Seminario de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Inversión PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACION FINANCIERA TERRITORIAL

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1 Seminario de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Inversión PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACION FINANCIERA TERRITORIAL Sistemas de de Apoyo al al Seguimiento y Gestión Financiera de de las las Entidades Generadoras de de Información Pública de de Noviembre de de MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO CONTADURIA GENERAL DE LA NACION BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

2 CONTENIDO Qué es el Programa? Descripción General del CHIP Acciones de Apoyo a Entidades Territoriales CHIP - SGFT Sitio Web -

3 Necesidad Sentida: INFORMACIÓN TERRITORIAL OFERTA Presupuesto Información Contabilidad financiera periódica Operaciones de caja Deuda pública Otra financiera DEMANDA CO NTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN DGP DAF DGPM DGCP DDT DIFT DEE ENTIDADES TERRITORIALES

4 OBJETIVO GENERAL Diseñar e implementar un sistema integrado de información que permita generar y difundir información financiera territorial periódica, confiable, oportuna y completa. (Consolidador)

5 CONTENIDO Qué es el Programa? Descripción General del CHIP Acciones de Apoyo a Entidades Territoriales CHIP - SGFT Sitio Web -

6 El CHIP como consolidador DEPARTAMENTO NIVEL CENTRAL MUNICIPIOS NIVEL CENTRAL CANALIZAR CANALIZAR AGREGAR CANAL AGREGAR UNICO VALIDAR UNICO DE DE INFORMACION VALIDAR CHIP PUBLICAR INFORMACION PUBLICAR C O N TAD U RÍA GEN ERAL D E LA N ACIÓ N

7 El CHIP es el Canal Único de Información Departamentos Nivel Central Entidades Generadoras de Información Usuarios Estratégicos CONTADURÍA GENERALDELANACIÓN Internet Comunidad Municipios Nivel Central

8 Objetivo ampliado del La implantación del CHIP garantiza la homogenización y oportunidad de la información pero continúa la falencia de información con calidad generada en las Entidades Territoriales Proyecto de de Fortalecimiento a la la Gestión de de las las Entidades Territoriales - Modernización de de Procesos - Implantación de de un un Sistema de de Gestión

9 CONTENIDO Qué es el Programa? Descripción General del CHIP Acciones de Apoyo a Entidades Territoriales CHIP - SGFT Sitio Web -

10 ESTRATEGIA DE DOBLE COMPONENTE CHIP CONSOLIDADOR CONSOLIDADOR DE DE INFORMACIÓN INFORMACIÓN FINANCIERA FINANCIERA TERRITORIAL TERRITORIAL SGFT SISTEMA SISTEMA TRANSACCIONAL TRANSACCIONAL DE DE INFORMACIÓN INFORMACIÓN FINANCIERA FINANCIERA TERRITORIAL TERRITORIAL

11 DIAGNÓSTICO ET ET 6 Departamentos Municipios OBJETIVO Identificar la Calidad y Oportunidad de la Información ESTRATEGIA Levantamiento de Procesos y Procedimientos Administrativos Identificación de flujo de procesos financieros Levantamiento de Sistemas de Información

12 DIAGNÓSTICO LA MAYOR DEFICIENCIA DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES SE CONCENTRA EN LA BAJA CALIDAD, POCA CONFIABILIDAD Y DIFICULTAD EN LA SOSTENIBILIDAD. Falta de integralidad en los sistemas Debilidad en la organización administrativa Dispersión en procedimientos administrativos Alta dependencia de proveedores Rápida obsolescencia de los sistemas Poca sostenibilidad de los aplicativos Sistemas no portables ni escalables Sistemas con funcionalidad limitada

13 Solución Concertada - SGFT Adopción e Implantación de un Sistema de Gestión Financiera Territorial (SGFT) que soporte la administración técnica de las áreas financieras, y genere información oportuna y confiable para el CHIP SGFT Único Integral Modular Portable Tecnología de de Base de de Datos Características ERP Multiplataforma Hosting Multientidad de talla / mundial ASP técnicas

14 Riesgos Beneficios Sistema Complejo Tiempo Líderes Líderes funcionales funcionales con con dedicación dedicación exclusiva exclusiva Compromiso Directivos Directivos - - Funcionarios Funcionarios Procesos Adaptar Adaptar procesos procesos Nuevo Nuevo sistema sistema Capacitación intensa Sistema Integrado tipo tipo ERP ERP Cultura Organizacional Preparada Preparada para para los los cambios cambios del del mundo mundo moderno moderno Mejores Prácticas Gestión Financiera Mayor Eficiencia en en los los Procesos Funcionarios motivados y capacitados Herramienta moderna de de gestión

15 Acuerdo Entidad Territorial - Implantación SGFT SGFT Adaptación Del Sistema de Gestión Funcionarios Funcionarios Areas Areas Financieras Financieras ENTIDADES TERRITORIALES Convenio Marco Memorando Entendimiento Plan Plan de de Trabajo Trabajo Consultores Consultores Diseño Funcional SGFT

16 Módulos Objeto de Implementación Rentas Tesorería Compras Presupuesto Contabilidad Crédito Público Activos Fijos

17 Modelo Sistema de Gestión Financiera Territorial Apoyo administrativo Rentas Transf. tecnología Presupuesto Compras Tesorería Crédito Público Contabilidad Refuerzo tecnológico SGFT Activos Fijos Migración organizacional

18 Beneficiarios SGFT - Entidades Piloto Atlántico Antioquia Santander Caldas Manizales Cundinamarca Valle Cali Buga

19 Antecedentes Firma del Crédito: UNISYS incumple las entregas en los tiempos establecidos Abril Julio 2004 Negociaciones con UNISYS en procura de un acuerdo Agosto 2004 CHIP 2001 o Levantamiento de Información y especificación funcional. Diseño del Software. o Contrato Firma UNISYS (Diseño SW, Especificación técnica, Definición arquitectura, Desarrollo) o Firma Acuerdo de Transacción o recibe US$ de UNISYS y asume el desarrollo e implantación del SW SGFT 2002 o Diagnóstico Calidad Información EETT o Modelo de Gestión Financiera Territorial o Firma Convenio Interadminsitrativo con 9 entidades piloto o Compra de Software SAP y contrato de implementación Firma Soluziona T3 o Diseño y compra de arquitectura tecnológica para las 9 entidades piloto o Por diversas causas la salida en vivo del SGFT en las entidades territoriales no fue posible dentro de los plazos establecidos Junio Diciembre 2004 Negociaciones con Firma implantadora Diciembre 2004 Cesión del Contrato a la Firma SAP

20 Nuevas Estrategias Febrero de Prorroga 2 años CHIP Desarrollo e Implantación del Software consultores Funcionarios CGN SGFT o Implantación por fases o Firma implantadora en sitio o Otrosí Compromisos EETT

21 Avance Nueva Estrategia CHIP o Desarrollos del Sistema concluido o Pruebas al sistema culminadas o Piloto 2 entidades septiembre de 2005 o Ajustes al software o Inicio implantación 70 entidades o ÉETT remiten información categoría contable o Consolidación Contable 70 EETT en marzo de 2006 SGFT o Modelo Base concluido y aprobado por las entidades. En revisión por parte de la DAF o Modelo de Rentas Municipal en desarrollo o Parametrización de Modelo base en las dos primeras entidades. o Levantamiento de Procesos y procedimientos y Datos en todas las entidades o Primera EETT en productivo marzo 2006

22 CONTENIDO Qué es el Programa? Descripción General del CHIP Acciones de Apoyo a Entidades Territoriales CHIP- SGFT Sitio Web -

23 SGFT - CHIP ENTIDADES TERRITORIALES SGFT - CHIP PRESUPUESTO - CHIP CONTABILIDAD - CHIP DEUDA PUBLICA - CHIP TESORERIA - CHIP OTRA FINANCIERA NO FINANCIERA CHIP Apoyo administrativo Rentas Transf. tecnología Presupuesto Compras Tesorería Crédito Público Contabilidad Activos Fijos Refuerzo tecnológico USUARIOS Migración organizacional

24 CHIP - SGFT como Herramientas de Planeación Seguimiento y Control CHIP Disponer de información financiera confiable y única que soporte Decisiones en materia fiscal y financiera Planeación y evaluación Información a la comunidad Racionalizar los flujos de información y establecer a la CGN como canalizador único Información incluida en el CHIP es oficial y pública Conceptos homogéneos de información Estandarización de información (contenido, frecuencia y periodicidad) SGFT Ejecución en línea Seguridad y control información Comunicación entre áreas Utilización óptima de recursos Escenarios planificación Reduce costos operativos Reduce papeleo Reduce fraudes y evasión Evita incumplimiento normas Atención al cliente Información Consolidada con Calidad y Oportunidad BENEFICIO TERRITORIAL Y NACIONAL

25 SGFT solución integrada Soluciones Integradas ACCESO A VEEDORES Desarrollo Acelerado Organizaciones con Errores Clásicos Soluciones Tradicionales Soluciones Automatizadas Organización Planeada Costos Controlados Baja Predicción Mala asignación Inv. BAJA INTEGRACION Errores Clásicos Superados Altos Costos Poca Inversión Organización Planeada Costos Predecibles y Bajos Alta Inversión Sin Desarrollo Lento Desarrollo Seguimiento Indiscriminado Poco Control o Huella de las transacciones o Seguimiento preciso altamente auditable

26 CONTENIDO Qué es el Programa? Descripción General del CHIP Acciones de Apoyo a Entidades Territoriales CHIP - SGFT Sitio Web -

27 Objetivos Objetivos Alcances Alcances y y Componentes Componentes del del Programa Programa Presentar Presentar y y Ofrecer Ofrecer los los Documentos Documentos y y Resultados Resultados Obtenidos Obtenidos Contrataciones Contrataciones Generalidades Generalidades En En proceso proceso Adjudicadas Adjudicadas Canal Canal de de Comunicación Comunicación

28 PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACION FINANCIERA TERRITORIAL GRACIAS MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO CONTADURIA GENERAL DE LA NACION BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

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