Memorias. Programa 05 Mercadeo de Ciudad del Plan Estratégico de Desarrollo

Transcripción

1 Memorias 1ra.Mesa Local Sectorial-Servicios a la Población y Turismo- Programa 05 Mercadeo de Ciudad del Plan Estratégico de Desarrollo Santo Domingo, Distrito Nacional, 4 de Mayo de 2012, Realizada en el Palacio Consistorial De 8:30 a 11:00 a.m. Participantes Anfitriones Ayuntamiento: 1- Domingo Contreras, Secretario General, ADN 2- Moraima Díaz, Coordinadora Observatorio Ciudadano, ADN 3- Mónica Vargas, Coordinadora del Consejo de Desarrollo Economico y Social (CODES), ADN Participantes institucionales, académicos y sociedad civil: 4- Oscar Hungría, Asesor Técnico del Clúster Turístico de Santo Domingo 5- Briseida Olivero, Coordinadora Administrativa del Clúster Turístico de Santo Domingo 6- Luis Marino López, Miembro del Consejo del Clúster Turístico de Santo Domingo 7- Tamara Vásquez, Coordinadora del Turismo del Consejo Nacional de Competitividad 8- Julio Llibre, Presidente de la Asociación de Hoteles de Santo Domingo (Asonahores) 9- Arturo Villanueva, Vice-presidente Ejecutivo de la Asociación de Hoteles de Santo Domingo (Asonahores) 10- Edmundo Aja, Presidente de Hoteles Hodelpa 11- Aura Celeste Núñez, Gerente General de Hoteles Hodelpa 12- Lina Matos, Directora de la Asociación de Hoteles de Santo Domingo 13- Yesilernis Peña, Decana de Investigación Universidad Iberoamericana (UNIBE) 14- Gerald Galva, Coordinador de Mercadeo de la Escuela de Hotelería de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) Participantes Ayuntamiento: 15- Juan José Guzmán, Director de Animación Urbana y Desarrollo Humano 16- Luis Taveras, Coordinador de Animación Urbana 17- Shaney Peña, Coordinadora Técnica Plan Estratégico de Desarrollo 18- Xiomara Espaillat, Directora Ejecutiva del Centro Histórico 19- Diana Martínez, Directora de Patrimonio Cultural Inmueble 20- Alejandro Berroa, Encargado del Departamento de Desarrollo Técnico y Laboral 21- Severina Feliz, Analista del Observatorio Ciudadano 22- Adriana Mora, Analista del Observatorio Ciudadano 23- Sobeida Rodríguez, Analista del Observatorio Ciudadano 24- Elizabeth de los Santos, Especialista de Información del Observatorio Ciudadano 1

2 Desarrollo de la actividad: 1- Bienvenida institucional introductoria a cargo de Domingo Contreras, Secretario General y Moraima Díaz, Coordinadora del Observatorio Ciudadano. En la misma se expusieron los objetivos de las mesa sectoriales como plataforma de trabajo gerencial del territorio en materia de diagnóstico y construcción de consensos que generen alianzas público-privada y ciudadana que impulsen otro estadio de desarrollo cualitativo y cuantitativo del Programa 05 Mercadeo de Ciudad del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal en función del posicionamiento de la Marca Ciudad y de Santo Domingo como destino turístico competitivo y motor económico de la capital. Se presentó una breve panorámica del trabajo municipal en varios frentes de actuación territorial, procurando las alianzas que generen oportunidades económicas a los capitaleños y la activación de procesos de formación y participación ciudadana. Se describieron algunos programas y sus componentes en materia de alianzas como: los de la Red Solidaria Municipal (3M-Moda-Mercado-Marca, 3S-Siembra-Salud y Sostenibilidad y 3R- Reducir-Reusar-Reciclar), la Red de Escuelas Municipales de Formación Laboral y dentro de ella Centro Futuro y la Plaza Fray Antón de Montesinos, las Fundaciones Comunitarias, la Escuela de Liderazgo y los consensos generados dentro del Clúster I+D+i. Se puntualizó en que la ciudad estaba en un escenario de cambios trascendentales mediatizados por la existencia de una Marca Ciudad construida mediante consensos, lo que nos permite edificar espacios de integración sectoriales en que todos ganen y se impulse a otro nivel el desarrollo socio-económico a Santo Domingo. 2- Presentación por Moraima Díaz, Coordinadora del Observatorio Ciudadano: La Red de Observatorios Iberoamericanos y las Mesas Sectoriales, Breve diagnóstico del Impacto de los servicios y el turismo en e la ciudad: -Marca Ciudad Empleo- Formación del capital humano -Participación de la academia -Principales logros y desafíos. Los aspectos claves fueron: Relevancia de pensar la ciudad desde un enfoque socio-económico para su desarrollo estratégico sostenible orientado a la cohesión territorial. Se dieron algunos resultados claves aportados por el informe de las ciudades miembros de la Red de Observatorios de Desarrollo Participativo en materia de turismo y servicios a la población. Desde esta visión, se puntualizó la importancia de las mesas sectoriales como herramienta de gobernanza de desarrollo socioeconómico y de participación ciudadana co-responsable en el co-manejo y la inversión de los recursos de la ciudad dentro del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal. Entender la ciudad como promotora de procesos de activación de la economía local y de calidad del capital humano encaminado a fortalecer el progreso económico, la competitividad y el emprendurismo sostenible donde el motor estratégico central sea la Marca Ciudad que de impulso al turismo, al desarrollo integral de los servicios de calidad y a la formación del capital humano. 2

3 Se describieron algunos proyectos que ratifican que el Ayuntamiento está trabajando acorde a estos propósitos desde la visión sectorial como vía de consenso y alianza con los actores públicos, privados y ciudadanos claves en la ciudad. Se exponen a manera de ejemplo los avances de: - La mesa sectorial de tránsito y movilidad urbana alrededor del Proyecto 15 del PEDM: Ruta de Trasporte de Carga para el D.N y el proyecto de parqueos. - El p3: Plan Maestro de Abastecimiento: la Red de Mercados de la ciudad. Las inversiones y próxima entrega del Mercado de Cristo Rey, con altos estándares que permiten trazarlo en la ruta turística de la ciudad (ubicado en uno de los barrios populares más emblemáticos de la ciudad), así como la rehabilitación de otros mercados como el de Villa Consuelo y la ampliación y modernización del Mercado Nuevo que ya concluidos podrían formar parte de una ruta turística: el Mercado de la Mella y el de pulgas ubicado en los alrededores del Mercado Modelo. En este tenor Domingo Contreras hizo referencia a otros puntos de la ciudad que pueden entrar en la cadena turística como: el sistema de cavernas, el circuito del Litoral Sur que contempla varios activos de interés turístico que están en proceso de terminación como el parque Eugenio María de Hostos y la Plaza Fray Antón de Montesinos con el museo de la cultura taina, el carnaval de Santo Domingo (integrarlo a otras clases sociales como expresión cultural de la dominicanidad, elevarlo y retomarlo como un atractivo, ya es un carnaval vendible, una oportunidad que se está perdiendo). Trabajar en una oferta turística en la ciudad, impulsar eventos culturales e involucrar los actores de los barrios y los activos culturales que los identifican. El mayor número de turista tendrá un impacto en la ciudad y en la región metropolitana. 3- Presentación: Ciudad Sostenible, Caminable y Cultural para la Sociedad de Servicios, por Shaney Peña Gómez, Coordinadora técnica del Plan Estratégico de Desarrollo del Ayuntamiento del Distrito Nacional. (Se adjunta presentación) Fueron expuestos los resultados del proceso de alianzas entre lo público-privadociudadano que se han promovido desde el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal. Se destacaron aquellos procesos más avanzados en materia de concertación de actores en función de la sostenibilidad y la cohesión territorial, entre ellos la Red Solidaria Municipal, la Mesa del Agua, Santo Domingo Verde, la Red de Abasto Municipal (Mercados) y la Red de Escuelas de Formación Laboral, 4. Principales consensos generados de la Primera Mesa Sectorial de Servicios y Turismo: La necesidad de trabajar como sectores institucionales y económicos claves de la ciudad en promover alianzas público-privada-ciudadanas para desarrollar Santo Domingo como destino turístico competitivo. Diseñar bajo consenso participativo, la agenda de la ciudad en materia de turismo y servicios, bajo los iconos representativos de la Marca Ciudad para presentar al nuevo Presidente de la Republica, procurando su compromiso institucional con Santo Domingo como destino turístico priorizado del país. La voluntad comprometida de los actores sectoriales es la pieza clave del desarrollo de los sectores económicos y de los clúster. La integración consensuada y participativa de los actores alrededor de una agenda ciudad es la clave del éxito del posicionamiento competitivo de un destino turístico. 3

4 Otros consensos generados: La importancia de la mesa sectorial como plataforma de concertación, construcción de procesos y alianzas estratégicas. El Ayuntamiento actor clave en estos procesos que involucran la ciudad como liderazgo administrativo del territorio. Dar continuidad a los procesos ya iniciados en tema de Turismo con indicadores medibles que permitan evaluar y diagnosticar: a donde hemos llegado y definir estratégicamente hacia dónde vamos. La necesidad prioritaria de contar con un centro de convenciones en la ciudad que de la posibilidad de abrirnos como destino turístico de eventos y convenciones. Contar con una agenda anual de las diferentes actividades y eventos de vocación turística para que sea promocionada con antelación por el Ministerio de Turismo, el Ministerio de Cultura, los Ayuntamientos del Gran Santo Domingo, los turoperadores, funcionarios y empresarios de turismo en función de atraer nuevos visitantes a la ciudad. Generar ley de incentivos para el turismo de compras. El Observatorio Ciudadano se ratifica por medio de los participantes, como herramienta de monitoreo de la ciudad. Divulgación y socialización de proyectos en curso y buenas prácticas generadas desde las ejecutorias de los programas del Plan Estratégico de Desarrollo de la ciudad dentro de los actores socio-económicos claves de la ciudad. 5.- Principales intervenciones del debate: Oscar Hungría, Clúster Turistico de Santo Domingo: En el nuevo gobierno que iniciará sin importar el partido que sea electo, se han mostrado abiertos a lo turístico, hay dos cartas de intención de clúster que la tienen los candidatos, son la vía de una propuesta. Edmundo Aza, Hoteles Hodelpa: Se está haciendo un buen trabajo en lanzar la ciudad como una ciudad turística. Cuando el ADN se involucra se ve como una unidad. Se tienen 4 clases de turistas: 1. Tours operadores, 2. Turista de negocios, 3.Turista de cruceros y 4. Turistas nacionales, cada uno con diferentes impactos en estas áreas: Hoteles, Restaurantes, Compras y Cultura. Por ejemplo tiene mayor impacto en los hoteles los turistas 1, 2, y 4 que los 3 que son los que llegar por cruceros. Las 4 clases tienen impacto en restaurantes y la parte cultural tiene incidencia en todas las categorías con menor participación del turista nacional. Estratégicamente la ciudad debe tener un centro de convenciones, hay que empujar desde la ciudad ese proceso, que desarrollaría una dinámica de ingresos y de un turismo de convenciones y eventos. 4

5 Promover una ley, que en el aeropuerto de Santo Domingo, las compras se remidan, que las plazas no solo sean para mercado interno, sino que logren ser un punto importante de compras para los turistas y que los impuestos sean devueltos al turista al salir del país, como incentivo a hacer este tipo de turismo. Existen y se están construyendo un amplio circuito de plazas comerciales de alto nivel donde se puede promover que mientras el hombre participa de los eventos o negocios la mujer vaya de compras. El Distrito Nacional no es una ciudad para caminar (excepto la Ciudad Colonial) por lo que hay que buscar otro tipo de actividades diferentes de turismo. El carnaval nacional es un evento que está en proceso de crecimiento hacia el turismo. En la ciudad existe una buena gastronomía a ofertar. Las inversiones en hoteles se hacen hacia futuro, se necesitan ayuda para su desarrollo. Lina Matos, Asociación de Hoteles de Santo Domingo: Enfoque: hay acciones que apoyan los actores de la ciudad pero no tienen impulsos detonadores ni ley de incentivos por lo que hay que trabajar en ello. Buscar esos detonadores que promocione la ciudad como destino. En Puerto Rico se creó una ley de incentivos para apoyar y motivar a la industria de los cruceros, esta es una iniciativa que podríamos imitar. La ciudad constituye la plataforma del turismo. No se ha podido crear una palanca para atraer turistas para los eventos, los operadores turísticos no pueden vender si no se les informa con meses de antelación las actividades que se van a realizar, informar que es lo que está pasando, la falta divulgación y comunicación no genera la afluencia del turismo. Se debería tener una agenda del año con todos los eventos que estaría dinamizando la ciudad (los detonadores), identificar los puntos vitales y determinar zonas potenciales de crecimiento. Julio Llibre, Asociación de Hoteles de Santo Domingo: Le satisface enormemente esta iniciativa del Ayuntamiento, con esta mesa sectorial demuestra el interés en enfrentar las cosas que están pasando actualmente. Proponen trabajar para llevar la agenda del desarrollo turístico de la ciudad al nuevo Presidente de la Republica y hacer que se responsabilice con invertir y promover a Santo Domingo como destino. Resalta la importancia y las ventajas de la ubicación que tiene la República Dominicana, como centro del Caribe, siendo el país un atractivo para la inversión extranjera. La mayor inversión del Caribe se hace en RD. Hablando de detonantes, a un corto plazo hay dos realidades que están a la vista y para los cuales hay que ir asimilando y estar preparados: 1- Autovía del Este: con esta nueva carretera se podría captar al menos un 10% de los turistas que viene al país, generando una gran ganancia. 5

6 2- La apertura de la nueva ampliación del canal de Panamá: pondrá al país en el centro de inversión del Caribe, donde el centro de acopio y re-distribución será la ciudad de Santo Domingo, esto generara una población flotante importante y que ya algunos representantes de empresa están aquí. Señala que desde el clúster se debe hacer una agenda de trabajo, organizando ideas, y que cada quien cumpla con sus responsabilidades. Los objetivos de trabajo deben ser medibles para ver cómo se va avanzando. La Marca ciudad: es un proyecto que necesita más estimulo para promoverlo correctamente, hay que darle más contenido, profundizar. Más que una campaña de promoción que se sienta el reconocimiento de una marca creíble y vendible. La ciudad ni el país conoce lo que está haciendo el ADN, hay que promocionarlo para subir la autoestima como ciudadanos, socializar temas de buenas prácticas, como el de las empresas comunitarias han ido resolviendo sus problemas de marginalidad. Santo Domingo es la gran oportunidad del país Luís Marino López, Clúster Turístico de Santo Domingo: Hay mucho por hacer, hay prioridades pragmáticas, se debe definir una nueva fecha para una próxima reunión para lograr organizar la agenda y hacer distribución de acuerdo a competencias, establecer prioridades. Se hace reconocimiento al Observatorio Ciudadano que convocó a esta mesa Sectorial, siendo este el primer paso para lograr avanzar, considerando al Observatorio Ciudadano como una gran herramienta que mide lo que pasa en la ciudad. Briseida Olivero, Clúster Turístico de Santo Domingo El clúster trabaja en el FODA de la ciudad de Santo Domingo con los sectores de la cadena productiva de valor de la actividad turística. Se trabaja con el Ministerio de Turismo en relación a la ampliación de las acciones con los cruceros, debido a que estos tendrán ahora como modalidad el hospedarse en la ciudad 2 noches, lo que beneficia a los hoteles de la ciudad y su comercio. Ya se está promoviendo la ciudad como un destino turístico. Yesilernis Peña, Universidad Iberoamericana (UNIBE) Según estudio realizado para el tema de turismo de ciudad, desde la perspectiva del que la visita, el turista enfatiza en aspectos que se deben mejorar como ciudad: en la parte de la higiene de la ciudad, la mala calidad de las calles, la visión del transporte y la movilidad de la ciudad (las actuales malas condiciones del transporte y como se conduce). Si el ADN arregla lo que visualmente afecta crea un impacto agradable. Tamara Vásquez, Consejo Nacional de Competitividad Crea preocupación muchos esfuerzos valiosos se dispersen. Propone recopilar desde el CNC los estudios que se tienen, estudios que pueden ser de gran utilidad para dar los primeros pasos, ver propuestas preliminares de lo que se tiene en materia de turismo, traer para un próximo encuentro ese borrador para definir las prioridades y tener una base para actuar hacia el futuro. 6

7 Oscar Hungría, Clúster Turístico de Santo Domingo Se ha hecho desde el clúster un proceso de levantamiento de la ciudad y procesamiento de esa data para ver dónde anda la problemática y construir esa agenda. Gerald Galva, Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) Felicita la iniciativa del Ayuntamiento. Es importante que el turista tenga mayor identificación en la ciudad. Constancia gráfica de la 1ra. Mesa Sectorial de Servicios y Turismo de Santo Domingo 7

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