VORACIDAD TRIBUTARIA, POR QUÉ Y PARA QUÉ?

Transcripción

1 VORACIDAD TRIBUTARIA, POR QUÉ Y PARA QUÉ? José Mª Gay de Liébana y Saludas Economista. Profesor Titular de Economía Financiera y Contabilidad, Universidad de Barcelona Doctor en Economía. Doctor en Derecho 1

2 INGRESOS versus GASTO PÚBLICO EN ESPAÑA: er Semestre Millones euros INGRESOS GASTO PÚBLICO TOTAL DÉFICIT PÚBLICO ACUM.JULIO 2

3 0 DÉFICIT PÚBLICO (MILLONES ) ACUM.JULIO DÉFICIT ACUMULADO : MM DÉFICIT ACUMULADO A JULIO 2013: DÉFICIT TOTAL 2008 A JULIO 2013 = MM 3

4 DEUDA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (1er Semestre) en millones de euros (20 OCTUBRE 2013) DEUDA ADMINISTRACIONES PÚBLICAS AUMENTO DE LA DEUDA PÚBLICA : MM : MM dic-12 jun-13

5 DEUDA PÚBLICA NETA DE LAS ADMINISTRACIONES POÚBLICAS, SEGÚN EL PROTOCOLO DE DÉFICIT EXCESIVO EN 1ER SEMESTRE 2013 (millones ) (20.X.2013) DEUDA PÚBLICA 30 JUNIO 2013: MM COMUNIDADES AUTÓNOMAS; CORPORACIONES LOCALES; ADMINISTRACIÓN CENTRAL; SEGURIDAD SOCIAL; ESPAÑA ANTE LA HORA DE LA ENCRUCIJADA. AECOC. VALENCIA 23.X JMGay de 2013 Liébana. 5

6 6 ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: PASIVOS EN CIRCULACIÓN (CUENTAS FINANCIERAS DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA) ER SEMESTRE, en millones de euros (20 OCTUBRE 2013) DEUDA ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: PASIVOS FINANCIEROS EN CIRCULACIÓN INCREMENTO DE DEUDA (1ER SEM): MM EMPRESAS PÚBLICAS : MM JUNIO

7 FMI PROYECCIÓN DE INGRESOS versus GASTO PÚBLICO EN ESPAÑA : CAPACIDAD / NECESIDAD (en Miles de Millones Euros) INGRESOS GASTO PÚBLICO TOTAL MEDIDAS NO IDENTIFICADAS DÉFICIT PÚBLICO

8 LAS PREVISIONES DE DEUDA PÚBLICA SEGÚN EL FMI en millones de euros DEUDA ADMINISTRACIONES PÚBLICAS dic-12 jun-13 dic-13 dic-14 dic-15 dic-16 dic-17 dic-18 8

9 CÓMO SE CUADRAN LAS DEMENCIALES CUENTAS PÚBLICAS DE UN MODELO DE ESTADO SOBREDIMENSIONADO, ERRÁTICO Y SIN BRÚJULA? CONSOLIDACIÓN FISCAL! SUBIDAS DE IMPUESTOS: AL LÍMITE DE LA EFICACIA RECAUDATORIA PRESIÓN FISCAL: EXCESIVA E INCOMPATIBLE CON LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL REDUCCIÓN DEL GASTO + REESTRUCTURACIÓN ADMINISTRACIONES PÚBLICAS? MARCO LEGAL ESTABLE EN IMPUESTOS, A BASE CHAPUZAS Y REMIENDOS CADA VIERNES, SOBRE LA MARCHA E IMPROVISANDO? TÉCNICA LEGISLATIVA EXECRABLE: MODIFICACIONES TRIBUTARIAS APROVECHANDO QUE EL PISUERGA PASA POR VALLADOLID CUALQUIER LEY CUALQUIER DISPOSICIÓN ADICIONAL DECRETO-LEY RESOLUCIONES INTERPRETATIVAS ESTABILIDAD TRIBUTARIA NORMAS LONGEVAS A MEDIO Y LARGO PLAZO, NO EFÍMERAS 9

10 CUANDO LAS LEYES SABEN A TRAMPA LEY SOBRE LEY TEXTOS REFUNDIDOS Y REFRITOS LABERINTOS INEXTRICABLES MAQUINARIA PSEUDOLEGISLATIVA DGT TEAC INTERPRETACIÓN DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS LECTURA DIFÍCIL TODA LA CARGA CONTRA EL CONTRIBUYENTE GRAVAR TODO LO GRAVABLE Y GRAVAR MÁS AÚN ESTADO, CCAA, AYUNTAMIENTOS CONSUMO: ACABA PAGANDO EMPRESARIOS: SE FRENAN TRIBUTACIÓN INDIRECTA CARGA FISCAL PARA EMPRESAS PAPELEO COMO LOW COST COPAGOS Y REPAGOS: PARA QUÉ SIRVEN Y A QUÉ SE DESTINAN NUESTROS IMPUESTOS? 10

11 CACHONDEO AUTONÓMICO-TRIBUTARIO EN CLAVE FEDERALISTA 11 FEDERALISMO TRIBUTARIO DÓNDE VIVIR DÓNDE INVERTIR DÓNDE TRIBUTAR DÓNDE MORIR TRIBUTACIÓN AUTONÓMICA: DISPERSIÓN NORMATIVA + FRAGMENTACIÓN DEL MERCADO 100 IMPUESTOS PROPIOS FISCALIDAD MEDIOMABIENTAL PARA DESINCENTIVAR PRÁCTICAS CONTAMINANTES O MEROS AFANES RECAUDATORIOS? DESCOORDINACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN LA APROBACIÓN Y REGULACIÓN DE NORMAS TRIBUTARIAS: DISTORSIONES EN EL MERCADO PERJUDICANDO A LAS EMPRESAS

12 INSEGURIDAD JURÍDICA Y CACHONDEO LEGAL EL BOE ESTATAL Y LOS AUTONÓMICOS PRODUCEN MÁS DE UN MILLÓN DE PÁGINAS AL AÑO LABERINTO DE LEYES ESPAÑA ES UN PAÍS MUY PELIGROSO DESDE UN PUNTO DE VISTA JURÍDICO" EN ESPAÑA HAY MÁS DE NORMAS VIGENTES, LOS BOLETINES OFICIALES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y DEL ESTADO PUBLICAN CADA AÑO CERCA DE UN MILLÓN DE PÁGINAS Y TAN SÓLO EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO PUBLICÓ EL AÑO PASADO 65 NORMAS TRIBUTARIAS, LO QUE SUPONE UNA CADA SEIS DÍAS. AEDAF INFORME CEOE 2008: DIARIOS OFICIALES DE LAS REGIONES PUBLICARON PÁGINAS 2010: DIARIOS OFICIALES DE LAS REGIONES, PÁGINAS 2012: SOBRE PÁGINAS GOBIERNO CENTRAL: EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO (BOE) PUBLICABA AL COMENZAR LA CRISIS PÁGINAS, MUY POR DEBAJO DE LAS DE 2010, SEGÚN DATOS DE CEOE. 2012: Ley del IRPF = 55 modificaciones Uso y abuso del Decreto-Ley Fabricación de leyes cada viernes + leyes + leyes + 12

13 INSEGURIDAD JURÍDICA PARA LA CIUDADANÍA Y EL CONTRIBUYENTE Cuanto más corrompida está una nación, más se multiplican sus leyes (Tácito, años ha...) Para reducir la corrupción, hay que cortar las alas a los gobiernos. El origen del problema es siempre el mismo: grandes gobiernos con mucho poder para repartir prebendas (Gary Becker) Los Estados mejor organizados son los que dictan pocas leyes, pero de rigurosa observancia (Descartes) Las leyes son como el papel moneda; cuanto mayor es el número de las que hay en circulación, menos valor tienen (alguien dixit ) El Padrenuestro - en versión inglesa - contiene 56 palabras. Los Diez Mandamientos, 297. La declaración de independencia americana, 300. Las normas de la CEE sobre exportación de huevos de pato, palabras. 13

14 ESPAÑA vs ENTORNO: PRINCIPALES TIPOS IMPOSITIVOS 14

15 15 IRPF: TIPOS IMPOSITIVOS DE LA BASE GENERAL 2012 EN EUROS 56% CATALUÑA País Tipo IS ALEMANIA 29,5% BÉLGICA 33,9% CHIPRE 10,0% DINAMARCA 19,0% ESLOVENIA 17,0% ESPAÑA 30,0% FINLANDIA 24,5% FRANCIA 33,5% GRECIA 26,0% HOLANDA 25,0% IRLANDA 12,5% ITALIA 31,4% LUXEMBURGO 28,8% POLONIA 19,0% PORTUGAL 25,0% REINO UNIDO 23,0% REP. CHECA 19,0% SUECIA 22,0% SUIZA 21,17% MEDIA UE 22,7% MEDIA MUNDIAL 24,1% MEDIA OCDE 25,4%

16 21% 16

17 17 TRAMPAS TRIBUTARIAS TRIBUTACIÓN RENTAS DEL TRABAJO INMUEBLES COCHES CÉNTIMO SANITARIO: VIVO MODELO DE SOBREIMPOSICIÓN FIGURAS TRIBUTARIAS SUBREPTICIAS V.GR. IMPUESTO SOBRE LOS DEPÓSITOS BANCARIOS A GUISA DE PRELUDIO DE QUITAS A LOS PARTICULARES PARA CUBRIR DEUDA PÚBLICA (CHIPRE Y FMI) TIPOS ELEVADOS DE TRIBUTACIÓN QUIÉN Y PARA QUÉ?

18 ; ; ; ; ; ; ; ; <6.000; ; > ; % DECLARACIONES IRPF: < ; ; ; ; IRPF 2012 NÚMERO DECLARACIONES 18

19 100% 90% 80% 70% 60% > % % 30% % % 0% 88% IRPF 2012: NÚMERO DECLARACIONES < % 19

20 DE CUANDO EL IVA MATA BARES: CIERRAN ENTRE 2008 Y 2012 CAÍDA ACUMULADA DE MM EN ESTE SUBSECTOR AUMENTOS DE IMPUESTOS Y LICENCIAS DE TERRAZAS ESPAÑA: 1 BAR POR CADA 235 HABITANTES 95% BARES: MENOS DE 10 TRABAJADORES 45% BARES: NO HAY EMPLEADOS PROBLEMA ESTRUCTURAL: EXCESO DE OFERTA AGUDIZADO POR LA CRISIS CAÍDA DEL EMPLEO EN EL SECTOR DE PELUQUERÍAS: 20% ANTES DE LA SUBIDA DEL IVA: PELUQUERÍAS Y EMPLEOS DESPUÉS DE LA SUBIDA DEL IVA: PÉRDIDA DE A EMPLEOS + CIERRE DE ENTRE Y PELUQUERÍAS RESURGE EL MODELO PAQUITA : CORTAR EL PELO A DOMICILIO EN CONDICIONES PRECARIAS 20

21 21 DISFUNCIONES EN EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES

22 IBEX 35 BAI IS BDI AÑO 2011 MM MM MM ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACERINOX ACS AMADEUS ARCELORMITTAL BME EBRO FOODS ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL GRIFOLS IAG IBERDROLA INDITEX INDRA MAPFRE MEDIASET OHL RED ELECTRICA REPSOL YPF SACYR TEC.REUNIDAS TELEFONICA TOTAL IBEX 35 BAI IS BDI AÑO 2012 MM MM MM ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACERINOX ACS AMADEUS ARCELORMITTAL BME DIA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL GRIFOLS IAG IBERDROLA INDITEX INDRA MAPFRE MEDIASET OHL RED ELECTRICA REPSOL SACYR TEC.REUNIDAS TELEFONICA TOTAL

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24 24 SUBIDAS DE IMPUESTOS: AUMENTO DE LA PRESIÓN FISCAL

25 IMPACTO DE LOS AUMENTOS DE IMPUESTOS (MILLONES EUROS) IMPUESTO IMPACTO ANUAL IRPF IMPUESTO SOCIEDADES FISCALIDAD MEDIOAMBIENTAL OTROS IMPUESTOS DIRECTOS IVA IMPUESTOS ESPECIALES TASAS Y OTROS INGRESOS TOTAL NUEVAS MEDIDAS 2014* - - TOTAL IMPACTO (MILLONES EUROS) IMPACTO DIFERENCIAL AUMENTO EFECTIVO DE LA PRESIÓN FISCAL, MILLONES EUROS NUEVAS MEDIDAS 2014*: SUPRESIÓN DE DEDUCIBILIDAD EN EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES DE DETERIORO DE VALOR DE PARTICIPACIONES EN FONDOS PROPIOS DE ENTIDADES Y RENTAS NEGATIVAS + CREACIÓN IMPUESTO SOBRE LOS GASES FLUORADOS DE EFECTO INVERNADERO + ALGUNA OTRA? 25

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27 TROIKA DIXIT ESPAÑA, FIRMES! RECORTE DEL GASTO PÚBLICO GASTOS CORRIENTES GASTOS DE INVERSIÓN SUBIDA DE IMPUESTOS (IVA + ) REDUCCIÓN DEL DÉFICIT FRENO EN EL CRECIMIENTO DE LA DEUDA REFORMAS ESTRUCTURALES MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA POTENCIACIÓN DEL CRECIMIENTO ESPAÑA ANTE LA HORA DE LA ENCRUCIJADA. AECOC. VALENCIA 23.X JMGay de Liébana. 27

28 RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO (29 mayo 2013) relativa al Programa Nacional de Reforma de 2013 de España y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de España para FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (Agosto 2013) ESPAÑA ANTE LA HORA DE LA ENCRUCIJADA. AECOC. VALENCIA 23.X JMGay de Liébana. 28

29 29 COMISIÓN EUROPEA 29 MAYO 2013: DECÁLOGO, + FMI: EXIGENCIAS ESTADO, COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y CORPORACIONES LOCALES: IMPACTO PRESUPUESTARIO ESPERADO DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS Y PREVISTAS IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES ESTADO COMUNIDADES AUTÓNOMAS ENTIDADES LOCALES TOTAL MEDIDAS

30 30 ESTADO: TOTAL INCREMENTO DE INGRESOS VÍA IMPUESTOS IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA IRPF IMPUESTO SOCIEDADES NUEVA FISCALIDAD AMBIENTAL OTROS NUEVOS IMPUESTOS DIRECTOS IVA IMPUESTOS ESPECIALES TASAS Y OTROS INGRESOS IBI PLAN LUCHA CONTRA EL FRAUDE TOTAL

31 LOS PRESUPUESTOS DE LA RECUPERACIÓN? 31

32 PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO INGRESOS Y GASTOS CONSOLIDADOS 2013 Y 2014 (MILLONES EUROS) INGRESOS OPERACIONES NO FINANCIERAS GASTOS OPERACIONES NO FINANCIERAS DIFERENCIA

33 MM MM MM Otros Ingresos patrimoniales Transferencias corrientes Tasas y otros ingresos Impuestos indirectos 0 INGRESOS OPERACIONES NO FINANCIERAS 2013 INGRESOS OPERACIONES NO FINANCIERAS 2014 Impuestos directos y cotizaciones sociales 33

34 MM MM RESTO GASTO GENERAL GASTO CARÁCTER ECONÓMICO INTERESES DEUDA PÚBLICA SANIDAD + EDUCACIÓN + CULTURA RESTO GASTO SOCIAL GASTO OPERACIONES NO CORRIENTES 2013 GASTO OPERACIONES NO CORRIENTES 2014 DESEMPLEO PENSIONES JUSTICIA + DEFENSA + SEGURIDAD+ EXTERIOR

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37 COMISIÓN EUROPEA 29 MAYO 2013: DECÁLOGO 1. ESFUERZO PRESUPUESTARIO ESTRUCTURAL 2. SISTEMÁTICA DEL SISTEMA TRIBUTARIO (MARZO 2014) 3. SECTOR FINANCIERO: RECAPITALIZACIÓN 4. REFORMA MERCADO TRABAJO (JULIO 2013) 5. DESEMPLEO JUVENIL: MEDIDAS DE LUCHA 6. RIESGO DE POBREZA O MARGINACIÓN SOCIAL 7. UNIDAD DE MERCADO + IMPULSO EMPRESARIAL 8. ENERGÍA 9. PASIVOS CONTINGENTES 10. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESPAÑA ANTE LA HORA DE LA ENCRUCIJADA. AECOC. VALENCIA 23.X JMGay de Liébana. MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO PUNTO POR PUNTO SE CUMPLE SECTOR FINANCIERO BAJO LUPA REFORMA DEL SISTEMA TRIBUTARIO: CONSOLIDACIÓN FISCAL REDUCCIÓN DEL SESGO INDUCIDO POR LA FISCALIDAD A FAVOR DEL ENDEUDAMIENTO Y LA PROPIEDAD PRIVADA REFORMA DEL MERCADO DE TRABAJO REFORMA DEL SECTOR ELÉCTRICO FIN DE LOS VISADOS EN DISTINTAS PROFESIONES EL GOBIERNO HACE LO QUE LE MANDAN 37

38 38 IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS (IRPF) IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA INGRESOS/CAJA ANTERIORES A GRAVAMEN COMPLEMENTARIO + SUBIDAS RETENCIONES, ELIMINACIÓN COMPENSACIÓN VIVIENDA, TRIBUTACIÓN PREMIOS LOTERÍAS ELIMINACIÓN DEDUCCIÓN ADQUISICIÓN VIVIENDA GANANCIAS PATRIMONIALES < 1 AÑO A TIPO GENERAL REDUCCIÓN 20% RENDIMIENTO NETO POSITIVO 2 PRIMEROS EJERCICIOS EST.DCTA DEDUCCIÓN 10% BENEFICIOS REINVERTIDOS -77 BUSINESS ANGELS (DEDUCCIÓN 20% INVERSIÓN Y EXENCIÓN GANANCIA PATRIMONIAL)

39 39 IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES (IS) IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA INGRESOS/CAJA ANTERIORES A 2011 (LÍMITES ERD) INCREMENTO TIPO RETENCIÓN RENTAS CAPITAL PAGOS FRACCIONADOS. LÍMITES DEDUCIBILIDAD GASTOS FINANCIEROS. NO LIBERTAD AMORTIZACIÓN. LIMITACIÓN DEDUCIBILIDAD FONDO DE COMERCIO. LIMITACIÓN BASESIS IMPONIBLES NEGATIVAS GRAVAMEN ESPECIAL S/DIVIDENDOS FUENTE EXTRANJERA LIMITACIÓN DEDUCIBILIDAD GASTOS DE AMORTIZACIÓN Y GRAVAMEN REVALORIZACIÓN ACTIVOS TIPOS REDUCIDOS 15%/20% NUEVAS EMPRESAS, 2 PRIMEROS EJERCICIOS DEDUCCIÓN 10% BENEFICIOS ORDINARIOS REINVERTIDOS ERD DEVOLUCIÓN SALDO PENDIENTE DEDUCCIÓN I+D+i MODIFICACIÓN RÉGIMEN FISCAL ACTIVOS INTANGIBLES SUPRESIÓN DEDUCIBILIDAD DE LAS PÉRDIDAS EN ENTIDADES PARTICIPADAS

40 40 NUEVA FISCALIDAD AMBIENTAL IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA INGRESOS/CAJA IMPTO. VALOR PRODUCCIÓN ENERGÍA ELÉCTRICA IMPTO. PRODUCCIÓN COMBUSTIBLE NUCLEAR GASTADO IMPUESTO ALMACENAMIENTO COMBUSTIGLE NUCLEAR GASTADO NUEVO IMPUESTO S/GASES FLUORADOS DE EFECTO INVERNADERO IMPUESTO QUE ACTÚA SOBRE LAS EMISIONES DE HIDROCARBUROS HALOGENADOS OTROS IMPUESTOS DIRECTOS MEDIDA INGRESOS/CAJA DECLARACIÓN TRIBUTARIA ESPECIAL. IRNR Y OTROS

41 41 IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO (IVA) IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA INGRESOS/CAJA SUBIDA TIPOS JULIO REDUCCIÓN TIPO IVA DEL 8% AL 4% COMPRA VVIENDA Y SUBIDA TIPOS EN II.EE SUBIDA TIPOS SEPTIEMBRE CREACIÓN RÉGIMEN IVA DE CAJA IMPUESTOS ESPECIALES (IIEE) IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA INGRESOS/CAJA LABORES DE TABACO HIDROCARBUROS ALCOHOLES Y BEBIDAS DERIVADAS CARBÓN

42 42 TASAS Y OTROS INGRESOS IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA INGRESOS/CAJA TOTAL INCREMENTO DE INGRESOS VÍA IMPUESTOS IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA IRPF IMPUESTO SOCIEDADES NUEVA FISCALIDAD AMBIENTAL OTROS NUEVOS IMPUESTOS DIRECTOS IVA IMPUESTOS ESPECIALES TASAS Y OTROS INGRESOS TOTAL

43 43 ESTADO: TOTAL INCREMENTO DE INGRESOS VÍA IMPUESTOS IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA IRPF IMPUESTO SOCIEDADES NUEVA FISCALIDAD AMBIENTAL OTROS NUEVOS IMPUESTOS DIRECTOS IVA IMPUESTOS ESPECIALES TASAS Y OTROS INGRESOS IBI PLAN LUCHA CONTRA EL FRAUDE TOTAL

44 44 COMUNIDADES AUTÓNOMAS IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA GASTO/PRESUPUESTARIO: TOTAL MEDIDAS GASTOS GASTOS DE PERSONAL MEDIDAS RETRIBUTIVAS GENERALES , MEDIDAS RETRIBUTIVAS ALTOS CARGOS - 0,1 0 0 REDUCCIÓN PROPORCIONAL DE JORNADA Y RETRIBUCIONES ,3 40,2 REDUCCIÓN/SUPRESIÓN GRATIFICACIONES Y PRODUCTIVIDAD MEDIDAS DE GESTIÓN/PLANIFICACIÓN DE PERSONAL - 915,9 235,1 267,4 OTRAS MEDIDAS 1.504,70-57,2 - - GASTOS FARMACÉUTICOS COMPRA CENTRALIZADA DE MEDICAMENTOS 91,2 89,4 25,9 29,4 OTRAS MEDIDAS EN MATERIA DE FARMACIA 644,3 660,4 191,3 217,6 MEDIDAS EN GASTOS CORRIENTES Y CONCIERTOS MEDIDAS DE AHORRO EN PRESTACIÓN SERVICIOS Y SUMINISTROS - 573, ,9 MEDIDAS RETRIBUTIVAS CONCIERTOS - 90,4 26,2 29,8 OTRAS MEDIDAS 560,5 759,6 220,1 250,3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.133, ,60 466,3 530,4 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL (SUBVENCIONS/AYUDAS/OTRAS) 1.715, ,20 371,10 422,2 RESTO DE MEDIDAS 1.971,50 891,5 189,6 215,7

45 45 COMUNIDADES AUTÓNOMAS IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA INGRESO/PRESUPUESTARIO: TOTAL MEDIDAS INGRESOS IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS (IRPF) - 48,2 113,1 115,8 IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES - 198,5 27,5 28,1 IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO - 304, IMPUESTO SOCIEDADES IMPUESTOS AMBIENTALES 50,3 94,6 53,9 55,2 RESTO IMPUESTOS DIRECTOS 616, IMPUESTOS INDIRECTOS IMPUESTO TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y AJD 76,5 386,7 343,6 510,7 IMPUESTO ESPECIAL DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE 162-1,8 0 0 NUEVOS IMPUESTOS 92, IMPUESTO VENTAS MINORISTAS DETERMINADOS HIDROCARBUROS - 370,4 211,1 216,1 IGIC AIEM - 178,3 0 0 RESTO IMPUESTOS INDIRECTOS 334, TASAS 188,4 72,1 41,1 42,1 OTROS TRIBUTOS 1.109,10 570,6 325,1 332,9 NATURALEZA NO TRIBUTARIA 43, ,0 976, ,0 TRANSFERENCIAS CORRIENTES/CAPITAL 1.181, TOTAL COMUNIDADES AUTÓNOMAS +INGRESOS GASTOS

46 46 CORPORACIONES LOCALES IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA GASTO/PRESUPUESTARIO: TOTAL MEDIDAS GASTOS 1.843, , ,3 GASTOS DE PERSONAL: REDUCCIÓN 908,4 890,4 4,48 SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL: DISOLUCIÓN DE EMPRESAS 4, ,8 INVERSIONES Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL: REDUCCIÓN SUPRESIÓN DE SERVICIOS Y DESAPARICIÓN ENTIDADES 140, SANIDAD, EDUCACIÓN, SERVICIOS SOCIALES GESTIÓN INTEGRADA SERVICIOS PÚBLICOS Y FUSIONES MUNICIPIOS CORPORACIONES LOCALES IMPACTO PRESUPUESTARIO ADICIONAL AÑO/MILLONES MEDIDA INGRESO/PRESUPUESTARIO: TOTAL MEDIDAS INGRESOS 261, ,1 TRIBUTOS: SUBIDAS TRIBUTARIAS, SUPRESIÓN EXENCIONES Y BONIFICACIONES 182, ,3 TRIBUTOS: REFUERZO EFICACIA RECAUDACIÓN EJECUTIVA Y VOLUNTARIA 15,41 60,36 20,82 TRIBUTOS: NUEVOS HECHOS IMPONIBLES NO GRAVADOS 8, TRIBUTOS: TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS 55,31 538,6 23,27 OTROS INGRESOS: OTRAS MEDIDAS ,68 TOTAL ENTIDADES LOCALES +INGRESOS GASTOS 2.104, , ,4