CONTENIDO. Primera parte: Informe de Gestión

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3 CONTENIDO Primera parte: Informe de Gestión PRESENTACION INTRODUCCION APORTE DEL SECTOR ENERGETICO AL VIVIR BIEN SECTOR HIDROCARBUROS OBJETIVOS ESTRATEGICOS INCREMENTO ACELERADO DE LA PRODUCCION DE HIDROCARBUROS INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA: MASIFICACION DEL USO DE GAS NATURAL SEGURIDAD ENERGETICA NACIONAL BOLIVIA: CENTRO GASIFERO REGIONAL REESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR GESTION SOCIOAMBIENTAL Y DE CONFLICTOS SECTOR DE ELECTRICIDAD OBJETIVOS DEL SECTOR ELECTRICO INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO ELECTRICO CON CALIDAD ACCESO UNIVERSAL AL SERVICIO ELECTRICO FORTALECIMIENTO DEL ROL PROTAGONICO DEL ESTADO EN EL SECTOR BALANCE DEL SECTOR ELECTRICO EN LA GESTION Segunda Parte: Proyecciones del sector PRESENTACION PROYECCIONES DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS INCREMENTO ACELERADO DE LA PRODUCCION DE HIDROCARBUROS INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA: MASIFICACION DEL USO DE GAS NATURAL SEGURIDAD ENERGETICA NACIONAL BOLIVIA: CENTRO GASIFERO REGIONAL REESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PROYECCIONES DEL SECTOR DE ELECTRICIDAD INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO ELECTRICO CON CALIDAD ACCESO UNIVERSAL AL SERVICIO ELECTRICO DIVERSIFICACION DE LA MATRIZ ENERGETICA FORTALECIMIENTO DEL ROL PROTAGONICO DEL ESTADO EN EL SECTOR ANEXOS... 73

4 Primera Parte INFORME DE GESTION 2009

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6 1. PRESENTACION El 25 de enero de 2009, el pueblo boliviano ha aprobado la nueva Constitución Política del Estado, con lo que ha consolidado el nuevo Estado Plurinacional de Bolivia, basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad y equidad en la distribución y redistribución de los ingresos. El Estado Plurinacional, en consecuencia, asume el control y la dirección sobre la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de los recursos naturales estratégicos, así como la responsabilidad de promover y garantizar su aprovechamiento integral, sustentable y equitativo y su industrialización con el mayor valor agregado, en el marco de la soberanía energética del país. También, se establece que es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energética (generación, transporte y distribución) a través de Empresas Públicas, Empresas Mixtas, Instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas y empresas comunitarias y sociales, con participación y control social. Para avanzar de forma decidida en esta dirección, el Gobierno Nacional ha promulgado el Decreto Supremo No , de 1 de mayo de 2006 Héroes del Chaco, en el que el Estado recupera la propiedad, posesión y el control total y absoluto de los hidrocarburos, iniciándose en el país el proceso de nacionalización de los hidrocarburos, que da fin a la política neoliberal donde los recursos naturales estratégicos fueron subastados y controlados por empresas transnacionales. En la gestión 2009, se ha empezado con la Nacionalización del sector de electricidad. Ambos hechos dan un giro trascendental a la gestión de los recursos naturales en el país, y otorgan posibilidades concretas para que estos sectores puedan constituirse en la columna vertebral del proceso de cambio que se desarrolla en el país. Este proceso, requiere, sin embargo, de acciones de gestión en las entidades del sector que desarrollen al máximo las capacidades del Estado para impulsar la implementación de la política energética nacional. Desde el año 2006, el Ministerio de Hidrocarburos y Energía ha realizado esfuerzos importantes para fortalecer al sector energético en el país, acciones que se han profundizado durante la gestión Esta sección presenta los principales logros y avances alcanzados por el Ministerio de Hidrocarburos y Energía durante la gestión 2009, en el marco de los objetivos estratégicos del sector energético: hidrocarburos y electricidad, y sus programas para ponerlos en marcha, y da las pautas respecto a las tareas pendientes y desafíos, que es tema de la segunda parte de este documento. Oscar Coca Antezana Ministro de Hidrocarburos y Energía

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8 2. INTRODUCCION Durante la década de 1990, en la región latinoamericana y en Bolivia en particular, se instauraron modelos económicos de tipo neoliberal, en los cuales el mercado y los intereses de las trasnacionales definieron el desarrollo de la industria energética. En este contexto, Bolivia fue el escenario en el que se implementó un régimen económico y legal ajeno a los intereses nacionales, que se tradujo en la transferencia del patrimonio y actividades estratégicas del Estado a favor de empresas transnacionales, en los diferentes sectores de la economía. En el SECTOR DE HIDROCARBUROS, el sistemático despojo de los recursos naturales del pueblo boliviano se dio con la capitalización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), desmantelándola por completo hasta constituirla en una entidad residual y, posteriormente, se continuó con la privatización del resto de la cadena de producción y comercialización, transfiriendo la administración y el control de la venta de los recursos naturales a las empresas transnacionales. Como consecuencia, el Estado perdió presencia física en la cadena productiva, YPFB fue desarticulado y reducido, dejándose el accionar hidrocarburífero a empresas transnacionales bajo una inadecuada regulación que permitió que las empresas extranjeras se apropien del excedente de este sector estratégico. En lo que se refiere al SECTOR DE ELECTRICIDAD, hasta principios de los 80, éste estuvo normado por el denominado Código Nacional de Electricidad. Este instrumento permitía reglamentar la aplicación de las tarifas del servicio eléctrico por parte de las empresas eléctricas existentes. Durante el período neoliberal se transfirió al sector privado la responsabilidad de las actividades productivas y comerciales, preservando para el Estado las funciones normativas y de regulación. En este nuevo contexto, el año de 1993 se desarrolla la denominada Reforma del Sector Eléctrico Boliviano, con el propósito de poner en marcha el funcionamiento de mercados competitivos. En el marco de la Ley de Electricidad, el sector de la generación eléctrica se desenvolvió en un mercado basado en costos marginales de corto plazo en energía y potencia, operando en tiempo real de acuerdo con los lineamientos de un despacho de carga a costo mínimo. El modelo neoliberal impuesto en las reformas del Sector Eléctrico, no logró efectos significativos en el crecimiento de la infraestructura eléctrica, en la calidad del suministro y en la ampliación de la cobertura, particularmente en los sistemas aislados y en las zonas peri urbanas y rurales. En el marco de estas reformas se dejó todo emprendimiento eléctrico a la iniciativa privada y no se logró ampliar de

9 manera importante la demanda interna de electricidad, así como no se alcanzó intervenir de forma activa en la apertura de mercados externos. Recuperación de los Hidrocarburos: Nacionalización Con el Gobierno del Presidente Evo Morales Ayma, desde el año 2006, se ha dado un giro fundamental a la política nacional para el sector hidrocarburifero con la implementación del proceso de Nacionalización, definiéndose la intervención estatal en este sector, en función de criterios de desarrollo sostenible, social y medio ambiental, con la promulgación del Decreto Supremo Héroes de Chaco, de 1 de mayo de Con el proceso de nacionalización, se firmaron 43 contratos de operación y el Estado tiene mejores condiciones y mayor participación en la distribución de la renta petrolera. Gráfico No.1 Distribución del Ingreso de Hidrocarburos ESTADO EMPRESAS Control de los costos Distribución entre las empresas y YPFB MODELO NEOLIBERAL Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energía GESTION EVO MORALES Gracias a la nacionalización el Estado recuperó la propiedad, posesión y control de los hidrocarburos para todos los bolivianos y bolivianas. Los ingresos de hidrocarburos (por regalías, participaciones, IDH y otros impuestos) superaron los millones de dólares el 2008.

10 Gráfico No. 2 Ingresos por Venta de Hidrocarburos Vs. Ingresos para el Estado (en Millones de dólares) Detalle Ingresos Venta Ingresos Ingresos por la Venta de Hidrocarburos Ingresos para el Estado * Estado * * Datos a septiembre de 2009 Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energia En este contexto, el Estado Boliviano retoma el control de la cadena hidrocarburífera y de los excedentes. Estos postulados se consolidan en la nueva Constitución Política del Estado aprobada por el pueblo boliviano en enero del año La Nacionalización ha significado mayores ingresos para la(o)s boliviana(o)s. Los ingresos de los hidrocarburos, particularmente el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), se traducen en más dinero para las prefecturas, municipios, universidades. Estos recursos también posibilitan el pago de la Renta Dignidad y el Bono Juancito Pinto. Este proceso, también, ha significado un incremento en las inversiones totales con relación a las actividades primarias (exploración y explotación), que incluyen las inversiones realizadas por YPFB, empresas subsidiarias y empresas privadas con Contratos de Operación. Asimismo, se contempla una estabilización en las inversiones que corresponden a las actividades secundarias (transporte, comercialización, refinación y almacenaje de los hidrocarburos). Este conjunto de inversiones garantizan la estabilidad del sector y la creación de condiciones para su

11 fortalecimiento en el corto y mediano plazo. A continuación se presenta un cuadro que muestra las inversiones totales realizadas en el sector durante los últimos años. Gráfico No. 3 Inversiones totales en el sector de hidrocarburos (en millones de dólares) Actividades primarias: Exploración y Explotación Actividades secundarias: Transporte, Refinación, Almacenaje y Comercialización. Cadena de Producción TOTAL Actividades primarias Actividades secundarias Total Fuente: YPFB También, se presenta un cuadro comparativo con las inversiones realizadas durante el período neoliberal ( ) y los cuatro años de la actual gestión de gobierno ( ), desglosadas en actividades primarias y secundarias.

12 Gráfico No. 4 Inversión Total en el Sector de Hidrocarburos por Períodos (En Millones de dólares) Fuente: YPFB

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14 3. APORTE DEL SECTOR ENERGETICO AL VIVIR BIEN El Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Productiva, Soberana y Democrática para Vivir Bien ha definido un nuevo paradigma de desarrollo. Este se entiende como el acceso y disfrute de los bienes materiales conjuntamente con la realización afectiva, subjetiva y espiritual de las personas, basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución del producto social. El Vivir Bien está orientado a crear una relación armónica en cada individuo, con su comunidad y con la naturaleza. Entre las principales características del Vivir Bien tenemos las siguientes: Se entiende como el acceso y disfrute de los bienes materiales conjuntamente con la realización afectiva, subjetiva y espiritual de las personas. Es una vida en comunidad y de convivencia entre los seres humanos ya que no se puede vivir bien si los demás viven mal. Representa un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución del producto social. Es el desarrollo de una sociedad basada en principios ético-morales: no ser flojo (ama qella), mentiroso (ama llulla) y ladrón (ama suwa). Basa el desarrollo teniendo como centro a la naturaleza, garantizando la regeneración de la base productiva y la conservación de los medios de vida de las personas. Es un desarrollo que no está basado solamente en los individuos sino en la comunidad y que garantiza crear relaciones igualitarias entre las personas. A su vez, es un desarrollo que no está basado solamente en el disfrute de bienes materiales que permite garantizar la reproducción de procesos de identidad cultural. El Plan Nacional de Desarrollo establece a los sectores de hidrocarburos y electricidad como a los principales sectores estratégicos para la generación de excedentes, los que a su vez deben permitir el cambio de la matriz productiva del país, con la transferencia de excedentes hacia los sectores generadores de ingresos y empleo. Por lo tanto, los sectores energéticos tienen un aporte trascendental hacia el Vivir Bien de la población boliviana. 11

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16 4. SECTOR HIDROCARBUROS 4.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Entre los objetivos estratégicos de Sector Hidrocarburos tenemos los siguientes: Aumentar la producción de hidrocarburos de forma acelerada, de manera que, genere excedentes económicos para el fortalecimiento del sector y otros sectores productivos y sociales. Desarrollar la industrialización de los hidrocarburos con el mayor valor agregado. Cambiar la matriz energética del país, masificando el uso del Gas Natural. Garantizar la Seguridad Energética Nacional. Consolidar al país como centro energético de la región. Reestructurar, consolidar y fortalecer las instituciones del sector en el marco de los mandatos de la CPE. Realizar los procesos de gestión socioambiental y de conflictos para realizar una producción de hidrocarburos sostenible y participativa. El logro de estos objetivos estratégicos permitirá avanzar de forma acelerada en un Sector de Hidrocarburos estratégico, que pueda cumplir con los postulados propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo y dinamizar el desarrollo de otros sectores generadores de ingresos y empleo. 4.2 INCREMENTO ACELERADO DE LA PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS Resultados En la gestión 2009, la producción de Gas Natural disminuyó de 42,01 MMmcd a 36,75 MMmcd debido a la reducción de la demanda del mercado del Brasil. En la gestión 2010, se prevé incrementar la producción de Gas Natural a un promedio de 45,87 MMmcd. En la gestión 2009, se adjudicó el proceso de cuantificación y certificación de reservas de Gas Natural y petróleo a la empresa Ryder Scott Company 13

17 Petroleum Consultants por 3,9 millones de dólares, ya que la última cuantificación de reservas fue realizada el Cuadro No. 1 Exploración y Explotación de Hidrocarburos DETALLE GESTION 2009 Inversiones en Exploración y Explotación (En millones de 285,83* dólares) Pozos Exploratorios 0 Pozos de desarrollo Plantas puestas en marcha Nuevos campos en producción 6 pozos (Víbora, Percheles, Tacobo, Tajibo, Palmar 15 y palmar 18) Percheles y Santa Rosa 6 campos (Percheles -a la espera de nuevos resultados-, El Dorado, Junin, Santa Rosa, Santa Rosa W). Fuente: YPFB *Datos a Noviembre de 2009 Una relación detallada de las inversiones realizadas en las actividades primarias de exploración y explotación refleja que durante el actual periodo de gobierno ( ), se han realizado mayores inversiones que las efectuadas durante el período neoliberal comprendido entre los años

18 Gráfico No. 5 Inversión en Exploración y Explotación por Períodos (En Millones de dólares) Fuente: YPFB MODELO NEOLIBERAL GESTION EVO MORALES Datos sobre producción de Gas Natural y Petróleo La Resolución Ministerial No. 101/09 (Mayo 22 de 2009) instruye a que las Empresas Petroleras, en el marco de los Contratos Petroleros, presenten a YPFB los Planes de Desarrollo para todos los campos productores, impulsando el incremento en la producción de hidrocarburos. La inversión proyectada en Exploración y Producción de hidrocarburos para la Gestión 2009 se valoriza en 285,83 millones de dólares. Esta inversión se realizó para 6 pozos de desarrollo, 4 terminaciones y 9 intervenciones. En esta gestión se inició la puesta en marcha de las plantas Percheles y Santa Rosa, que procesan la producción de gas natural de los campos de Percheles, El Dorado, Santa Rosa, Santa Rosa Oeste, Junín y Palometas NW. Se espera los resultados de nuevas perforaciones en el campo Percheles para reactivar la producción de éste campo. Debe destacarse, la adjudicación en la certificación de reservas a la empresa norteamericana Ryder Scott Company Petroleum Consultants, para que realice la cuantificación y certificación correspondiente a las reservas de gas natural y petróleo a nivel nacional. Asimismo, esta empresa referenció el valor por la certificación de reservas por un monto de 3,9 millones de dólares. 15

19 La producción de Gas Natural para los últimos años, incluyendo la Gestión 2009, se presenta en el siguiente cuadro. Cuadro No. 2 Evolución Histórica de los Volúmenes de Producción de Gas Natural Producción Total Gas natural Gestión Media de Gas Natural Entregado MMmcd MMmcd ,61 7, ,71 7, ,71 6, ,58 8, ,60 13, ,40 16, ,01 19, ,67 26, ,24 33, ,24 35, ,75 37, ,01 39, ,75 * 33,80 * * Mes de Diciembre sujeto a certificación Fuente: YPFB 16

20 Asimismo, a continuación se presenta una relación de la producción de Petróleo a partir de la Gestión 1997 a la actualidad. Cuadro No. 3 Evolución Histórica de los Volúmenes de Producción de Petróleo Petróleo Petróleo Condensado Gestión Condensado y Gasolina Natural y Gasolina Natural Entregada Bpd Bpd * * * * Sujeto a certificación el mes de Diciembre Fuente: YPFB Datos sobre volúmenes comercializados de gas natural Los volúmenes de gas natural comercializados al mercado interno y los exportados a la Argentina, en los últimos tres años, muestran un leve incremento. Sin embargo, los volúmenes exportados al Brasil presentan una disminución importante de alrededor de 10 MMmcd. Cuadro No. 4 Volúmenes Comercializados y Facturados Fuente: YPFB Mercado Volumen (MMmcd) GSA 31,02 22,70 ENARSA 2,52 5,09 MERCADO INTERNO 5,26 6,91 TOTAL: 38,80 34,70 17

21 En el marco del contrato de compra venta de gas natural de Brasil, en la gestión 2009, se suscribió una adenda por el pago de licuables, por lo que Petrobras efectuó el pago de 100 millones de dólares por concepto de los licuables contenidos en la corriente de gas correspondiente a la gestión Dentro del contrato entre YPFB y ENARSA, se realizará la suscripción de una adenda para la exportación de nuevos volúmenes de gas natural a la Argentina. 4.3 INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS Hasta el año 2006, Bolivia implementó un conjunto de modelos socio-económicos basados en el desarrollo de un patrón exportador de materias primas, que han profundizado su dependencia económica de otros países. Con el gobierno del Presidente Evo Morales Ayma se ha iniciado en el país un proceso de transformación de este patrón primario exportador hacia otro basado en la construcción del Vivir Bien, que se sostiene en la industrialización de los recursos naturales y en el cambio de la matriz energética. Con este propósito, el Estado toma el control total y absoluto, de la administración y dirección de las empresas petroleras. En el ámbito de la industrialización de hidrocarburos, se ha avanzado muy poco en el país, así como en el desarrollo de la petroquímica en base a las reservas de gas natural. El Artículo 355 de la Constitución Política del Estado, establece que la Industrialización de los recursos naturales será prioridad del Estado, y de que las utilidades obtenidas por dichas actividades serán distribuidas y reinvertidas para promover la diversificación económica del país. Asimismo, estas actividades se realizarán preferentemente en los lugares de origen de la producción creando condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional. De igual modo, la CPE crea, con este propósito, la Empresa Boliviana de Industrialización de los Hidrocarburos (EBIH). El Decreto Supremo No , de fecha 12 de septiembre del 2007, que aprobó el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien, establece como sector estratégico a los hidrocarburos y define como una prioridad el cambio del patrón primario exportador por una nueva matriz energética que avance en la industrialización de los recursos naturales, buscando el mayor valor agregado con destino al mercado interno y la exportación, concordante con la Política Estatal de los Hidrocarburos. 18

22 Aspectos normativos Se ha promulgado el Decreto Supremo No. 368 para la implementación de la Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH). Aspectos de Gestión Se ha creado un Banco de Proyectos para el desarrollo de Plantas de Fertilizantes, Plantas de Procesamiento de Diesel Sintético y de Inyección de Plásticos. Los proyectos incorporados dentro de este Banco son los siguientes: Cuadro No. 5 Banco de Proyectos de Industrialización Nº Documento 1 Estudio de prefactibilidad de una Planta de Amoniaco y propuesta para una Planta de Etalolaminas en Carrasco Tropical. 2 Lineamientos para una propuesta de Marco Jurídico Regulatorio para la Comercialización Internacional de Electricidad en Bolivia. 3 Estudio de Prefactibilidad para una Planta Productora de Fertilizantes DAP/ NPK en Bolivia. 4 Informe Final de consultoría: Creación, Diseño y Organización del Centro de Innovación Tecnológica en Hidrocarburos - CITH para YPFB. 5 Propuesta de Franklin Oil and Gas - Gas a Líquidos - Proyecto Río Grande - Industrialización del Gas en Bolivia. 6 Informe: Cototo C y D, Municipio de Villamontes - Implementación Planta de Urea. 7 Proyecto Transformación de Gas a Líquido Planta procesadora de Diesel Sintético, Gasolina y Ceras. 8 Bolivia Gas to Liquid Project - A Report BPD & BPD Plants. 9 GTL Bolivia BPD GTL Plant Study. 10 Gas To Liquid (GTL) Expertise Mission Report. 11 GTL BPD Plant Project - Confidencial Memorandum - Anexo Saipem BU Onshore - Highlights. 13 Saipem Recent Modulations Experience. 14 Gas to Bolivia S.A.M. (GBD) - Para la Industrialización de Gas Natural. 15 Estudio de Factibilidad Planta Amoniaco Urea YPFB-Pequiven, República de Bolivia. 16 Complejo de Producción de Urea Puerto Suarez - Bolivia. Estudio de Pre factibilidad Informe Final del Grupo de Trabajo. 17 Estudio de Prefactibilidad: Proyecto Planta de Gas a Líquido para la Pro ducción de Diesel Ecológico en Bolivia. 18 Proyecto Petrocasas en Bolivia. 19 Proyecto de Instalación de una Planta de Inyección de Plásticos en la Ciudad de El Alto (físico + 1 CD) Fuente: YPFB 19

23 También, se ha concluido con la primera etapa del convenio con GAZPROM- VNIIGAZ la entrega de información por parte del MHE y YPFB, para la realización del Esquema General de Desarrollo de la Industria Del Gas de la República de Bolivia hasta el La segunda etapa será realizada en la gestión CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA: MASIFICACION DEL USO DE GAS NATURAL El cambio de matriz energética es una política fundamental del Gobierno Nacional y significa sustituir el Gas Líquido de Petróleo (GLP) por el Gas Natural y reemplazar el uso de los combustibles líquidos por el Gas Natural Vehicular (GNV). Permite ahorrar recursos financieros al Estado por la sustitución de los subsidios a las importaciones de combustibles líquidos (gasolina y diesel) y usar al máximo el potencial del gas, que es nuestro mayor recurso hidrocarburífero. PROGRAMA: DISTRIBUCION DE GAS NATURAL POR REDES Resultados En la gestión 2009, se han realizado instalaciones domiciliarias de un total de planificadas para la presente gestión y 85,88 km de redes secundarias. Gráfico No. 6 Instalaciones Domiciliarias de Gas Natural (promedio año) (promedio año) Modelo Neoliberal Gestión Evo Morales Fuente: YPFB 20

24 Gráfico No. 7 Red Secundaria de Gas a Nivel Nacional metros (promedio) metros (promedio) Modelo Neoliberal Gestión Evo Morales Fuente: YPFB Aspectos Normativos En la gestión 2009, se ha elaborado el Informe Técnico No. 034/09 para el Reglamento de Diseño, Construcción y Operación de Redes de Gas Natural e instalaciones internas. Cuadro No. 6 Ahorro por Conversión a Gas Natural Domiciliario No. Garrafas Bs. por garrafa Consumo Conversión a Gas Natural Ahorro en MPC Bs. Bs. 1 22,5 0, , ,882 17,3 27, ,5 1,324 26,67 40,83 Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energía 21

25 PROGRAMA: GAS NATURAL VEHICULAR En la Gestión 2009, se ha elaborado la normativa para la conversión de vehículos a GNV, debiendo darse continuidad al proceso durante las próximas gestiones. Aspectos normativos Se ha elaborado el Decreto Supremo No de Procedimientos para la Conversión de Vehículos a GNV, así como para la reposición y recalificación de cilindros de GNV (100%). También, se ha formulado el Reglamento interno para el funcionamiento de los Comités establecidos en el anterior Decreto Supremo. Está pendiente la elaboración de la normativa para la adquisición de los Kits de conversión a GNV por parte de YPFB. Aspectos de gestión Se ha establecido la estructura de costos para la reposición y recalificación de cilindros de GNV. Existe un Fondo para la Conversión de GNV de 7,92 millones de dólares y para la Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV 0,85 millones de dólares. Está pendiente la Organización de la Feria del Gas Natural Vehicular para determinar la calidad y costos referenciales de los equipos de conversión a GNV. De acuerdo al Decreto Supremo No. 0247, todos los talleres de conversión que cuenten con licencia de operación otorgada por la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) podrán participar de los programas de conversión a GNV, Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV. Cuadro No. 7 Ahorro Anual por Conversión Vehicular a Gas Natural Vehicular (GNV) Consumo Anual Descripción Gasolina Especial Consumo Anual Conversión a GNV Ahorro Litros Bs. M3 Bs. Anual en Bs. Automóvil Minibús Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energía 22

26 PROGRAMA: TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS Resultados: * Conversión del Oleoducto a Gasoducto Carrasco Cochabamba (OCC) para el incremento de 22 MMpcd para abastecer con Gas Natural a los Departamentos de La Paz, Cochabamba y Oruro. * Ampliación de la capacidad del Gasoducto Sucre-Potosí (GSP), para el incremento de 5,2 a 6,8 MMpcd. * Ampliación de Gasoducto al Altiplano (GAA) tramo Parotani-Senkata, para el incremento de 33,4 a 35,4 MMpdc (A sept. 2009). Gráfico No. 8 Inversión en Transporte (En millones de dólares) Fuente: YPFB PROGRAMA: TRANSPORTE DE GAS NATURAL POR MODULOS Se ha elaborado el Primer borrador del Reglamento Tarifario de Transporte de Gas Natural por Módulos y la Propuesta de Decreto Supremo con el Reglamento de Transporte de Gas Natural por Módulos (para revisión de YPFB y ANH). 23

27 4.5 SEGURIDAD ENERGETICA NACIONAL Supone garantizar la producción (plantas de extracción de GLP y refinerías) para la provisión de combustibles líquidos y gas para abastecer al mercado interno, contando con el stock de seguridad necesario y la capacidad de transporte para este propósito. Cuadro No. 8 Capacidad e Inversiones en Refinerías DETALLE GESTION 2009 Capacidad MBPD Inversión en MM $us Estudio conceptual e ingeniería básica 1 Refinería Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell TOTAL Fuente: YPFB PROGRAMA: ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS MEDIANTE PROCESOS DE REFINACION Resultados En la Gestión 2009, se incrementó la producción de Gasolina Especial. Este incremento no fue suficiente para cubrir la demanda del mercado interno, por lo que se tuvo que importar un promedio de Bbl/día (hasta julio de 2009). La producción de Diesel Oil en 2009 disminuyó respecto a la producción del 2008, por lo que se importó Bbl/día. El 2009 se incrementó la capacidad de las refinerías Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell, a 45 MBpd y el 2010 se incrementará la capacidad de las refinerías a 47 Mbpd. Un cuadro comparativo con la inversión entre el período neoliberal ( ) y la actual gestión de gobierno ( ) se presenta a continuación, en el que se muestra que prácticamente la inversión en refinación ha permanecido estable. 24

28 Gráfico No. 9 Inversión en Refinación (En millones de dólares) Fuente: YPFB Aspectos normativos * Se aprobó la Resolución Ministerial No. 328/09 que establece el mecanismo para el control y fiscalización a través de la obligatoriedad del uso de un sistema de monitoreo híbrido (GPRS satelital) para Empresas que transportan combustibles líquidos. * El Decreto Supremo Nº 286 del 9 de septiembre de 2009 establece los procedimientos, el tratamiento tributario arancelario para la importación de insumos y aditivos para la obtención de Gasolina Especial. Quedan sujetos a las disposiciones del mencionado Decreto Supremo para la importación de Insumos y Aditivos a YPFB e YPFB Refinación S.A. * El Decreto Supremo Nº 209 del 15 de julio de 2009 difiere temporalmente a cero por ciento (0%) el pago del Gravamen Arancelario - GA para la importación de Gas Licuado de Petróleo y Jet Fuel. Quedan sujetos a las disposiciones del mencionado Decreto Supremo 209 para la importación de Gas Licuado de Petróleo GLP y JET FUEL por YPFB * Se encuentra en proceso de elaboración el Decreto Supremo para establecer un nuevo margen de refinación, monto que incluye el Impuesto a las Transacciones IT y la Tasa SIRESE, pero no contempla el Impuesto al Valor Agregado. Quedan sujetos a las disposiciones del mencionado Decreto Supremo las Refinerías Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell. 25

29 Aspectos de gestión Se realizan los procesos de adecuación y ampliación de las Refinerías Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell para incrementar la capacidad instalada en las refinerías. Desde la Gestión 2009, el Ministerio de Hidrocarburos y Energía, realiza el seguimiento diario de producción de crudo y de los productos de refinería. También, se actualiza diariamente la base de datos de los productos regulados y no regulados asimismo de las inversiones. Inversiones YPFB Refinación S.A. invirtió 24 millones de dólares hasta el mes de septiembre de El objetivo de las inversiones ejecutadas se dirigió principalmente a la adquisición de equipos para el desempeño regular de las actividades de las Gerencias de Ingeniería, Mantenimiento, Laboratorio y Procesos de las refinerías. Además, se impulsó proyectos de confiabilidad operativa y el desarrollo de proyectos de ampliación de capacidad que por su complejidad tienen plazos en su desarrollo de mediano plazo en los cuales se encuentran comprometidos mediante contratos y adjudicaciones. En la Gestión 2009 se realizaron los estudios conceptuales y la ingeniería básica de los siguientes proyectos: Refinería Guillermo Elder Bell. Adecuación del Área A-300; Revamping Unidad de Crudo (Fase II); Nueva unidad de Topping 30,000; Grupos Generación Energía Eléctrica; RSCZ Segregación de crudo. Ing. Básica; Sistema Digital de Control Distribuido; Línea de Interconexión para Nafta Discar-RSCZ; Unidad de Isomerización de Gasolina Liviana; Nueva Unidad de Reformación; Adecuación Parque GLP y Proyectos Menores. Refinería Gualberto Villarroel. Horno de Destilación - 1H-1001ª; Adecuación planta 12,5 MBPD; Revamping unidad de lubricantes; Sistema Digital de Control Distribuido; Cambio de Tubos Plattforming; Unidad de Isomerización de Gasolina Liviana; Descargadero de Isopentano; Mejoras Planta Av Gas; Adecuación Parque GLP y Proyectos Menores. Datos sobre producción nacional de derivados de petróleo en las refinerías A continuación se presenta la Producción Nacional de los derivados de petróleo y los respectivos gráficos de las Refinerías Guillermo Elder Bell, Gualberto Villarroel, Oro Negro S.A. y Parapeti S.R.L. 26

30 Gráfico No. 10 Producción de Diesel Oil (En Barriles de Petróleo por Día BPD) BPD (promedio) BPD (promedio) Modelo Neoliberal Gestión Evo Morales Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energía Gráfico No. 11 Producción de Gasolina Especial (En Barriles de Petróleo por Día BPD) BPD (promedio) BPD (promedio) Modelo Neoliberal Gestión Evo Morales Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energía 27

31 Gráfico No. 12 Producción de GLP (Toneladas Métricas por Día TMD) 870,75 TMD (promedio) 852,5 TMD (promedio) Modelo Neoliberal Gestión Evo Morales Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energía PROGRAMA: ALMACENAJE DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS Y GLP Resultados En la gestión 2009, se ha nacionalizado AIR-BP, recuperándose el control del Estado sobre el almacenaje de jet fuel y gasolina de aviación. Aspectos normativos Se ha promulgado el Decreto Supremo que abroga el Decreto Supremo Nº 29508, del 09 de abril de 2008, y restablece el anterior margen de almacenaje. Se ha promulgado el Decreto Supremo Nº 0111/2009 que establece la nacionalización de AIR BP BOLIVIA S.A. Se ha formulado el Reglamento para Construcción y Operación de Plantas de Engarrafado de Gas Licuado de Petróleo (GLP) y Distribuidores de GLP a Granel. Se ha realizado el análisis económico de la nueva tarifa de almacenaje (provisional, hasta que se cuente con el reglamento económico para la actividad de almacenaje). 28

32 Aspectos de gestión Se encuentra en etapa de negociación con la empresa AIR-BP GLOBAL para efectuar lo establecido en el Decreto Supremo Nº 0111/2009. PROGRAMA: PLANTAS DE EXTRACCION DE GLP Aspectos normativos Se ha elaborado una propuesta de Reglamento para Construcción y Operación de Engarrafadoras de Gas Licuado de Petróleo (GLP). Aspectos de gestión Se realizó un estudio integral de las plantas de extracción de licuables, con el objeto de analizar la factibilidad de aumentar la producción de GLP en las mismas. Para ello, se realizaron visitas técnicas a plantas de procesamiento de gas natural y se convocó a reuniones de trabajo con las empresas Chaco S.A., YPFB Andina, YPFB Transporte, TRANSIERRA, Petrobras Energía, y Repsol YPF. De esta manera se logró identificar proyectos a corto y mediano plazo que lograrían este objetivo. La producción de GLP de plantas durante la gestión 2009, se presenta a continuación en el siguiente gráfico. Gráfico No. 13 Fuente: YPFB A continuación se presenta una descripción de las alternativas viables propuestas para el incremento de GLP. 29

33 Cuadro No. 9 Alternativas Viables para el Incremento de GLP Plantas Trabajos a realizar Inversión Incremento Cronograma en MM. de GLP $us (tmd) Intervenciones a 5 pozos para mejorar la producción de gas Inversión natural en cerca de 5 MMpcd. Dic propia de 5 a 8 Paloma Construcción de una línea de Ene Repsol. 8 Km y 2 pulgadas. para cambiar el gas combustible que es rico por gas residual Rio Construcción de un loop y un Grande sistema de compresión para Oct Entre 30 a 35 recibir mayor volumen de gas 1,5 y 3 natural del GASYRG. Construcción de un tramo de 3 Km del ducto de 15 Km, loop de 10 pulgadas, que se conecta al Vuelta YABOG, para ingresar 20 Grande MMpcd de gas natural Oct Entre 35 a 40 adicionales a planta Vuelta 2 a 4 Grande y producir mayores volúmenes de GLP y gasolinas. Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energía Inversión Para viabilizar los proyectos de Río Grande y Vuelta Grande y producir entre 65 y 75 tmd de GLP adicionales se requerirá una inversión de entre 3,5 a 6 millones de dólares aproximadamente. 4.6 BOLIVIA: CENTRO GASIFERO REGIONAL Comercialización de hidrocarburos * Argentina. Propuesta de Primera Adenda en la cual se incorpora modificaciones a la Cantidad Contractual de acuerdo a los Planes de Desarrollo aprobados por YPFB. Asimismo, se introduce mecanismos de pago y garantía ante el incumplimiento de los pagos por las exportaciones de gas natural. En este sentido, se realizaron varias reuniones técnicas en las cuales se llegaron a acuerdos importantes sobre las principales partes de variación del contrato. 30

34 * Brasil. A principios del mes de diciembre, se acordó la realización de una adenda al contrato de exportación con el Brasil GSA en la cual se reconoce el pago de licuables de la gestión 2007 por un monto aproximado de 100 millones de dólares y posterior reconocimiento por pago de licuables para las gestiones 2008 y * Uruguay y Paraguay. En el marco de URUPABOL se han realizado reuniones virtuales y presenciales de la comisión técnica trinacional y se cuenta con unos términos de referencias (TDRs) que permitirán realizar un estudio de prefactibilidad para ver la mejor opción técnica y económica para llegar a los mercados de Uruguay y Paraguay, se ha recibido una oferta de compra de gas de todos los remanentes, en forma ininterrumpible a corto plazo, del gobierno Uruguayo. Integración * Foro de Países Exportadores de Gas (FPEG). Entre los últimos avances del Foro de Países Exportadores de Gas (FPEG), se ha consolidado la participación de Bolivia dentro de este organismo multilateral, se ha realizado la 9na reunión del Comité Ejecutivo, donde se ha evaluado a los postulantes a la Secretaria General del Foro. Bolivia apoyó al Postulante de Rusia para este cargo. * Uruguay, Paraguay y Bolivia (URUPABOL). El 2006, se suscribe en Asunción el Memorándum de Entendimiento sobre Integración Energética y Física entre los Gobiernos de Bolivia, Paraguay y Uruguay. Mediante este Memorándum, los gobiernos convienen concluir la negociación de un Acuerdo de Integración Energética y crear una Comisión Técnica Trinacional para elaborar el proyecto de Acuerdo, e intercambiar información que permita establecer mecanismos y condiciones para el desarrollo de proyectos de integración energética que comprendan el transporte desde la fuente al área de consumo, que permitirá a los países productores exportar productos con valor agregado. A la fecha se vienen realizando gestiones de financiamiento para la elaboración del Estudio de Prefactibilidad del Gasoducto URUPABOL. * Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). Se realizará una reunión de grupo de expertos en Quito, donde se terminará de trabajar la Estructura del Tratado Energético Suramericano, lineamientos de la Estrategia Energética y el Plan de Acción. Todo esto será presentado en la II Reunión del Consejo Energético Suramericano para su respectiva aprobación. * Alternativa Bolivariana para las Américas y el Caribe (ALBA). De acuerdo a la última reunión del grupo de trabajo de integración energética ALBA TCP de 8 de octubre de 2009, se continuó con la identificación de oportunidades para desarrollar en forma justa y equitativa los recursos energéticos. Se proyectó seguir avanzando con el proyecto de constitución de la Gran Nacional de Gas y 31

35 Petróleo, y el diseño de una política conjunta del uso del gas basado en los principios de complementariedad de todos los países que conforman el alba. Se tiene un término de tres meses para negociar el contrato de constitución de la Gran Nacional y designación de las empresas socias de la Gran Nacional. Se ha establecido la creación de un equipo permanente de la Gran nacional del ALBA, con ubicación en Venezuela, que será encargada de darle seguimiento al registro de la Gran Nacional y encarar los futuros proyectos. * IRAN. Después de la reunión de Presidentes realizada en el mes de noviembre, en coordinación con la Cancillería, se ha establecido un Comunicado Conjunto de Presidentes para que en el primer semestre de 2010 se conforme la Comisión Binacional de acuerdo a los Memorándums de Entendimiento suscritos; Esta comisión estará conformada por ambas empresas estatales y los Ministerio de Hidrocarburos de ambos países. * Otros Instrumentos Bilaterales. Es el caso de Venezuela, Egipto, China, y nuevos organismos multilaterales como el del Sector de la Energía de la América del Sur y África (ASA). Es un programa que surge a partir de una declaración que fue realizada en Abuja (África), con el objetivo de establecer un esquema de cooperación entre los estados ASA para el desarrollo de la energía en el espacio regional, con el fin de fomentar el rápido desarrollo socioeconómico de la región. 4.7 REESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR ENTIDADES ESTRATEGICAS * Ministerio de Hidrocarburos y Energía Se ha fortalecido esta institución a través de la creación de instancias como la Unidad de Transparencia encargada de velar por el manejo transparente de los recursos del Estado y de brindar información a los mecanismos de control social. Se ha realizado la construcción del sistema GASPET que contiene una base de datos de volúmenes diarios de producción de gas natural, líquidos y GLP por campo, conectado a la Página Web del MHE. Asimismo, se ha hecho el relevamiento del flujo de información y mapeado del mismo, se ha coordinado con los actores principales y también se ha invitado a empresas de Informática que brindan servicios para el desarrollo de ambos sistemas. Dentro del objetivo de convertir al Ministerio en fuente de información sectorial, se ha trabajado en la creación, diseño y actualización del sitio Web institucional convirtiéndose éste en el principal instrumento de difusión y conocimiento de las actividades del Ministerio y de los sectores de Hidrocarburos y Electricidad en 32

36 general. Para lograr este objetivo, se han incluido en el sitio web el Sistema de Información GASPET, normativa interna del Ministerio, normativa principal correspondiente a ambos sectores y las publicaciones realizadas por el Ministerio. Asimismo, dentro del sitio web se ha incorporado un espacio participativo abierto al público para recibir sugerencias y criterios sobre la elaboración de las nuevas leyes sectoriales. * Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Como uno de los principales desafíos de la empresa estatal hidrocarburíferas se ha identificado el de llevar a cabo un proceso de reestructuración que le permita hacer frente a los desafíos estratégicos del sector. En este sentido, YPFB debe fortalecer su estructura institucional que le permita ejercer su rol eminentemente operativo con una visión empresarial en beneficio del Estado. * Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH) Mediante D.S. No. 368, en la presente gestión se ha definido la estructura, atribuciones y patrimonio de la EBIH, dándole la responsabilidad de cambiar el patrón primario exportador de los hidrocarburos, desarrollar la industrialización de los mismos buscando un mayor valor agregado para abastecer prioritariamente la demanda del mercado nacional y exportar los excedentes. * Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) En el marco de la Constitución Política del Estado, en la presente gestión dejó de existir la Superintendencia de Hidrocarburos dando lugar a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, que tiene entre sus atribuciones las de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena de hidrocarburos, incluyendo la industrialización. Durante el 2009, su principal labor estuvo abocada a garantizar el abastecimiento de combustibles para la Demanda del Mercado Interno, para lo cual convoca con carácter mensual a las reuniones del PRODE, donde se establecen las nominaciones de Producción y Demanda de Combustibles. La Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH, otorgó a YPFB las concesiones de distribución de Gas Natural en áreas que anteriormente estaban siendo operadas por otras empresas (Sergas SAM, Emcogas SAM y Emdigas SAM). Se participó en la elaboración del Reglamento de precios del GNV (D.S ), que concluyo con la promulgación del D.S. 0247, de 12 de agosto de 2009, reglamenta el uso de Fondos de GNV para la conversión de vehículos, así como la reposición y recalificación de cilindros de GNV. 33

37 Para que la Agencia Nacional de Hidrocarburos cumpla a cabalidad con las nuevas atribuciones otorgadas por la CPE, para la gestión 2010, se prevé la elaboración del Decreto Supremo que establezca su estructura y funcionamiento. DOCUMENTOS ESTRATEGICOS 34 * Elaboración de la Propuesta de Política Estatal de Hidrocarburos Durante la presente gestión se ha elaborado una propuesta de Política Estatal de Hidrocarburos que considera cada uno de los eslabones de la cadena hidrocarburífera, así como la reestructuración del sector, precios y tarifas y lineamientos para el fortalecimiento de los recursos humanos del mismo. * Publicación del Balance Energético Nacional El Balance Energético Nacional (BEN) es el documento que expresa, resume y divulga, información referente a la oferta y el consumo de energía en Bolivia, incluyendo las actividades de producción de energéticos primarios, como el gas natural (abundante en el país), el petróleo, la hidroenergía y la biomasa, su transformación en energía secundaria (como la electricidad y la producción de derivados de petróleo), la exportación e importación de energía y finalmente el consumo interno de energía, tanto por sector económico como por tipo de energético. * Plan de Desarrollo Energético A través de la proyección de la demanda energética para el periodo y un análisis de posibles escenarios de desarrollo energético, en este documento se identifica la combinación óptima de energéticos para satisfacer dicha demanda a largo plazo. Asimismo, se establece las metas a alcanzarse en el corto, mediano y largo plazo para el abastecimiento total de energía dentro del escenario óptimo de desarrollo que se caracteriza principalmente por la masificación del gas natural y el incremento del uso de energías renovables en la generación eléctrica. 4.8 GESTION SOCIOAMBIENTAL Y DE CONFLICTOS Gestión socioambiental En la Gestión 2009, se han realizado 8 procesos de Consulta y Participación para Proyectos de Exploración y Desarrollo de Campos con Pueblos Indígenas Originarios y Comunidades Campesinas, a proyectos con categoría I que se desarrollan en tierras comunitarias de origen (TCO) y comunidades campesinas. Asimismo, se han revisado 177 Informes de Monitoreo ambiental y se ha avanzado en el desarrollo de la nueva normativa ambiental, de manera que para la gestión 2010 se tiene previsto elaborar normas técnicas y ambientales acordes a la nueva

38 Constitución Política del Estado, la Ley de Hidrocarburos y la Política de Hidrocarburos. Durante la gestión 2009 se han otorgado 515 IRAPS (Instrumentos de Regulación de Alcance Particular) y 318 Fichas Ambientales. El desglose de IRAPS es el siguiente: Cuadro No. 10 Detalle de Instrumentos de Regulación de Alcance Particular (IRAPS) DETALLE No. Fichas Ambientales 197 Estudios de Evaluación de Impacto 30 Ambiental Manifiestos Ambientales 82 Programas de Prevención y 115 Mitigación y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental Adendas 38 Renovaciones 35 Integración-Renovación 18 Total 515 Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energía En la Gestión 2009 se suscribió el convenio de cooperación con el Gobierno de Holanda para la elaboración de Estudio Ambiental Estratégico en áreas tradicionales y no tradicionales, considerándose las Áreas Protegidas del Norte de La Paz y el Area Protegida del Aguarague, para llevar adelante el proceso de Evaluación Ambiental Estratégica por bloques o áreas hidrocarburíferas sobrepuestas con Areas Protegidas. Gestión de conflictos Dentro la visión de desarrollar mecanismos participativos en la implementación de proyectos hidrocarburíferos y eléctricos, considerando y respetando la estructura orgánica de las organizaciones sociales, sus usos y costumbres y aspectos particulares que podrían causar un posible conflicto, el Ministerio de Hidrocarburos y Energía, durante la gestión 2009, realizó el tratamiento de conflictos sociales a través de la apertura de mesas de diálogo para viabilizar la ejecución de proyectos con la participación de poblaciones locales. Como resultado de este proceso de concertación se firmaron 15 convenios, contemplando estos convenios 28 puntos a cumplir por el Ministerio de Hidrocarburos y Energía. De 15 convenios con organizaciones sociales se han cumplido 13. Asimismo, de un total de 14 conflictos potenciales se han solucionado 11, quedando por resolver: CPILAP, Itikaguazu y Takobo-Mora. 35

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40 5. SECTOR DE ELECTRICIDAD 5.1 OBJETIVOS DEL SECTOR ELECTRICO Entre los objetivos estratégicos de Sector de Electricidad tenemos los siguientes: Desarrollar la infraestructura eléctrica en forma sostenible, atendiendo de manera prioritaria al mercado interno y alcanzando el mercado externo. Asegurar el acceso universal al servicio eléctrico con equidad y aprovechando las fuentes energéticas de forma racional y sostenible. Diversificar la matriz energética con criterios de eficiencia económica y progreso social. Restablecer la función protagónica y estratégica del Estado en el desarrollo y planificación de la industria eléctrica De acuerdo a los mandatos constitucionales, las diferentes formas de energía y sus fuentes constituyen recursos estratégicos, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del país. Cuadro No. 11 Datos Generales del Sector Eléctrico MODELO NEOLIBERAL GESTION EVO MORALES (AL AÑO 2005) ( ) Producción de Energía en el parque generador (año 2005): GWh. Producción de Energía en el parque generador (año 2009): GWh. Demanda de potencia: 759 MW Demanda de potencia: 939 MW Consumo de energía Eléctrica: GWh Consumo de energía Eléctrica: GWh Capacidad efectiva de generación: Capacidad efectiva de generación (existe un incremento del 8%) Hidroeléctricas 448 MW Hidroeléctricas 478 MW Termoeléctricas 589 MW Termoeléctricas 645 MW Total: MW Total MW Margen de reserva: 12% Margen de reserva: 10% La demanda ha sido creciente y no existió inversiones de empresas privadas. El gobierno ha iniciado proyectos de generación para incrementar el margen de reserva heredado del modelo anterior. Fondo de Estabilización a favor de Fondo de Estabilización a favor de empresas: consumidores : Bs Bs Bs. (a diciembre de 2009), que permitió estabilizar las tarifas 37