PROYECTO PREDECAN INFORME DE MESAS DE TRABAJO. CONSULTORA NACIONAL SPAZIO INGENIERIA Y MEDIO AMBIENTE
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- Nicolás Montoya Duarte
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1 PROYECTO PREDECAN INFORME DE MESAS DE TRABAJO APOYO A LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD ANDINA PREDECAN SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA RECOLECCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN EN LA REGIÓN ANDINA PERÚ. CONSULTORA NACIONAL SPAZIO INGENIERIA Y MEDIO AMBIENTE Dr. Javier E. Arrieta Freyre arrieta125@gmail.com Dra. Elizabeth Taboada Moretti elizabeth.taboada@gmail.com
2 MSc. Emilio J. Medrano Sánchez CONSOLIDADO DE LAS MESAS TRABAJO HACIA EL II TALLER PERÚ Octubre ANTECEDENTES En el marco del Resultado 1 FORTALECIMIENTO SISTEMAS Y POLÍTICAS NACIONALES Y SUB-REGIONALES ANDINAS para el Perú del Proyecto de apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina PREDECAN, se desarrolló en mayo de 2006, el Primer Taller Nacional FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL PERÚ donde se acordó llevar a cabo un segundo Taller Nacional para Desarrollar en ella, la AGENDA ESTRATÉGICA PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGOS EN EL PERÚ. En tal sentido y con miras a la realización del segundo Taller Nacional, se establecieron cuatro mesas de trabajo. Estas mesas deberían presentar en el segundo Taller Nacional, sus respectivas Agendas Estratégicas como resultado de aproximadamente dos meses de trabajo previos al mencionado taller. Las Mesas de Trabajo conformadas para dicho fin fueron las siguientes: 1. MESA DE TRABAJO Nº 1 : sobre Políticas, Instrumentos de Políticas y Financiamiento 2. MESA DE TRABAJO Nº 2 : sobre Conocimiento y Evaluación del Riesgo 3. MESA DE TRABAJO Nº 3 : sobre Educación, Capacitación y Comunicación 4. MESA DE TRABAJO Nº 4 : sobre Planeamiento y Ordenamiento Territorial 2. DESARROLLO DE LAS MESAS DE TRABAJO Las mesas de trabajo tenían por encargo, convocar a los representantes de las instituciones participantes y acordar con ellos durante el tiempo de trabajo, una PROPUESTA DE AGENDA ESTRATÉGICA. Para tal fin, se nombraron a los coordinadores y relatores de cada una de las de ellas en reuniones previas con el consultor Sub-regional y el consultor nacional. Por tanto, los respnsables de las mesas quedo conformada de la siguiente manera: 1. MESA DE TRABAJO Nº 1 : sobre Políticas, Instrumentos de Políticas y Financiamiento COORDINADOR : Roger Figueroa - MEF RELATOR : Cirila Vivanco - INDECI 2. MESA DE TRABAJO Nº 2 : sobre Conocimiento y Evaluación del Riesgo COORDINADOR : Carlos Guerrero - INGEMMET Co-Coordinador : Leonidas Ocola 1 - IGP RELATOR : Pedro Chávez - INDECI 3. MESA DE TRABAJO Nº 3 : sobre Educación, Capacitación y Comunicación COORDINADOR : Martha Giraldo - INDECI RELATOR : Giovanna Paganini 2 - UNIFE 4. MESA DE TRABAJO Nº 4 : sobre Planeamiento y Ordenamiento Territorial Coordinador : Miguel Paz - MINAG 1 2 El co-coordinador de la mesa Nº 2 fue nombrado en su primera reunión La Srta. Giovanna Paganini fue nombrada en reemplazo de Silvia Flores del MINEDU
3 Relatora : Fernando Málaga - INDECI Las mesas de trabajo debería desarrollar un Blog donde se colgarían las actas de cada reunión. En tal sentido, la Mesa Nº 3 desarrollo y mantuvo su Blog durante todo el trabajo, en el caso de la Mesa Nº 4 la consultora SPAZIO organizó un Blog, el cual no tuvo el mantenimiento periódico necesario. Para lograr el objetivo de construcción de una Agenda Estratégica por ejes temáticos, la consultora SPAZIO realizó un seguimiento y monitoreo del trabajo y alcanzó al consultor Sub-regional, informes 3 periódicos de los avances que se lograban durante las semanas de trabajo 4. Todas las mesas, a excepción de la mesa Nº 4 sobre Planeamiento y Ordenamiento Territorial desde su primera reunión concentraron su trabajo en la identificación de objetivos, estrategias, actividades y acciones. La mesa Nº 4, privilegió la discusión del tema y el intercambio de información por lo que sus reuniones se orientaron más hacia la presentación y discusión de conferencias. Otras mesas como la Mesa Nº 1 también consideraron hacer exposiciones sobre temas de interés específico para realizar mejor su trabajo desde la óptica de sus integrantes. La participación en las mesas fue al principio de las semanas muy nutrida y se fue reduciendo a medida del avance de los trabajos, solo la mesa Nº 4 mantuvo niveles altos de convocatoria; la mesa Nº 3, registro una participación casi constante en sus reuniones; la Mesa Nº, 2 contó con menor participación al inicio pero que luego fue solucionando los problema de convocatoria e interés por parte de sus miembros. Durante el trabajo realizado, se convocaron a dos reuniones de Coordinadores y Relatores, así como una reunión previa al II Taller Nacional convocada por INDECI. En estas reuniones se dieron instrucciones para la presentación de la agenda estratégica y para armonizar los procedimientos de cada una de ellas y contar así con un documento homogéneo para el Taller Nacional. 3. COMENTARIOS GENERALES Desde el inicio del trabajo de las mesas, El INDECI manifestó la intención de postergar la realización del II Taller Nacional para obtener mejores resultados. Dicha posición se basaba, en consideración políticas peruanas debido al cambio democrático que se aproximaba. Se debe mencionar que cada una de las mesas lograron concluir el trabajo de formular sus agendas estratégicas, sin embargo es oportuno comentar que lo hicieron a ritmos diferentes. En la Primera Reunión de Coordinadores, se consideró oportuno definir una metodología que asegure los productos de las mesas La Agenda Estratégica. Fue entonces que el Consultor de SPAZIO, informó sobre la metodología seguida por la Mesa Nº 3 que consistía en: a partir de los problemas identificados en el primer Taller Nacional, plantear las solución que deberían convertirse en la agenda estratégica de las mesas. Para desarrollar los Blog se recomendó que las mesas nombren un Operador que haga las veces de Administrador del mismo. Sin embargo, los resultados de usar dicha herramienta no fueron los más óptimos. Para lograr una labor eficiente en los informes de las mesas, SPAZIO consideró oportuno grabar las discusiones de ellas. Durante el desarrollo del trabajo en las mesas, algunas de ellas discutieron la pertinencia de contar con una Agenda Estratégica en la medida que ya se disponía de un Plan Nacional. Ello se 3 4 Los informes de seguimiento y monitoreo de las mesas de trabajo, fueron realizados por la consultora nacional SPAZIO al termino de cada reunión y consolidados semanalmente. Los informes de la referencia, se encuentran en poder del Sr. Fernando Ramírez consultor Sub-regional de PREDECAN.
4 debía que algunos integrantes de las mesas no avizoraban la importancia de disponer de una Agenda Estratégica. El trabajo en dos de las mesas; por su disciplina y empuje propio; poseían al final de la tercera reunión Agendas Estratégicas preliminares. La II reunión de Coordinadores y Relatores, se realizó el día jueves 21 de a las 6:00pm en el local de la SG-CAN, la reunión fue coordinada por el Consultor de SPAZIO el Dr. Javier Arrieta y asistieron los representantes de las cuatro mesas de trabajo. La Agenda de la II reunión de coordinadores fue la siguiente: Avances de las Mesas de trabajo e intercambio de información sobre lo realizado en cada una de ellas. En este intercambio se identificaron puntos coincidentes que deberían ser abordados en la formulación de la Agenda Estratégica. Consolidación de las propuestas de agendas estratégicas de cada mesa. Se ratificaron los componentes de las matrices y se acordó que se remitirían estos avances al Arquitecto Fernando Málaga para su consolidación. Preparación del II Taller Nacional. Se acordó convocar a una reunión de Coordinadores y Relatores días previos a la realización de II Taller con miras a acordar algunas recomendaciones para asegurar el éxito del taller. 4. ANEXOS Se adjuntan los archivos _011106_CONSOLIDADO DE MESAS _011106_AGENDA MESA _011106_AGENDA MESA _011106_AGENDA MESA _011106_AGENDA MESA 4
5 MESA DE TRABAJO Nº 1 POLÍTICAS, INSTRUMENTOS DE POLÍTICAS Y FINANCIAMIENTO Objetivo.- Desarrollar líneas estratégicas sobre políticas y mecanismos de financiamiento e institucionalidad para la gestión del riesgo de desastres a nivel nacional Estrategia 1 Incorporación de la gestión del riesgo de desastres como una política de estado en el marco del acuerdo nacional 5 /. Que Como Responsables Plazos Adopción de la Política de Estado en Gestión de Riesgo de Desastres Taller Nacional convocado por el INDECI Producto: Formulación de propuesta de política de Estado Acuerdo sobre Estructuración de la Política de Estado (Objetivos Estratégicos) Validación por los participantes de la formulación de Política de Estado Propuesta del INDECI a la PCM de proyecto de Política de Estado en el Acuerdo Nacional Aprobación de la Política de Estado por el acuerdo Nacional Difusión y socialización de la Política en los tres niveles de Gobierno y en la población en general Ejecución de la Política en los tres niveles de Gobierno Evaluación e implementación y seguimiento de la Política en los tres niveles de Gobierno INDECI PCM Acuerdo Nacional Congreso MEF Corto plazo 6 / Permanente Permanente Permanente Estrategia 2 Incorporación de la gestión del riesgo de desastres en las políticas, planes, programas y presupuestos sectoriales, regionales y locales. Que Como Responsables Plazos Formulación y adopción de normativas para la gestión de riesgo de Desastres Elaboración de un proyecto de ley para incluir prevención de desastres en los Planes y Proyectos Institucionales Taller de Discusión y aprobación del proyecto de ley con los participantes. Diseñar y Normar los mecanismos de Sensibilización orientados a Ministros de Estado y Congresistas, Presidentes Regionales y Alcaldes y otras INDECI MED Universidades Corto Plazo 5 / La incorporación deberá lograrse de forma independiente a la planteada dentro del capitulo de la Reducción de la Pobreza 6 / Corto plazo 12 meses, máximo mediano plazo 24 meses, largo plazo máximo 5 años
6 Autoridades de Gobierno adicionalmente Adecuación e Incorporación de las Política sectoriales y territoriales a la Política de Estado Elaboración de Guías metodológicas para formulación e implementación de planes, programas y proyectos Gestión de Riesgo de Desastres, así como procedimientos administrativos ROF TUPA Acreditación de la Formación y Reconocimiento de la Experiencia de recursos humanos especializados en la gestión del riesgo de desastres Normar la certificación, registro y reconocimiento respectivo en materia de Gestión de Riesgo de Desastres de la formación y/o experiencia de funcionarios, asesores, Grupos Técnicos de sectores Diseñar mecanismos para estimular y facilitar la actualización permanente del profesional especializado en Gestión de Riesgo de Desastres mediante, premios, becas, pasantías, participación en eventos internacionales INDECI, UNIVERSIDADES Organismos de Cooperación Internacional Corto Plazo Estrategia 3 - Fortalecimiento y consolidación de la gestión del riesgo de desastres para la formulación y evaluación de los proyectos de inversión pública Que Como Responsables Plazos Contar con capacidades locales en formulación y evaluación de Planes de Desarrollo y Proyectos que incluyan la gestión de riesgo a nivel nacional Actores capacitados en Formulación y Evaluación de Proyectos en materia de Gestión de Riesgo de Desastres y Presupuesto Participativo. Formular Programas de Capacitación para la Incorporación de la Gestión de Riesgo en Desastres en los Planes de Desarrollo y en los Proyectos de Inversión orientados a los gobiernos regionales y locales Normar en todos los niveles de gobierno la formulación e implementación de Programas de Capacitación para la Formulación y Evaluación de Proyectos sobre Gestión de Riesgo en Desastres y su incorporación en los Planes de Desarrollo MEF- INDECI - Universidades Gobiernos Regionales Locales y Mediano Plazo Estrategia 4 - Modificación y actualización de la normatividad vigente que rige el SINADECI para una eficiente y eficaz gestión del riesgo de desastres
7 Que Como Responsables Plazos Revisar, completar y Actualización de Ley SINADECI mediante Integrantes del Cada 12 o actualizar permanentemente el marco normativo vigente la identificación de tendencias a nivel SINADECI nacional e internacional así como de nuevas prácticas Normar infracciones y sanciones por incumplimiento de responsabilidades 24 meses Actualización del Reglamento y su ejecución en todos los niveles del SINADECI Monitoreo y Seguimiento de la Ley de SINADECI y de la Normativa General que rige el Sistema Revisión de leyes orgánicas existentes en coordinación con sector, región y localidad para asegurar que se incluyan aspectos de la Gestión de Riesgo en Desastres Actualizar las funciones acorde a su competencia de los integrantes del SINADECI en todos los niveles de gobierno. Incorporar en MOF-manuales de Organización y Funciones, ROF Reglamentos de Organización y Funciones las funciones y procedimientos en materia de Gestión de Riesgo en Desastre
8 MESA DE TRABAJO Nº 2 MATRIZ DE SOBRE CONOCIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL RIESGO Estrategia 1. Fomentar la adquisición (recopilación, observación de campo, registros) de información con la finalidad de constituir un sistema interinstitucional de gestión de base de datos para el intercambio de información y/o de libre acceso para la PAD a fin de mejorar el conocimiento de los fenómenos de origen natural e inducidos por el hombre como herramientas básicas para un desarrollo sostenible. Que Como Responsables Plazos Sistemas de Observación y Vigilancia de Fenómenos de Origen Natural e Inducidos por el Hombre Sistemas de Información Georeferenciada Base de Datos Evaluación de las Redes de Generación de datos existentes: Fenómenos geofísicos y geológicos. Diseño de las Redes Mínimas (con el fin de complementar las existentes y/o implementar nuevas). Evaluación financiera para la complementación e implementación de las Redes Mínimas: Equipamiento y personal. Evaluación y financiamiento de costos de operación, análisis y difusión de información Ordenamiento y/o Organización de la información del sistema para la Base de Datos Interinstitucional. Seleccionar plataformas de datos Seleccionar software común Identificar fuente de financiamiento Complementar con información Sectorial el Censo del INEI Completar la Base de Datos interinstitucionales. Identificar el Ruteador y acordar SENAMHI IGP INGEMMET IMARPE DHN INRENA MINAG ELECTROPERU DIGESA IPEN CORPAC CONIDA Empresa Privada Universidades ONGs SENAMHI IGP IGN INGEMMET IMARPE DHN INRENA MINAG ELECTROPERU DIGESA IPEN CORPAC CONIDA Empresa Privada Universidades ONGs INEI SENAMHI IGP INGEMMET IMARPE Permanente 1 año 5 años
9 protocolos de acceso a la Base de Datos Interinstitucional Identificar fuente de financiamiento. DHN INRENA MINAG ELECTROPERU DIGESA IPEN CORPAC Empresa Privada Universidades ONGs Estrategia 2. Promover la formación y actualización de especialistas en conocimiento y evaluación de peligros, vulnerabilidades y riesgos para consolidar la capacidad institucional del país y transferir sus conocimientos al nivel regional y local. Que Como Responsables Plazos Promover el conocimiento y la actualización de los peligros, vulnerabilidades y riesgos Fortalecer e incentivar los programas relacionados con el conocimiento del peligro, vulnerabilidad y riesgo en las universidades y centros de investigación científica a nivel nacional Universidades Centros de Investigación CONCYTEC SENAMHI IGP INGEMMET IMARPE DHN INRENA MINAG ELECTROPERU DIGESA IPEN CORPAC Empresa Privada ONGs Permanente de acuerdo a cronograma Promover tesis, prácticas y pasantías a nivel nacional e internacional. Identificar fuentes de cooperación internacional Desarrollar convenios, programas, proyectos de investigación CONCYTEC SENAMHI IGP INGEMMET IMARPE DHN INRENA MINAG ELECTROPERU DIGESA IPEN CORPAC Empresa Privada Universidades 1 año
10 Elaboración de una terminología relacionada a la prevención de desastres Reunión de representantes de los sectores e instituciones especializadas ONGs INDECI SENAMHI IGP INGEMMET IMARPE DHN INRENA MINAG ELECTROPERU DIGESA IPEN CORPAC Empresa Privada Universidades ONGs 1 año Estrategia 3. Fomentar la elaboración de mapas de peligros, vulnerabilidades y riesgos a nivel regional y local, con sus respectivas guías de uso, para la planificación y ordenamiento territorial. Que Como Responsables Plazos Mapas de Peligros Metodologías para la elaboración de mapas de peligros Elaboración, actualización y clasificación de Base de Datos para la caracterización de peligros por fenómeno Selección de programas (software) de cómputo de cálculo Cálculo de los peligros para diferentes tiempos de exposición o escenarios Selección de escalas y preparación de mapas temáticos Elaboración de mapas de índice(es)(indicador global) de peligros Elaboración de manuales para usuarios SENAMHI IGP INGEMMET DHN INRENA IMARPE MINAG DIGESA IPEN Empresa Privada Universidades ONGs Permanente, con base en cronograma Mapas de Vulnerabilidades Metodologías para la evaluación de vulnerabilidades Procedimientos para la elaboración de mapas temáticos de vulnerabilidades Recopilar y organizar mapas de vulnerabilidades existentes Disponer de los inventarios físicos, sociales, económicos, culturales, Sectores SENAMHI IGP INGEMMET IMARPE DHN INRENA MINAG ELECTROPERU Permanente, de acuerdo a cronograma
11 etc., de los elementos expuestos a los peligros Evaluar vulnerabilidades para los niveles de peligro calculados Elaboración de mapas de índice/(es) (indicador global) de vulnerabilidad Elaboración de manuales para usuario DIGESA IPEN CORPAC INC Empresa Privada Universidades ONGs Mapas de Riesgo Metodologías para la estimación de riesgo Disponer y organizar la información sobre daños históricos Elaboración de mapas temáticos de riesgo Elaboración de mapas de índice (es) (indicador global) de riesgo Elaboración de manuales para usuario SENAMHI IGP INGEMMET IMARPE DHN INRENA MINAG ELECTROPERU DIGESA IPEN CORPAC Empresa Privada Universidades ONGs Permanente, de acuerdo a cronograma Estrategia 4. Fortalecimiento y creación de sistemas de observación y vigilancia de los fenómenos de origen natural e inducidos por el hombre, para la emisión, seguimiento de las alertas tempranas y su inmediata evaluación. 7 / Que Como Responsables Plazos Sistemas de Alerta Temprana Establecimiento del sistema de comunicación y seguimiento de Alertas Tempranas Evaluación del grado de peligro de los fenómenos naturales Evaluación del Nivel de Alerta en función del grado de peligrosidad y trayectoria del fenómeno Emisión de la Alarma al sistema de comunicación de Alertas Tempranas Evaluación de costos para el establecimiento y operatividad del sistema de comunicación y difusión de alertas tempranas SENAMHI IGP INGEMMET IMARPE DHN INRENA MINAG IGESA IPEN Empresa Privada Universidades ONGs Permanente, de acuerdo a cronograma 7 / Las medidas de contingencia se diseñan y se ejecutan a corto plazo. Las medidas de prevención se diseñan y se ejecutan a largo plazo.
12 MESA DE TRABAJO NO. 3 MATRIZ DE EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN EDUCACION Objetivo: Formular estrategias de mediano y largo plazo para la educación en prevención y atención de desastres, que consoliden en el 2021 una cultura de prevención Estrategia 1. Sensibilización, educación y capacitación a la comunidad educativa, en el Tema de Prevención y Atención de Desastres. Que Como Responsables Plazos Formación de profesionales en Educación y otras especialidades para ejercer docencia en temas de PAD. Ampliación del programa de Educación Superior en PAD para docentes. Capacitar a profesores a un ritmo de 20% anual. Dirección Regional de Educación (DRE) consideran partida presupuestaria para capacitación. MED, Universidades, ISP, Gobiernos Regionales Actualización y diversificación Curricular permanente de los contenidos de aprendiendo a prevenir para el logro de aprendizaje. Ampliación de cobertura en Pregrado, Post-grado, Post-titulo y en Institutos de Educación Superior en temas de PAD Generar capacidades locales experimentadas en la sensibilización, Educación y capacitación a la comunidad educativa. Reorientar y fortalecer la capacitación Contar con un Sistema de Monitoreo de impacto y evaluación permanente Partida Presupuestal para su actualización. Suscripción de convenios específicos con el INDECI-MED-INDECI-ISP. (formación en servicio, formación Inicial) Suscripción de convenios de INDECI con Universidades, ISP, IST, Gobiernos Regionales. Certificación en temas de PAD. Conformar redes locales de profesionales y especialistas en Educación y capacitación en PAD que estén permanentemente intercambiando experiencias y conocimientos. Adecuar y desarrollar estrategias acordes a las realidades locales Establecer mecanismos de acompañamiento a los capacitados INDECI-MED- GOBIERNO REGIONAL INDECI, Universidades, ISP, IST, Gobiernos Regionales INDECI- GOBIERNOS REGIONALES- MED-ONG. INDECI- GOBIERNOS Meta: en tres años 1 Universidad por región con Programa de Estudios Superiores en PAD Permanente 5 años para implementar 2 AÑOS
13 comunitaria en forma planificada y organizada entre las instituciones que capacitan en PAD. Propiciar reuniones interinstitucionales por lo menos una vez al año, para evaluar las actividades de capacitación, precisando indicadores consensuados que permitan obtener los resultados, interpretar los resultados e indicar las recomendaciones pertinentes. Sistematización e intercambio de experiencias de Educación Comunitaria entre las instituciones que capacitan en PAD. REGIONALES Y LOCALES- SECTORES- ONG- ORGANIZACION ES DE BASE Estrategia 2. Diseñar, elaboración y difusión de material educativo que contribuya al fortalecimiento de la cultura de prevención en el país. Que Como Responsables Plazos Diseñar, elaborar y difundir material educativo acorde con la realidad Intercultural y multilingüe, entre las instituciones que capacitan en PAD. Establecer indicadores para evaluar el impacto socio cultural del material de difusión. Elaboración de guías, manuales, folletos, etc. Elaborar manuales, guías, programas entre las instituciones que capacitan en PAD. Promover el intercambio de experiencias en aspecto de material educativo que realiza la comunidad sobre Prevención y Atención de Desastres. Dosificar los contenidos del material de difusión de acuerdo al público objetivo. Diseñar y elaborar material lúdico en PAD Participación del público objetivo en las actividades de capacitación. Consolidar y difundir en material impreso los programas en PAD relevantes que puedan servir de memoria histórica y de base para realizar otras experiencias. Consensuando temas, contenidos y métodos usando dinámicas y técnicas apropiadas para públicos objetivos. INDECI- GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES- SECTORES- ONGs- ORGANIZACION ES DE BASE INDECI, MED, Universidades, ISP, Gobiernos Regionales 3 años
14 Fusionar o compartir programas, metodologías y materiales que permitan el intercambio de experiencias con un determinado público objetivo, realizando actividades de educación comunitaria interinstitucionales Estrategia 3. Empoderamiento de autoridades gubernamentales presidentes e integrantes de los Comités de Defensa Civil del conocimiento, aplicación y cumplimiento de las normas relacionadas con el Sistema Nacional de Defensa Civil. Que Como Responsables Plazos Fortalecer las funciones de educación y capacitación de los Comités de Defensa Civil Asegurar el cumplimiento de las normas y sus reglamentos en temas de PAD por parte de las Autoridades Nacionales Regionales y Locales Generar responsabilidad en los Presidentes de los Gobiernos Regionales y locales para asumir su rol de presidentes de Comité de Defensa Civil. Diseñar e implementar Campañas de Sensibilización dirigidas a autoridades de los Gobiernos Regionales y Locales propiciar programas pilotos regionales que permitan empoderar autoridades locales. capacitar y asesorar a los candidatos de Gobiernos Regionales y Locales en el tema de PAD. Juntas vecinales y organizaciones de base sensibilizada en PAD. INDECI- GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, SECTORES, ONG, ORGANIZACIONE S COMUNITARIA 3 años Para Implementar COMUNICACIÓN Objetivo: formular estrategias de comunicación social de mediano y largo plazo para la prevención y atención de desastres Estrategia 1. Sensibilización y fomento de una cultura de prevención en la población a través de mecanismos de comunicación sostenibles Que Como Responsables Plazos Realizar campañas de Comunicación Social dirigidas a la población local en Teatro participativo 5 años
15 temas de PAD. Realizar campañas de sensibilización usando medios alternativos de comunicación. Teatro participativo, ferias, títeres, perifoneo, mimos, etc Realizar actividades de sensibilización dirigidos a los profesionales de Comunicación para que difundan mensajes de PAD. Estrategia 2. Sensibilizar a los tomadores de decisión y líderes de opinión como aliados en la consolidación de la cultura de prevención Que Como Responsables Plazos Visitas personalizadas de INDECI- 5 años sensibilización a los tomadores de decisión y lideres de opinión. GOBIERNOS REGIONALES- Actividades de sensibilización dirigidas SECTORES- Involucrar a los a empresas privadas, organismos de MEDIOS DE tomadores de Cooperación Internacional y Sociedad COMUNICACIÓN decisión y lideres de Civil en temas de PAD. - MASIVOS Y opinión Encuentros nacionales de tomadores ALTERNATIVOSde decisión y líderes de opinión para ORGANISMOS intercambiar información sobre temas INTERNACIONA de PAD. LES-ONG-
16 MESA DE TRABAJO Nº 04 FUNDAMENTOS DE LA ESTATEGIA DE PLANEAMIENTO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL I. Ley Nª 28522, crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), los que están destinados esta destinado a conducir y desarrollar la planificación concertada como instrumento técnico de gobierno y de gestión pública, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el objetivo estratégico de desarrollo integrado del país. Norma la finalidad, naturaleza, ámbito, relaciones, organización y las funciones de los órganos que lo conforman en el marco de la Constitución Política del Perú y la Ley. II El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico dentro de una perspectiva fundamentalmente descentralizada tiene entre otros, los como objetivos: a) Proponer los objetivos estratégicos del desarrollo sustentable y descentralizado del país, así como las prioridades del gasto, de la inversión pública, privada y de la cooperación internacional, de modo que no se comprometa la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las necesidades actuales. b) Articular e integrar coherente y concertadamente los planes de desarrollo estratégico y los planes de desarrollo institucional de los tres niveles de gobierno. c) Proporcionar las orientaciones, métodos, instrumentos y capacitaciones necesarias para el planeamiento estratégico. d) Realizar el seguimiento y evaluación de la gestión estratégica basada en resultados que permita asegurar la modernización de la gestión gubernamental para que contribuya a alcanzar los objetivos trazados e informar al país sobre el avance de su cumplimiento. e) Promover la cooperación y el acuerdo entre los sectores público y privado para la formulación de estrategia y ejecución de programas. f) Formular los planes estratégicos prospectivos y efectuar su evaluación periódica. III El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico tiene entre otras, las siguientes funciones: a) Formular el Plan Estratégico de Desarrollo nacional coordinando y concertando con los demás niveles de gobierno confortantes del Sistema. b) Conducir el proceso de planeamiento estratégico de manera concertada y emitir las directivas para la formulación de los planes estratégicos multisectoriales, regionales y municipales concertados, asegurando que respondan a los objetivos estratégicos de desarrollo nacional; así como desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de métodos e instrumentos afines; c) Promover y orientar, según el caso, la formación y capacitación de recursos humanos para la formulación de políticas públicas, planeamiento estratégico prospectivo y en materia de seguimiento y evaluación estratégica basada en resultados, en todos los niveles de gobierno; d) Promover la generación de sinergias entre la actividad privada y pública. e) Coordinar la formulación de planes multisectoriales, sectoriales y territoriales
17 Estrategia 1 Promover Políticas y normas sobre la gestión de riesgos. MESA DE TRABAJO Nº 4 MATRIZ DE PLANEAMIENTO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Objetivo Estratégico: Desarrollar y fortalecer políticas y normas para la gestión de riesgos en los procesos de planificación y ordenamiento territorial para en los diferentes niveles de gobierno. ACCIONES COMO RESPONSABLES PLAZOS a. Incorporar la Gestión del Riesgo como una política adicional a las existentes en el Acuerdo Nacional, con carácter vinculante en cada una de las escalas de gestión territorial y tanto para el sector público como para el sector privado b. Promover la formulación una Ley General de Gestión Integral de Riesgo, que disponga los criterios generales para el cumplimiento de las responsabilidades de los componentes del sistema en la prevención y mitigación de riesgos en los tres niveles territoriales de gobierno. c. Revisar, compatibilizar, articular, complementación e integración del marco jurídico directa o indirectamente relacionado a la gestión del riesgo en los instrumentos de planificación sectorial de los sectores con incidencia en la ocupación y uso del territorio. d. Desarrollar un marco legal y técnico normativo, que incluya la gestión del riesgo en los procesos de planificación del desarrollo, de ordenamiento territorial (urbano-rural), teniendo en cuenta los criterios e indicadores ambientales que permitan la formulación de los planes de desarrollo en los tres niveles de gobierno. e. Estructurar un marco de gestión territorial que impulse la articulación de las acciones interinstitucionales e intergubernamentales dirigidas a avanzar en los propósitos de planificación y ordenamiento territorial. a. La constitución de una Mesa Multisectorial (talleres, seminarios, etc) participación de 3NG cuyo objetivo es la de proponer la política, texto y lineamientos de la gestión del riesgo en el acuerdo nacional. b. Talleres de Convocatoria Multisectorial, con participación de los GGRR, GGLL, y instituciones competentes, formulación de proyecto de ley. c. Normatividad, que asuma el reto articular el marco jurídico, en el uso del Plan de OT y la ZEE como instrumento de gestión del territorio, gestión del riesgo, y gestión ambiental, e y los 3 NG. (MEF Pautas para elaborar estudios a nivel perfil en desarrollo de capacidades en el OT). Talleres. d. Norma, lineamientos, inserción, GdR en los procesos de planeamiento del desarrollo, OT(u-r) indicadores en a. INDECI, PCM, MINAG, MVCS, MTC, CONAM, 3NG. b. INDECI, MVCS, MTC, MINAG, CONAM, PCM, 3 NG. c. MEF, PCM, CONAM, MINAG, MVCS, MEM, INDECI, MTC, 3 NG. d. MEF, MINAG, INDECI, PCM, MVCS, 3NG. 2 AÑOS. 2 AÑOS 2 AÑOS 1 AÑO
18 la formulación de los Planes de los sectores y los 3 NG. Talleres. e. Norma, que articule la institucionalidad las acciones, Talleres. e. PCM, MEF, MINAG, MVCS, 3NG. Estrategia 2 Integrar la Gestión del Riesgo (GdR) y el Análisis y/o Evaluación del Riesgo en los instrumentos de planificación del desarrollo. 1 AÑO Objetivo Estratégico 2.1: Establecer sinergias entre, los Sistemas Nacionales competentes, como: Defensa Civil, Gestión Ambiental y de Inversión Pública u otros. ACCIONES COMO RESPONSABLES PLAZOS a. Promover la implementación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) b. Identificar los vacíos e incompatibilidades existentes en la gestión de riesgos, relacionados a los planes de ordenamiento territorial e instrumentos de planificación. c. Considerar la gestión de riesgos como un eje transversal a los procesos de planificación y ordenamiento territorial en los tres niveles gobierno. a. Seminarios Talleres nacionales a 3NG, de Sensibilización. b. Mesa de consolidación de los sistemas nacionales existentes en OT e instrumentos de planificación c. Seminario Taller de inclusión en el PESEM, y Planes Concertados en los 3GN Objetivo Estratégico 2.2: Impulsar y Fortalecer el análisis del riesgo en la planificación y la formulación de los proyectos de inversión. a. PCM, MEF, CONAM, MINAG, b. PCM, 3NG, MINAG, c. MEF, PCM, MINAG. 1 AÑO 1 AÑO 2 AÑOS ACCIONES COMO RESPONSABLES PLAZOS a. Identificar en los planes de Ordenamiento territorial regional, local la ubicación de las zonas de riesgo natural y vulnerabilidades, como forma de prevenir los desastres. b. Implementar la aplicación de los criterios metodológicos de análisis y la gestión de riesgos en los procesos de Ordenamiento Territorial y proyectos de inversión pública y privada, considerando las posibilidades limitaciones en la ZEE. c. Establecer en los diversos sectores de la administración pública a. Lineamientos y norma articule, el asentamiento en zonas de alto riesgo. Seminarios en los 3NG. b. Seminario de Metodología, sobre el marco teórico, análisis de riesgo, en los proyectos de inversión pública y los OT en base de ZEE. c. Seminario Taller Nacional, en la a. PCM, 3NG, INDECI, MINAG, CONAM, MVCS, MTC. b. MEF, PCM, MINAG, 3NG. 1 AÑO 2 AÑOS
19 mecanismos coercitivos dirigidos a evitar a la localización de asentamientos poblacionales y actividades socioeconómicas desarrolladas en zonas de alto riesgo ante la ocurrencia de fenómenos naturales. d. Identificar en los planes de Ordenamiento Territorial regional y local la ubicación de las zonas de riesgo natural y vulnerabilidades, como forma de prevenir desastres. generación de consensos en la creación de mecanismos, normas restrictivos, coercitivos que desincentiven a la localización de actividades s/e en zonas de alto riesgo, que generan desastres. d. Seminarios talleres en los 3NG, desarrollar la identificación en los planes de OT las zonas de riesgo natural y vulnerabilidades. c. CONAM, MEF, 3NG, INDECI, MVCS, MINAG. d. INDECI. MEF, MINAG, MTC, MVCS, 3NG. 1 AÑO 1 AÑO Objetivo Estratégico 2.3: Promover la articulación de la gestión de riesgos en los procesos de implementación de las Estrategias Nacionales de Diversidad Biológica, Cambio Climático, Humedales y Plan Nacional de Lucha contra la Desertificación y Sequía ACCIONES COMO RESPONSABLES PLAZOS a. Incorporar el análisis de riesgo en la evaluación de la implementación de las Estrategias: Diversidad Biológica, Cambio Climático, Humedales y el Plan de Acción de Lucha contra la Desertificación y Sequía. b. Identificar líneas estratégicas comunes entre estos instrumentos con calidad de vinculantes en la gestión de riesgos c. Impulsar en la Estrategia de Cambio Climático en el ítem de Vulnerabilidad las medidas de adaptabilidad necesarias para la mitigación de impactos. a. Mesa de Coordinación Multisectorial estrategia de instrumentos en GdR. b. Seminario Taller Nacional y Regional Andino Adaptabilidad ante el CC. c. Seminarios y Mesa ce complementación en las estrategias a. MEF, CONAM, MVCS, PCM. b. CONAM, MINAG, 3NG, MTC, MVCS. c. CONAM, MINAG, MEF, INDECI. 1 AÑO 2 AÑOS 2 AÑOS Estrategia Nº 03: Desarrollar el conocimiento de los procesos sociales, económicos, ambientales, culturales y físicos relacionados a la gestión del riesgo.
20 Objetivo Estratégico 3.1: Impulsar la investigación a la gestión de riesgos ACCIONES COMO RESPONSABLES PLAZOS a. Apoyar a los tesistas en el desarrollo de temas relacionados en la gestión riesgos enfatizando en los procesos de planificación y ordenamiento territorial b. Desarrollar y aplicar métodos y tecnologías apropiadas para reducir las perdidas socioeconómicas c. Realizar estudios para identificar las ciudades con vocación de desarrollo sostenible y ubicación estratégica para reorientar las tendencias migratorias. a. Seminario de Implementación de proceso del conocimiento e investigación. (Base datos) b. Seminarios y congreso de metodologías. c. Seminario y Fondos en la identificación. a. CONCYTEC, CONAM, MINAG, UNIVERSIDAD ES, INDECI, 3NG. b. IDEM 1 AÑO 3 AÑOS 3 AÑOS c. IDEM Objetivo Estratégico 3.2: Fortalecer las capacidades regionales y locales para la gestión de riesgos con énfasis en los procesos de planificación y ordenamiento territorial. ACCIONES COMO RESPONSABLES PLAZOS a. Asistencia técnica y capacitación a los gobiernos regionales y locales para la formulación e implementación de los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano-territorial mediante convenios y asistencia técnica. Fortalecimiento de las instituciones de formación universitaria que ofertan programas de especialización en planificación urbana-regional y ordenamiento territorial, apoyando el perfeccionamiento de los contenidos y el intercambio de experiencias y profesionales especializados. a. Seminario, proyectos de fortalecer capacidades en los planes de OT, y desarrollo rural-urbano. Convenios Cooperación Nacional e Internacional. b. Seminario Identificación y propuestas. a. MEF, APCI, oficinas de Cooperación Sectoriales, 3NG. b. MEF, APCI, Oficinas Proy. Inv. OPI-, Sectoriales, 3NG. 3 AÑOS 3 AÑOS Estrategia 04: Desarrollar de manera transversal en los planes y programas curriculares de los diferentes niveles del sistema educativo nacional, una
21 cultura de prevención frente a fenómenos naturales y peligros tecnológicos. ACCIONES Como Responsables Plazos a. Establecer y consolidar los mecanismos para la incorporación de variables ambientales y de gestión del riesgo en los procesos de desarrollo educativo. b. Promover en las instituciones educativas la formulación de proyectos, estudios de investigación y tesis que contribuyan en la reducción de riesgos de las comunidades más vulnerables. c. Propiciar la interacción entre las áreas de planificación, ordenamiento territorial y desarrollo urbano de los gobiernos regionales y locales con el área de educación y cultura a efectos de informar, educar y sensibilizar a las comunidades en la identificación de los peligros y vulnerabilidades existentes con el propósito de optimizar su participación informada percepciones actitudes y comportamiento adecuado en previsión de cualquier contingencia. d. Implementar en el sistema educativo nacional la preparación de docentes de todo nivel sobre el tema gestión de riesgos, considerando que los referidos profesionales son los promotores del proceso educativo. e. Desarrollar programas de capacitación y difusión en gestión de riesgos a través de los medios de comunicación que refuercen la participación informada de la población en beneficio de su seguridad. ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS a. Encuentros, locales, Regionales y Nacionales, Congreso propuesta de mecanismos. b. Seminario y congresos, especializados. c. Seminarios y encuentros de evaluación de Planes para fortalecer sus capacidades en el Planeamiento de OT y la incidencia educativos locales. d. Seminarios de sensibilización en los docentes. e. Campañas de Visualización y Difusión masiva, medios de comunicación, fomentar convenios, Seminario de ½ de comunicación masiva. a. CONCYTEC, MINEDU, INDECI b. IDEM c. 2NG, REGIONAL Y LOCAL, MINEDU, PCM, MINAG, CONAM, d. 2NG, REGIONAL Y LOCAL, MINEDU, PCM, CONAM. e. CONCYTEC, MINEDU, INDECI, MEDIOS PRIVADOS/ES TADO 3 AÑOS 3 AÑOS 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
22 Objetivo estratégico: Promover y orientar las acciones necesarias para la recuperación de las condiciones de seguridad física de espacios afectados por procesos de deterioro o sometidos a riesgos por fenómenos naturales recurrentes. ACCIONES COMO RESPONSABLES PLAZOS a. Asegurar la definición y difusión de la ZEE en todos los niveles como insumo imprescindible para la planificación y el O. T, y las decisiones de inversión pública y privada, incidiendo en el análisis y evaluación de la Unidades Ecológica Económicas relacionados a la identificación de la distribución espacial y valoración de peligros y vulnerabilidades. b. Identificar el sistema de asentamientos, las situaciones de vulnerabilidad de sus componentes respecto a los riesgos naturales y tecnológicos, así como las que afectan a los espacios productivos correspondientes, a la conformación de un sistema urbano-rural integrado, seguro y con el sustento económico necesario. c. Articular los asentamientos y mercados mediante la infraestructura económica básica y con la dotación del equipamiento social y de servicios urbano-rurales, en términos de seguridad física. d. Definir las Areas de Tratamiento Estratégico, según potencialidades territoriales y urbanas, para mejor orientar las inversiones del Estado y del sector privado para la construcción de ciudades y territorios competitivos. (Con base en la asignación de roles sociales, culturales y económicoproductivos, la dinamización de espacios complementarios y una constante consideración de los factores de seguridad física, garantizando la cobertura de riesgos frente a fenómenos naturales como factor de competitividad). a. Seminarios de Metodología y Lineamientos de Planeamiento con los insumos acotados. b. Seminario Técnico de Modulo Nacional de un Sistema de Información Georeferenciada, establecer prioridades y software libre, como plataforma nacional. c. Encuentros, seminarios nacionales, regionales, sobre la consolidación de una plataforma de servicios urbanosrurales, en seguridad física de la administración nacional y regional. d. Encuentro y seminarios de promoción de la inversión y desarrollar índices, criterios de aquellas zonas de inversión y competitividad. a. INDECI, CONAM, MVCS, MINAG, PCM, MEF, 3NG. b. PCM, CONAM, INDECI, 3NG, IGN, SENAMHI, ENFEN, MINAG, MVCS. c. PCM, 3NG, INDECI, CND, MCT, MP, MVCS, MINAG. d. MCT, MP, MVCS, MINAG 3 AÑOS 4 AÑOS 4 AÑOS 2 AÑOS
23 CONSOLIDADO DE LAS REUNIONES DE LAS MESAS DE TRABAJO HACIA EL II TALLER PERÚ MESA Nº 1 POLÍTICAS, INSTRUMENTOS DE POLÍTICAS Y FINANCIAMIENTO REUNIÓN Y FECHA ASISTENTES ACTIVIDADES COMENTARIOS Primera Reunión 23 de agosto 13 asistentes Instalación de la mesa, nombramiento del coordinador Roger Figueroa - MEF y relator, Cirila Vivanco - INDECI y agenda de la próxima reunión. A la presente mesa fueron convocados participantes que no habían estado presentes en el primer taller Nacional. La reunión logro definir con el aporte de sus integrantes, dos temas claves para identificar la agenda estratégica: Desarrollar una Política de Estado en materia de Gestión del Riesgo e Incorporar a la Gestión del Riesgo en los proyectos de Inversión del Sector Público, así como un instrumento de política tipo el SNIP regional. Los elementos identificados serán trabajados con mayor detenimiento en la próxima reunión, reunión en la que se realizará una presentación por parte del MEF y en la próxima reunión se prevee la presencia de un representante del Acuerdo Nacional. Segunda Reunión 29 de agosto 12 asistentes La mesa formuló el objetivo, así como 4 estrategias generales las que serán re-revisadas en la próxima reunión debido que aun no habían leído las memorias del Taller Nacional I Objetivo Desarrollar líneas estratégicas sobre políticas y mecanismos de financiamiento e institucionalidad para la gestión de riesgos de desastres Estrategias : 1. Incorporación de la gestión de riesgos de desastres como una política de estado del acuerdo nacional 2. Incorporación de la gestión de riesgos de desastres en las políticas y planes sectoriales 3. Incorporación de la gestión de riesgos de desastres en la formulación y evaluación de los proyectos de inversión. 4. Modificación, actualización y mejoramiento de la normatividad vigente para una eficiente gestión de riesgos de desastres. 5. generación y promoción de instrumentos de financiación para la reducción de riesgos de desastres. Comentario [M1]: PALABRA EN OBSERVACION
24 Tercera Reunión 8 de 8 asistentes Presentación de la exposición a cargo del representante del MEF Jorge Escurra sobre: la incorporación del análisis del riesgo en los proyectos de inversión en infraestructura del SNIP y discusión sobre la nueva Ley que transfiere las responsabilidades del MEF a los gobiernos regionales. Esta exposición permitió discutir sobre las estrategias que la mesa había identificado relacionadas con este tema. La mesa de trabajo identificó las actividades para cada una de las estrategias a partir de aquellas actividades que fueron identificadas con ocasión del I Taller Nacional. De esta forma la Mesa se encuentra en la fase de discusión de la Propuesta de Agenda Estratégica de carácter preliminar. Cuarta Reunión 15 de 4 asistentes A la reunión sólo asistió un representante de la PCM quien participaba por primera vez y a quien el Coordinador informó de los trabajos adelantados luego de lo cual informó su interés en las próximas reuniones. En la reunión se imposibilito avanzar con la revisión de la agenda preliminar debido a la escasa asistencia de participantes, en tal sentido se solicitó a la Relatora que hiciera una convocatoria para las dos últimas reuniones con carácter de urgencia y por la conversación con los Consultor de SPAZIO, se convino que INDECI convoque a una reunión de Coordinadores y Relatores posterior a la reunión del próximo jueves con la intención de dar las últimas directivas con miras al II Taller Nacional. Quinta Reunión, 22 de Se ha circulado una matriz preliminar para ser concluida en la última reunión. Reunión final, 29 de Se circula la matriz final de la agenda estratégica antes del II Taller
25 MESA Nº 2 CONOCIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL RIESGO REUNIÓN Y FECHA ASISTENTES ACTIVIDADES COMENTARIOS Primera Reunión 22 de agosto 10 En la reunión de instalación de mesas se nombró como Coordinador a Carlos Guerrero INGEMET, posteriormente seria nombrado Relator, Pedro Chávez - INDECI Nombramiento del Co-Coordinador Leonidas Ocola de IGP quién presenta un documento de trabajo personal. El documento ha tratado de sistematizar las Líneas de Acción que fueron destacadas en el Taller del de mayo 2006, numeral 4.2.1: Conocimiento y Monitoreo del la RELATORIA DEL TALLER (Eje Temático 1) que junto con la Relatoría del Taller Nacional y el Plan Nacional PAD constituyen los documentos de trabajo de la mesa En esta mesa, desde el inicio se está trabajando lineamientos que son realmente actividades o instrumentos, no se aprecia que un avance con respecto a al Taller en cuanto la metodología para identificar temas claves que luego constituirían los ejes estratégicos. Es opinión del Consultor, la mesa de trabajo no retoma los problemas identificados en el Taller Nacional donde aparecen temas claves como el siguiente: Se debe aplicar el conocimiento del riesgo en el planeamiento del desarrollo. 29 de agosto Coordinador, Relator y SPAZIO La mesa no se reunió porque los participantes fueron convocados simultáneamente por el Jefe de INDECI a una reunión de emergencia. En una mini reunión de trabajo entre el Coordinador, Relator y SPAZIO se motivo a avanzar hacia el intercambio de propuestas de estrategias; para ello se elaboraron 3 estrategias sugeridas que fueron Estas Propuestas de Estrategias fueron las siguientes: 1. Elaboración de mapas de peligros, vulnerabilidades y riesgos a nivel regional y local para identificar y reducir vulnerabilidades antrópicas y físicas, como herramientas básicas para un desarrollo sostenible. 2. Promover el desarrollo de los expertos en conocimiento y evaluación de riesgos para consolidar la capacidad institucional y transferir sus conocimientos al nivel regional y local con miras a repotenciar las entidades científicas en sus tres niveles e incorporación dichas actividades en sus presupuestos institucionales. 3. Creación y fortalecimiento de sistemas de observación y vigilancia de los peligros, coordinadas y administradas por entidades científicas para fortalecer las capacidades nacionales en la recopilación, sistematización y difusión de la
26 remitidas por el Relator como propuestas de SPAZIO a los integrantes de la mesa información técnica y científica de los peligros en el país. 4. Establecimiento del libre intercambio de información entre las entidades científicas y tecnológicas, para el desarrollo de proyectos de prevención y atención de desastres. 5 de Coordinador, Relator y SPAZIO Los asistentes acordaron una Propuesta de Agenda Estratégica con carácter preliminar que sería remitida adjunta a la convocatoria oficial que realizaría INDECI para asegurar la participación de los representantes de los sectores y otras instituciones científicas. Se cuenta con una Agenda Estratégica con carácter preliminar pero preocupa la falta de participación de sus integrantes problema que se presentó desde la instalación de la mesa 12 de 7 asistentes Los asistentes acordaron la segunda revisión de la Propuesta de Agenda Estratégica. Se realizó la convocatoria para la reunión del 19 de, el Co-coordinador habría solicitado que fuera a través de oficio para asegurar la participación de sectores quienes en su opinión son los que realizan la evaluación del riesgo sin embargo no se acogió la propuesta y la convocatoria se realizó como en otras ocasiones por correo electrónico. 19 de 6 asistentes Los asistentes acordaron la tercera revisión de la Propuesta de Agenda Estratégica Reunión final, 26 de 5 asistentes Se circula la versión final de la matriz
27 MESA Nº 3 EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN REUNIÓN Y FECHA ASISTENTES ACTIVIDADES COMENTARIOS Primera Reunión 21 de agosto 15 asistentes La Coordinadora de la Mesa, Martha Giraldo de INDECI y la relatora, Silvia Flores MINEDU fueron elegidas en la reunión de instalación de mesas. La mesa definió sus objetivos. Presentó los resultados del Taller Nacional. Presentó el Blog. Acordó la agenda de la próxima reunión. Definió temas claves para desarrollar ejes estratégicos. La mesa siguió una metodología más elaborada y recomendada, debido que partió de los problemas que son un desarrollo de los identificados en el Taller Nacional. A partir de ellos definió los temas claves conformando grupos de trabajo encargados de hacer presentaciones en la próxima reunión. Aunque SPAZIO se integró a los grupos, no recibió convocatoria para avanzar los trabajos previos a la próxima reunión. De cumplirse el programa de trabajo acordado para la próxima reunión se tendría avances concretos en la definición de ejes estratégicos. Segunda Reunión 28 de agosto 10 asistentes Se acordó las siguientes estrategias para la mesa de educación cuyas actividades serán trabajadas en la próxima reunión. En referencia a las estrategias de comunicación, aun no han sido trabajados debido que el grupo encargado de dicha actividad no se presentaron a la reunión. 1. Sensibilización, educación y capacitación a la comunidad educativa en PAD. 2. Diseñar, elaboración y difusión de material educativo que contribuya al fortalecimiento de la cultura de prevención en el país. 3. Empoderamiento de autoridades gubernamentales presidentes e integrantes de los Comités de Defensa Civil del conocimiento, aplicación y cumplimiento de las
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