EUROPE DIRECT CÁCERES Boletín abril 2010

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1 Boletín Europe Direct Cáceres- abril 2010 CÁCERES Boletín abril 2010 NOTICIA DESTACADA La Iniciativa Ciudadana Europea permite participar activamente en la UE, pero Cómo funciona? Lo que se decide en Bruselas nos afecta directamente en nuestra vida cotidiana. Pronto, los ciudadanos de la Unión Europea, podremos influir en esas decisiones. Es la Iniciativa Ciudadana Europea. La Iniciativa Ciudadana Europea es una herramienta prevista en el Tratado de Lisboa, que presta especial atención al acercamiento de la Unión Europea al ciudadano. Se ha criticado muchas veces que las instituciones comunitarias actúan al margen del público y esta Iniciativa viene a desmentirlo. Básicamente se trata de que un millón de ciudadanos de varios países de la UE se organicen y presenten una propuesta ante la Comisión europea para que la gestione como proyecto legislativo, es decir, es la opción que tendrán los ciudadanos para hacer leyes que defiendan u obliguen a 500 millones de europeos. La Comisión europea adoptó un Libro Verde en 2009 sobre la Iniciativa y la sometió a consulta pública. Con las 330 respuestas recibidas y la resolución del Parlamento europeo, ha presentado un reglamento, que ahora tendrán que aprobar la Eurocámara y el Consejo. Está previsto que pueda entrar en vigor a comienzos de Cómo funciona y qué fases tiene la iniciativa ciudadana europea? - El primer paso es conseguir firmas de ciudadanos de, al menos, un tercio de los países de la Unión Europea, es decir, en este momento, nueve Estados. - Las iniciativas se presentarán ante un Registro en línea creado a propósito. - La Comisión examina si es competente para legislar en la materia y si la propuesta se ajusta al respeto a los Derechos Humanos y a los valores que defiende la UE. 1

2 - Si la iniciativa tiene el visto bueno de la Comisión, se abre un plazo de un año para llegar al millón de firmas que la respalden. Los nombres que se adhieran deben sumar el 0,2 % de la población de la UE. Las firmas se consiguen directamente, por correo o por Internet - Ese millón de firmas debe corresponder a un mínimo de ciudadanos de cada uno de los nueve o más países de los que procedan. La cifra se calcula según la representación de cada Estado en el Parlamento europeo. Ahora serían firmas para los países más pequeños y para el mayor, Alemania. Todos los participantes deberán tener la edad necesaria para votar en sus países en las elecciones al Parlamento europeo. Cumplidos todos los requisitos, la Comisión europea tiene cuatro meses para estudiar la iniciativa. Está obligada a tomarla en consideración, pero no a transformarla en propuesta Boletín Europe Direct Cáceres- abril 2010 legislativa. Si se rechaza, la Comisión deberá explicar los motivos en un documento accesible al público. Para más información: Texto completo de la propuesta de la Comisión europea para regular la Iniciativa Ciudadana Web de la Iniciativa Ciudadana Europea Libro verde sobre la Iniciativa Ciudadana Europea Resolución del Parlamento europeo sobre la Iniciativa Ciudadana Europea Fuente: Web Representación de la Comisión Europea en España OTRAS NOTICIAS DE INTERÉS España y la Comisión buscan facilitar la movilidad laboral de la juventud europea Los Veintisiete han acordado impulsar un programa europeo para facilitar la movilidad laboral de los jóvenes. La ministra española de Igualdad, Bibiana Aído, y la Comisaria europea de Educación, Cultura, Multilingüismo y Juventud, Androulla Vassilou, han presentado la iniciativa europea "Juventud en movimiento" para facilitar la movilidad laboral de la juventud europea, durante la Conferencia de Juventud de la UE celebrada en la ciudad de Jerez. Según detalló Vassilou, la iniciativa "Juventud en movimiento" está siendo diseñada para su aprobación durante la Presidencia Española de la UE, y formará parte de las nuevas políticas que ponga en marcha la Comisión a raíz de la aprobación de la futura Estrategia europea Este programa es una apuesta para lograr que un programa de éxito como "Erasmus" se pueda trasladar al ámbito laboral, y para conseguir que los jóvenes tengan una experiencia de empleo en otro estado de la Unión Europea de tal manera que mejore su competitividad. El objetivo que persigue la Presidencia Española con esta iniciativa es incorporar la dimensión de juventud en las políticas de empleo entre los Veintisiete para contribuir al descenso de las elevadas tasas de desempleo juvenil, alrededor del 20% según. La ministra Bibiana Aído elevará las conclusiones que se adopten durante la Conferencia de Juventud de la Unión Europea al Consejo de Ministros de Juventud que se celebrará en Bruselas el 11 de mayo. Fuente: Euroalert: 2

3 Plantar cara al cambio climático desde casa: Edificios de energía cero. Vivir en casas que generen su propia energía. Que sean eficientes desde el punto de vista energético, que sean sostenibles... parece un sueño... pero no lo es. La Comisión Europea está elaborando una normativa para que en 2015 los edificios públicos de la Unión Europea sean de energía cero y que en 2020 lo sean todas las nuevas construcciones, incluidas las viviendas, mientras tanto cada país debe elaborar sus propias normas para rehabilitar las edificaciones ya existentes. Qué es la energía cero? Cuando hablamos de energía cero o neutra en un edificio nos referimos a que las necesidades energéticas que tiene son iguales a la cantidad que él mismo genera, ya sea solar, geotérmica o cualquier otra energía renovable. Esto hace que el consumo neto de energía sea muy bajo o prácticamente nulo, es decir que se reduzca a cero. En su lucha contra el cambio climático, la Unión Europea se ha propuesto llegar al año 2020 con un incremento del 20% de energías limpias y una reducción de emisiones de CO2 también de un 20%. Eso será imposible sin una nueva normativa, que prepara ya la Comisión Europea, que limitará las emisiones de gases de efecto invernadero desde los edificios. No se parte de cero, en la actualidad hay una directiva en vigor aunque no ahorra el suficiente CO2. La nueva directiva contará con instrumentos financieros adicionales como: -Incrementar la cuota del Fondo Europeo de Desarrollo Regional destinada a medidas de eficiencia energética al menos en un 15%. -Establecer un Fondo de Eficiencia Energética financiado por el presupuesto comunitario, el Banco Europeo de Inversiones y los Estados miembros que promueva la inversión pública y privada en proyectos que fomenten la eficiencia energética de los edificios. -Reducción del IVA ligado a la eficiencia energética y las energías renovables. Algunas cifras - El consumo de energía de los edificios, tanto públicos como industriales, comerciales o residenciales en la UE es del 40% de la energía total que se consume - Los edificios son responsables del 36% de las emisiones totales de carbono a la atmósfera. - El ahorro estimado de las construcciones energéticas sostenibles será de millones de euros anuales - Las emisiones disminuirán en 460 toneladas de CO2. La Comisión Europea ha dado otros pasos para llegar a la eficiencia energética, como la relativa a la iluminación de los edificios. Desde septiembre de 2009 se prohibió fabricar y vender en toda la UE bombillas incandescentes que han sido sustituidas por lámparas de bajo consumo. Eso supuso un ahorro de 15 millones de toneladas de dióxido de carbono a la atmósfera por año. Unido a los continuos consejos para gestionar bien la energía en casa. Más consejos Ahora pueden utilizar la calculadora y averiguar su huella de carbono en el planeta Séptimo programa marco de la UE Plan de acción para la eficiencia energética Fuente: Representación de la Comisión Europea en España 3

4 La Comisión europea abre una consulta pública sobre el futuro de la Política Agrícola Común (PAC) La agricultura europea debe enfrentarse a nuevos retos económicos, sociales, medioambientales y tecnológicos. En 2013 la PAC tendrá que ser distinta a la que ahora conocemos. La agricultura europea debe enfrentarse a nuevos retos económicos, sociales, medioambientales y tecnológicos. Por eso, la Comisión europea ha abierto el debate para saber qué opinan los afectados directamente y cualquiera de nosotros, como consumidores. Tenemos ya las primeras opiniones Se calcula que la agricultura proporciona, directa o indirectamente, uno de cada seis empleos que se generan en Europa y, a su vez, consume un tercio del presupuesto comunitario. En 2013 hay que cambiar el modelo para conseguir que el campo europeo se adapte a lo que propone la Estrategia 2020 aprobada por el Consejo europeo, es decir, que contribuya a un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo. La Comisión europea considera que ha llegado el momento de empezar a esbozar ese cambio y ha abierto un debate público para conocer la opinión de los afectados. Ya se ha abierto un sitio web donde dejar los comentarios. En español lo encontrará en esta dirección: Quién puede participar? El comisario responsable de Agricultura, Dacian Ciolos, dice que "la Política Agrícola Común no es una cuestión para especialistas. Es la política de todos los europeos. Es necesario escuchar la opinión de los ciudadanos y centrarse en recoger las ideas y las expectativas de todos los actores de la sociedad." Así que espera las sugerencias y observaciones de: - Agricultores y organizaciones agrarias - Asociaciones defensoras del medio ambiente - Asociaciones de defensa de los animales - Consumidores Qué quiere saber la Comisión para empezar a actuar? El debate público está planteado en torno a cuatro cuestiones principales: - Cuál es la razón de ser de la Política Agrícola Común europea? - Qué objetivos asigna la sociedad a la agricultura en toda su diversidad? - Para qué reformar la PAC y cómo hacer que responda a las expectativas de la sociedad - Qué instrumentos utilizará la PAC del futuro? Con las aportaciones recibidas, un organismo independiente elaborará una síntesis. En julio de 2010, la Comisión organizará una conferencia para analizar las propuestas y así construir una Comunicación que presentará antes de fin de este año. Será la base para las negociaciones que después llevarán a cabo los Estados y el Parlamento Europeo. La nueva PAC debe entrar en vigor en enero de Fuente: Representación de la Comisión Europea en España. 4

5 LEGISLACIÓN Y CONVOCATORIAS UE Erasmus 2011 Convocatoria de propuestas específica - EAC/19/10 Carta Universitaria Erasmus (DOUEC 95/05, 15/04/2010) Eco Innovación Convocatoria de propuestas 2010 CIP Eco-Innovación. First Application and Market Replication Projects. CIP-EIP- Eco-Innovation (W3 DG Medio Ambiente, 22/04/2010) VII Programa Marco ( ) Convocatoria de solicitudes para subvenciones a investigadores en el marco del programa de trabajo del Programa Europeo de Investigación en Metrología (PEIM) conjunto. (DOUE C 87/09, 01/04/2010) Tecnologías emergentes para mejorar la vida de los ciudadanos (RAPID, MEMO/10/140, 20/04/2010) Programa Aprendizaje Permanente Convocatoria de propuestas EACEA/10/10 para el Programa de Aprendizaje Permanente-Asistencia para la cooperación en Europa en materia de educación y formación. Plazo: hasta el viernes 16 de julio de 2010.(DOUE C 73, 23 de marzo de 2010, p. 35) Convocatoria de propuestas EACEA/08/10 para el Programa de Aprendizaje Permanente (PAP). Programa Leonardo da Vinci. Concesión de subvenciones para apoyar proyectos de iniciativas nacionales destinados a experimentar y a desarrollar el Sistema Europeo de Transferencia de Créditos para la Educación y la Formación Profesionales (ECVET) (DOUE C 85/08, 31/03/ ARTÍCULO DESTACADO Qué Europa queremos transmitir a nuestros hijos? Los españoles que hacen Europa vuelven al colegio el 30 de abril a compartir sus experiencias Este viernes 30 de abril, por primera vez en España, 230 funcionarios españoles de la Comisión Europea hablaron sobre Europa a más de estudiantes de entre 15 y 18 años repartidos por toda la geografía española. Si está usted leyendo ahora mismo este artículo, quédese con el nombre de la actividad: Back to School (De Vuelta a las Aulas), porque si tiene un hijo adolescente, es posible que este viernes vuelva a casa contándole que alguien de Bruselas, antiguo alumno, ha ido a su colegio para dar una charla u organizar una actividad sobre la Unión Europea. En su origen, la actividad Back to School está muy ligada a la Presidencia alemana del Consejo de la UE. Hace tres años, nuestros colegas alemanes tuvieron la brillante idea de lanzar una actividad en la que funcionarios que trabajaban en las instituciones y organismos europeos volvieran al instituto o colegio donde estudiaron para charlar con los alumnos sobre temas relacionados con la Unión Europea: su historia, el funcionamiento de sus instituciones, las vivencias de cada uno de ellos en su trabajo con personas de otras 26 nacionalidades, o para transmitir a los 5

6 estudiantes la importancia de conocer una lengua diferente de la propia y las oportunidades profesionales, sociales y vitales que este conocimiento puede abrirnos. Pero, más allá de los temas que se abordaron en esta primera edición de Back to School, lo fundamental fue que nuestros hijos tuvieron la oportunidad de «ponerle cara» a la Unión Europea, de conocer todo lo que hay detrás de esa frase que se pronuncia con bastante frecuencia Bruselas ha decidido que o "esto es por Bruselas ". Desde el año 2007 se ha ido repitiendo esta experiencia en buena parte de los países de la Unión y con especial entusiasmo en aquellos que ostentan la presidencia del Consejo de la Unión Europea, como es el caso ahora de España. De hecho, el interés demostrado por los funcionarios españoles de la Comisión Europea de todos los niveles y tipo de formación en volver a los centros donde estudiaron no tiene precedentes. La edición española, en la que participarán más de 230 voluntarios y unos alumnos, será una de las más importantes de las celebradas hasta ahora. Estas cifras no tendrían, por sí solas, tanto interés si no hubiera algo detrás: el 30 de abril los estudiantes españoles tienen la oportunidad de ponerle cara a Europa y de escuchar, por ejemplo, y de primera mano cómo fue el proceso de integración de España en la UE o cómo nació la Unión Europea en Maastricht, contado por españoles que participaron en su redacción; cómo se define hoy en día la política de investigación de la UE; cómo y en qué trabaja el personal de las delegaciones de la Unión Europea en Cuba, o en Camerún. O, simplemente, recordar que la Unión Europea nace de una idea de paz y estabilidad tras dos guerras que devastaron Europa en el siglo XX y nos hicieron perder la hasta entonces hegemonía europea en el contexto internacional. Otro aspecto que considero de gran interés en la edición española es que muchos funcionarios de la Comisión Europea no se formaron en grandes ciudades como Madrid, Barcelona, Sevilla, etc., sino en localidades más pequeñas o incluso en pueblecitos. Desde la Puebla de Almoradiel, en Toledo, hasta La Felguera en Asturias. Estudiantes de todos esos centros han podido escuchar este viernes las vivencias de ex compañeros de colegio que viven y trabajan en Bruselas o conocerán la labor de la Unión Europea en el exterior de la mano de funcionarios que trabajan en países como Burkina Faso. Llegaremos también a Daimiel, a Utrera, a las Islas Baleares y Canarias, a Ceuta a Puigcerdà a Lasarte-Oria... Del último Eurobarómetro sobre juventud que elaboró la Comisión Europea en 2007 se desprendía que, para el 90 por ciento de los jóvenes, la Unión Europea significaba libertad para viajar, libertad para estudiar y trabajar en cualquier Estado miembro. Con Back to School queremos mostrar a los estudiantes quién está detrás de esos logros y animarles, a través de las experiencias individuales de cada funcionario, a que aprovechen todas las oportunidades y ventajas que les brinda esta Unión de 27 países, y mostrarles que ellos también forman parte del proyecto europeo. En tanto Vicepresidenta de la Comisión Europea y responsable de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadanía, creo que Back to School es un proyecto esencial dentro de este último ámbito, ya que a través de él conseguimos llegar de manera directa y sobre el terreno a los europeos del mañana. Y cuanto mejor preparados estén estos europeos, más lenguas conozcan y más información reciban sobre las oportunidades que la UE les ofrece a través de programas como el Servicio de Voluntariado Europeo, Comenius, Erasmus, etc. más capaces seremos de lograr que la Unión Europea sea más competitiva y esté mejor preparada para afrontar los retos presentes y futuros, algo que pretendemos lograr de forma prioritaria con la agenda Europa 2020 que la nueva Comisión acaba de lanzar. Artículo de Viviane Reding Vicepresidenta de la Comisión Europea 6

7 AGENDA Boletín Europe Direct Cáceres abril 2010 Cáceres acoge la Cumbre sobre Cooperación Transfronteriza Con motivo de la Presidencia española del Consejo de la Unión Europea, el Ministerio de Política Territorial y la Junta de Extremadura organizan una Cumbre sobre la Cooperación Transfronteriza y las Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial (AECT). La ciudad de Cáceres será la sede de este encuentro, que tendrá lugar el próximo 3 de mayo de 2010 en el Complejo Cultural San Francisco, y que contará con diferentes mesas redondas sobre cooperación transfronteriza, transnacional e interregional, AECT"s, y paneles de experiencias de cooperación. El encuentro contará con la presencia de autoridades y expertos en la materia, y representantes de diversas regiones e instituciones europeas Sesión Informativa Programa LIFE+ La Comisión Europea, en colaboración con Stella Consulting y MWH, organiza una sesión informativa sobre el Programa LIFE+ en España. El propósito de esta sesión es el de informar sobre el contenido de la convocatoria LIFE y los requisitos para la presentación de una propuesta, así como tratar de resolver las dudas de los interesados en presentar un proyecto en la próxima convocatoria que se publicará el próximo 5 de mayo: cuarta convocatoria del Programa LIFE+ que destinará en esta ocasión 240 millones de euros para cofinanciar proyectos enmarcados en alguna de sus tres componentes: naturaleza y biodiversidad, política y gobernanza medioambientales e información y comunicación. Fecha de la sesión: 15 de junio de Lugar: Representación de la Comisión Europea en Madrid (Paseo de la Castellana, 46). Para asistir a dicha sesión, deberán contactar vía con David García Calvo, atecma@atecma.es antes del 4 de junio. Para más información consultar la página Web de LIFE: PUBLICACIONES UE Señales es una publicación de la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) que aparece a principios de cada año y que contiene relatos sobre temas de interés para el debate sobre política ambiental y el público en general de cara al año que comienza. Hace un seguimiento del estado del medio ambiente en los 32 países miembros de la Agencia, trabajando con una ingente cantidad de datos aportados por científicos que investigan sobre el terreno e imágenes de satélite enviadas desde el espacio. El principal cometido es detectar, interpretar y entender el alcance de las «señales» relacionadas con la salud y diversidad del medio ambiente. Señales respeta la complejidad de la ciencia subyacente y es consciente de las incertidumbres inherentes a todas las cuestiones que abordamos. La publicación va dirigida a muy distintos lectores: desde estudiantes hasta científicos, pasando por responsables políticos, agricultores y pequeños empresarios. Podréis descargar la publicación a través de la web: la-biodiversidad-el-cambio-climatico-y-tu-es Para más información, contáctenos o visite nuestro sitio web. Edificio Valhondo, Avda. Universidad S/N Cáceres Telf. (34) / (34) Fax. (34) Rebeca Domínguez Cidoncha europadirect@ayto-caceres.es europadirect.ayto-caceres.es 7