Título de la investigación VIOLACIÓN DE DERECHOS ANTE LA DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO (ENFOQUE SOCIAL) Investigadora. Elsa Teodora Ramos

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1 Título de la investigación VIOLACIÓN DE DERECHOS ANTE LA DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO (ENFOQUE SOCIAL) Investigadora Elsa Teodora Ramos La presente investigación fue subvencionada por la Universidad Tecnológica de El Salvador. Las solicitudes de información, separatas y otros documentos relativos al presente estudio pueden hacerse a la dirección postal: calle Arce, 1020, Universidad Tecnológica de El Salvador, Vicerrectoría de Investigación, Dirección de Investigaciones, edificio José Martí, 2ª y 3ª planta, o al correo electrónico: eramos@utec.edu.sv San Salvador, 2010 Derechos Reservados Copyright Universidad Tecnológica de El Salvador

2 ÍNDICE 1. Resumen 3 2. Introducción 4 3. Planteamiento del problema 5 4. Marco teórico 9 5. Método Análisis del trabajo de campo Hallazgos Conclusiones Recomendaciones Bibliografía Propuesta de trabajo Anexo

3 1. Resumen El objetivo de la presente investigación es determinar y cuantificar cómo los derechos económicos, de educación, trabajo, salud, sexuales y reproductivos de las mujeres salvadoreñas están siendo violados por la discriminación de género. Se entenderá, en el trabajo, como género todas aquellas construcciones sociales que le atribuyen a hombres y mujeres características, roles, mandatos diferentes en razón de su sexo biológico; y a partir de lo anterior se crean relaciones de poder desiguales para las mujeres, que al final de cuentas crean asimetrías o discriminaciones de género que han venido atentando contra el desarrollo integral de las mujeres y, con ello, de la sociedad salvadoreña en su conjunto. Cabe destacar que los problemas más estudiados en el país, en cuanto a la temática de género, han sido la violencia contra las mujeres y la violencia intrafamiliar. Es por ello que en este trabajo se aborda el estudio de algunos de los derechos específicos de la mujer que han sido violentados históricamente, pero que están poco abordados. El presente trabajo esta compuesto por cuatro apartados, en el primero se realiza una breve contextualización histórica de la sociedad salvadoreña para tratar de explicar las raíces históricas del patriarcado y el machismo en el país. En el segundo apartado, se desarrolla una contextualización teórica; en el tercero se desglosa la metodología utilizada y el cuarto que consiste en el análisis del trabajo de campo efectuado. Seguido de los hallazgos, las conclusiones y recomendaciones, y al final las referencias bibliográficas. 3

4 2. Introducción El presente trabajo titulado Violación de derechos por discriminación de género (Un enfoque social), se ha realizado utilizando los paradigmas cuantitativo y cualitativo, con el objeto de enriquecer la investigación e ir más allá de los números. Con esta investigación, se espera iniciar una serie de trabajos en la línea de investigación de género que vengan a abonar en los esfuerzos que ya han realizado otras instituciones educativas, desde el gobierno y de las organizaciones de la sociedad civil, cuyos trabajos han sido importantes para encontrarle el norte a ésta. Como se sabe, los primeros esfuerzos para trabajar la problemática femenina con enfoque de género se inician cuando aún no había finalizado la guerra civil, y a la fecha se continúan. Pero hacen falta muchos esfuerzos en el área de investigación académica, investigación-acción y otros, pues el déficit en conocimiento de equidad de género entre los hombres y las mujeres es aún grande; hay que establecer nuevas metodologías de trabajo de tal forma que estas coadyuven al empoderamiento de las mujeres, para que esta sociedad tenga un verdadero desarrollo humano. Con esta investigación se pretende trabajar en un área que no está muy estudiada, para no duplicar esfuerzos, pues la mayoría de trabajos existentes le han dado prioridad a la violencia de género, que es uno de los problemas más visibles y tangibles. En un artículo se afirma que: Al menos una de cada tres mujeres en todo el mundo ha sido golpeada, coaccionada sexualmente o ha sufrido otro tipo de abuso en su vida (siendo el culpable de los abusos generalmente un conocido). La violencia contra las mujeres y las niñas es un problema con proporciones de epidemia, quizás la violación de los derechos humanos más generalizada de las que conocemos hoy en día. Destroza vidas, rompe comunidades y detiene el desarrollo. (UNIFEM). El presente trabajo está compuesto por cuatro apartados. En el primero se trata de realizar un abordaje desde el contexto histórico en que se desarrolla la sociedad salvadoreña para tratar de explicar las raíces históricas del patriarcado y el machismo 4

5 en el país, considerando que estos han sido importados a través de la sociedad española a las colonias del continente americano. En el apartado II, que es el marco teórico, se señalan los conceptos y categorías utilizados para el análisis del trabajo de campo de la investigación. En el tercer apartado se desglosa la metodología utilizada, que fue de tipo cuantitativa y cualitativa, o sea un enfoque mixto. En la parte cuantitativa se aplico un cuestionario a 1130 mujeres, con una muestra por cada uno de los catorce departamentos del país; y en la parte cualitativa, se realizó un grupo focal. Ya no se realizaron más, pues a criterio de la investigadora no rindió los frutos esperados por la delicadeza de los temas que se tratan; treinta entrevistas a mujeres de diferentes edades, formación académica y estrato social; y un cuarto apartado, que es el análisis del trabajo de campo efectuado. Los hallazgos, conclusiones y recomendaciones y al final la bibliografía consultada. 3. Planteamiento del problema A partir de la llegada de los españoles y de la conquista de lo que es hoy el territorio salvadoreño, se impuso un sistema económico social, político e ideológico, cuyo objetivo era tomar la riqueza de nuestra tierra y el usufructo del trabajo de la población indígena y demás grupos sociales subordinados de aquella época, para supuestamente desarrollar la metrópoli, cuestión que por razones históricas muy especiales de España no lo lograron hacer. Las riquezas de nuestro país, junto con la del continente americano, sirvieron para alimentar el proceso de acumulación originaria de capital que estaba en pleno proceso de desarrollo en la Europa de aquella época. Es por esa razón que en nuestro territorio, desde el siglo XVI, se puede señalar que se instaura un sistema socioeconómico, político e ideológico con grandes asimetrías entre los diferentes grupos y clase sociales. Estas asimetrías han perdurado a lo largo de toda la historia nacional, y han conllevado a diversos levantamientos populares, de los cuales el último ha sido la guerra civil que se desarrolló de 1980 a 1992; o sea, la sociedad salvadoreña es una sociedad que genera discriminación y exclusión para hombres y mujeres. También es preciso indicar que la sociedad salvadoreña se caracteriza por tener una cultura patriarcal y machista que se ha desarrollado desde tiempos de la Colonia 5

6 hasta nuestros días, hecho que ha generado problemas estructurales de desigualdad e inequidad de género; o sea, las mujeres salvadoreñas, a través de la historia, han permanecido doblemente excluidas y discriminadas por razones de género. Estas discriminación y exclusión se ven reflejadas en un vocabulario sexista; roles y mandatos de género, que obligan a las mujeres dentro de duros parámetros de conducta y comportamientos; una religión que refuerza los patrones patriarcales, y con ello la subordinación de la mujer al hombre; el no reconocimiento del trabajo doméstico no remunerado (TDNR); menor oportunidad de ascenso a puestos ejecutivos en los trabajos por el sólo hecho de ser mujer, y si los alcanza es con menor salario que los hombres que ocupan igual posición; despidos de muchas mujeres por el simple hecho de estar en estado de gestación; escasa participación política y otros. Todo lo anterior es una clara violación a los derechos humanos generales y específicos de la mujer, lo que desmejora sustancialmente la calidad de vida no solo de la mujer sino también de sus familias. En el presente período histórico, cuya característica principal es la globalización de la sociedad, la aplicación de esquemas neoliberales como modelo económico, especialmente en los países subdesarrollados, de los cuales forma parte El Salvador, ha promovido que nuestras sociedades se conviertan en maquiladoras de las grandes potencias, lo que ha traído una tercerización de las economías; o sea, lo que producimos es muy poco, la sociedad es una sociedad de servicios, en donde se necesita más mano de obra femenina; año con año más mujeres se incorporan al mercado laboral, pero en condiciones desfavorables, pues los trabajos por desempeñar en su mayoría no son trabajos que requieran un alto nivel académico; son trabajos mal remunerados, con alta rotación de personal, horarios laborales flexibilizados. Dichos trabajos no dan la oportunidad de ascender, tampoco permiten que las mujeres puedan prepararse más académicamente; es por eso que es común escuchar, entre los especialistas en el tema, que el rostro de la pobreza se ha feminizado. El Salvador, de acuerdo con el VI Censo de población y V de Vivienda del año 2007, arrojó resultados importantes que nos dan luz para entender como ha cambiado la situación de las mujeres salvadoreñas. Así, el total de población fue de habitantes, de la cual eran hombres, que representarían el 47,3%; y las mujeres eran que equivalían al 52,7%. Según los resultados de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) del año 2009 elaborada por la Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC), se observa que la población total del 6

7 país ha aumentado en casi medio millón de personas ( ). Pero la relación entre hombres y mujeres se conserva, pues estas últimas siguen representando casi el 53 por ciento del total de la población, o sea, también se puede afirmar que hay una feminización de la población salvadoreña, y, sin embargo, continuamos siendo excluidas, marginadas, los derechos humanos y específicos de la mujer continúan siendo violentados, como se verá a través de los datos estadísticos oficiales de las EHPM y los resultados del trabajo de campo. De acuerdo con los datos de las EHPM de diferentes años, se puede observar a continuación que año con año crece el número de hogares cuyas jefas son mujeres 2007 Jefes de hogar = Jefas de hogar = Jefes de hogar = 1, 009,738 Jefas de hogar = 519, Jefes de hogar = 1, 014,855 Jefas de hogar = 533,253 De las cifras anteriores realizando una simple resta se puede observar que del año 2007 al 2008, el numero de mujeres que son jefas de hogar aumento en y del año 2008 al 2009, la cifra fue de ; en cambio los hogares con hombres como jefes de hogar sólo se ve un incremento notable del año 2007 al año 2008, con un crecimiento de hogares con respecto al año anterior. Pero la relación entre el año 2008 al 2009, fue un crecimiento de apenas hogares. Las cifras hablan por sí mismas. Los datos anteriores, en alguna medida, están reflejando una realidad que por mucho tiempo había sido silenciada. Aquí en el país no se puede afirmar tajantemente que la mayoría de los hogares siempre han sido nucleares, ya que muchas mujeres, por razones de machismo siempre se han visto en la necesidad de desarrollar a sus familias completamente solas, sin la ayuda del padre de sus hijas e hijos, pues ha sido y es 7

8 práctica común que los hombres salvadoreños sostengan relaciones con diferentes mujeres, procreando hijas e hijos de forma irresponsable, no asumiendo la obligación de la crianza de estas niñas y niños; no asumen una corresponsabilidad en la crianza y educación de sus descendientes. Continuando con los datos estadísticos arrojados por la EHPM 2009, se observa que el promedio de años dedicados al estudio por hombres y mujeres va en detrimento de las mujeres, pues los hombres tienen un promedio de 6.1 años de escolaridad contra 6.0 de las mujeres. La cantidad de hombres analfabetas es de (11.6%), la de las mujeres es de que representan un 16,0%. Como se observa, la brecha es de 4,4 puntos porcentuales. Para finalizar durante el año 2009, la brecha salarial entre hombres y mujeres fue de 12,17 por ciento, pues los hombres en promedio recibieron un salario de US $324.96, y las mujeres de US $ Los ejemplos en la vida real acerca de la desigualdad entre hombres y mujeres son más, pero a modo de ejemplo quedan estos. La presente investigación es necesaria e importante ejecutarla porque, a pesar de los esfuerzos que han realizado diversos organismos no gubernamentales y organismos gubernamentales, en la sociedad salvadoreña ya sea en el ámbito público como en el privado, se continúa con la violación de los diferentes derechos humanos y específicos de la mujer. Se observa que muy pocas mujeres ocupan cargos públicos en el gobierno central, en los gobiernos locales y en la Asamblea Legislativa; día a día aumenta el número de mujeres violadas sexualmente, asesinadas; la violencia intrafamiliar es una espiral que día a día crece más, desembocando en el hecho de que en el país año con año aumenta el número de femicidios y feminicidios; las escasas posibilidades laborales que se le dan a la mujer por el solo hecho de ser mujer. Se debe mencionar, también, que la mayoría de los estudios sobre la mujer que se han realizado se avocan sobre todo a investigar los índices de violencia intrafamiliar y abuso sexual; pero no ha habido suficientes estudios que aborden los derechos específicos de las mujeres, que son violados; y es precisamente en esta área que se pretende dar un aporte. Con esta investigación se pretende ir más allá de una encuesta de opinión acerca de los derechos de la mujer más violados en el país e iniciar una serie de estudios que reflejen las diferentes aristas de la problemática de la mujer desde una perspectiva de género. Por ello, la presente investigación, que es de tipo cuali-cuantitativo (mixta), 8

9 determinará y cuantificará los derechos de la mujer más violentados en el país; pero la parte cualitativa irá al análisis de las causas generadoras de las violaciones a esos derechos. En cuanto a la delimitación geográfica temporal, la presente investigación se realizó a nivel nacional a partir del mes de abril a noviembre de Los objetivos que fueron planteados son los siguientes: Objetivo general: analizar, determinar y cuantificar los derechos de la mujer que son más violentados en el país. Objetivos particulares: 1. Determinar cuáles son los derechos de la mujer que son más violentados. 2. Cuantificar cuáles son los derechos de la mujer más violados. 3. Analizar las causas que generan la violación de los derechos de la mujer. 4. Marco teórico Uno de los autores que ha contribuido a descifrar el origen de las desigualdades existentes entre hombres y mujeres en la sociedad fue Federico Engels al escribir El origen de la familia, la propiedad privada y del Estado. En esta obra Federico Engels realiza una revisión de los escritos de diferentes autores de aquella época referidos al origen y clasificación de las diferentes familias de comunidades que estaban aún en estadios de desarrollo considerados de las sociedades primitivas. Al realizar este recorrido, Engels sintetiza esos conocimientos y concluye que, con el surgimiento y desarrollo de la agricultura en la antigüedad clásica, los pueblos se sedentarizaron, esas sociedades empiezan a generar productos excedentes que son apropiados por ciertos estratos de la sociedad (sacerdotes, guerreros), y a partir de ello surge la propiedad privada y la necesidad de heredarla. Antes de eso, el producto del trabajo era repartido de forma más equitativa, no había grandes diferenciaciones sociales. También en estas sociedades cuando aún los seres humanos no tenían conocimientos profundos de la naturaleza y se comprendía que todo lo que obtenían era un regalo de la naturaleza, hizo surgir creencias religiosas en donde se le rendía culto a ésta, así surgen una cantidad enorme de deidades femeninas, sólo se sabía con seguridad quien era la madre de las personas que nacían y de allí que a la mujer se le veía como símbolo de la 9

10 fertilidad, a la tierra se le veía como una deidad femenina la madre tierra. De las situaciones anteriores, deriva el surgimiento de un orden social en donde la mujer era respetada, valorada, tomada en cuenta en las decisiones más importantes de esas sociedades. Pero como se mencionó al inicio, al desarrollarse estas sociedades y alcanzar el suficiente conocimiento de la naturaleza el desarrollo de los instrumentos de trabajo, se llega a la revolución de la agricultura, la comprensión que los hijos e hijas, no son un fenómeno que sólo depende de la mujer mas la necesidad de heredar, inicia la creación de nuevas visiones e interpretaciones del mundo, en donde la mujer ya no va a ocupar el sitial de honor de antes, el hombre necesita saber quienes son sus hijos realmente y la única forma es a través del matrimonio y la creación de las familias monogámicas (claro, para los hombres), en donde se establecen las leyes de mayorazgo que indicaban que sólo el hijo mayor podía heredar los bienes de la familia y para legalizar esa situación se crea el Estado como órgano de control de la sociedad. Es por eso, que Federico Engels, en la obra ya mencionada, escribe que la gran derrota histórica de la mujer, la marca el surgimiento de la agricultura en las sociedades antiguas, pues partir de ese momento lo que va a prevalecer es el derecho masculino en la sociedad. Sin embargo, haciendo uso de la categoría de formación económica-social, se entiende que las sociedades en su conjunto no han tenido un desarrollo idéntico en los mismos tiempos históricos, o sea, por ejemplo, mientras en el Antiguo Oriente se desarrollaban las primeras civilizaciones en la historia de la humanidad, Europa estaba aún en el salvajismo; al continente americano ni siquiera habían llegado sus primeras y primeros pobladores. Así, la autora considera que, a la llegada de los españoles conquistadores, en lo que actualmente es el territorio de El Salvador, de acuerdo con los vestigios arqueológicos con que se cuentan, se podría afirmar que las diferentes comunidades originarias se encontraban en un estadio de desarrollo totalmente diferente al que traían los españoles. Nuestras sociedades aún estaban en proceso de transición de las sociedades primitivas igualitarias a sociedades ya con una diferenciación social marcada, lo que lleva a suponer que la ya mencionada derrota histórica de la mujer aún estaba en ciernes, no se había consumado. Vestigio de lo anterior serían las creencias religiosas, la cosmovisión del mundo que se tenía, en donde las mujeres aún guardaban 10

11 un sitial importante, aún se le rendía culto a la madre tierra, existían los consejos de ancianas, que a la par de los consejos de hombres ancianos y los jefes militares tomaban las decisiones de vida o muerte, de la paz y de la guerra de aquellas sociedades. Pero con la consumación de la conquista militar de lo que hoy es el territorio salvadoreño por parte de los españoles, también viene la conquista espiritual y cultural de los pueblos aborígenes, a los que le son impuestas a sangre y espada una nueva religión, costumbres, tradiciones, lengua, en fin, una nueva cultura. Los conquistadores trajeron consigo, en ese sentido, todos los prejuicios y tabúes de la religión católica, en cuanto a la sexualidad, una concepción pecaminosa del cuerpo, y en especial del cuerpo de la mujer como provocadora y generadora del pecado ; la doble moral que permitió que nuestras mujeres fueran objeto de los deseos sexuales de los conquistadores, que conllevó a un mestizaje violento de la población; las mujeres españolas también eran reprimidas, pues ellas en ningún momento podían enamorarse y mucho menos formar pareja con un hombre que no fuera español. La mujer indígena desde esa época ha sido discriminada, abusada sexualmente, maltratada de forma física y psicológica, a tal punto que aún en la actualidad a las mujeres que trabajan de domésticas cuando se las quiere ofender, de forma peyorativa se las llama indias. En pocas palabras, con la Conquista se estatuyó una sociedad patriarcal y machista, y se impone por completo una visión de género en la sociedad colonial y que sigue perdurando a la fecha. Como propuesta de hipótesis de trabajo quizá, y parafraseando a Federico Engels, se podría afirmar que la derrota histórica de la mujer salvadoreña fue la conquista y sometimiento de la sociedad ancestral encontrada por los españoles. Claro, es una hipótesis de trabajo, la cual es necesario investigarla a mayor profundidad. Con el correr de los siglos, y gracias a la herencia española en lo referente a costumbres, tradiciones, mitos, prejuicios y tabúes acerca de la mujer, todos ellos socializados a través de la familia, la escuela, la iglesia y después a través de los medios de comunicación social, la sociedad salvadoreña ha vivido sumergida en estos patrones patriarcales y machistas, en donde las mujeres se han visto confinadas a las tareas domésticas, cuidado de la familia y crianza de las hijas e hijos. En siglos anteriores a la mujer solo se le enseñaba a leer y a escribir; pero las que provenían de familias 11

12 acomodadas, porque las pobres no tenían esa posibilidad. A las mujeres de clase media y alta se les permitía aprender a coser, bordar, cocinar, o sea, todos menesteres avocados al cuidado de la familia. Las mujeres de extracción pobre eran destinadas a los servicios domésticos. No es sino hasta el siglo XX, y con el desarrollo de la industria ligera, que las mujeres empiezan a acceder a un poco más a la educación formal; pero con carreras destinadas o mejor dicho estereotipadas, como ser secretarias, enfermeras, maestras, es decir, una prolongación de los cuidos de la casa. En cuanto a la participación política está vedada para estas. Es sólo hasta el año de 1939, en plena dictadura del Martinato, que se habla de la posibilidad del voto femenino. Dicha posibilidad se hizo realidad con la Constitución de 1950 y ya para 1951 las mujeres salvadoreñas pudieron votar por primera vez. Finalizada la Segunda Guerra Mundial, en el país se inicia una nueva etapa en el desarrollo económico y social, que se vio reflejada en una diversificación de la producción agrícola, pues se inicia la producción de algodón y caña de azúcar a gran escala en las planicies costeras del país (Browning, 1998). Lo anterior significó crecimiento económico para el país. Para algunas familias campesinas que habitaban esas tierras significo trabajo, para otras ser expulsadas y obligadas a inmigrar hacia San Salvador, principalmente, dando lugar al crecimiento de los cordones de pobreza. Muchas mujeres campesinas se incorporaron a la recolección de algodón; muchas de ellas, debido al sobreesfuerzo para levantar los sacos de algodón y la contaminación sufrida por su cuerpo, por el DDT 1 utilizado para matar a las plagas que atacaban al algodón, se les ocasionaron innumerables abortos espontáneos, después al regresar a sus casas tenían que proseguir trabajando en su segunda jornada laboral. Lo anterior hace alusión a que las mujeres que ingresan al mercado laboral realizan un trabajo productivo (que sería la primera jornada) y que les reditúa un salario y, además, un trabajo reproductivo que son las labores domésticas, crianza y educación de las hijas e hijos, o sea, una segunda jornada. 1 Los efectos del DDT sobre la salud humana son tan numerosos como difíciles de aislar. Diversos estudios han identificado su relación con tumores de páncreas y del sistema linfático. También interfiere en la actividad hormonal, esto produce efectos tan llamativos como los cambios en el momento de la aparición de la pubertad en las chicas. Altera además el sistema reproductivo y provoca la aparición de malformaciones en las gónadas y una larga lista de efectos neurológicos. Consultado en: 12

13 De acuerdo a diversos estudios de género que se han realizado las mujeres desarrollamos una triple jornada de trabajo, así se tiene una primera jornada es el trabajo productivo, una segunda jornada es el trabajo reproductivo y la tercera jornada es el trabajo voluntario (Martínez, 2000). A partir de la década de los 60 del siglo XX, con el impulso y desarrollo del proyecto del Mercado Común Centroamericano (MCCA), el desarrollo de industria ligera en el país, hizo que mayor cantidad de mujeres se incorporaron al mercado laboral. Posteriormente, las necesidades del desarrollo incipiente de la industria ligera en el país y la llegada de maquilas impulsó una reforma educativa 2 para implantar los bachilleratos llamados en esa época diversificados, en donde las muchachas y muchachos, estudiaban durante tres años y con su perfil de salida estaban listas y listos para trabajar, de acuerdo a la especialidad que hubieren estudiado. Muchos institutos nacionales, que antes eran solo para hombres, empezaron a aceptar muchachas. Claro, al principio fueron muy pocas, pues las familias consideraban que las mujeres deberían de estudiar carreras cortas, como por ejemplo, secretariados y otras carreras cortas, bajo la creencia que pronto se casarían o formarían parejas en uniones libres. Es de hacer notar que, en aquella época existía el prejuicio de que la mujer que no se casaba entre los 18 y los 20 años ya se había quedado, solterona, a vestir santos. En fin, la incorporación de mayor número de mujeres a estudiar los bachilleratos diversificados, a su vez, dio como resultado que estas se incorporaran al mercado laboral del país, mejorando la calidad de vida de sus familias y dando un aporte más (aparte del trabajo reproductivo) al desarrollo del país. Durante la guerra civil ( ) muchas mujeres se incorporaron a las diferentes tareas que representaba esta lucha, se incorporaron a las tareas de la guerra junto a los hombres sin distingos de sexo, demostrando de todo lo capaces que eran las mujeres salvadoreñas en todo lo que trabajaron. Muchas perecieron en esta lucha, se forjaron grandes comandantes guerrilleras; muchas de las que sobrevivieron se 2 La Reforma educativa se implementó a finales de los años 60, bajo la responsabilidad del Ministro de Educación Walter Beneke, durante la gestión administración gubernamental del presidente Fidel Sánchez Hernández. De acuerdo a los datos de María Luisa Angulo: La Reforma educativa se enfocó en sistematizar la educación de tal forma que, fuese posible al cabo de 9 años de estudio, ingresas al mercado laboral, buscando así formar la fuerza de trabajo que exigía el proceso de industrialización y modernización iniciada en la década pasada. (aunque en realidad son 12 años, nota de la autora). 13

14 incorporaron a la vida civil desde los diferentes ámbitos, incluyendo los partidos políticos. Finalizada la guerra, el país entra en una nueva etapa histórica no sólo porque finalizó esta, sino porque se inaugura la aplicación de un nuevo modelo económico dentro del capitalismo, es decir, en el país se empiezan a aplicar las formulas económicas ofrecidas por el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), que consiste en el neoliberalismo dentro de la era de la globalización. La aplicación de las recetas neoliberales en el país han significado la privatización de las empresas estratégicas del Estado, como, por ejemplo, la privatización de la banca, la telefonía, la distribución de la energía eléctrica, las pensiones de vejez, la venta de la refinería de petróleo y otras (Moreno, 2004), todo bajo el supuesto que las leyes del mercado de forma natural iban a regular, que había que reducir al mínimo la intervención del Estado en la vida del país. También se manejó el supuesto de una falsa teoría del rebalse económico combinada con una supuesta economía social de mercado, aprovechando que se estaba saliendo de una guerra, queriendo emular a la economía de la desaparecida República Federal de Alemania (RFA), ignorando las condiciones históricas diferentes, la RFA tuvo grandes flujos de capital que llegaron después de la Segunda Guerra Mundial de los monopolios alemanes que habían emigrado al saber que Alemania perdería la guerra y a través del Plan Marshall, ignorando también que el modelo económico capitalista que se instauro en la RFA fue un Estado de Bienestar; y en este país cualquier pequeña concesión para el mejoramiento de las condiciones de vida para los sectores trabajadores es interpretada como medidas de corte comunista. Para El Salvador, la implementación del modelo neoliberal ha significado la disminución de la inversión pública en gasto social, la libre entrada de capital extranjero, la implementación de la flexibilización laboral, que si bien es cierto ha afectado a la población en general, pero la peor parte se la ha llevado la mujer. En este trabajo se retoma el concepto de género como la construcción social que asigna a mujeres y hombres con base en su sexo biológico, una identidad, roles, deberes y derechos diferenciados. También, este concepto alude a la relación de poder entre ellos, porque sobre la base de dicha diferenciación se realiza una desigual asignación y 14

15 control de los recursos materiales (dinero, tierra, vivienda, etc.) como no materiales (tiempo, ideología, instituciones, normas sociales, símbolos) entre ambos, colocando a las mujeres en una situación desventajosa frente a los hombres (ISDEMU-PNUD, 2010). En la presente investigación, que se propone hacer un rastreo de los derechos que le son más violados a las mujeres por discriminación de género, se ha realizado una lectura de diferentes trabajos y visitas a las páginas Web de las organizaciones de mujeres mas conocidas en el país y también la lectura del Informe ISDEMU-PNUD. Investigando para la igualdad: Cómo hacer de la investigación una herramienta de cambio social, recién presentado en el año Se observó que la mayor cantidad de trabajos de investigación, consultorías y observatorios sobre las mujeres salvadoreñas están enfocados especialmente en el estudio de la violencia de género en el país; y se han realizado grandes logros en la denuncia y sensibilización, a tal punto que el derecho de la mujer más mencionado en el trabajo de campo es el derecho a no sufrir de violencia. Por esta razón, en esta investigación el tema de violencia contra las mujeres solo se toca tangencialmente y se avoca principalmente a la investigación de la violación al derecho a la educación, al trabajo, a la salud y a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. La presente investigación se apoyará en el trabajo de Yuliuva Hernández García, como instrumento teórico, que a su vez toma de referentes principalmente a dos grandes investigadoras en el tema de género: Marcela Lagarde y Marta Lamas. Así, Yuliuva Hernández nos dice que el género constituye la categoría explicativa de la construcción social y simbólica histórico-cultural de los hombres y las mujeres sobre la base de la diferenciación sexual (Hernández García, 2006). Más adelante, y para profundizar en la categoría de género, la misma autora añade que: El concepto de género emergió para designar todo aquello que es construido por las sociedades para estructurar, ordenar, las relaciones sociales entre mujeres y hombres. Al basarse estas relaciones, estas construcciones sociales y simbólicas, en la diferenciación sexual, se estructuran relaciones de poder cuya característica esencial es 15

16 el dominio masculino. No obstante, el género no nos enfrenta a una problemática exclusiva de las mujeres. La última anotación es importante destacarla, ya que en el país se han creado prejuicios y tabúes con respecto al trabajo de género, pues ya sean instituciones del Estado o privadas, cuando se habla de género, tienen la concepción que solo se refiere a las mujeres, a las feministas, cuestión que es totalmente falsa y equivocada. El género abarca tanto a los hombres como a las mujeres, lo que sí hay que tener claro es que las diferencias de género y las relaciones de poder que se establecen entre los dos géneros, favorecen más a los hombres que a las mujeres; y es por dicha razón que las mujeres, al hacer conciencia de dicha desventaja, han impulsado los estudios y sensibilización en el tema de género para superar las brechas que se crean en la sociedad en todos sus espacios. De la misma autora también se retoma el hecho que la categoría de género esta compuesta por diferentes dimensiones, que son las siguientes: a) La dimensión biológica b) La dimensión económica c) La dimensión psicológica d) La dimensión social, y e) La dimensión política De esas cinco dimensiones, en el presente trabajo, sólo se abordaran las dimensiones económica y social, porque la investigadora no es especialista en las otras tres dimensiones. Otra categoría por utilizarse en la presente investigación es la de discriminación, y para ello se retomó la ofrecida por la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés). De acuerdo con el artículo 1 de la Convención, textualmente reza así: A los efectos de la presente Convención, la expresión discriminación contra la mujer denotará toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, 16

17 independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera. (Las Mélidas, Brot für die Welt, 2006). Valga la aclaración, los derechos específicos de la mujer también están consignados en la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer Una parte importante que se tratará de investigar en el presente trabajo es la violación de los derechos sexuales y reproductivos (Mi cuerpo mi territorio, 2008) que a continuación se enumeran: 1) Derecho a la vida, a no morir por causa de embarazos de riesgo. 2) Derecho a decidir libremente si quieres tener relaciones sexuales o no tenerlas, con quien y cuándo tenerlas. 3) Derecho de toda persona a la igualdad y a no ser discriminada. 4) Derecho a la privacidad. 5) Derecho a pensar y obrar libremente 6) Derecho a la información, educación y acceso en materia de sexualidad y reproducción. 7) Derecho a decidir contraer matrimonio o no, y a formar o no formar una familia. 8) Derecho a decidir si se tienen hijos o no y cuando tenerlos. 9) Derecho a la atención y protección a la salud. 10) Derecho a los beneficios del progreso científico. 11) Derecho a asociarse para promover el reconocimiento y ejercicio de los derechos sexuales y los derechos reproductivos y por lo tanto, al disfrute de una adecuada salud sexual y reproductiva. 12) Derecho a no ser sometida a torturas y maltratos y, por el contrario, el derecho a vivir una vida libre de violencia. Son derechos de la mujer todos los derechos humanos reconocidos en la Declaración Universal de los Derechos Humano, muchos de ellos reflejados en la Constitución de El Salvador. 17

18 5. Método La presente investigación ha sido realizada utilizando el método cualitativo y cuantitativo, o sea, una metodología mixta (Hernández Sampieri, Fernández-Collado y Baptista Lucio, 2006), con el objetivo de que la investigación no se quede con solo los porcentajes que arrojan las investigaciones cuantitativas y que no dan mayor explicación de los problemas investigados. En lo que se refiere a la parte cualitativa del presente estudio, se optó por realizar entrevistas semiestructuradas a mujeres de diferentes edades, estratos sociales y ocupaciones. En total se realizaron treinta entrevistas, cuyos resultados están inmersos en todo el trabajo, no tienen un apartado especial. Se realizó también un grupo focal en el cantón Quebrada Española, del municipio de Izalco (departamento de Sonsonate), en donde se logran reunir mujeres del área rural, que se desempeñan como amas de casa, trabajadoras del campo y obreras de maquila. También hay que aclarar que se tenían planificados realizar más grupos focales, pero al realizar el primero se percibió que las mujeres en grupo no hablan de problemas tan sentidos como son la violación de sus derechos. Se le realizó además una entrevista a una persona que se desempeña actualmente como jefe de recursos humanos, pero que tiene una amplia experiencia de trabajo en el área de reclutamiento de recursos humanos en empresas especializadas en ese trabajo, con el objetivo que nos aclarara cuales son las políticas de reclutamiento, en relación a las mujeres. En el transcurso del trabajo de campo, mientras las encuestadores realizaban su trabajo, la investigadora se dedico a realizar observación de campo y tomar nota de las reacciones de las mujeres encuestadas e incluso realizar mini entrevistas para tocar algunos puntos que no estaban incluidos en el cuestionario pero que si han enriquecido el trabajo en general. Participantes Para la realización de la presente investigación se determinó una muestra probabilística por conglomerados, que fuera representativa de los 14 departamentos que 18

19 componen al país, para ello se adoptó una estimación de error del3% y un nivel de confianza del 95%, obteniéndose una muestra a nivel nacional de mujeres. Para obtener la muestra se procedió a consultar el VI Censo de Población y V de Vivienda realizados en el año 2007 por el Ministerio de Economía, a través de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC), para obtener los datos estadísticos de las mujeres a partir de los 18 años hasta los 50 años de edad, de los catorce departamentos que conforman la República de El Salvador; y de ello obtener el universo y su correspondiente muestra, de tal manera se obtuvo la siguiente tabla muestral estratificada: UNIVERSO: 1, 390,930 TOTAL MUESTRA: 1,067 Tabla 1. TABLA MUESTRAL ESTRATIFICADA Nº DEPARTAME NTO TOTAL C/D % Nº ENCUESTA S 1 AHUACHAPA 72,560 5, = 56 N 2 SANTA ANA 126,585 9, = 97 3 SONSONATE 103,394 7, = 79 4 CHALATENA 41,827 3,0 32,01 = 32 NGO 5 LA LIBERTAD 164,168 11,80 (12) = SAN 417,534 30,01 320,20 = 320 SALVADOR 7 CUSCATLÁN 52,994 3,80 (4) = 41 8 LA PAZ 70,449 5,06 53,99 = 54 9 CABAÑAS 31,508 2, = SAN VICENTE 39,930 2,87 (3) = USULUTAN 76,751 5,51 (6) = SAN MIGUEL 103,156 7, = MORAZÁN 37,328 2,68 (3) = LA UNIÓN 52,746 3,79 (4) = TOTAL 1,390, ,067 Cuadro propio elaborado a partir del VI Censo de de Población del año 2007, realizado por el Ministerio de Economía y la Dirección General de Estadística y Censos. 19

20 El cuestionario utilizado para el trabajo de campo fue diseñado por la investigadora después de haber realizado una amplia revisión de bibliografía y sopesar cuáles eran las preguntas pertinentes a realizar. De esa forma, se obtuvo una primera versión, con la que se realizó una prueba piloto, que constó de cien cuestionarios que fueron aplicados a mujeres dentro de los espacios de la Universidad Tecnológica de El Salvador (Utec), y en los negocios y calles aledañas a esta institución. El cuestionario final utilizado consta de 42 preguntas entre cerradas y abiertas 3. El primero era de 45 ítems, que se redujeron a partir de las dificultades en cuanto a su claridad para responder, algunas preguntas se cambiaron totalmente y otras se fusionaron. La estrategia metodológica aplicada para la realización del trabajo de campo consistió encuestar, sólo a mujeres; las personas encargadas de realizar las encuestas fueron muchachas estudiantes que están realizando sus horas sociales en la Utec. Solo fueron muchachas con el objetivo que se perdiera la desconfianza con que normalmente se comportan las mujeres cuando se trata de responder asuntos que atañen a la vida personal e íntima. Se trabajaron los días domingo con el objetivo de poder obtener una muestra de mujeres de la zona rural y de diferentes municipios de cada departamento, pues, como es costumbre en el país, las personas que viven en otros municipios diferentes a la cabecera departamental, los cantones y comunidades rurales, los días domingos viajan a las cabeceras departamentales a realizar las compras. Solamente dos departamentos se visitaron día de semana y estos fueron La Libertad y Chalatenango, en este último con la suerte que se asistió un día martes que es el día de mercado. Otro elemento a mencionar dentro de la estrategia del trabajo de campo es que la investigadora acompañó, en todas las salidas, a las encuestadoras para supervisar el trabajo, para en un momento determinado solucionar algún problema, aclarar dudas, y, también para participar por momentos en el proceso de encuestado y obtener impresiones de primera mano sobre las reacciones, actitudes y comportamientos de las encuestadas; escuchar los comentarios que realizaban ante las preguntas más duras de contestar. Se platicaba con las personas y de ahí salieron datos muy interesantes, como por ejemplo que tipo de productos, ya sea de origen natural o químico utilizan las mujeres para provocarse abortos. 3 Ver en anexos 20

21 La tabla 2 muestra cómo quedó finalmente la muestra recolectada durante el trabajo de campo; en total se realizaron 1,170 encuestas, de las cuales cuarenta se debieron de eliminar porque no se alcanzaron a llenar y porque otras no llenaron los requisitos de confiabilidad de llenado. El total de encuestas válidas fueron Vale aclarar que el número de encuestas, en lo que atañe al departamento de San Salvador, no se cumplió la meta porque la última etapa de encuestado se realizó en los patios de la Utec, pero resultó que muchas de las estudiantes encuestadas residen en diferentes partes del país y especialmente en el departamento de La Libertad, lo que dio como resultado que nos faltaran 54 encuestas precisamente en ese departamento; pero consideramos que las características socioeconómicas y poblacionales de La Libertad son muy parecida a las de San Salvador; y en ese sentido los resultados totales y su interpretación no tendrán una diferencia significativa, por ende, no afectará o sesgará los resultados generales de la investigación, quedando la tabla muestral del trabajo de campo como sigue: Tabla 2. Tabla muestral del trabajo de campo Departamen to Nº Encuest as % Ahuachapán 67 5,9 Santa Ana 98 8,7 Sonsonate 80 7,1 Chalatenang 36 3,2 o La Libertad ,3 San Salvador ,5 Cuscatlán 54 4,8 La Paz 73 6,5 Cabañas 33 2,9 San Vicente 39 3,5 Usulután 60 5,3 San Miguel 94 8,3 Morazán 29 2,6 La Unión 51 4,5 Total 1, , 0 21

22 6. Análisis del trabajo de campo Al plantearse el presente trabajo, el objetivo general que se trazó fue el analizar, determinar y cuantificar los derechos de la mujer que son más violentados en nuestro país; pero dado el orden patriarcal y la cultura machista que prevalece a la fecha, y a pesar de todos los esfuerzos que han realizado las diferentes organizaciones de la sociedad civil así como algunos entes gubernamentales, todos los derechos de las mujeres siguen siendo violentados. Hay avances, pero estos son bastante magros, porque no se ha ido a las raíces que generan el problema, y esas raíces son estructurales. Todo el sistema económico, social, político, ideológico y cultural esta diseñado bajo esos patrones machistas y patriarcales; y mientras no se cambien de forma profunda precisamente esos patrones, no se podrá evitar que las mujeres salvadoreñas sigan ocupando un lugar de exclusión y discriminación en nuestra sociedad y que sus derechos continúen siendo violentados. La presente investigación es una aproximación muy general acerca de algunos derechos específicos de las mujeres que son violados. No es un análisis completo, pues, a medida que se avanzaba en la lectura de bibliografía específica sobre enfoque de género, quedó más claro que no se puede hablar de la mujer en general, porque cada país, cada región, tiene sus propias características particulares. Y si hacemos referencia a un país concreto, en este caso El Salvador, se observa que el hecho de ser un país capitalista nos divide en una sociedad asimétrica, formada diferentes clases y grupos sociales, cada uno de ellos con sus propias características aunque vivamos dentro de las mismas fronteras. Por ejemplo, no se puede comparar el modo de vida, las costumbres y las tradiciones de las mujeres que habitan el la zona rural con las que habitan en la zona urbana; de las mujeres que pertenecen a los estratos más pobres del país; de las mujeres de la clase media y de las de la clase más favorecida. Claro, todas vivimos en una sociedad patriarcal y machista; pero las normas, tabúes, prejuicios y roles asignados nos afectan de diferente forma, dependiendo al estrato social al que pertenezcamos. Otro ejemplo, para dejar mas clara la idea, es que las mujeres que se dedican a al comercio informal (vendedoras ambulantes) siempre tienen a sus hijos e hijas con ellas, porque no tienen la posibilidad de contratar a otra mujer para que se los cuide, aparte de que no hay un sistema suficiente y bien organizado de guarderías públicas en donde ellas puedan dejar a sus hijos e hijas para que tengan una infancia completa, y en la medida 22

23 de lo posible, normal. En cambio, las mujeres de la clase media y de la clase apoderada tienen la posibilidad de contratar empleadas para que les cuiden a sus hijos e hijas mientras ellas se desarrollan en trabajos remunerados (productivos) o que puedan matricularlos en guarderías o escuelas de régimen prolongado. Lo anterior solo a modo de pequeños ejemplos, porque si abundamos más vemos cuán grande es la brecha entre los diferentes grupos de mujeres no solo desde el punto de vista de a que grupo social se pertenece, también hay diferencias por el nivel de educación formal que se posea. Es necesario señalar que muchas preguntas que hacen alusión a la intimidad de la vida de las mujeres no fueron contestadas con total apertura, pues ellas deberían de corresponder más a un trabajo de campo bajo el paradigma cualitativo y con mayor tiempo para tener la capacidad de recopilar una muestra representativa. Sería un trabajo hormiga ; pero es la técnica más apropiada para poder realmente reflejar esa área de los derechos sexuales y reproductivos que están siendo violentados. Continuando con el trabajo de campo, se procuró que la muestra fuera representativa en cuanto a la zona y departamento de residencia, estado civil, nivel de educación y por la ocupación u oficio de las mujeres encuestadas. Es importante señalar que, dentro de la estrategia de levantamiento de datos, se procuró que la muestra tomada incluyera a varios municipios de los catorce departamentos del país. Se obtuvo como resultado que en el departamento de San Salvador se recogieran encuestas en los municipios de: San Salvador, Soyapango, Ilopango, Tonacatepeque, Apopa, Ayutuxtepeque, Cuscatancingo, San Marcos, Mejicanos, Santo Tomás, El Paisnal, Ciudad Delgado, San Martín, Guazapa y Aguilares. En el departamento de Ahuachapán se recogieron encuestas de mujeres que viven en la cabecera departamental Ahuachapán, Apaneca, Atiquizaya, San Pedro Puxtla y San Lorenzo. Del departamento de Santa Ana, los municipios de Santa Ana, Candelaria de la Frontera, Chalchuapa, El Congo y Coatepeque. En Sonsonate, la cabecera departamental con el mismo nombre, Acajutla, Armenia, Cuisnahuat, Izalco, Juayua, Nahuizalco, Nahulingo, San Antonio del Monte, Sonzacate y San Julián. Chalatenango, la cabecera departamental con el mismo nombre, Arcatao, Concepción Quezaltepeque, Las Vueltas, El Paraíso, La Palma, Nueva Concepción, Nueva Trinidad, San Ignacio, 23

24 San Miguel de Las Mercedes y Tejutla. En el departamento de La Libertad, las encuestadas eran originarias principalmente de Santa Tecla (llamada oficialmente Nueva San Salvador), Antiguo Cuscatlán, Ciudad Arce, San Juan Opico, Tamanique, Zaragoza, Quezaltepeque, Puerto La Libertad, Colón, Chiltiupán, Huizucar, Nuevo Cuscatlán, Talnique y San José Villanueva. En relación al departamento de La Paz, la muestra mayoritariamente fue de Zacatecoluca, El Rosario, San Antonio Masahuat, San Juan Nonualco, Santiago Nonualco, San Juan Talpa, San Rafael Obrajuelo y San Luis Talpa. En departamento de San Vicente las participantes fueron de la propia cabecera departamental, o sea, San Vicente, de Apastepeque, San Sebastián, Tecoluca, Santo Domingo y Verapaz. En Usulután: la cabecera Usulután, Alegría, Concepción Batres, Puerto El Triunfo, Ereguayquín, Jiquilisco y Santa Elena. En San Miguel, la mayoría absoluta fue de la propia cabecera departamental San Miguel, y solamente tres municipios, que fueron: Comacarán, El Tránsito y San Luis La Reina. En Cuscatlán: Cojutepeque, Santa Cruz Michapa, Monte San Juan y El Carmen. En Cabañas: Sensuntepeque, El Milagro, San Isidro, Ciudad Dolores, Ilobasco, Ciudad Victoria e Ilobasco. En Morazán: San Francisco Gotera, Sensembra, Chilanga, Delicias de Concepción, Osicala y Perquín. Y por último, en el departamento de La Unión: la cabecera La Unión, El Carmen, San Alejo, Santa Rosa de Lima y Conchagua. Se tiene, de esa forma, que se logró encuestar a 313 mujeres del área rural que representan un 27,7 por ciento y 817 mujeres de la zona urbana que representa el 72.3 del total de la muestra respectivamente. En las tablas números 4, 5 y 6 queda constancia de los otros datos sociodemográficos de las mujeres encuestadas. Tabla 3. Distribución por estado civil Estado Civil Cantida % d Soltero/a ,9 Casado/a ,9 Acompañado ,3 /a Divorciado/a 13 1,2 Separado/a 59 5,2 Viudo/a 28 2,5 Total 1, ,0 24

25 Tabla 4. Distribución por ocupación u oficio Ocupación u oficio Cantidad % Estudiante ,8 Estudia y trabaja ,4 N/C ,7 Total 1, ,0 En la tabla 4 que se refiere a la ocupación de las personas, hay 788 mujeres que pareciera que no hubieran contestado; pero no es así, sino que era una interrogante abierta en donde se le preguntaba a cada mujer a qué se dedicaba. En ese sentido, se obtuvo que 369 de ellas son vendedoras informales, hay 85 trabajadoras domésticas; 54 pequeñas comerciantes; 115 amas de casa; 105 empleadas (de comedores, de ventas de ropa, pupuseras y otras); 16 mujeres no contestaron; 7 pequeñas empresarias, y entre las demás habían maestras, promotoras de diferentes productos, agentes de la PNC, costureras, obreras de maquila, entre otras. Tabla 5. Distribución por nivel de estudios Estudios Cantidad % Analfabeta/ 91 8,1 o Sólo lee 35 3,1 Primaria ,9 Tercer ,6 ciclo Bachillerat ,6 o Universitar ,8 ia Total 1, ,0 Dentro del trabajo de campo se incluyeron cuatro preguntas (dos cerradas y dos abiertas) atinentes al conocimiento que tienen las mujeres sobre los derechos humanos en general y en cuanto a los derechos específicos de la mujer, porque si una persona, en 25