INFORME DE AVANCE DE ACTIVIDADES DE MITIGACION DE RIESGOS AL INTERIOR DE LAS INSTALACIONES DE BATERIAS DE EL SALVADOR

Transcripción

1 INFORME DE AVANCE DE ACTIVIDADES DE MITIGACION DE RIESGOS AL INTERIOR DE LAS INSTALACIONES DE BATERIAS DE EL SALVADOR MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES AGOSTO DE 2012

2 RESUMEN ACTIVIDADES El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en cumplimiento a lo establecido en la Ley Especial para la Remediación de la Contaminación por Plomo en el Cantón Sitio del Niño, Jurisdicción de San Juan Opico, Departamento de La Libertad, que en su esencia y entre otros aspectos establece que la Junta Directiva, accionistas o representantes legales de la Sociedad Baterías de El Salvador, Sociedad Anónima de Capital Variable, o cualquier delegado expreso por éstos, están obligados a brindar toda la colaboración requerida en tiempo y forma establecido por este Ministerio para que se cumpla con lo establecido en dicha normativa, requirió mediante la nota MARN-AD , lo siguiente: 1. Realizar el manejo de los residuos de producción dispersos en las áreas de producción. Dispersos en diferentes áreas de las instalaciones se encuentran montículos de residuos de actividades de producción tales como escorias, cenizas, óxidos de plomo y otros materiales con alto contenido de plomo. Se incluye en este grupo las cenizas en el área de chimeneas. Todos estos materiales deben ser removidos y empacados con rotulación apropiada para manejar su disposición final. Dada las características físicas (polvillos finos) y el alto contenido de plomo de los residuos se deberá evitar la dispersión de material particulado. Las actividades deberán de ser realizadas con el equipo de protección respiratoria y dérmica adecuado y los envases deben ser adecuados para el manejo de desechos peligrosos. Todos los materiales deben ser consolidados en envases que faciliten el transporte para su almacenamiento en las bodegas de escorias. Para proteger la salud de los trabajadores se recomienda que esta actividad de manejo de los residuos de producción sea la primera en realizarse. 2. Manejo de bodegas de escorias. Existen dos bodegas llenas de escorias. La bodega localizada en la esquina sur poniente de las instalaciones es la más pequeña pero es la que mayor degradación estructural presenta. Para reducir la lixiviación de las escorias y la migración de aguas contaminadas, así como la presión que ejercen las escorias húmedas sobre las paredes de la bodega se recomienda cubrir las escorias con material impermeable. Simultáneamente se deben establecer cunetas para el manejo de las aguas de lluvia y dirigir las mismas hacia el exterior de las bodegas. 1

3 Como parte de las actividades se debe realizar una evaluación de las estructuras para establecer medidas apropiadas para fortalecer las estructuras, incluyendo el sellado de los techos que representan deterioro y medidas para controlar la corrosión por el ambiente acido existente dentro de la bodega. Dada las características físicas (polvillos finos) y el alto contenido de plomo de las escorias es imprescindible evitar la dispersión de material particulado. Las actividades deberán de ser realizadas con el equipo de protección respiratoria y dérmica adecuado. 3. Soporte paredes de bodega de escorias y muro esquina sur poniente. Se recomienda reforzar las paredes exteriores. En las paredes de la bodega y en los muros exteriores de la planta se observan efectos de la presión que ejercen las escorias y los ácidos que liberan las mismas al ser expuestas a agua lluvia. Se recomienda reforzar la integridad de los muros, incluyendo sellar la apertura del muro exterior de la esquina sur poniente. 4. Retiro de baterías usadas. Existe una gran cantidad de baterías acido plomo usadas almacenadas en la plataforma del área de producción. Se deberán realizar acciones dirigidas al retiro de las baterías de la planta. Dichas actividades deben incluir el empaque de las baterías y su envío a una planta para su reciclaje. El movimiento transfronterizo de las baterías acido plomo usadas deberá cumplir con los procedimientos establecidos en el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación. 5. Manejo de tanques de ácido sulfúrico. En las áreas de producción de la industria se encuentran tanques que contienen ácido sulfúrico o aguas aciduladas. Se recomienda el retiro de los ácidos para su utilización o proceder a la neutralización in situ de los mismos. En el caso de realizar neutralización de los ácidos, los lodos y desechos generados deberán ser almacenados como desechos peligrosos. La actividad de neutralización deberá ser realizada por personas naturales o jurídicas que cuenten con personal profesional en al área de química o ingeniería química y con los equipos adecuados para realizar la actividad. 6. Manejo de aguas aciduladas. Se recomienda neutralizar in situ. Las aguas decantadas deberán ser colocadas en recipientes adecuadas y dispuestas como aguas residuales especiales, previo análisis fisicoquímico de las mismas. Los lodos y desechos 2

4 generados deberán ser almacenados como desechos peligrosos. La actividad de neutralización deberá ser realizada por personas naturales o jurídicas que cuenten con personal profesional en al área de química o ingeniería química y con los equipos adecuados para realizar la actividad. Con fecha 7 de mayo de 2012, la sociedad Baterías de El Salvador, S.A. de C.V., a través de su apoderado, presento una propuesta para la realización de las seis medidas anteriores e incorporó medidas complementarias para la mitigación de riesgos, coherentes con los objetivos del MARN. (Ver propuesta de acciones de mitigación de riesgos Baterías de El Salvador Mayo 2012). Como parte del plan de remediación al interior de la ex Fabrica Baterías de El Salvador, el 2 de junio de 2012 se iniciaron las obras de remoción de cenizas y escorias del área de colectores, de las cenizas de área de fundición, el manejo de aguas aciduladas y la reparación de muros y techos. El objetivo de esta etapa es eliminar las fuentes de contaminación dispersas localizadas al interior de la fábrica, tal como fuera recomendado por personal de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América (US EPA), en informe de recomendaciones de evaluación de las instalaciones realizada entre el 13 y el 20 de diciembre de Al lunes, 13 de agosto de 2012, se ha realizado la remoción completa de las cenizas de los colectores de filtros que se encontraban dispersos; se ha recolectado chatarra de hierro contaminada con plomo; así como la mayoría de los óxidos de plomo dispersos en el área de fundición; se ha realizado limpieza en el área de los crisoles, se realizó la poda y limpieza en el muro del sector sur y del exterior norte de la Planta; se podaron los árboles en el área norte del parqueo y en el sector norte de chimeneas aledaño a la línea férrea; se han recolectado los aceites de las trampas de grasa; se han limpiado algunas canaletas de la zona de fundición y chimeneas, así como también se han removido desechos del área de trituración de baterías y hornos de fundición. En la parte de obra civil se ha avanzado en la reparación de los muros del sector sur y el reforzamiento estructural de las paredes del sector sur poniente, contiguo a línea férrea y bodega de almacenamiento de cenizas y escorias. En las puertas de acceso de las bodegas se han colocado muros de retención y se están realizando reparaciones en las 3

5 canaletas del techo. Todos los desechos se han embalado en bolsas especiales y están siendo colocados al interior de la de la bodega del sector norte, totalizando hasta la fecha alrededor de toneladas (3,532 bolsas) de desechos provenientes de ;las areas de parqueo, chimeneas, pailas y hornos, trituración y bins del area de fundición. En términos de superficie limpia se ha totalizado alrededor de un 75% del área de fundición y un 100% en el área de chimeneas. No obstante, debido a la complejidad de las obras y ya que no se incluyeron en esta etapa, todavía quedan cenizas retenidas en los filtros mangas y ductos del sistema de extracción de gases y material particulado conteniendo plomo. Además, se han identificado daños en las chimeneas, encontrándose dos de ellas con daños en la base y en otros sectores, lo que representa alto riesgo de derrumbe de la misma, por su peso y estado de corrosión de sus bases y tensores, haciendo la recomendación de inmediato de no transitar por esta área y planificar derribarlas de carácter urgente, previniendo no tener que lamentar algún accidente grave o daños significativos a las bodegas por el desplome de las mismas. En la semana del 28 de Mayo al 03 de Junio se tuvo como primer avance, asegurar que todo el personal contratado por SOMABIO, S.A. de C.V. contara su documentación actualizada (DUI, NIT, Afiliación del ISSS, AFP) entre otros, capacitación del personal en cuento a la responsabilidad del equipo de protección personal y los riesgos que se corren con mal uso del mismo, así como también capacitar al personal en el manejo de materiales con contenido de plomo y otros químicos. También SOMABIO, S.A. de C.V. solicitó cotizaciones de equipo de protección personal de acuerdo a recomendaciones del Ministerio de Trabajo, el MARN e ISSS. De igual forma, se realizaron exámenes médicos y de análisis de sangre a todos los trabajadores. Los Ministerios de Salud, Trabajo y el ISSS realizan monitoreos periódicos de cumplimiento y El Ministerio de Medio Ambiente realiza un monitoreo diario del avance de las actividades y del cumplimiento de las 14 medidas de mitigación de riesgos. El plan de trabajo inicialmente propuesto no pudo llevarse a cabo en la forma programada debido a que la empresa SOMABIO, S.A. de C.V. no contaba con el equipamiento necesario para las tareas de manejo de desechos peligrosos y con el personal capacitado para las mismas, por lo que se debió capacitar al personal, realizar 4

6 los chequeos médicos y la inscripción del personal ante el ISSS y el Ministerio de Trabajo. Finalmente, las actividades que involucraban el manejo de materiales peligrosos inicio hasta el 4 de Julio de 2012, día en el que se realizó la reinspección en BAES por parte de Técnicos en previsión Social del Ministerio de Trabajo, quienes verificaron y constataron el cumplimiento de las 19 recomendaciones previas, dejando una copia del acta que faculta, a SOMABIO S.A. de C.V. para poder iniciar actividades en el plantel de Ex- Fabrica Record. No obstante los atrasos en el inicio de las actividades, de acuerdo al avance al 13 de agosto de 2012, se prevé el cumplimiento de las 14 acciones programadas en el periodo solicitado al Tribunal de Sentencia de Santa Tecla, el cual finalizará el 14 de septiembre de

7 PROGRAMACION GENERAL DE ACTIVIDADES AL INTERIOR DE BAES Semana Actividad Descripción Limpieza de área de colectores, filtros de cenizas de hornos y pailas, incluye área verde 2 Tratamiento y evacuación de aguas aciduladas de la planta de trituración de baterías 3 Limpieza de áreas internas de la nave de fundición 4 Desalojo y limpieza de almacén de baterías usadas en planta de fundición 5 Reforzamiento de muro perimetral, costado sur poniente 6 Tratamiento y evacuación de aguas aciduladas y sólidos de pilas de decantación de formación de baterias. 7 Tratamiento y evacuación de aguas aciduladas en tanques de fibra de vidrio y plomo en área de formación de baterías. 8 Mantenimiento correctivo de techo y muro de contención de confinamiento de escorias y cenizas, bodega costado sur. 9 Mantenimiento correctivo de techo y muro de contención de confinamiento de escorias y cenizas, bodega costado norte. 10 Poda de árboles, limpieza y recioleccion de basura en parcela de cancha de futbol. 11 Poda de árboles, limpieza y recioleccion de basura en biosque de fundición. 12 Poda de árboles, limpieza y recioleccion de basura en área de parqueos, báscula y calle del sector sur hacia planta de fundición. 13 Poda de árboles, limpieza y recioleccion de basura en área de comedor, pasillos de laboratorio y área de tratamiento de agua de formación. 14 Limpieza de nave de baterías. Actividades prioritarias: Actividades a realizarse en las primeras seis semanas Fecha de inicio: 28 de mayo de 2012 Actividades a realizarse en las primeras cuatro semanas Finalización: 14 de septiembre de 2012 Actividades complementarias: Actividades generales de limpieza y mantenimiento, a finalizar en 16 semanas 6

8 Anexo 1: Secuencia fotográfica de actividades realizadas al interior de las instalaciones de BAES, del 2 de junio al 10 de agosto de Figura 1. Mapa de distribución de la ex fabrica Baterías de El Salvador. *Los números colocados entre paréntesis en las fotos hacen referencia al mapa de distribución de las instalaciones de la ex fábrica Baterías de El Salvador elaborado por el MARN. 7

9 Fotos 2. Muro perimetral, esquina Sur poniente. En la Fotografía de abajo se muestra los avances en la reparación los cuales consisten en el levantamiento de nuevas columnas. 8 Fotos 3. Reparación de esquina sur, del muro perimetral. Excavación para la colocación de zapatas para refuerzo del muro. Fotos 4. Muro perimetral Sur-Poniente. Abajo se muestran las obras civiles para reforzar dicho muro, por medio de la colocación de columnas y encoframiento.

10 Fotos 5. Actividades de poda, limpieza y fumigación de áreas verdes en la zona correspondiente al parqueo vehicular Fotos 6. Limpieza y remoción de materia vegetal del área de acceso y parqueo vehicular. Fotos 7. Área de Acceso a bodega de almacenamiento de escorias (8*). Se realizó la poda y recolección de material vegetativo de la colindancia del sector sur. 9

11 Fotos 8. Recolección de restos de poda en acceso a bodega de almacenamiento (8). 10 Fotos 9. Inicio de obras civiles en muro perimetral, área de acceso a bodega de almacenamiento de escorias (8). Fotos 10. Colocación de tubos galvanizados como tensores, para reforzar la cerca perimetral del sector sur.

12 Fotos 11. Limpieza y poda en área de oficinas administrativas (12*) Fotos 12. Limpieza en área de Bodegas generales (11*) 11

13 Fotos 13. Limpieza y remoción de material particulado en bodega de almacenamiento de la esquina Sur (8*) Fotos 14. Reforzamiento del muro perimetral adayacente a la bodega de almacenamiento de escorias. Sección en reparación. Fotos 15. Reparacion de techos de bodega de almacenamiento de cenizas y escorias (8*) 12

14 Fotos 16. Construcción de muros de retencion en puertas principales de las bodegas de cenizas y escorias (8*) Fotos 17. Limpieza y remocion de material particulado en pasillo contiguo a bodega de almacenamiento de escorias (8*) Fotos 18. Limpieza de trampas de material particulado en zona verde correspondiente a área de colectores (5*) 13

15 Fotos 19. Limpieza de tanques de aceite usado y areas aledañas. Fotos 20. Poda y limpieza en área de ciclones (17*) Fotos 21. Remoción, limpieza y embalaje de material particulado de colectores de ciclones (17*) 14

16 Fotos 22. Limpieza en área de chimenea, la limpieza consistió en recoleccción de cenizas y escorias dispersas en el suelo, asi como la limpieza de equipos. Todo el material particulado fue embalado en bolsas plásticas para su posterior traslado a las bodegas de almacenamiento. 15

17 Fotos 23. Limpieza y señalización en área de acceso a zona de fundición (6*) Fotos 24. Limpieza y remoción de material particulado en área de fundicion (6*) Fotos 25. Limpieza y recolección de material particulado en bodega de sustancias químicas (7*) 16

18 Fotos 26. Limpieza y lavado de maquinarias de trituración y molienda de baterias (6*) Fotos 27. Remoción de escorias en hornos de fundicion (6*), el material recolectado se almacenó en bolsas plasticas para luego ser trasladado a bodegas de almacenamiento. 17

19 Fotos 28. Actividades de remocion y limpieza de escorias al interior de hornos de fundición, incluyendo material particulado dispersos en varios sitios en sus alrededores. Fotos 29. Limpieza de escorias contenidas en moldes para preparacion de lingotes. 18

20 Fotos 30. Embalaje de escorias apiladas al interior de la planta de fundición y trituración de baterias ácido plomo. El material se colocó en bolsas plásticas para luego ser trasladado a las bodegas de almacenamiento. Los suelos se han lavado con ayuda de una bomba de agua a presión. 19

21 Fotos 31. Limpieza de equipos y recolección de escorias y cenizas en área de fundición. Fotos 32. Limpieza de pisos en area de bodegas de quimicos (7*) 20

22 Fotos 33. Limpieza de pisos en área de tanques de aguas residuales ubicados en área de trituracion y molienda Fotos 34. Limpieza en área de acceso a bodega de cenizas y escorias (10*) Fotos 35. Construcción de muro de retención en bodega de cenizas y escorias, sector norte de las instalaciones. El material recolectado (cenizas, escorias) ha sido trasladado a esta bodega. 21

23 Foto 36. Secuencia fotográfica de las actividades realizadas el día 13 de Agosto de La cantidad total de desechos peligrosos recolectados es de alrededor de toneladas, los cuales proceden del área de chimeneas, área de fundición, trituración y molienda de baterías, principalmente. 22

24 23