Gestión de Residuos Radiactivos en la República Argentina. Alberto Manzini

Transcripción

1 Gestión de Residuos Radiactivos en la República Argentina Alberto Manzini Investigación y Desarrollo Programa Nacional de Gestión de Residuos Radiactivos Comisión Nacional de Energía Atómica PROGRAMA OIEA DISPONET Grupo Regional de Entrenamiento Desarrollo de un almacenamiento en superficie de residuos radiactivos RBMA Córdoba, Reino de España de marzo de

2 2 CENTRALES NUCLEARES EN OPERACIÓN 1 CENTRAL EN CONSTRUCCIÓN 6 REACTORES DE INVESTIGACIÓN 4 ACELERADORES DE PARTÍCULAS 3 CENTROS ATÓMICOS 1 CENTRO TECNOLÓGICO 1 PLANTA DE AGUA PESADA 2 PLANTAS DE IRRADIACIÓN 2 MINAS DE URANIO 1 PLANTA DE PURIFICACIÓN DE URANIO 376 INSTALACIONES CON APLICACIONES INDUSTRIALES 3 ESCUELAS DE MEDICINA NUCLEAR 68 CENTROS DE COBALTOTERAPIA 57 CENTROS DE BRAQUITERAPIA 309 CENTROS DE MEDICINA NUCLEAR 45 ACELERADORES LINEALES DE USO MÉDICO 408 LABORATORIOS DE RADIOINMUNO ENSAYO 2

3 LEGISLACION SOBRE LA INDUSTRIA NUCLEAR A NIVEL PROVINCIAL 3

4 MARCO LEGAL Y REGULATORIO CONSTITUCIÓN NACIONAL (Art. 41) Prohíbe el ingreso de residuos radiactivos al país. Ley Nº Ley de la Actividad Nuclear (Abril 1997) Asigna a la Autoridad Regulatoria Nuclear la responsabilidad de regular y controlar todas las actividades relativas a la seguridad radiológica y nuclear. Asigna a la Comisión Nacional de Energía Atómica la responsabilidad de la gestión de los residuos radiactivos, de los combustibles nucleares gastados y del desmantelamiento de las instalaciones nucleares. Ley Nº Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos (Oct. 1998) Reitera las responsabilidades asignadas a la CNEA por la Ley Crea el Programa Nacional de Gestión de Residuos Radiactivos. Crea el Fondo para la Gestión y Disposición Final de los Residuos Radiactivos. Instruye a la CNEA para que elabore un Plan Estratégico de Gestión de Residuos Radiactivos e informe anualmente al HCN sobre la marcha del mismo. Ley Nº (Julio 2000) Ratifica la adhesión a la Convención Conjunta sobre Seguridad en la gestión del combustible gastado y sobre seguridad en la gestión de los desechos radiactivos, vigente desde junio de Legislaciones provinciales y municipales Normas regulatorias emitidas por la Autoridad Regulatoria Nuclear 4

5 RÉGIMEN DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS (Ley ) (transcripción no textual) Art. 4 La CNEA es la autoridad de aplicación de la presente ley y coordinará con las provincias y la Ciudad de Buenos Aires todo lo relativo a su aplicación. Art. 6 El Estado Nacional, a través de la CNEA, deberá asumir la responsabilidad de la gestión de los residuos radiactivos (RR) y de los combustibles gastados (CG). Los generadores de RR y CG deberán proveer los recursos necesarios para gestionarlos en tiempo y forma. El generador será responsable del acondicionamiento y almacenamiento seguro de los RR y CG generados por la instalación que él opera, según las condiciones que establezca la CNEA. Esta responsabilidad será ejercida por el generador hasta que los RR y CG sean transferidos a la CNEA, debiendo notificar en forma inmediata a la ARN sobre cualquier situación que Pudiera derivar en incidente, accidente o falla de operación. 5

6 RÉGIMEN DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS (Ley ) (transcripción no textual) Art. 7 La CNEA establecerá los criterios de aceptación y las condiciones de transferencia de los RR que sean necesarios para asumir la responsabilidad que le compete, los que deberán ser aprobados por la ARN. Art. 8 La transferencia a la CNEA de los residuos radiactivos y combustibles gastados se efectuará en el momento y de acuerdo a los procedimientos que establezca la CNEA, previamente aprobados por la ARN. En ningún caso quedará desvinculado el operador de la instalación generadora de su responsabilidad por eventuales daños civiles y/o ambientales hasta tanto se haya efectuado la transferencia de los RR y los CG. 6

7 RÉGIMEN DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS (Ley ) (transcripción no textual) Art 10 Crea el (PNGRR) Obligaciones y responsabilidades del PNGRR a) Diseñar la estrategia de gestión de RR para la República Argentina y lugares sometidos a su jurisdicción. b) Proponer las líneas de investigación y desarrollo (I+D) referentes a tecnologías y métodos de gestión de RR de alta, media y baja actividad c) Planificar, coordinar, ejecutar, asignar los fondos necesarios y controlar la realización de los proyectos de I+D inherentes a la gestión de RR d) Estudiar la necesidad de establecer repositorios o instalaciones para la gestión de RR de alta, media y baja actividad generados por la actividad nuclear estatal o privada e) Promover estudios sobre seguridad y preservación del ambiente 7

8 RÉGIMEN DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS (Ley ) (transcripción no textual) Art. 10 (cont.) Obligaciones y responsabilidades del PNGRR: f) Proyectar y operar los sistemas, equipos, instalaciones y repositorios para la gestión de residuos de alta, media y baja actividad generados por la actividad nuclear estatal o privada. g) Construir, por si o por terceros, los sistemas, equipos, instalaciones y repositorios para la gestión de residuos de alta, media y baja actividad generados por la actividad nuclear estatal o privada. h) Proponer los criterios de aceptación y condiciones de transferencia de RR para los repositorios de alta, media y baja actividad. i) Establecer los procedimientos para la colección, segregació n, caracterización, tratamiento, acondicionamiento, transporte, almacenamiento y disposición final de los RR. j) Gestionar los residuos provenientes de la actividad nuclear estatal o privada, incluyendo los generados por la clausura de las instalaciones, los derivados de la minería del uranio, y los que provengan de yacimientos mineros abandonados o establecimientos fabriles fuera de servicio. 8

9 RÉGIMEN DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS (Ley ) (transcripción no textual) Art. 10 (cont.) Obligaciones y responsabilidades del PNGRR: k) Implementar y operar un sistema de información y registro que contenga la documentación que permita identificar a los generadores y transportistas de RR y a los demás participantes en toda la etapa de gestión. Deberá asimismo contener el inventario de todos los RR existentes en el país. l) Elaborar planes de contingencia para incidentes, accidentes o fallas de operación y programas de evacuación ante emergencias. m) Informar en forma permanente a la comunidad sobre los aspectos científicos y tecnológicos de la gestión de los RR. n) Ejercer la responsabilidad a largo plazo sobre los repositorios de RR. o) Actuar en caso de emergencia nuclear como apoyo a los servicios de protección civil en la forma y circunstancia que se lo requieran. p) Efectuar los estudios técnicos y económicos financieros necesarios, teniendo en cuenta los costos diferidos derivados de la gestión de los RR, con el objeto de establecer la política económica adecuada. q) Realizar cualquier otra actividad necesaria para cumplir con los objetivos de la gestión. 9

10 RÉGIMEN DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS (Ley ) (transcripción no textual) Art. 11 El PNGRR incorporará la recuperación de los sitios afectados por las actividades de extracción, molienda, concentración, tratamiento y elaboración de minerales radiactivos procedentes de yacimientos en explotación y sus respectivos establecimientos fabriles, así como de yacimientos abandonados o establecimientos fabriles fuera de servicio. La aplicación del principio impacto ambiental tan bajo como sea posible deberá ser integrado con programas complementarios de desarrollo sustentable para las comunidades directamente afectadas. Art. 12 En el caso que la CNEA proponga la necesidad de emplazamiento de instalaciones para la disposición final de RR de alta, media o baja actividad, las localizaciones deberán ser aprobadas previamente, como requisito esencial, por ley de la provincia con acuerdo de la ARN. A tal fin, deberán realizarse los correspondientes estudios de factibilidad ambiental Deberá convocarse a una audiencia pública con una anticipación no menor a diez días hábiles, brindándose la información pertinente vinculada al futuro emplazamiento. 10

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12 ACTIVIDAD NUCLEAR EN ARGENTINA COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA Centro Atómico Bariloche Centro Atómico Constituyentes Centro Atómico Ezeiza Complejo Tecnológico Pilcaniyeu (Río Negro) Complejo Minero San Rafael (Mendoza) CNEA Sede Central 12

13 ACTIVIDAD NUCLEAR EN ARGENTINA FAE Fabricación de aleaciones especiales DIOXITEK Producción de UO 2 CONUAR Fabricación de combustibles NASA Energía nuclear ENSI Producción de agua pesada FUESMEN Medicina nuclear INVAP Desarrollos tecnológicos 13

14 SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS División de responsabilidades REGULADOR CENTRALES NUCLEARES ARN GENERADOR OTROS FABRICACION COMBUSTIBLES GESTIONADOR PNGRR 14

15 COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA PRESIDENCIA DE LA NACIÓN JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS SECRETARÍA DE ENERGÍA NUCLEOELÉCTRICA ARGENTINA S.A. COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA 15

16 CNEA PRESIDENCIA GERENCIA GENERAL GER. SEGURIDAD NUCLEAR Y AMBIENTE PNGRR Operaciones Proyectos I+D Comunicación social Garantía de calidad y documentación Seguridad radiológica Gestión Económica 16

17 PERSONAL DEL PNGRR (Con dependencia directa del Programa) Comunicación; 2 Calidad y Documentación ; 7 Proyectos; 8 Gerencia; 3 Gestión Económica; 5 Investigación y Desarrollo; 12 Operación de Instalaciones; 36 Plantel total: 73 personas 17

18 PERSONAL DEL PNGRR (Con dependencia directa del Programa) 18

19 PERSONAL DEL PNGRR (Con dependencia directa del Programa, según funciones) Profesionales: graduados y posgraduados universitarios en distintas disciplinas Técnicos: químicos, mecánicos, electrónicos, estudiantes universitarios Administrativos: personal administrativo contable y secretarias Mantenimiento: auxiliar, transporte, gestor 19

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21 QUÉ SON LOS RESIDUOS RADIACTIVOS? SON MATERIALES QUE CONTIENEN ELEMENTOS RADIACTIVOS PARA LOS CUALES NO ESTÁ PREVISTO NINGÚN USO FUTURO Y CUYOS VALORES DE ACTIVIDAD EXCEDEN LOS LÍMITES ESTABLECIDOS POR LA AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR PARA SU DISPERSIÓN EN EL AMBIENTE. POR SUS CARACTERÍSTICAS RADIOLÓGICAS, REQUIEREN SER GESTIONADOS EN FORMA ADECUADA PARA PROTEGER A LA POBLACIÓN Y AL MEDIO AMBIENTE. 21

22 RESIDUOS VS. DESECHOS D E S E C H O S EFLUENTES RESIDUOS MATERIAL DESREGULABLE 22

23 ACTIVIDADES QUE GENERAN RESIDUOS RADIACTIVOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CENTRALES NUCLEARES OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE REACTORES DE INVESTIGACIÓN PRODUCCIÓN DE RADIOISÓTOPOS APLICACIONES DE RADIOISÓTOPOS: - EN MEDICINA - EN INDUSTRIA - EN INVESTIGACIONES FABRICACIÓN DE COMBUSTIBLES NUCLEARES CLAUSURA Y DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES NUCLEARES PRODUCCIÓN Y PURIFICACIÓN DE MINERALES DE URANIO 23

24 COMPOSICION TIPICA DE RESIDUOS RADIACTIVOS Fuente ~ % De centrales nucleares ~ % De reactores de investigación, producción de radioisótopos, actividades industriales, medicina, investigación Composición ~ % Orgánicos (textiles, madera, plásticos, papel, elastómeros, etc.) ~ % Inorganics (metales, vidrio, cemento, ceramicos, etc.) Estado físico ~ % Sólidos ~ 0-20 % Líquidos y barros 24

25 COMPOSICION TIPICA DE RESIDUOS RADIACTIVOS Generados en centrales nucleares Residuos de medio nivel ~ % ILW 9% HLW 1% Residuos de alto nivel ~ 1-2 % Residuos de bajo nivel ~ % LLW 90% 25

26 CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS RADIACTIVOS En Argentina se ha adoptado un criterio de clasificación basado en el sistema de disposición final propuesto para cada clase de residuo. Es decir, según las soluciones a poner en práctica para lograr el confinamiento y aislamiento requerido en cada caso. CLASE DE RESIDUO PERIODO (años) CONCENTRACION DE EMISORES [c] BETA-GAMA (GBq / t) ALFA (MBq / t) SISTEMA DE DISPOSICION CONTROL INSTITUCIONAL BAJO NIVEL T 1/2 < 30 [c] < 37 < 370 Sistema superficial con mejoras de ingeniería 50 años MEDIO NIVEL T 1/2 < < [c] < < 370 Repositorio monolítico cercano a la superficie 300 años ALTO NIVEL T 1/2 > 30 [c] > > 370 Repositorio geológico profundo No aplicable RESIDUOS DE LA MINERÍA DEL URANIO: Por sus características constituyen una clase diferenciada que requiere ser dispuesta en el mismo lugar donde se origina 26

27 GENERACIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS Y COMBUSTIBLES GASTADOS EN ARGENTINA Valores aproximados GENERADOR NIVEL BAJO NIVEL MEDIO COMBUSTIBLE GASTADO Centrales nucleares (Atucha-1 + Embalse ) 50 [m 3 /año] 15 [m 3 /año] [kg HM/año] Restantes Actividades Nucleares 20 [m 3 /año] 3 [m 3 /año] 20 [kg HM/año] Desmantelamiento de Instalac. Nucleares (*) m 3 (total) m 3 (total) (*) Incluyendo Atucha-2 Sin considerar el agua pesada de las tres CCNN ( 1,000 m 3 ) 27

28 RELACION DE GENERACION DE DISTINTOS TIPOS DE RESIDUOS RESIDUOS RADIOACTIVOS 1 cm 3 RESIDUOS TOXICOS Y PELIGROSOS cm 3 RESIDUOS INDUSTRIALES (totales) cm 3 RESIDUOS CONVENCIONALES (urbanos) cm 3 28

29 PLAN ESTRATÉGICO PNGRR El Plan Estratégico contiene (entre otras cuestiones) : El aporte de los generadores de los RR y de los combustibles irradiados. Las actividades de I+D necesarias para el corto, mediano y largo plazo. Las inversiones de capital para los proyectos e instalaciones de gestión. Los gastos operativos de la gestión. La comunicación social necesaria. El transporte de residuos radiactivos. Las instalaciones para la disposición final de los RR. La gestión de los RR provenientes del desmantelamiento de las instalaciones nucleares. La remediación de las instalaciones de la minería del uranio. Los incentivos a los municipios cercanos a los futuros repositorios. 29

30 PLAN ESTRATÉGICO HITOS VERIFICABLES (versión marzo 2006) FIN DE OPERACIÓN Y DESMANTELAMIENTO DE LAS CCNN EMBALSE ATUCHA I ATUCHA II COMIENZO Y FIN DE OPERACIÓN DESMANTELAMIENTO - ETAPA I DESMANTELAMIENTO - ETAPA II DESMANTELAMIENTO - ETAPA III

31 REPOSITORIOS PLAN ESTRATÉGICO - HITOS VERIFICABLES (versión marzo 2006) : Definir el emplazamiento de los repositorios de RR de nivel bajo y medio : Construcción y puesta en marcha del repositorio de RR de nivel bajo : Construcción y puesta en marcha del repositorio de RR de nivel medio : Definir el emplazamiento del repositorio de RR de nivel alto (Geológico profundo). 2030: Se deberá tomar la decisión de reprocesar o no los CG : Construcción y operación del laboratorio geológico para caracterización del sitio : Diseño y licenciamiento del repositorio geológico : Construcción y puesta en marcha del repositorio geológico. El emplazamiento y la construcción de los respositorios para residuos de nivel bajo, medio y alto está fuertemente condicionado por factores económicos, políticos y sociales. 31

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33 GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS Se entiende por gestión de los residuos radiactivos al conjunto de todas las actividades (técnicas, científicas, económicas y administrativas) necesarias para el manejo seguro de los mismos. PRINCIPAL OBJETIVO DE LA GESTIÓN Aislar los residuos radiactivos de la biosfera el tiempo necesario para que su radiactividad haya decaído a un nivel tal que su eventual reingreso a la misma no implique riesgos para el hombre y el ambiente. Para ello se deben ejecutar todas las etapas de la gestión mediante el estricto cumplimiento de las normas y de las licencias otorgadas por la Autoridad Regulatoria Nuclear. 33

34 GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS, FUENTES SELLADAS EN DESUSO Y COMBUSTIBLES GASTADOS CRITERIOS BASICOS APLICADOS: MINIMIZACIÓN DE VOLUMEN EN LA GENERACIÓN Y EN LA GESTIÓN: caracterización y segregación en origen almacenamiento seguro para decaimiento desregulación autorizada REUSO SIEMPRE QUE SEA POSIBLE RECICLADO DE MATERIALES PROTECCION DE LA SALUD DE LA POBLACION Y DEL AMBIENTE NO TRANSFERIR CARGAS A LAS GENERACIONES FUTURAS OPTIMIZAR LA GESTION DE LOS RESIDUOS EN TODAS SUS ETAPAS DISPOSICIÓN FINAL EN FORMA SEGURA 34

35 ETAPAS DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS ETAPAS PRINCIPALES Segregación Caracterización y clasificación Recolección y transporte Pre-tratamiento y Tratamiento Acondicionamiento para disposición final Disposición final Etapa más importante ETAPAS INTERMEDIAS Almacenamientos temporarios o interinos 35

36 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS RADIACTIVOS: LA ETAPA MÁS IMPORTANTE DE LA GESTIÓN OBJETIVO Aislar los residuos radiactivos de la biosfera durante el tiempo necesario para que su radiactividad haya decaído a un nivel tal que su eventual reingreso a la misma no implique riesgos para el ser humano ni efectos sobre el medio ambiente que no sean aceptables en el presente. ESTRATEGIA Instalar los RR en sistemas de disposición final (repositorios), de manera de interponer entre los RR y el ambiente un sistema de barreras múltiples, redundantes e independientes, de modo que la falla de alguna de ellas no comprometa la seguridad del sistema. 36

37 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS RADIACTIVOS SISTEMA DE BARRERAS MÚLTIPLES Y REDUNDANTES NATURALES: Formaciones geológicas en las que se instalan los sistemas de confinamiento ARTIFICIALES: Barreras de ingeniaría que se agregan para aumentar el grado de confinamiento Ejemplos: Matriz en la que están contenidos los residuos acondicionados Contenedores (simples o múltiples) Materiales de sellado (arcillas, etc.) 37

38 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS RADIACTIVOS Barreras BIOSFERA BARRERAS 2 1 RESIDUO QUIMICA (inmovilización) 2 FISICA (contenedor) 3 INGENIERIA (instalación) 4 GEOLÓGICA (terreno) 38

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40 CENTRO ATÓMICO DENTRO DEL PARTIDO DE EZEIZA 40

41 UBICACIÓN DEL ÁREA DE GESTIÓN EZEIZA EN EL CENTRO ATÓMICO AGE 41

42 GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS Y COMBUSTIBLES GASTADOS ÁREA DE GESTIÓN EZEIZA (AGE) Superficie: 8 Ha Tratamiento y almacenamiento de residuos institucionales de nivel bajo Disposición final de residuos de nivel bajo Almacenamiento de residuos de nivel medio y fuentes selladas en desuso Almacenamiento de combustibles gastados de los reactores RA-3 y RA-1 42

43 ÁREA DE GESTIÓN EZEIZA (AGE) SISTEMAS DE DISPOSICIÓN FINAL Semicontención de residuos radiactivos líquidos Semicontención de residuos radiactivos sólidos Contención de residuos radiactivos sólidos estructurales y fuentes selladas 43

44 TRINCHERA PARA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS DE NIVEL BAJO TIERRA NEGRA Y CESPED MEMBRANA IMPERMEABLE ARCILLAS COMPACTADAS ARENA FINA SUELO ARCILLOSO 44

45 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS EZEIZA En 1999 se analizaron algunos factores relacionados con la operatividad del AGE: Sistemas de disposición final de RR diseñados con las reglas del arte de la década de los 60. Crecimiento demográfico en los alrededores del CAE Desarrollo de nuevas actividades socio-económicas Aumento de precipitaciones y presión positiva del Puelche con ascenso en la napa freática. Entonces CNEA decidió suspender la operación y realizar la caracterización ambiental del sitio para poder evaluar la seguridad radiológica de los sistemas, en base a: Mejora del sistema de monitoreo Realización de estudios hidrogeológicos, geoquímicos y geofísicos Aplicación de modelos computacionales para evaluar el comportamiento del flujo subterráneo y transporte de potenciales contaminantes 45

46 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS EZEIZA A partir de 2001 se capacitó en el país y en el exterior (por medio de acuerdos de Cooperación Técnica con el DOE y con el OIEA) a un grupo interdisciplinario de investigadores especializado en gestión ambiental. En el año 2003 se inició formalmente el proyecto Caracterización, Monitoreo y Modelado de Emplazamientos, que contó con la asistencia técnica del DOE (EEUU), a través del auspicio del Joint Coordinating Committee for Radioactive and Mixed Waste Management (JCCRM), en el marco del Acuerdo de Cooperación Científico y Tecnológico entre CNEA y DOE A partir del año 2006 se canalizó la asistencia técnica a través de un contrato directo con el Lawrence Berkeley National Laboratory, División Ciencias de la Tierra. 46

47 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS EZEIZA El Grupo de Gestión Ambiental del PNGRR accedió a nuevas tecnologías de monitoreo, a herramientas de modelado y a la contratación de servicios específicos. En este marco se realizaron: Estudios Geofísicos (Electromagnetometría, Sondeos Eléctricos Verticales y Georadar) Perforaciones (con análisis químicos y radiológicos) Estudios geoquímicos (obtención de coeficientes de partición Kd-) Instalación de una Estación Meteorológica Instalación de Medidores Continuos de Nivel Estudio Hidrogeológico Ambiental en el AGE y áreas circundantes 47

48 GESTIÓN DE FUENTES SELLADAS GASTADAS Y EN DESUSO FUENTE SELLADA: Pequeña cápsula con elemento radiactivo de alta actividad específica (desde Kbq a Pbq) FUENTE GASTADA: Perdió la mayor parte de su actividad y no se prevee uso posterior. FUENTE EN DESUSO: La actividad remanente todavía puede ser aprovechada por reuso o reciclado FUENTE HUÉRFANA: Fuente abandonada por el responsable, perdida o robada (fuera de control regulatorio) LA GESTIÓN SEGURA DE FUENTES GASTADAS Y EN DESUSO IMPLICA: Identificación Recolección y transporte Regreso al fabricante Acondicionamiento Almacenamiento interino Disposición 48

49 ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS RADIACTIVOS Y FUENTES SELLADAS GASTADAS CONTENEDORES Y TAMBORES FUENTES SELLADAS En el Área de Gestión Ezeiza (AGE) se encuentra en operación el depósito de almacenamiento interino para fuentes selladas y residuos radiactivos 49

50 GESTIÓN DE COMBUSTIBLES GASTADOS DEPÓSITO DE COMBUSTIBLES GASTADOS DE REACTORES DE INVESTIGACIÓN TUBOS SUBSUPERFICIALES CON AGUA 50

51 GESTIÓN DE RESIDUOS DE NIVEL ALTO Los residuos de nivel alto se producen dentro del elemento combustible en los reactores nucleares, como consecuencia de los procesos de fisión nuclear y de captura neutrónica. El combustible gastado que es descargado de un reactor nuclear contiene, además de los residuos de alta actividad, elementos fisionables útiles para fabricar nuevos combustibles nucleares. Es por esta razón que el combustible nuclear irradiado no es considerado un residuo, sino que constituye un recurso energético estratégico de uso potencial. 51

52 COMBUSTIBLES DE LAS CENTRALES NUCLEARES ATUCHA EMBALSE 52

53 GESTIÓN DE COMBUSTIBLES GASTADOS DE CENTRALES NUCLEARES ALMACENAMIENTOS INTERINOS PILETA EN ATUCHA SILOS EN EMBALSE PILETA EN EMBALSE EN PROYECTO: Sistema para almacenamiento en seco de CG de las Centrales Atucha I y II 53

54 GESTIÓN DE COMBUSTIBLES NUCLEARES GASTADOS COMBUST. GASTADOS ALMACENAM. INTERINO Húmedo (piletas) Seco (silos, bóvedas, etc.) REPROCESAMIENTO Plutonio Uranio Fabricación de nuevos comb. Sin reprocesamiento RESIDUOS RADIACTIVOS Nivel bajo, medio, alto INMOVILIZACIÓN Vidrios Cementos BARRERAS MÚLTIPLES ENVASADO DISPOSICIÓN FINAL Contenedores especiales resistentes a la corrosión Repositorios 54

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56 REPOSITORIO GEOLÓGICO PROFUNDO ACTIVIDADES ANTERIORES Entre los años 1980 y 1990 la CNEA realizó estudios de factibilidad para el emplazamiento de un repositorio geológico profundo. Para los primeros estudios se eligió una formación granítica situada en sierra del Medio (Gastre), Prov. Del Chubut Se hicieron perforaciones hasta 800 m de profundidad Se desarrollaron varios estudios mediante: - Foto-interpretación - Caracterizaciones geofísicas de la roca - Análisis geomorfológicos e hidrogeológicos del área - Estudios sísmicos Se elaboró un diseño conceptual de la ingeniería del repositorio Los estudios fueron interrumpidos en 1992 debido a la oposición pública 56

57 ESTUDIOS PARA EMPLAZAMIENTO DE REPOSITORIOS I) Estudios geológicos sobre diferentes alternativas para emplazamientos: Elaboración de diagramas generales para organizar un Sistema de Información Geográfica (SIG) Elaboración de bases de datos geológicas y geoquímicas para integrarlas al SIG Procesamiento e interpretación de imágenes satelitales Digitalización y georeferenciación de datos geológicos del país Elaboración del inventario de las cuencas o regiones geológicas del país Con determinados tipos de rocas: granito, toba soldada (ignimbritas) y arcillas. Definición de los criterios de selección y exclusión para el relevamiento de áreas favorables: - sismicidad, hidrogeología, vulcanismo, tectónica, geomorfología - recursos, población, medio ambiente II) Participación en el Programa del OIEA: Training in and Demonstration of Waste Disposal Technologies in Underground Research Facilities An IAEA Network of Centers of Excellence 57

58 DESARROLLO DEL PROYECTO DE REPOSITORIOS PARA RESIDUOS DE NIVEL MEDIO, BAJO Y MUY BAJO PLAN GENERAL ETAPA I Selección de emplazamiento Selección de sistemas de disposición final cercano a la superficie: Para residuos de nivel medio: repositorio de hormigón con doble barrera (aislamiento de 300 años) Para residuos de nivel bajo: repositorio de hormigón con barrera simple (aislamiento de 50 años) Para residuos de nivel muy bajo: sistemas superficiales con mejoras de ingeniería. Diseño conceptual del complejo industrial Comunicación política Comunicación pública 58

59 REPOSITORIOS PARA RESIDUOS DE NIVEL BAJO Y MEDIO ETAPAS A SEGUIR PARA LA APROBACIÓN DEL SITIO 1) Se preseleccionan sitios con favorabilidad geológica y socioeconómica. 2) Se presenta el proyecto a las autoridades de las provincias involucradas, indicando las mejoras en infraestructura y los incentivos económicos asociados. 3) Con el acuerdo de las autoridades, se da difusión al objetivo y características del proyecto, esperando detectar algunos municipios interesados. 4) Se realiza la comunicación social directamente en las comunidades interesadas, informando sobre las características del proyecto. 5) Se comienzan los estudios específicos de campo en los posibles sitios. 6) Sobre la base de los resultados de los estudios se selecciona el sitio más favorable 7) Se debe realizar una audiencia publica para informar a la comunidad. 8) Se gestiona la promulgación de una ley provincial para la aprobación del sitio seleccionado. 9) Se presentan los informes correspondientes ante la Autoridad Regulatoria Nuclear y los organismos de control provinciales y municipales, solicitando autorización de construcción. 10) Se mantiene informada a la comunidad sobre los avances del proyecto. 59

60 DESARROLLO DEL PROYECTO DE REPOSITORIOS PARA RESIDUOS DE NIVEL MEDIO, BAJO Y MUY BAJO PLAN GENERAL ETAPA II: ANTEPROYECTO TECNOLÓGICO GENÉRICO ACCIONES CENTRALES FASE 1: Ingeniería conceptual Clasificación de residuos radiactivos Condiciones de aceptación Caracterización de residuos radiactivos Matriz del inventario total actual y proyección Residuos de Atucha II Elaboración y verificación de los procedimientos para el tratamiento y acondicionamiento de los residuos Criterios de diseño y operación desde el punto de vista de la seguridad y la protección radiológica Caracterización del sitio Barreras de ingeniería Informe preliminar de seguridad (primera emisión) 60

61 DESARROLLO DEL PROYECTO DE REPOSITORIOS PARA RESIDUOS DE NIVEL MEDIO, BAJO Y MUY BAJO PLAN GENERAL ETAPA II: ANTEPROYECTO TECNOLÓGICO GENÉRICO ACCIONES CENTRALES FASE 2: Ingeniería básica Plan del proyecto Cronograma de inversiones Informe preliminar de seguridad (emisión final) Estado de avance de las tareas de I+D relacionadas Ingeniería complementaria en concordancia con el terreno seleccionado y autorizado Estimación de costos 61

62 DESARROLLO DEL PROYECTO DE REPOSITORIOS PARA RESIDUOS DE NIVEL MEDIO, BAJO Y MUY BAJO PLAN GENERAL ETAPA II: PROYECTO TECNOLÓGICO EN EL SITIO AUTORIZADO ACCIONES CENTRALES FASE 3: Ejecución del proyecto Estructuración de la forma de contratación Evaluación de empresas Gestión de obras de infraestructura externa Llamado a licitación Construcción, montaje y puesta en marcha del proyecto Operación de las instalaciones Comunicación pública permanente 62

63 DISEÑO CONCEPTUAL DE REPOSITORIO PARA RESIDUOS DE NIVEL MEDIO 63

64 DISEÑO CONCEPTUAL DE REPOSITORIO PARA RESIDUOS DE NIVEL MEDIO DETALLES 64

65 DISEÑO CONCEPTUAL DE REPOSITORIO PARA RESIDUOS DE NIVEL BAJO 65

66 DISEÑO CONCEPTUAL DE REPOSITORIO PARA RESIDUOS DE NIVEL BAJO CAPAS DE PROTECCIÓN - Tierra vegetal - Grava gruesa - Primera capa de arena - Capa impermeabilizante de arcilla compactada - Segunda capa de arena - Membrana sintética - Tercera capa de arena -Relleno 66

67 CONCLUSIONES PARA QUE LA ACTIVIDAD NUCLEAR SEA SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE ES NECESARIO DAR SOLUCIÓN A TODAS LAS ETAPAS DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS RADIACTIVOS QUE SE GENERAN. CON ESA FINALIDAD, LA REPÚBLICA ARGENTINA NECESITA CONTAR CON SISTEMAS PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE SUS RESIDUOS RADIACTIVOS. EL OBJETIVO MÁS IMPORTANTE EN EL MEDIANO PLAZO ES LOGRAR DISPONER DE UN EMPLAZAMIENTO APROBADO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS REPOSITORIOS DE NIVEL BAJO, MEDIO Y MUY BAJO (DE DESMANTELAMIENTO). 67

68 LECCIONES APRENDIDAS Implementar un Programa de Comunicación social que incluya a los distintos públicos y niveles de decisión con acciones adecuadas a cada etapa del proyecto y en forma sostenida. Lograr un marco legal que refleje una política estratégica para la gestión de RR y CG que sea sostenible en el largo plazo. Incluir definiciones que contemplen las necesidades futuras del país y no incluir clasificaciones de residuos que luego deban ser cambiadas o adaptadas a nuevos escenarios. Participar a la autoridad regulatoria nacional de los objetivos y alcances del proyecto desde el inicio para prever las exigencias y requerimientos que puedan surgir en las distintas etapas. Concientizar a los generadores de residuos, principalmente las CCNN sobre la necesidad de contar con una caracterización radiológica completa. 68

69 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN! 69

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