Silvia Salazar Consultora CIAT 10 de agosto del 2010

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1 Silvia Salazar Consultora CIAT 10 de agosto del 2010

2 Contenido Agricultura e innovación Los grandes ejes temáticos Propiedad intelectual Gestión de la PI Acceso a recursos genéticos Conclusiones y recomendaciones

3 Agricultura e innovación Evolución de la tecnología agrícola Revolución Verde La revolución genética Biotecnología agrícola Innovación en países en desarrollo Papel de la propiedad intelectual

4 El marco teórico El mundo está cambiando. Libre comercio Propiedad intelectual Nivel internacional (OMC/ADPIC) Nivel nacional (cambios en leyes) La investigación agrícola está cambiando Influenciada por el marco regulatorio Protección de la PI Acceso a los recursos genéticos

5 El marco teórico Un escenario más complejo. Nuevas formas de protección del conocimiento. Cambio de los resultados de investigación como un bien público al control privado sobre la innovación. Creciente importancia a los modelos cooperativos/alianzas de I&D. Necesidad de la transferencia de tecnología para ser productivos sosteniblemente y responder a las necesidades locales.

6 Implicaciones Necesidad de incrementar las capacidades de las organizaciones de I&D agrícola en gestión de la PI. Necesidad de incrementar el conocimiento de la PI. Necesidad de adecuar el marco regulatorio nacional, regional e internacional. Necesidad de poder manejarse en un entorno de alianzas.

7 Propiedad intelectual: El punto de partida Los derechos de propiedad intelectual pueden ser un incentivo para la innovación y la inversión en ciencia y tecnología. También pueden ser una limitante para el acceso de los agricultores sobre todo los pobres, a los nuevos insumos y tecnologías. Su uso o no representa un gran reto para las instituciones públicas de investigación y desarrollo. NAROs Programas regionales Centros internacionales

8 Propiedad intelectual Cualquier producto de la inventiva o creatividad humanas. Cuando está protegida se denomina derechos de propiedad intelectual. Protege obras artísticas y literarias, marcas, invenciones, derechos de obtentor, etc. Básicamente dos diferentes tipos de DPI: Derechos de autor Propiedad industrial

9 Derechos de propiedad intelectual en la agricultura Patentes: productos, procesos, genes, plantas transgénicas y animales. Protección de variedades vegetales: material de propagación de variedades mejoradas Derechos de autor: Manuales, cuadernos técnicos, bases de datos

10 Derechos de propiedad intelectual en la agricultura Secretos: información técnica, comercial o financiera, líneas parentales Marcas Indicaciones Geográficas

11 Ejemplos Derechos de autor: Manuales, bases de datos Secreto industrial: Bitácoras de investigación Patentes: Equipo agrícola o procesos, genes Derechos de obtentor: variedades vegetales Indicaciones geográficas: frutas con especiales características Marcas: franquicias de cultivo in vitro. Modelo de utilidad; herramientas con una utilidad/característica nueva.

12 Otras formas de protección La PI puede también protegerse por medio de contratos (MTAs, contratos de acceso). Otro elemento importante es la protección y el acceso a los recursos genéticos (permisos de colecta).

13 Algunos retos Titular puede abusar de su condición exclusiva. Costos altos. Aumentan los precios. Reducen la oferta de insumos al agricultor No reconocen el historial de la invención. Problemas de acceso a recursos genéticos.

14 Temas críticos recientes La protección de los organismos vivos UPOV 78 o 91 Reconocimiento de los derechos de los agricultores. Los requisitos de divulgación del origen. La protección de los conocimientos tradicionales.

15 Importancia de la gestión de la PI Necesidad de que los resultados de la investigación lleguen a quien los necesita. Cumplimiento de la misión pública de la organización. Visualización de la PI como una herramienta y no como un fin.

16 Gestión de la PI Grupo de actividades estratégicas y planificadas que le permiten a una organización desarrollar actividades de valor agregado de productos o tecnologías ya existentes o crearlos. Ser capaz de transformar sus derechos de PI en activos intelectuales como parte de sus activos.

17 Gestión de la PI El elemento más importante son las políticas de PI. Importancia de una oficina o punto focal. Otros elementos son: Promoción de la creatividad y la inventiva Selección y manejo de proyectos Inteligencia competitiva y tecnológica Acceso al licenciamiento para la investigación Estrategias de protección de la PI

18 Gestión de la PI Elementos cont. Valoración de la PI Licenciamiento (de adentro hacia afuera y viceversa) Auditorías de PI Monitoreo de activos tecnologicos Uso de información pública Litigios

19 Acceso a recursos: El punto de partida Los recursos genéticos son un insumo esencial para la investigación y el desarrollo de nuevos productos agrícolas. Las reglas que gobiernan la recolección y uso de estos recursos han cambiado dramáticamente en los últimos 15 años. Hay un nuevo orden mundial que ha emergido en relación con los materiales biológicos y de hecho afecta y cambia la naturaleza de la investigación tanto pública como la privada en estos temas y en especial el desarrollo de nuevos productos para la agricultura.

20 Antecedentes Recursos genéticos patrimonio de la humanidad, libre intercambio. Asimetría entre países proveedores y países desarrolladores. La asimetría la provoca la posibilidad de obtener DPI en materia viva (patentes y derechos de obtentor). Relación entre agricultura y PI ha provocado. muchas preocupaciones. Debate a nivel mundial.

21 El problema de la agricultura Dificultad de la aplicación de los principios de la CBD. Los recursos fitogenéticos y su libre flujo son imperativos para la seguridad alimentaria del mundo. Dificultad de rastrear el origen de la mayoría de los cultivos modernos. Las variedades son producto de diversos materiales genéticos de diverso origen. Difícil determinar la contribución de cada uno. Las colecciones ex situ no entraron dentro de los acuerdos de la CBD.

22 El Tratado Internacional de Recursos Fitogenéticos El objetivo es la conservación y uso sostenible de los RFG y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados. Crea un sistema multilateral de acceso abierto y gratuito. Cubre una lista de RG (+64, maíz, arroz, sorgo, trigo, camote, papa) incluye CGIAR. El acceso es para efectos de conservación, investigación, mejoramiento y capacitación.

23 El MTA Entró en vigor recientemente. Es obligatorio para el acceso. No es negociable. Los CGIAR ya lo están utilizando.

24 Un régimen internacional Convención de Biodiversidad no es suficiente. Creación del Grupo Ad Hoc sobre acceso y distribución de beneficios Compromiso de proponer un régimen internacional de acceso para la COP 10 en octubre del No hubo texto en la reunión de julio del 2010, compromiso de tenerlo antes de la COP Exclusión de lo incluido en el TIPRFG. Revelación de origen/certificado de cumplimiento en materia de patentes y DOV.

25 Entorno internacional Controversia mundial ADPIC (Certificado de origen) CBD (acceso) OMPI (Comité gubernamental) Acuerdos regionales Acuerdos bilaterales Lo que se debería hacer Cada país modele su sistema de propiedad intelectual de acuerdo con su especial situación.

26 Escenario especialmente complejo Marco regulatorio activo a nivel internacional. Marco regulatorio a nivel nacional. Diversos regímenes legales y normas para un mismo proyecto.

27 El futuro La gran interrogante que queda es cómo afectan todas estas regulaciones el desarrollo de la investigación y la generación de tecnologías.

28 Conclusiones Grandes retos Opciones Participación en el debate Balance, equilibrio Necesidad de toma de decisiones analizadas Necesidad de tomar en cuenta el escenario internacional

29 Recomendaciones Nivel individual Es esencial que todos los actores relacionados con la investigación agrícola conozcan estas nuevas disposiciones. Hay que planificar con anticipación la investigación. Cómo este aspecto regulatorio afectará mi investigación?

30 Recomendaciones Nivel institucional Tener regulaciones de propiedad intelectual Regular tanto el uso de tecnologías apropiadas por terceros como la tecnología generada por el centro Crear una oficina especializada Obtener ayuda técnica especializada Capacitar a los investigadores Impulso a la investigación que garantice una alternativa para el productor

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