DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO
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- David Quiroga Vera
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1 DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO y PRESUPUESTOS, y de JUSTICIA, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso, autorizar el Punto de Acuerdo presentado por el Sindico Municipal en la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 4 de abril de 2009, modificado posteriormente como Iniciativa turnada a Comisiones Edilicias, mediante el cual solicitó la regularización de nombramientos del personal adscrito a Juzgados Municipales, dependientes de la Sindicatura Municipal, a efecto de su función sea acorde con su encargo, razón por la cual se formulan los siguientes A N T E C E D E N T E S Y C O N S I D E R A C I O N E S : 1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 4 de abril de 2009, se dio cuenta con el Punto de Acuerdo presentado por el Síndico Municipal, mediante el cual solicitó la regularización de nombramientos del personal adscrito a Juzgados Municipales, dependientes de la Sindicatura Municipal, a efecto de su función sea acorde con su encargo, exponiendo para tal efecto lo siguiente: El suscribe, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Síndico del Ayuntamiento, en ejercicio de las atribuciones me confieren los artículos 10; 50, fracción II, y 53, fracciones I y VIII de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como el artículo 111, fracciones XVI, XIX, XXII y XXIII del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, de acuerdo con las formalidades previstas por los artículos 6 y 13 del citado Reglamento Interno, de manera respetuosa comparezco ante este órgano de gobierno en Pleno, con el objeto de presentar este PUNTO DE ACUERDO, para el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice regularizar nombramientos de personal adscrito a Juzgados Municipales a efecto de su función sea acorde con su encargo. presento ante Ustedes en base a las siguientes Consideraciones: 1. Dentro de las obligaciones impone el Reglamento Interior de Ayuntamiento de Zapopan a la Sindicatura Municipal, es la de coordinar las áreas de ésta dependen, tal es el caso de la Coordinación General de Juzgados Municipales, la cual históricamente ha sido conformada con personal de las diversas direcciones de la propia Sindicatura, al grado - Página 1 de 8 -
2 algunos de sus elementos realizan actividades propias de un Juzgado, como el de actuario, teniendo asignado un cargo diferente. 2.- Con la aprobación del Presupuesto de Egresos del Ayuntamiento en el presente ejercicio fiscal, se contempló la creación de diversas plazas asignadas a la Coordinación General de Juzgados Municipales, principalmente de actuarios y custodios, mismas a la fecha se encuentran pendientes de asignar, en virtud de la creación de la Sede Sur de Juzgados Municipales ubicada en la confluencia de Avenida Guadalupe y Periférico Manuel Gómez Morin. En tal circunstancia, resultaría de justicia laboral quienes se han desempeñado como actuarios por mucho tiempo, en algunos casos hasta más de tres años, obtengan el nombramiento como tales les pudiere r. Es por ello pongo a su consideración el presente Punto de Acuerdo a efecto de regularizar las plazas de quienes a la fecha han ocupado diversos cargos dentro de la Coordinación General de Juzgados Municipales y no cuentan con el nombramiento acorde a su función, en específico de quienes realizan funciones de actuario. Esta solicitud se basa en la siguiente casuística: Del Ángel Gerónimo Claudia Notificador (Supernumerario interino) 01 agosto de 2007 Pasante de la carrera de Derecho ingresa a prestar su servicio social en la Coordinación General de Juzgados Municipales en enero de 2006 apoyando a los actuarios en sus actividades, Tiene conocimientos de computación, jurídicos, atención al ciudadano demostrando ser una persona puntual y responsable desempeñando con habilidad y calidad exigible al cargo de actuario. Por las necesidades de servicio y en virtud de la persona tiene los conocimientos y la habilidad para desempeñarse como actuario, desarrolla el cargo desde la fecha de ingreso; Se otorgue la plaza de dando vacante la de Notificador. Baeza Aguayo Ricardo Daniel 01 agosto de 2001 Pasante de la carrera de Derecho ingresa a laborar como custodio - Página 2 de 8 -
3 preceptor en la Coordinación General de Juzgados Municipales; en virtud de las necesidades del área, comienza a realizar funciones de actuario a partir del Actuando en labores propias de un actuario. Tiene conocimientos de computación, Jurídicos, atención al ciudadano, desempeñando con habilidad en el puesto de actuario. Al reunir los requisitos necesarios de conocimiento, así como desempeñar con eficiencia desde el inicio en ingreso a laborar, hasta la actualidad es por lo se considera no existir inconveniente alguno para se le otorgue la plaza de actuario. Se otorgue el nombramiento de dejando vacante el puesto de Rocha Hernández Fernando Técnico en Informática 01 agosto de 2003 Tiene carrera de Técnico en Informática desde su ingreso se ha desempeño como actuario a la fecha tiene la experiencia y habilidad para realizar las funciones de actuario. Ha demostrando ser una persona puntual, responsable, eficiente y calidad en el trato al público, así como desde su contratación se ha desempeñado como actuario. Se otorgue el nombramiento de dejando vacante el puesto de Técnico en Informática. Vázz Prudencio Víctor Manuel Preceptor (Supernumerario por tiempo determinado) Preceptor (base de confianza) 01 octubre de 2005 Preparatoria terminada ingresó en el 2005, desempeñando las funciones de custodio, salvaguardando con calidad honestidad y eficiencia la integridad de los detenidos, demostrando tener habilidad para el trato de los mismo, ya ha la fecha no se ha tenido ja alguna, o incurrido en alguna anomalía de deshonestidad o mal trato de detenidos acreditando ser una persona responsable y trabajadora. Hasta el día de hoy a la fecha el sigue estando por renovación de contrato se busca regular la situación de dicha persona. Se otorgue el nombramiento definitivo de - Página 3 de 8 -
4 Macías Velasco J. Guadalupe Preceptor 01 mayo de 2004 Pasante de la carrera de Derecho, ingresa realizando las funciones actuario, por lo a la fecha tiene la experiencia y habilidad requiere el perfil para dicho cargo, tiene conocimiento de computación, jurídicos, atención al ciudadano Demostrando ser una persona puntual, responsable y honesta Desde la fecha de su contratación se ha desempeñado como actuario, realizando su labor de manera eficiente y puntual. Se otorgue el nombramiento de dejando vacante el puesto de García Castillo Eric Marcial Preceptor 01 septiembre de 2005 Pasante de la carrera de Derecho ingresa como supernumerario interino con nombramiento de notificados es hasta el febrero 2006 se le otorga asignación a custodio preceptor a partir de esa fecha realiza funciones de actuario adquiriendo a través del tiempo la experiencia y habilidad exigibles al cargo, tiene conocimiento de computación, Jurídico y atención excelente al público demostrando ser una persona puntual y responsable, honesta y respetuosa A la fecha tiene funciones de actuario, cuenta con la capacidad y la experiencia para el cargo y ha demostrado tener la capacidad de jurídica y de trato en las labores propias de actuario. Se otorgue el nombramiento de dejando vacante el puesto de. Córdova Sánchez Carlos Héctor Preceptor (Supernumerario por tiempo Determinado) 01 mayo de 2006 Pasante de la carrera de Derecho ingresa realizando las funciones actuario por lo a la fecha tiene la experiencia y habilidad requiere el perfil, tiene conocimiento de computación, legales, atención al ciudadano, demostrando ser una persona puntual y responsable - Página 4 de 8 -
5 Cuenta con la capacidad y el conocimiento en el cargo, ya desde su contratación se ha desempeñado como actuario Se otorgue el nombramiento de dejando vacante el puesto de. Aguilera Guareño José Salvador 15 abril de 2001 Pasante de la carrera de Derecho, realiza actualmente funciones de preceptor en Juzgados Municipales aspira a tener nombramiento de actuario acorde a sus estudios solicitando se le brinde la oportunidad del cambio en comento, tiene conocimiento de computación, jurídicos, buena atención al ciudadano. No obstante a la fecha se desempeña como custodio, ha demostrado capacidad y conocimientos suficientes para realizar las labores como actuario le rían, por lo resulta viable la asignación del cargo. Se otorgue el nombramiento de dejando vacante el puesto de Es de considerar la presente propuesta no aumentara el número de empleados contemplado en plantilla de personal, ni se verá modificado el presupuesto municipal, ya las adecuaciones se pretende sean aprobadas, son con el personal y plazas ya existentes y adscritas al área de Juzgados Municipales. Asimismo, no se afectará la entrada en operaciones de la sede Sur de Juzgados Municipales ubicada en Avenida Guadalupe y Periférico Manuel Gómez Morín, ya éstas formarán parte del personal operativo con el cual iniciará funciones. En mérito de todas las consideraciones anteriores, propongo a este Honorable Ayuntamiento Constitucional, como un asunto de obvia y urgente resolución, se pronuncie favorablemente en torno a los siguientes puntos concretos de Acuerdo: PRIMERO: Se autoriza regularizar los nombramientos del personal se menciona en el presente Punto de Acuerdo a efecto de su función sea acorde con su encargo. SEGUNDO: Comuníse del presente a la Oficialía Mayor Administrativa a efecto de se realice las acciones correspondientes a efecto de dar cumplimiento al presente - Página 5 de 8 -
6 Este Punto de Acuerdo fue modificado posteriormente como Iniciativa turnándose a las suscritas Comisiones Edilicias de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Justicia, bajo expediente no. 128/ Si bien es cierto y como ya lo mencionó en lo general el Síndico Municipal en su propuesta, en la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 15 de enero de 2009, el Ayuntamiento en Pleno aprobó diversas derogaciones, adiciones y reformas al Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, consecuencia de la aprobación de plazas del 5 de diciembre de 2008, cuando se autorizó por el Ayuntamiento la plantilla de personal para el año 2009, contiene parte de la reestructura administrativa del Municipio de Zapopan, Jalisco, y con relación a la solicitud el Ayuntamiento aprobó en la para la Sindicatura Municipal, lo siguiente: Creación en la Sindicatura de la Coordinación General de Recuperación de Espacios Públicos y de la Coordinación General de Regularización de Asentamientos y en la Coordinación General de Juzgados Municipales de una Jefatura de Departamento A, de tres plazas de jueces, de tres plazas de Secretario de Juzgado, de doce plazas de, de doce plazas de Preceptor. Lo anterior, con el fin de el marco legal corresponda a lo aprobado en dicha plantilla, por lo se demuestra la existencia de 12 doce plazas de vacantes y 12 doce plazas de de igual manera vacantes y de las mismas se puede disponer para regularizar los nombramientos en la Sindicatura Municipal, otorgando a diversos servidores públicos en activo el nombramiento a la función se desempeña, impartiendo esta administración justicia laboral y evitando con esto en un futuro una posible controversia de carácter laboral, puesto las actividades actualmente desempeña el personal descrito, no n al de las plazas ocupan, como ya lo señaló el Síndico Municipal, siendo viable atender la propuesta formulada, así lo resolvió la Comisión Colegiada y Permanente de Justicia en su reunión de trabajo de fecha 15 de mayo de La propuesta en concreto es la siguiente: Nombre Actual de Del Ángel Geronimo Claudia Notificador Baeza Aguayo Ricardo Daniel Rocha Hernández Fernando Técnico en Informática Vázz Prudencio Víctor Manuel Preceptor (supernumerario) - Página 6 de 8 -
7 Macías Velasco J. Guadalupe Preceptor García Castillo Eric Marcial Córdova Sánchez Carlos Héctor Aguilera Guareño José Salvador 3. Por otra parte la Comisión Colegiada y Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos en su Sesión de trabajo de fecha 23 de Abril de 2009 determinó respecto de este expediente su baja administrativa, basándose en es un asunto de carácter ejecutivo el cual tiene ser atendido por la Oficialía Mayor Administrativa y la Dirección de Recursos Humanos, y solicitando informar al Síndico para realice la gestión de regularización de plazas ante las dependencias mencionadas. Previamente a la votación de este dictamen por el Pleno del Ayuntamiento, se dio cuenta de la solicitud de regularización de plazas fue atendida por la Oficialía Mayor Administrativa, por lo se generó consenso en torno a la propuesta de la Comisión Edilicia de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, además de estar atendida la materia de la iniciativa. 4. Que los Municipios tienen la facultad de administrar libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes le pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos el Congreso establezca a su favor, según lo dispone el artículo 115, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 88 de la Constitución local. Por lo anteriormente expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 73 de la Constitución Política Local; artículo 38 fracción IV de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, del Estado de Jalisco; así como los artículos 1, 6, 7, 44, 59 y 61 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, los Regidores de las Comisiones dictaminadoras nos permitimos someter a su distinguida consideración los siguientes puntos concretos de A C U E R D O : PRIMERO.- Se resuelve la baja administrativa del expediente número 128/09, en virtud de ser un asunto de carácter ejecutivo el cual ya ha sido atendido por la Oficialía Mayor Administrativa y la Dirección de Recursos Humanos. SEGUNDO.- Notifíse este Acuerdo al Oficial Mayor Administrativo y al Director de Recursos Humanos, para su conocimiento y efectos legales procedentes. - Página 7 de 8 -
8 TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para suscriban la documentación necesaria y conveniente para cumplimentar este Acuerdo. A T E N T A M E N T E SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO ZAPOPAN, JALISCO, A 28 DE MAYO DE 2008 SALÓN DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ HÉCTOR ROBLES PEIRO VELIA MARÍA GARCÍA PULIDO LUIS ENRIQUE REYNOSO VILCHES RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ JUSTICIA JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ MTBS/JALC/ELCL - Página 8 de 8 -
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