la cultura se fragmente y genere una diversificación de gustos y preferencias, ocasionando la insaciabilidad y la imposibilidad de que el alcance del hombre llegue a su fin, como sostiene Baudrillard en la ilusión del fin la historia no puede tener fin porque se ha desprendido del tiempo cíclico para caer en el orden de lo reciclable del arrepentimiento y del resentimiento. Acrecentando esto, cualquier cosa, como él hace referencia con relación a la guerra del golfo, nunca existieron tales ataques solo eran representaciones, imágenes totalmente manipuladas por las tecnociencias que tenían poco de realidad en tiempo y espacio, un simulacro que nos muestran las medias, generando una brecha entre la realidad y la imaginación, convirtiendo a la generación de hoy en rehenes emocionales y dueños de una inmortalidad utópica hasta el momento. 39

50 La Relación entre la Comunicación y la Política McLuhan parte de la idea de que los medios, por ellos mismos, más que los contenidos que transmiten, conforman la mentalidad de las personas y de la sociedad, este planteamiento lleva adentrarse a la influencia que puede existir o que existe entre la comunicación y la sociedad, volviéndose una sociedad manipulada y fractal. Donde se le da origen al dialogo virtual antes que al dialogo oral. Se entiende por política según Aristóteles como las más subjetiva de las ciencias, por lo complejo del proceder humano en su conjunto. Sin embardo esta, ha ido consagrando sus funciones hacia la vida de las comunidades, donde con ayuda de la comunicación ha estado al servicio del hombre durante siglos. Se encuentra que la Política es aquella práctica que se ocupa de gestionar, de resolver los conflictos colectivos y de crear coherencia social, y su resultado son decisiones obligatorias para todos. Según el diccionario de Ciencias Sociales: la palabra política designa en general la acción política propiamente dicha. El término político sirve para adjetivar un contenido (poder político, instituciones políticas, etc.). El diccionario de la lengua española, atiende a su uso común y trivial, y defiende la política como el arte de gobernar los pueblos y la adjetivación político como perteneciente o relativa a la política. Por lo tanto podemos colegir que la política es una forma de conducta humana, libre y en constante ajetreo ya que se basa en la convergencia de identidades que necesitan encontrar reglas, normas, procedimientos que les sostengan las bases de su ser y de su estar, exteriorizándose un poder para que prevalezca el orden y reine el bien público. Ahora bien, este pueblo o comunidad necesita transmitir sus normas, reglas, procedimientos entre otras a toda la sociedad en general, debe encontrar la mejor manera de que el estilo de 40

51 comportamiento se homogenice con relación a la conducta creada, y para ellos entra a jugar un papel muy importante los medios de comunicación. Entendiéndose como medios de comunicación las antiguas y nuevas estructuras para informarse, la nueva relación que nace con un medio que multiplica la palabra, reproduce muchas veces un mismo mensaje, pero genera y favorece el aislamiento entre las personas, cambiando toda la manera de pensar y de actuar de la sociedad. (Molina: 2010) Y fueron justos los gobiernos los que inician la utilización de los medios masivos de comunicación para emitir sus propagandas monárquicas desde finales del siglo XVIII, pero la información no se masificaba tanto por que el analfabetismo era del 80% de la población, más tarde se le dio paso a la creación de las escuelas y de las universidades privadas ampliando el campo de preparación, y convirtiendo al texto en un lenguaje universal. Y no faltó el ojo de aquellos que encontraron en la propaganda la manera de difundir sus ideas, opiniones, doctrinas y más, con el objetivo de instaurar un modo particular de actuar, mimetizando todo como parte de los valores del ser humano y sin olvidar el interés creado que existe en cada uno de esas informaciones, buscando la conveniencia de los partidos políticos y de difundir y penetrar en la mente de las personas sus doctrinas sociales. Donde se resalta con mayor énfasis el uso de la comunicación y la política es en las sociedades democráticas, donde se le debe informar a la sociedad lo que se piensa y como se actúa para que ella siga el curso de la elección participativa e incluyente. Manifiesta Oscar Ochoa que la política es una ciencia que estudia las relaciones entre los ciudadanos y el estado. Es decir se genera una compilación entre ambos en la que no puede estar ausente la comunicación, ya sea en forma directa o no, esto, ya que en democracia la vida política para Ochoa es un gran sistema de diálogos. Tanto así, que en la actualidad para un político resulta difícil gobernar sin el concurso de los medios de comunicación masiva. Esta participación, entendiendo a la democracia como el gobierno de la opinión, podría ser desfavorable o a favor del dirigente. Lo importante, sin duda, es que el político o el grupo gobernante cuenten con los canales de comunicación adecuados. (Molina: 2010) 41

52 Como conclusión, los medios de comunicación además de convertirse en el puente entre la sociedad y un grupo de poder, y permitirles manipular sus pensamientos hoy son rehenes de sus intereses. La información gubernamental que inicialmente se ofrecía libremente a los medios y ellos elegían que sacar al aire hoy es otra realidad, hoy es el grupo de poder quien escoge a que medio le da su información y de la manera que él quiere que se la transmitan, buscando su propio beneficio e intereses creados, la sencilla razón el gobierno ya no es la voz de pueblo es el máximo cliente de los medios de comunicación, se llamará el cliente Premium. En su libro la Triada de Nuestras Vidas, el Doctor Gustavo Álvarez Gavilanes, manifiesta que: La implantación en la sociedad de las nuevas tecnologías de la comunicación e información, está produciendo cambios insospechados respecto a los originados en su momento por otras tecnologías. Sus efectos y alcance sobrepasan para llegar a proponer cambios en la estructura social, económica, laboral, jurídica y política. Es decir, la llegada de estos avances tecnológicos que han permitido comunicarse de manera diferente a lo usual, de una manera virtual y que han permitido que se masifique la información llegando a públicos que quizás no eran objeto de comunicación, han generado que las empresas, los públicos, los medios y todo el entorno objeto de comunicación se preparen constantemente para entender que la crisis será frecuente, entendiéndose como crisis la ruptura de algo, para este caso la forma de enviar y recibir un mensaje determinado Comunicación Interna La comunicación interna recubre todos los ámbitos organizacionales, ya que el fin de la empresa o de una institución es satisfacer las necesidades de sus clientes o usuarios, la comunicación se vuelve multidireccional, donde cada uno de los departamentos o áreas que conforman la empresa deben encaminar sus objetivos hacia ese mismo fin, por ende todos han de compartir la misma cultura organizacional, la misma misión, visión y valores corporativos, y de igual manera las normas e información. 42

53 Desde esta perspectiva se puede definir que la Comunicación interna es inherente a todos los procedimientos que se establezcan dentro de los procesos corporativos, ninguno está fuera de la relación satisfacción y logros, por esta razón la cultura organizacional debe enfocarse a los principios comunicacionales que se establecen dentro de la institución, con la finalidad de establecer reglas claras, concisas y coherentes de trasmitirse los diferentes procesos comunicacionales en todas las áreas institucionales. La comunicación interna está orientada al grupo de personas que conforman una institución, conocidos también como públicos internos, públicos porque ellos también tiene su propia precepción de las actuaciones institucionales, de las decisiones corporativas que se emitan y de las relaciones que mantengan con los diferentes públicos de interés. Objetivos y Funciones de la Comunicación Interna. Recuperado de http//: El desarrollo y mantenimiento de las relaciones interpersonales. La facilitación de las relaciones entre la empresa y las personas que la integran. La elaboración de la información que recibirá el personal de la empresa respecto a los objetivos de la institución. Y finalmente, la orientación y desarrollo de la información para la motivación de los comportamientos de los trabajadores. Funciones: La necesidad de comunicación en una organización se ve reforzada cuando observamos las múltiples ventajas que se derivan de ella, tanto para la organización como para las personas. Tres son las funciones que cumple la comunicación interna y que hacen posible dichas ventajas: La implicación del personal 43

54 El cambio de actitudes. La mejora de la productividad Gestión. El concepto de gestión, por su parte, proviene del latín gesĭo y hace referencia a la acción y al efecto de gestionar o de administrar. Se trata, por lo tanto, de la concreción de diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera. La noción implica además acciones para gobernar, dirigir, ordenar, disponer u organizar. Definición de modelos de gestión recuperado de De esta forma, la gestión presume la necesidad imperante de planificar todas las acciones a desarrollar, darles grado de responsabilidad a las actividades con enfoque a las estrategias programadas y sobre todo a la ejecución de los procesos establecidos, buscando siempre la satisfacción de todos los públicos. Desde esta perspectiva, la gestión de imagen corporativa se puede definir como la acción de planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de identidad corporativa que conllevan a la definición de la imagen institucional en la mente de los diferentes públicos de interés, recordemos que la imagen es la percepción que estos públicos se representan mentalmente según las actividades organizacionales enfocadas hacia ellos. Por lo tanto, gestionar la imagen corporativa es buscar la permanencia en el mercado de la organización, con un enfoque definido y estructurado, donde prima la congruencia de los objetivos corporativos y los objetivos individuales con cada público de interés, más allá de ser simplemente la organización que se vincula de manera filantrópica con sus públicos. Para Joan Costa la identidad deviene imagen, diseñando un esquema de propiedades que determinan la relación existente entre ellas: 44

55 Empresa Sociedad Propiedad Objetiva de los: Propiedades subjetivas de las: Hechos Percepciones Mensajes Interfaz aspiraciones Bienes experiencias Actos juicios de valor =Identidad =Imagen Definición de procesos Según ISO literal: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman eventos de entrada en resultados. En la enciclopedia Libre WIKIPEDIA se encuentra la siguiente definición: Conjunto de pasos parcialmente ordenados para alcanzar un objetivo dentro de la organización. En consecuencia se infiere que un proceso es una secuencia ordenada de actividades que se unen generando sinergia y como resultado expulsa el valor deseado a un usuario o cliente. Es importante manifestar que cuando se habla de la generación de valor en un servicio o producto que se ofrezca, se hace mención a algo esperado o apreciado o deseado por alguien, por ende se habla de un valor relativo porque se enmarca en la necesidad propia Elementos de un proceso Todo proceso tiene cinco elementos: 45

56 Entrada: Insumo que responde al estándar o criterio de aceptación definido y que proviene de un proveedor (Interno o Externo). Recursos y estructuras: Para transformar el insumo de la entrada. Producto: Salida que representa algo de valor para el cliente interno o externo. Controles: Sistema de medidas de funcionamiento, la normativa legal que envuelve al proceso. Límites: Condiciones de frontera y conexiones con otros procesos claros y definidos. 1.3 Valoración crítica de los conceptos principales de las distintas posiciones teóricas sobre el objeto de investigación. El fundamento inicial dentro de una investigación debe enmarcarse en el conocimiento del objeto de investigación, el conocer la historia que permite cada día establecer modificaciones o anexar mejoras y los elementos que lo integran son piezas fundamentales al momento de plantear alternativas de solución. La Comunicación interna debe analizarse como una herramienta que se posee para la toma de decisión organizacional o institucional, incluyendo la medición del entorno y su respectivo análisis de cómo se comportan los diferentes públicos objetivos ante una determinada información. En consecuencia, un modelo de gestión de comunicación corporativa determina la pauta a seguir para lograr objetivos comunicacionales propuestos ante los diferentes proyectos, ideas, planes o instructivos que se generan dentro de la institución. 46

57 1.4 Conclusiones parciales del capítulo I Es importante inferir que para desarrollar un trabajo de investigación, se debe efectuar con detalle y coherencia la búsqueda de los temas referentes al objeto de investigación, es por ello que se inicia explicando la importancia de la comunicación, donde se puede observar que dentro de cualquier ámbito de aplicación el conocer cómo se va a transmitir sea un proyecto, un programa o simplemente una información se debe planificar el cómo, donde, cuando, a quien, se le transmite la información de una manera eficaz y eficiente. Desde este contexto la comunicación organizacional o corporativa, es una herramienta vital para el buen desarrollo de o los objetivos corporativas, por esto la Planificación institucional deja ver la organización en el tiempo a través del diseño de Modelos que apoyan la gestión corporativa, siendo la comunicación el elemento de apoyo a este trabajo corporativo. 47

58 CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA Caracterización del sector, rama, empresa, contexto institucional o problema seleccionado para la investigación. La presente investigación se centró en la búsqueda de solución al problema de la Limitada gestión de Comunicación Interna por procesos que existe en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, que mediante Resolución No de 19 de enero del 2011, el Pleno del Consejo de la Judicatura resuelve: crear la Dirección Provincial de Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, y el Art. 4 de la Resolución No , el Pleno del Consejo de la Judicatura expide las atribuciones de los Directoras y Directores Provinciales Descripción del procedimiento metodológico para el desarrollo de la investigación. Enfoque de la investigación La modalidad de la presente investigación se la definió como CUALI-CUANTITATIVA, con tendencia a lo CUALITATIVO, teniendo en cuenta que la Comunicación Corporativa se encuentra inmersa dentro de las Ciencias Sociales, a través de estudio de la cultura y en ambiente organizacional enmarcados en un proceso comunicacional definido o aceptado dentro de una organización o institución Tipos de Investigación 48

59 Investigación- acción: ya que buscó resolver y mejorar la comunicación interna de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, y de esta manera mejorar la toma de decisiones por parte de la Dirección. Además, la propuesta del modelo de gestión, será guía de información para los procesos, proyectos y actividades que ejecuten la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas Explicativa: Porque el estudio se lo utilizó para determinar las principales causas del por qué la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas presenta una limitada gestión de comunicación interna por procesos; razón por la cual, en esta investigación se manejó por su alcance la investigación EXPLICATIVA Descriptiva: La investigación tuvo un estudio descriptivo por cuanto a través del objeto de estudio se identificaron sus particularidades a partir de la utilización de encuestas, entrevistas las mismas que servirá para continuar con el desarrollo del proyecto y por ende proponer la solución al problema Bibliográfica: Considerando que se recopilo información de bibliografías, estudios anteriores y casos De campo: Teniendo en consideración que se utilizó encuestas, entrevista a los actores involucrados Aplicada: Se desarrolló en una institución real, con problemas reales, y en ambientes conocidos y con problemáticas sociales. 49

60 Métodos, técnicas e instrumentos Inductivo-Deductivo Por su naturaleza la presente investigación se fundamentó en el uso de los métodos inductivo y deductivo, el inductivo cuando se estuvo de las partes al todo en el proceso de sistematización de la información proveniente de datos estadísticos; el deductivo por seguir el camino del todo a las partes, proceso que se lo instrumentalizó en la organización del marco teórico, este método nos sirvió para construir las bases categoriales del discurso que explica la naturaleza del objeto de estudio Histórico Lógico Consistió en utilizar datos que permitieron observar la esencia del objeto y la historia de su desarrollo a través de un sistema de abstracción Analítico Sintético A través de este método se estudiaron los hechos de la descomposición del objeto de estudio en cada una sus partes Técnicas Encuesta: 50

61 Esta técnica permitió recopilar información a través de un cuestionario previamente elaborado por el investigador, la aplicación de la encuesta ayudo a recopilar información muy valiosa para el desarrollo de la presente investigación aplicado a los servidores y a las servidoras de la función judicial de Santo Domingo de los Tsáchilas Entrevista: La entrevista permitió la recopilación de información mediante el diálogo directo entre el profesional que realiza la actividad investigativa y los sujetos que son fuentes de información, esta técnica puede ser utilizada en diferentes campos de labor investigativo, exploración preliminar en etapa de ejecución y siempre persiguen recopilación de información sobre las variables del estudio. Instrumento Cuestionarios, es un listado de preguntas abiertas y cerradas, que seleccionada cuidadosamente ayudará a fundamentar de mejor manera el proceso investigativo, generando mejor soporte para sostener la idea a defender, posteriormente se procedió a tabular y analizar pregunta por pregunta. La Guía de Entrevista, este instrumento es de gran apoyo al proceso investigativo, ya que a través de un interrogatorio, el investigador estableció un vínculo directo con el sujeto entrevistado, ampliando con mayor énfasis los interrogantes que surgen dentro de la investigación. Recolección de información.- con el objeto o problema, se interroga para qué investigar, a quién investigar, en qué tiempo, a quiénes, etc. También en esta investigación se recabó y 51

62 se recolectó información a través de textos, libros, revistas, experiencias, información de internet, lo que permitió la conformación del marco teórico, a través de las disciplinas de comunicación corporativa, organizacional, estratégica en otras, de manera secuencia, de acuerdo a las necesidades del objeto de investigación Población y muestra.- en la propuesta se considera a los servidores y a las servidoras de la parte administrativa de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, al ser una población pequeña que no supera los 100 servidores, se escogió la totalidad de la población como muestra. Población Personal Administrativo de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Numero 32 52

63 Interpretación de Resultados Encuestas realizadas a los Funcionarios Administrativos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Pregunta No. 1. Conoce Usted si la institución dispone de un modelo de Comunicación Corporativa, que fortalezca la comunicación interna de esta institución? CUADRO No. 1 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI 0 0% NO % TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. SI 0% Título del gráfico NO 100% Análisis e Interpretación: se puede observar que el 100% de los encuestados no conocen si la institución en la cual trabajan dispone de un modelo de comunicación corporativa, que fortalezca la comunicación interna. 53

64 Pregunta No.2 Se fundamentan dentro de la institución la misión, visión y los valores corporativos? CUADRO No. 2 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI 15 47% NO 17 53% TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. SI NO 53% 47% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede percibir que el 53% de los funcionarios administrativos no consideran que dentro de su institución se fundamenten la visión, misión y los valores corporativos, mientras tanto que el 47% manifestó que si se fundamentan la visión, misión y los valores corporativos. 54

65 Pregunta No. 3 Se le comunico a Usted el proceso de reestructuración de la Función Judicial? CUADRO No.3 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI 28 87% NO 04 13% TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. SI NO 13% 87% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede percibir que el 87% de los funcionarios administrativos fueron capacitados para conocer el proceso de reestructuración de la Función Judicial, frente a un 13% que no fue comunicado sobre este tema. 55

66 Pregunta No. 4 La Comunicación Interna llega oportunamente a su destinatario? CUADRO No. 4 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI 10 31% NO 22 69% TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. SI NO 31% 69% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede inferir que el 69% de los funcionarios administrativos considera que la comunicación interna no llega oportunamente a su destinatario, frente a un 31% que considera que la comunicación interna si llaga oportunamente. 56

67 Pregunta No. 5 La Dirección Provincial cuenta correo institucional? CUADRO No. 5 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI % NO 0 0% TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. SI NO 0% 100% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede deducir que el 100% de los funcionarios administrativos cuentan con correo institucional. 57

68 Pregunta 6. Existe un Sistema de Comunicación Interna con su política de comunicación, sus soportes, medios y contenidos, y su sistema de circulación de la información? CUADRO No. 6 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI 2 100% NO 30 0% TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. SI NO 6% 94% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede deducir que el 94% de los funcionarios administrativos manifiestan que no existe un Sistema de Comunicación Interna con su política de comunicación, con relación al 6% que dice que si existe. 58

69 Pregunta 7. Conoce usted si existe algún programa de cultura organizacional en este Distrito, que determine las actitudes y aptitudes de los funcionarios judiciales administrativos? CUADRO No. 7 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI 0 0% NO % TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. si no 0% 100% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede deducir que el 100% de los funcionarios administrativos desconocen si existe un programa de cultura organizacional en ese Distrito, que determine las actitudes y aptitudes de los funcionarios judiciales. 59

70 Pregunta No.8 Permanentemente visita Usted las carteleras para informarse? CUADRO No. 8 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI 13 0% NO % TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. SI NO 41% 59% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede inferir que el 59% de los funcionarios administrativos no visitan permanentemente las carteleras que existen en las instalaciones del Palacio de Justicia, frente a un 41% que si visita las carteleras. 60

71 Pregunta No. 9 Existe una normativa de crisis? CUADRO No. 9 ESTRATOS TOTAL PORCENTAJE SI 0 0% NO % TOTAL % Fuente: Funcionarios Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. si no 0% 100% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede inferir que el 100% de los funcionarios administrativos manifiestan que no existe una normativa de crisis en la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo. 61

72 Pregunta No.10 Cómo se informa usted de los planes, proyectos o procedimientos de la institución? CUADRO No. 10 ESTRATOS TOTAL PROCENTAJE CORREO INSTITUCIONAL 11 35% CARTELERAS 2 6% RUMORES 9 28% MOMORANDOS 10 31% TOTAL % Fuente: Funcionarios Judiciales Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. Elaborado por: Ing. Iris Mendoza Cortés. Esp. Título del gráfico Correo Institucional Memorandos Rumores carteleras 6% 28% 35% 31% Análisis e Interpretación: Al analizar esta información se puede inferir que el 35% de los funcionarios administrativos manifiestan que la información primero les llega por correo institucional, con relación a un 31% que se informa a través de Memorandos, seguido el 28% manifestaron que se informan por rumores y el 6% se informan a través de las carteleras. 62

73 Entrevista dirigida al Director Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de Los Tsáchilas. 1. Cómo definiría Usted la comunicación institucional interna de la entidad a la cual Usted preside? Respuesta: Realmente se debe reconocer que existe una comunicación interna carente de organización y con muchas deficiencias en el flujo propio de la determinación de su fin, se evidencia muchos retrasos en los procesos de cada dependencia y creo que se debe a la falta de coordinación de las actividades y falta de comunicación clara y determinada. 2. Cuál es el cambio que la reestructuración de la justicia le está dando a la comunicación interna y cultural de la Institución? Respuesta: Para el proyecto de reestructuración de la justicia que viene adelantando el Consejo de la Judicatura, la comunicación interna es elemento de apoyo fundamental, ya que al involucrar a los funcionarios judiciales en todo este proceso ha permitido que se recojan sugerencias y criterios diversos para mejorar los programas y proyectos que se han desarrollado, es por esto que hoy se encuentra diseñando el manual de comunicación interna y cultura organizacional para toda la institución a nivel nacional. 3. Como desarrollaría usted un programa de cultura corporativa en esta institución con la finalidad de mejorar la comunicación interna? Respuesta: Es indispensable definir primeramente los procesos internos que intervienen en cada dependencia de la Dirección, con la finalidad de que los funcionarios entiendan el trabajo en equipo y se convierta esta cualidad en parte de la cultura organizacional con mira al buen servicio orientado hacia los funcionarios jurisdiccionales y a los usuarios del servicio de justicia. 63

74 4. De acuerdo a su criterio, cual es la mayor debilidad que se evidencia en el flujo de información de esta Distrito? Respuesta: El no contar con procesos definidos y claros de comunicación organizacional, al no existir se distorsiona la información o termina llegando tarde a su destinatario. 5. De acuerdo a su criterio, cual es la mayor fortaleza que se evidencia en el flujo de información de esta Distrito? Respuesta: Se percibe un ambiente de cordialidad entre los funcionarios judiciales y eso permite que entre ellos se apoyen en los procesos comunicacionales. Esto a mi criterio es una gran fortaleza del distrito. 6. Al implementar un modelo de Gestión de comunicación Corporativa en este Distrito, cuáles serían los puntos críticos para ser atendidos en materia comunicacional? Respuesta: En primer lugar sería importante que existiera ese modelo de gestión, aportaría a la implementación correcta de los programas, proyectos o actividades que implemente el Consejo de la Judicatura, a la hora de querer diseñar este modelo de gestión se debería tener en cuenta que los funcionarios judiciales están sometidos a trabajos de alta tensión y mantienen con un alto grado de cargas procesales, y de presiones también por partes externas, eso ocasiona que ellos no colaboren totalmente a los procesos administrativos que direcciona este distrito, existe resistencia a los nuevos proyectos que se desean implementar, puede ser porque la comunicación no les llega a tiempo y no se les explica correctamente. Considero que estos son puntos críticos para ser atendidos en materia comunicacional. 7. Que herramientas utilizan para realizar seguimientos a la información interna que llega? Respuesta: Contamos con el correo institucional, pero como tal no es una herramienta de control de la información. 64

75 8. Según su criterio, como ayudaría un modelo de gestión de comunicación corporativa a mejorar la comunicación interna? Respuesta: Seria un valioso aporte, como una herramienta que serviría para tener claro los flujos de información que se establecen dentro de los procesos tanto administrativos como de comunicación Propuesta del investigador Diseño de un modelo de gestión de comunicación corporativa que establezca los procedimientos comunicacionales internos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas Conclusiones parciales del capitulo Realizando el análisis respectivo a la investigación a través de la entrevista realizada a l señor Director Provincial y la encuesta que se le realizaron a los funcionarios Judiciales, se puede extraer lo siguiente: Los funcionarios Judiciales de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, desconocen si existe un modelo de comunicación corporativa que determine el lineamiento de la comunicación interna de este distrito, realidad que evidencia la descoordinación del flujo de información, ya que al no existir parámetros claros de comunicación ocasiona que el rumor sea uno de los canales más altos utilizados para trasmitirse una determinada información en este Distrito. 65

76 Consecuentemente a este panorama institucional, se infiriere que la falta de la difusión adecuada y puesta en práctica del rumbo estratégico de la institución, como es la visión, misión y valores corporativas, es consecuencia de la falta de la definición de la cultura organizacional que permita definir claramente la actitud y la aptitud de un funcionario judicial de este distrito. Otra particularidad que se puede deducir por la investigación realizada, es que al no existir una normativa de crisis en la institución, llevará constantemente a la misma a un caos informativo, ya que ate esta realidad el personal que labora siempre se dejara llevar los rumores antes que esperar que del comité de crisis o del área de comunicación se de algún pronunciamiento al respecto. La Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas no cuenta con un Sistema de Comunicación Interna que determine las políticas de comunicación, sus soportes, medios y contenidos, y su sistema de circulación de la información, realidad que afecta directamente al buen funcionamiento de los proyectos, programas o planes institucionales, teniendo en cuenta que s bien es cierto que el personal se les dio a conocer el programa de reestructuración de la función judicial, aún desconoce que les espera frente al nuevo modelo de gestión que implementa el Consejo de la Judicatura. 66

77 CAPITULO III. VALIDACION Y/O EVALUACION DE RESULTADOS DE SU APLICACION 3.1 MODELO DE GESTIÓN DE COMUNICACIÓN CORPORATIVA PARA FORTALECER LA COMUNICACIÓN INTERNA DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS MGCPI-001 DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS MODELO DE GESTIÓN DE COMUNICACIÓN CORPORATIVA FECHA: INTERNA INTRODUCCIÓN Considerando los preceptos constitucionales como el que se encuentra en el numeral 1 del artículo 85 de la Constitución de la República del Ecuador que establece: Las políticas públicas y la prestación de bines y servicios públicos se orientan a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, se formularan a partir del principio de solidaridad, se presente este documento como una herramienta administrativa, que establece en forma ordenada, sistemática y accesible, información relevante y de orientación a los funcionarios administrativos de esta Dirección Provincial, referente a el flujo de información interna dentro de los procesos administrativos, a través de un Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa Interna.. El Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa interna para las áreas administrativas de la Dirección Provincial del Santo Domingo, está orientado a facilitar la gestión y la 67

78 ejecución de las actividades relacionadas con los procesos administrativos articulados con la gestión de los procesos comunicacionales internos de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, desde un ámbito real. Este documento, contiene la cadena de valor, además de una estructura de procesos para las unidades administrativas; el propósito general de cada proceso, en relación al flujo documental de las necesidades resultantes en cada Unidad. Considerando que este documento es una herramienta administrativa flexible y por ende tendrá su proceso de evaluación sobre la base de la aplicación del modelo de gestión de comunicación corporativa, si se requiere se efectuaran actualizaciones que aporten a determinar lineamientos claros y congruentes en materia comunicacional, con la finalidad de mitigar la comunicación informal en todas las áreas institucionales, buscando siempre que prime la comunicación efectiva y coherente. ALCANCE Los lineamientos que aquí se establecen en materia comunicacional, son responsabilidad directa de la Dirección Provincial a través de su Unidad de Comunicaciones, la ejecución y control de los procedimientos deben ser coordinados según las necesidades de cada Unidad respectiva. OBJETIVO Proporcionar a los funcionarios Judiciales de la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas una guía práctica que describa de manera ordenada los procedimientos relacionados con los procesos comunicacionales, asegurando una adecuada ejecución que contribuya al logro de los objetivos institucionales. 68

79 MARCO LEGAL El Art. 53, establece que las empresas, instituciones y organismos que presten servicios públicos, deberán incorporar sistemas de medición de satisfacción de las personas usuarias y consumidoras, y poner en práctica sistemas de atención y reparación. El numeral 1 del artículo 85, señala que la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen los derechos reconocidos por la Constitución, se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad. El artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador establece: El Consejo de la Judicatura es el órgano, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial. De acuerdo a lo establecido en los numerales 1 y 5 del artículo 181, son funciones del Consejo de la Judicatura, entre otros, definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial; y, velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial. El artículo 254, del Código Orgánico de la Función Judicial, establece: El Consejo de la Judicatura es el órgano único de gobierno, administrativo, vigilancia y disciplina de la función judicial, que comprende: órganos jurisdiccionales, órganos administrativos, órganos auxiliares y órganos autónomos. Mediante Resolución No de 19 de enero del 2011, el Pleno del Consejo de la Judicatura resuelve: crear la Dirección Provincial de Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas. 69

80 Mediante Resolución No , el en Art. 4, el Pleno del Consejo de la Judicatura expide las atribuciones de los Directoras y Directores Provinciales. Condiciones y factores críticos para la efectividad del Modelo de Gestión de Comunicación Corporativa Interna Para la construcción del modelo de gestión de Comunicación Corporativa Interna, se trabajará desde el análisis de tres factores críticos a considerarlos, que a su vez serán temas centrales de la institución para poder desarrollar los lineamientos comunicacionales. Para asegurar el éxito en la ejecución del modelo de gestión se debe tener en cuenta: Factor crítico: El Manejo de Riesgo. Este factor es indispensable para la toma de decisión, ya que a través del conocimiento previo de los efectos que generan las acciones emprendidas, la institución podrá manejar adecuadamente los efectos colaterales que se presenten y a su vez será un modelo de prevención. Factor crítico: La Innovación. La Comunicación Corporativa Interna de la institución siempre estará llena de creatividad y sobre todo de ideas que sean imparciales y en beneficio de todos los públicos de interés institucional, y que se desarrollen con sentido de pertenencia y respeto a los demás. Factor crítico: La Creación de Valor. LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS, siempre mirará como la más alta creación de valor la satisfacción de sus diferentes públicos de interés, a través de la COMUNICACIÓN EFECTIVA Y COHERENTE. 70

81 MGCPI-001 LOGO DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS MODELO DE GESTIÓN DE COMUNICACIÓN FECHA: CORPORATIVA INTERNA ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL PROPUESTO DIRECCIÓN PROVINCIAL SECRETARIA UNIDAD COMUNICACIÓN UNIDAD ADMINISTRATIVA UNIDAD DE PLANIFICACION UNIDAD FINANCIERA UNIDAD DE TALENTO HUMANO UNIDAD DE CONTROL DISCIPLINARIO UNIDAD DE INFORMÁTICA PROVEDURIA CONTABILIDAD ACTIVOS FIJOS SERVICIOS GENERALES PAGADURI Y PRESUPUESTO NOMINA ELABORADO POR: Ing. Iris Mendoza C. FECHA: FIGURA: Organigrama Propuesto para la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo 71

82 MODELO DE GESTIÓN DE COMUNICACIÓN CORPORATIVA INTERNA PARA LA DIRECCION PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS ELABORADO POR: Ing. Iris Mendoza C. FECHA: 72

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