DIRECCiÓN DE ASISTENCIA AL PERSONAL

Transcripción

1 DIRECCiÓN DE ASISTENCIA AL PERSONAL RESIDENCIA MILITAR DE ACCiÓN SOCIAL DE ATENCiÓN A MAYORES "GUADARRAMA" PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS: PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE UNA "UNIDAD ASISTIDA SANITARIA" EN LA RESIDENCIA MILITAR DE ACCIÓN SOCL-\L DE ATENCIÓN A MAYORES "GUADARRAMA" 1.- OBJETO AGOSTO 2013

2 El presente pliego tiene por objeto describir las obligaciones, condiciones técnicas y actividades específicas que deberán ser asumidas y desarrolladas por la Empresa que resulte adjudicataria de la prestación de los servicios para el funcionamiento de la "Unidad Asistida Sanitaria" en la Residencia de Atención a Mayores "Guadarrama". 2.- DURACION DEL CONTRATO Desde las 00,00 horas del día 1 de enero de 2014, hasta las 24,00 horas del día 30 de junio de PRECIO El presupuesto base de licitación será de UN MILLÓN CrnNTO OCHENTA MlL EUROS ( e) 4.- CONDICIONES GENERALES AMBITO DE APLICACION UNIDAD: Residencia Militar de Acción Social de Atención a Mayores "GUADARRAMA". DIRECCION: el Prado de la Venta, 2. CODIGO POSTAL: Guadarrama (Madrid). TELÉFONO: FAX: FILOSOFÍA DE FUNCIONAMIENTO Y OBJETIVOS A ALCANZAR ESTE DEPARTAMENTO SANITARIO, para el Personal Asistido o en situación de dependencia, deberá cubrir las necesidades asistenciales de esta parte de población de la Residencia dentro de la UNIDAD que se expresa, con una capacidad máxima de 100 camas. El diseño de esta UNIDAD ASISTIDA SANITARIA, realizaría la ATENCION INTEGRADA DE LOS SIGUIENTES ASPECTOS ASISTENCIALES: A) ESTANCIAS TEMPORALES POR TRASLADOS INTERNOS: Aquellos residentes que por su situación de dependencia y deteriora FíSICO o Psíquico, se prevea una actuación asistencial Rehabilitadora inferior a 45 días, pudiendo volver a su Unidad de residencia una vez solucionado el problema o bien realizar el ingreso definitivo en la Unidad de Asistidos (UA). EL SERVICIO DE REHABILITACIÓN comprende la FISIOTERAPIA y rehabilitación post trauma con el objetivo de recuperar la autonomía e independencia de forma precoz, estableciendo el Plan Individualizado de Rehabilitación (PIR)_ 1

3 B) UCER I UCEG: UNIDAD E CUIDADOS ESPECÍFICOS GERIA TRICOS. Área de atención a pacientes que precisan mayores cuidados especializados sanitarios y que se puedan agrupar en: Cuidados de convalecencia una vez recibida el alta hospitalaria. Cuidados de soporte. Cuidados Paliativos. Se "PROPORCIONARÁ" la MÁS correcta ATENCION ASISTENCIAL SANITARIA para los Residentes que, o bien por enfermedad FÍSICA, o bien por enfermedad PSÍQillCA precisen de una ATENCION ASISTENCIAL SANITARIA ESPECÍFICA para poder cubrir sus NECESIDADES SANITARIAS Y SUS.NECESIDADES BÁSICAS DE LA VIDA DIARIA TIPO DE RESIDENTE Y ATENCIONES QUE SE DEBEN PRESTAR. El tipo de Residentes que se ATIENDEN en estas UNIDADES, son aquellos RESIDENTES ASISTIDOSiPERSONAS EN STIlJACIÓN DE DEPENDENCIA, en grado de dependencia moderada hasta dependencia total, según el baremo internacional que evalúa el GRADO DE ASISTENCIA que se precisa con respecto a las ACTIVIDADES BÁSICAS DE LA VIDA DIARIA ( Índice de Barthel). En la «UNIDAD ASISTIDA", se atiende a todo tipo de Residentes, con excepción de aquellos que por sus caracteristícas patológicas (enfermedad), física o psíquica no puedan ser correctamente atendidos o presenten un riesgo elevado para la normal convivencia con, y del, resto de los Residentes. LA UNIDAD ASISTIDA, ATIENDE: DEMENCIAS: Enfermedad de Alzheimer; Demencias Vasculares; Demencias Digestivas;... etc. HEMIPLEJIAS: Ietns; Accidentes Cerebro Vasculares. ENFERMEDADES CRÓNICAS: Cardiopatías; Neuropatías (enfermedades respiratorias); Enfermedades Neurológicas; Enfermedades del Aparato Digestivo; Enfermedades del Aparato Locomotor; Enfermedades Psiquiátricas. (no en fase agudas). ENFERMEDADES INV ALIDANTES. ENFERMEDADES TRAUMATOLÓGICAS: Fracturas; Intervenciones Quirúrgicas;... etc. POSTOPERATORIOS y CONVALECENCIAS, de cualquier índole. OTRAS LA UNIDAD ASISTIDA, NO ATIENDE: ENFERMEDADES que por sus características precisen ser atendidos en una Unidad de Hospitalización de Agudos. ENFERMEDADES INFECTOCONTAGIOSAS EN PERIODO' lnfectivo. ENFERMEDADES QUE PRECISEN DE UN SOPORTE MECÁNICO PARA SU SUPERVIVENCIA. ESTADO PSIQUICO QUE PRESENTE PROBLEMAS DE CONDUCTA PELIGROSA O AGRESIVA. 2

4 4.4.- VALORACIÓN DE LA ATENCION. El grado de ATENCION ASISTENCIAL SANITARIA (en algunos lugares denominados también "AYUDAS") que precisa cada Residente, se valorará según el INDICE DE BARTHEL (índice, aceptado y validado a escala mundial, QUE VALORA EL GRADO DE DEPENDENCIA). La INCAPACIDAD PSÍQUICA se valora mediante el TEST MINIMENTAL LOBO, correspondiente al examen de la capacidad cognitiva, validado para el estado español, cuyo resultado tiene que ser IGUAL O INFERIOR a 23 PUNTOS, para que corresponda a una demencia instaurada de características leves a moderadas CALIDAD ASISTENCIAL Cobertura mínima exigible para una asistencia a 100 Residentes Asistidos, según cuadro de cobertura expresado. Los cuadros que en anexos se expresan, EXIGEN LA PRESENCIA FISICA DEL PERSONAL QUE SE INDICA EN CADA TURNO. ESTA COBERTURA ES LA MÍNIMA EXIGIBLE. Al frente de todo el equipo, como máximo responsable, estará la figura del Coordinador Médico, que deberá poseer experiescia y formación especiali(l;ada en Geriatría y que no tendrá un horario premarcado, sino que actuará inspeccionando el servicio de forma aleatoria, y que como interlocutor de la empresa adjudicataria tendrá unas reuniones semanales fijas con la Dirección, más aquellas extraordinarias que la Dirección solicite. Así mismo existirá el Coordinador de Enfermería (supervisor), siendo el interlocutor de la empresa adjudicataria en lo atinente a este servicio y responsable ante la Dirección del buen funcionamiento del mismo. Las relaciones de todo el Servicio DE LA UNIDAD ASISTIDA con la Dirección y demás Departamentos de la Residencia se regirán por norma particular a concretar con la Empresa adjudicataria. 5.- SERVICIOS A PRESTAR El adjudicatario deberá garantizar la presencia física, todos los días del año, del personal que a continuación se relaciona: MÉDICO ASISTENCIAL ATS/DUE Turno de mañana: 1 a jornada completa. Turno de tarde: 1 a jornada completa. Turno de noche: 1 a jornada completa. Turno de mañana: 2 a jornada completa. Turno de tarde: 2 a jornada completa. Turno de noche: 1 a jornada completa. 3

5 GEROCULTORlAUX. ENFERMERÍA Turno de mañana: 15 a jornada completa. Turno de tarde: l G a jornada completa. Turno de noche: 3 a jornada completa. El adjudicatario, a través de la Coordinación Médica de la empresa, podrá ser autorizado por la Dirección del Centro para que los Gerocultores/ Auxiliares de enfermería realicen cambíos en el número de personal en turnos distintos, sin disminución del total general, y siempre según necesidades expresamente justificadas. LIMPIADORlA Turno de mañana: 4 a jornada completa. Turno de tarde: 1 a jornada completa. El servicio de limpiador/a de la 3 a planta de la Unidad Asistida, realizará la limpieza de las habitaciones que sólo estén ocupadas por resídentes de dicha Unidad. PffiCHESDECOONNCOMffiDOR Turno de mañana: 2 a jornada completa. Turno de tarde: 2 a jornada completa. Turno de mañana/tarde: 1 a jornada partida (5 horas), según necesidad. El servicio de pinche de cocina/comedor realizará las ayudas de comedor en desayunos, comidas, meriendas y cenas que realiza este Centro.. Así mismo, el adjudicatario deberá garantizar la presencia física, de lunes a viernes como mínimo, del personal que a continuación se relaciona: 1 Coordinador/a Médico, a jornada completa. 1 Supervisor/a de Enfermería, a jornada completa. 1 Psicólogo/a, a jornada completa 2 Fisio-terapeuta, a tiempo parcial (5,5 horas). 1 Terapeuta ocupacional, a jornada completa. 1 Gobernante/a, a jornada completa MISIONES A REALIZAR Las especificadas en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal en vigor. En ningún caso los trabajadores de la empresa adjudicataria prestarán sus servicios mezclados con el personal de Defensa TROS SERVICIOS. Como servicios adicionales se requiere la cobertura complementaria de un (1) Médico y un (1) ATS los días laborables de a 8.00 horas y los festivos, 24 horas. 4

6 Así mismo y a petición de la Dirección de la Residencia se requiere también la cobertura complementaria de un (1) Médico y un (1) ATSIDUE por periodos no superiores a los 30 días. En caso de superar este plazo, se negociara el suplemento económico por el servicio prestado. En caso de no contactar con familiar alguno, el Servicio deberá nombrar acompañante ante la evacuación que así lo necesite, según criterio médico. Dada la ubicación de la Residencia, en contadas ocasiones, las incidencias del tiempo pueden impedir un cambio de turno puntual. En estos casos y dadas las características de la Unidad Asistencial la coordinadora deberá de tornar las medidas necesarias para que el servicio asistencial no se resienta. El servicio de comedores para el personal asistido comprende el montaje, recogida y la limpieza de los mismos, así como el servicio de camareras. El servicio de limpieza comprenderá la limpieza integral de todas las zonas de asistidos de la Residencia incluida cristalería exterior. Deberá aportar las maquinas que procedan además del material de limpieza. El material desechable sanitario no financiado por las entidades, también deberá ser aportado por la empresa: Guantes Jeringuillas Electrodos Antisépticos Sabanitas empapadoras Sondas,etc. Las conexiones a Internet en los departamento más relevantes, así como el material ofimático (ordenadores, impresora s, fax, etc.) y el material de consumo de oficina correrá a cargo de la empresa adjudicataria. La uniformidad de todo el personal será a cargo de la empresa, así corno su lavado. El control de asistencia del personal será responsabilidad de la empresa que aportara diariamente estadillo demostrativo por turnos, firmados por el personal. El lavado de ropa de cama y lencería de comedores correrá a cargo de la Residencia, haciéndose responsable la empresa de las perdidas que hubiera. Todo el personal portará su placa de identificación. Los menús y alimentos serán aportados por la Residencia, salvo las alimentaciones que sean de apoyo recetadas por el médico. 6.- HORARIOS Con carácter general el horario será el que se señala a continuación, en los casos de la jornada distribuida entre mañana y tarde será según las necesidades. 5

7 Turno de mañana De a horas. Turno de tarde a horas. Turno de noche De a horas del día siguiente 7.- DOCUMENTACIÓN. Además de toda la documentación exigida por la Ley, para poder optar a la presente oferta de contratación, el ofertante deberá presentar, para que sea objeto de valoración, los siguientes documentos: Metodología Distribución y estrategia general del plan de trabajo. del personal sanitario. Plan de trabajo de Enfermería (Diario y Periódico). Distribución del trabajo en el Departamento Médico. Información Médico-Residente-F amiliar. Normalización del procedimiento de valoración para ingreso en la Unidad Asistencial. Plan de formación reglado para empleados. Programa de Educación Sanitaria para Residentes (todos los de la Residencia, Asistidos o no). 8.- CONDICIONAMIENTOS ECONÓMICOS El presente cuadro anexo del apartado 5.1, es el mínimo exigible para un portal de cobertura de 100 Asistidos Variación en el número de Asistidos: Trimestralmente se hará una revisión de la necesidad de Personal, en el sentido siguiente: por cada 4 Asistidos que esté por encima/debajo de 100, habrá que aumentar/disminuir el personal en un (1) gerocultor/a, lo que conllevará una modificación del Contrato, implicando el aumento/disminución en la facturación de forma proporcional al importe del Contrato LA FACTURACIÓN SERÁ MENSUAL. 6

8 9.- SEGURO DE RESPONSABILIDAD Y ACCIDENTES El adjudicatario se obliga a concertar y mantener actualizada durante la vigencia del contrato una póliza de seguro de responsabilidad civil y accidentes que ampare a su personal ante cualquier daño o deterioro ocasionado, incluido a terceros, durante la realización de sus servicios y trabajos por un importe mínimo de , RELACIONES LABORALES El personal contratado para la prestación de los diferentes servicios, será considerado perteneciente a la plantilla del adjudicatario, quedando la Residencia exonerada de cualquier responsabilidad laboral al respecto. El Adjudicatario se hará responsable de las obligaciones que le correspondan como empresario en materia de subrogaciones de personal. Todos los trámites y costes relacionados con la contratación, altas y bajas en la Seguridad Social, pago de nóminas, sustituciones, turnos de trabajo y vacaciones, así corno cambios en los mismos, correrán por cuenta del adjudicatario, teniendo en cuenta la naturaleza del Servicio y las disposiciones reguladas por las Normativas Laborales. El Adjudicatario deberá tener dado de Alta en la Seguridad Social, durante todo el tiempo que dure prestación de los servicios citados, a todo el personal que trabaje en los mismos. Serán a cargo del Adjudicatario, el pago de las cuotas de la Seguridad Social, mutualismo laboral y accidentes del trabajo; así como toda clase de seguros obligatorios que establezca la Legislación para este tipo de servicios. Así mismo deberá aportar a la Residencia Militar Acción Social de Atención a Mayores "Guadarrama", con la antelación suficiente a la incorporación de los trabajadores: La relación nominal de estos, especificando nombres y apellidos, así como el número del D.N.!, N.I.F., fecha de nacimiento y fecha de antigüedad en la empresa. El documento acreditativo de alta en la Seguridad Social (Informe de trabajadores de alta) a la Residencia, así como de estar al corriente de las cuotas respecto a cada uno de los trabajadores, si estos ya pertenecían con anterioridad a la empresa adjudícataria. Estos documentos se deberán aportar cada vez que se pretenda la incorporación de un nuevo trabajador. Con la finalidad de verificar que la empresa continúa cotizando por la totalidad de los trabajadores relacionados, deberá presentar a la Residencia cada mes el documento acreditativo de estar al corriente de las cotizaciones de la Seguridad Social (Documentos TC 1 y TC2). La defectuosa actuación de aquel personal que no se muestre a la altura de su puesto de trabajo adoptando posturas poco correctas, descuido en su actitud o desgana en el cumplimiento de sus obligaciones, será notificada por la Residencia al representante de la empresa quién tomará las acciones oportunas. Las ausencias por enfermedad u otras causas serán suplidas por nuevos empleados en un plazo no superior a 12 horas, a los efectos de que el puesto de trabajo contratado quede cubierto. Cuando las necesidades del servicio así lo exijan, la Dirección de la Residencia se reserva el derecho a exigir a la Empresa adjudicataria el cambio de turno del personal contratado, previo aviso con una antelación mínima de veinticuatro horas. El personal contratado deberá estar en posesión de la titulación correspondiente a la cualificación laboral del cometido que desempeñe. 7

9 11.- PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. 1l.l. - Deberá cumplir lo establecido en el Real Decreto 171/2004, de 30 de Enero, por el que se desarrolla el articulo 24 de la Ley 31/1995, de 30 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. BOE 27 31/01/ l.2.- Siendo motivo de rescisión del contrato: 1. El no cumplimiento por parte del adjudicatario de informar a los trabajadores indicados en su relación sobre los riesgos generales de la BAE y los específicos de la zona de trabajo, medidas de emergencia y medidas preventivas colectivas e individuales, así como los procedimientos de trabajo establecidos y autorizaciones especiales de trabajo. 2. El incumplimiento por parte del adjudicatario de comunicar al Jefe de la BAE los cambios, incorporaciones o cesiones del personal designado para realizar el trabajo. 3. El no cumplimiento por parte del adjudicatario de informar al Jefe de la BAE sobre la generación de nuevos riesgos debidos a modificaciones de las condiciones de trabajo SUPERVISIÓN Sin perjuicio de las obligaciones que contrae el Adjudicatario de vigilar y controlar durante las horas de la prestación del Servicio a su personal, la Residencia podrá supervisar la ejecución del servrcio. Guadarrama, a 07 de agosto de