REUNIÓN DE AUTORIDADES MARÍTIMAS. Punto 6.3 de la Orden del Día PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO

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1 REUNIÓN DE AUTORIDADES MARÍTIMAS Punto 6.3 de la Orden del Día PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO GUÍA PARA LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN ÁREAS PROTEGIDAS DOCUMENTO PRESENTADO POR CHILE: RESUMEN Sinopsis: El presente documento proporciona antecedentes como complemento a las directrices aprobadas por la Resolución N 4 de la XVII (RO), mediante la incorporación de Anexos. Guías para las Buenas Prácticas Ambientales de Áreas Protegidas; Cartilla de Buenas Prácticas Ambientales en Áreas Protegidas para pasajeros y la Relación de Áreas Protegidas de cada país miembro. Medida propuesta: Ver párrafos N 6 y 7 Documento Conexo: RES. ROCRAM N 4 (XVII R.O.) I.- ANTECEDENTES 1.- Mediante Resolución N 4 (XVII R.O.), se aprueban las Directrices Procedimientos técnicos para proteger, preservar, efectuar vigilancia y fiscalizar las áreas declaradas en protección en jurisdicción de las Autoridades Marítimas de la ROCRAM y continuar con el Grupo de trabajo para consolidar y mejorar las directrices. 2.- Al respecto, se dispuso que el grupo de trabajo por correspondencia en este tema, liderado por la Autoridad Marítima de Chile y formado por la Autoridad Marítima de Colombia, mantenga sus funciones y continúe su labor, incorporando la participación de la Autoridad Marítima de Perú. 3.- El procedimiento de coordinación y trabajo del grupo fue el que se empleó para la elaboración de las Directrices, es decir por correo electrónico. 4.- Como medida de mejora de las Directrices, se consideró oportuno elaborar fichas o guías que permitieran facilitar la labor de las Autoridades Marítimas miembros de la ROCRAM, así como contar con recomendaciones para mejorar las prácticas ambientales y de gestión de los usuarios y visitantes de las áreas con protección oficial. 1

2 5.- Los productos obtenidos en esta oportunidad fueron la elaboración de: a.- Una guía de buenas prácticas ambientales para el transporte acuático (embarcaciones turísticas, pesqueras u otras), de manera que se tomen en consideración las recomendaciones en la prevención de la contaminación, en el cuidado de la flora y fauna y en la seguridad para pasajeros y tripulantes. b.- Una cartilla de buenas prácticas dirigida a los pasajeros (como medida de concientización), en la cual se solicita colaboración para conservar el medio ambiente. c.- Un listado de las áreas marinas, lacustres y fluviales protegidas, como medida de difusión y conocimiento de las áreas que se encuentran protegidas en cada país miembro de la ROCRAM. II.- MEDIDAS QUE SE PROPONEN A LA ASAMBLEA 6.- Incluir como anexos de las directrices aprobadas por la Resolución N 4 de la XVII (R.O.), la Guía para las Buenas Prácticas Ambientales en Áreas Protegidas (como anexo 1), la Cartilla de Buenas Prácticas Ambientales en Áreas Protegidas, para los pasajeros (como anexo 2) y la Relación de áreas marinas, lacustres, fluviales y áreas marino-costeras protegidas de cada país de la ROCRAM (como anexo 3). Se invita a los países miembros a emitir observaciones, comentarios y someter esta mejora de las Directrices para la aprobación, su ejecución y aplicación. 7.- Agradecer la participación y colaboración de los miembros de este grupo de trabajo por correspondencia, cuyos aportes han sido de gran utilidad para mejorar la labor de las Autoridades Marítimas de fiscalización y vigilancia de las áreas que cuentan con protección oficial, en miras a mantener la preservación de esos ecosistemas y su biodiversidad en ambientes marinos, lacustres y fluviales. 2

3 PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS PARA PROTEGER, PRESERVAR, EFECTUAR VIGILANCIA Y FISCALIZAR LAS ÁREAS DECLARADAS EN PROTECCIÓN ANEXO 1 GUÍA PARA LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN LAS ÁREAS DECLARADAS EN PROTECCIÓN Esta guía es una herramienta que permite adoptar prácticas de gestión sostenibles de una manera sencilla y efectiva en las áreas protegidas. Las buenas prácticas de gestión ambiental están clasificadas de acuerdo a los impactos que genera o pueda generar el transporte acuático. A.- EN LA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Para prevenir, minimizar y mitigar la contaminación en aire, agua y suelo de áreas protegidas, que puede producir el transporte acuático, se han identificado medidas referidas al manejo de residuos líquidos y sólidos, mantenimiento de embarcaciones y campañas de limpieza. También puede suponer la modernización de la nave, mediante el uso de tecnologías más limpias (Por ejemplo cambio a un motor menos contaminante). 1.- Implementación de un adecuado manejo de residuos líquidos y sólidos en el servicio de transporte acuático. El agua residual, aceites usados y restos de combustible de las embarcaciones no deben ser descargados en el mar, ríos o lagos. Guardarlos en galoneras o contenedores para llevarlos a zonas autorizadas. El agua de lastre no deberá ser vertida o cambiada cuando la embarcación se encuentre navegando dentro de áreas protegidas. Toda embarcación debe contar con receptáculos para la disposición de los residuos sólidos, especialmente en travesías largas. Pueden ser bolsas, cajas o depósitos que se encuentren a disposición de los tripulantes y pasajeros, ubicados en zonas debidamente señalizadas, considerando la implementación de las medidas de segregación. Es importante que los residuos generados por la tripulación y los pasajeros regresen al muelle o embarcadero, para luego ser depositados en los contenedores o depósitos dispuestos por la autoridad que posea competencia directa. Para travesías cortas debes restringir al mínimo el acceso de alimentos y envases de plástico a las embarcaciones. Para dos horas de recorrido, cámara de fotos y una botella de agua pueden ser suficientes. 3

4 Elaborar cartillas ambientales para la consideración de los pasajeros al momento de tomar el servicio. 2.- Realizar el adecuado mantenimiento y carga de combustible de la embarcación Revisa y repara el motor de tu embarcación periódicamente, especialmente para evitar fugas de combustible y aceite. Es ideal que se haga un cronograma de revisiones, lo que permitirá conservar la máquina en su mejor estado. Realiza el mantenimiento de tu embarcación en un área autorizada (varaderos, astilleros, diques), alejada de la zona de embarque para los pasajeros. Utiliza silenciadores en tu motor con el fin de reducir la contaminación sonora que afecta a los pasajeros y al entorno. Recarga el combustible de tu embarcación en grifos autorizados y usando recipientes seguros y sin fugas. Utiliza combustibles de mejor calidad, lo cual permitirá conservar el motor por mayor tiempo y emitir menos gases contaminantes (Se recomienda usar motor de cuatro tiempos, ya que supone un gran ahorro en combustible y contaminan menos que los de dos tiempos. Evita el uso de motores diesel adaptados). Accede a capacitaciones y asesorías sobre mantenimiento de motores que brindan periódicamente las autoridades del ámbito acuático. 3.- Promueve y participa en campañas de limpieza en tu zona de trabajo Participa en las campañas de limpieza y recolección de residuos que organizan las autoridades y ONG ambientalistas, en las playas, en los ríos y lagos donde brindas el servicio de transporte acuático. Dichas campañas suelen realizarse en días conmemorativos sobre el ambiente (Día de La Tierra, Día del Agua). Infórmate al respecto. Si en tu zona no existen estas campañas, te recomendamos promoverlas, desde tu asociación, gremio o individualmente, solicitando apoyo de las autoridades locales, regionales, ONG o empresas de turismo. B.- EN EL CUIDADO DE LA FLORA Y FAUNA Las buenas prácticas referentes al cuidado de la fauna en áreas naturales protegidas están relacionadas a las acciones del transportista durante el recorrido, al comportamiento de los tripulantes, pasajeros y al acceso a información relacionada al cuidado de las especies. 4

5 1.- Maneja tu embarcación respetando y cuidando la fauna que forma parte de tu atractivo turístico Al navegar hacia un área protegida debes respetar una ruta que no impacte el hábitat de las especies que se encuentran en el camino, especialmente aves y mamíferos marinos, así como también anfibios y reptiles en los lagos y ríos. Infórmate y respeta las zonas de acceso restringido o las especies sensibles (ciertas aves, tortugas, peces). Disminuye la velocidad o apaga el motor de la embarcación al aproximarte a zonas con presencia de fauna, especialmente si se encuentran en época de reproducción. Antes de encender el motor nuevamente, asegúrate que no hayan especies vulnerables cerca al motor. Esto es muy importante por ejemplo en zonas marinas donde los mamíferos como delfines pueden estar cerca de las embarcaciones. 2.- Asegúrate que los pasajeros aprecien la fauna de la zona sin impactarla No permitas que los pasajeros alimenten a las especies ni interactúen con ellas sin previa autorización de la autoridad competente. Informa sobre los efectos negativos de dicha práctica. Recomienda a los pasajeros no gritar para llamar la atención de las especies, ya que ello los altera. Restringe la práctica de deportes acuáticos en las áreas protegidas o sin la autorización respectiva. En épocas de reproducción, mantén una distancia prudente entre los pasajeros y los núcleos de familias y/o nidos, así ayudarás a disminuir el índice de mortandad en recién nacidos. 3.- Infórmate sobre la mejor manera de interactuar con la fauna de la zona. Contacta con las autoridades y ONG que trabajan el tema del cuidado de la fauna e infórmate sobre la mejor forma de interactuar con la misma. C.- EN LA SEGURIDAD PARA PASAJEROS Y TRIPULANTES Las medidas de seguridad para pasajeros y tripulantes se aplican durante el embarque y desembarque y durante el viaje y recorrido. Sin embargo, como parte de la seguridad también es conveniente observar las autorizaciones y requisitos legales para operar. 5

6 1.- Requisitos legales para operar Debes contar con todas las autorizaciones y licencias vigentes establecidas por la autoridad competente (autoridad marítima, autoridad portuaria, autoridad turística y autoridad de áreas protegidas). Si eres una agencia de viajes que contrata el servicio, verifica que el transportista cuente con estos requisitos. Cuenta siempre con tu autorización de zarpe antes de partir rumbo a tu destino. Es indispensable que cumplas con incluir a todos tus pasajeros y tripulación en el registro que entregas a la Capitanía de Puerto. Recuerda que de esta forma garantizas su seguridad en caso de cualquier contingencia o accidente. Mantén al día el pago de las primas del seguro de tu embarcación, el cual debe cubrir muerte, invalidez permanente y temporal, gastos de atención médica y sepelio. También debes contar con un seguro de responsabilidad civil frente a terceros. 2.- Elementos de seguridad Tu embarcación debe contar con los siguientes elementos de seguridad: Chalecos salvavidas en buen estado y en cantidad suficiente para el número de tripulantes y pasajeros embarcados. Botiquín de primeros auxilios implementado. Remos de emergencia. Extintor vigente. Oxígeno (en zonas de altura). Radio Linternas Exige que todos los pasajeros usen el chaleco salvavidas durante toda la navegación o el circuito turístico hasta arribar a su destino final. Tus cartillas ambientales para cada pasajero deben contar con las recomendaciones y medidas de seguridad básicas. Recomienda su lectura antes del viaje. 3.- Medidas de seguridad durante el embarque y desembarque Instruye a los pasajeros sobre los peligros a los que se podría exponer si se realizan ciertas acciones, como por ejemplo sacar el cuerpo de la embarcación o no mantenerse sentado. Coordina un embarque y desembarque ordenado y seguro. Para esto, debes tener la embarcación correctamente situada en el muelle o embarcadero, el cual deberá ser legal (autorizado para brindar el servicio). Presta especial atención a los niños, personas de la tercera edad y personas con discapacidad, dándole facilidades y preferencia al momento de embarcar y desembarcar. 6

7 Evita realizar actividades paralelas durante el embarque, como el llenado de combustible o la revisión del motor. Asegúrate de contar con algún medio de comunicación permanente a tierra, de preferencia con la Capitanía de Puerto, o con otras embarcaciones. Los teléfonos celulares se han vuelto una buena alternativa, sin embargo es recomendable evaluar la posibilidad de contar con equipos de radio de mayor alcance para distancias más largas. 4.- Medidas de seguridad durante el viaje La tripulación debe estar atenta a que los pasajeros respeten las medidas de seguridad señaladas. Evita maniobras temerarias con la embarcación, especialmente cerca de zonas rocosas o aguas turbulentas. En caso que la embarcación cuente con un segundo piso, no permitas su acceso si es que esta no está diseñada para soportar dicho uso. Son comunes los accidentes producto del sobrepeso en esta parte de la nave. 7

8 Anexo 2 CARTILLA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN ÁREAS PROTEGIDAS PARA LOS PASAJEROS Señor (a) Pasajero (a): Solicitamos su colaboración para conservar nuestro ambiente y brindarle un mejor servicio. Nuestra embarcación (colocar el nombre de la embarcación) está comprometida en conservar el ambiente en esta área protegida y brindarles un servicio de calidad. Por eso, le solicitamos dar lectura a esta cartilla antes del zarpe y cumplir las siguientes disposiciones: 1.- Colóquese y mantenga abrochado su chaleco salvavidas durante todo el recorrido. 2.- No arroje residuos sólidos en la embarcación ni fuera de la misma. Haga uso de los depósitos instalados para tal fin o solicite asistencia de la tripulación. 3.- Permanezca en los lugares asignados o sentado en su asiento. No suba a las cubiertas altas, si no está permitido, ni saque el cuerpo fuera de la embarcación, puede ocasionar el volcamiento de esta. 4.- Si desea tomar fotos durante el recorrido sugerimos hacerlo sin ponerse de pie para prevenir accidentes. También puede solicitar que la embarcación se detenga. 5.- Procure no perturbar a la fauna con gritos o atrayéndolos, ya que puede resultar perjudicial para la misma. 6.- No está permitido dar de comer a los animales. 7.- Pregunte a la tripulación cualquier duda que tenga sobre su seguridad, la seguridad de la embarcación y la del área protegida. Agradecemos su colaboración y bienvenido a (colocar el nombre del destino) Nota: Para reforzar el efecto de la cartilla te sugerimos leerla en voz alta cuando todos los pasajeros estén listos para partir, y resolver cualquier duda al respecto, especialmente las relacionadas con seguridad y residuos sólidos. Utiliza letreros o mensajes en tu embarcación que refuerce las indicaciones de la cartilla dirigida a los pasajeros. Se recomienda contar con una versión traducida al inglés. 8

9 Anexo 3 LISTADO DE ÁREAS MARINAS, LACUSTRES Y FLUVIALES PROTEGIDAS (COLOCAR PAÍS) 1.-Áreas Protegidas de Administración Nacional Creación Denominación Base Legal Por ejemplo PARQUE NACIONAL Fluvial Fecha RESERVAS NACIONALES Marinas Lacustre Fluviales 2. Áreas Protegidas de Administración Regional Denominación Marina Creación Base Legal Fecha Lacustres Fluviales 9