PLAN GENERAL DE LA SECRETARIA DE ORGANIZACIÓN Y ESTRATEGIA ELECTORAL (SOEE) OCTUBRE 2015

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1 PLAN GENERAL DE LA SECRETARIA DE ORGANIZACIÓN Y ESTRATEGIA ELECTORAL (SOEE) OCTUBRE 2015 QUE PARTIDO QUEREMOS? Queremos un partido moderno, esbelto, tecnológico, transparente y con canales eficientes de comunicación permanente con las estructuras y la sociedad con un enfoque basado en la familia como eje principal de actuación. LA SOEE Esta secretaria tiene como misión, velar por el correcto funcionamiento de las estructuras del partido y coadyuvar para crear una estrategia electoral eficiente y que cumpla con la meta de lograr una gran penetración en la sociedad que redunde en la mayor cantidad de votos posibles en cada elección. FUNCIONES ESTATUTARIAS DE LA SOEE 1. Integrar y supervisar el correcto funcionamiento de los órganos del partido: Promover, supervisar y coordinar la adecuada integración y funcionamiento de los órganos del partido vigilando que la nominación de sus dirigentes se apeguen a las normas estatutarias. 2. Registro de la actividad política y del trabajo de los miembros del partido: Llevar un registro de la actividad política, padrón de militantes y trabajo de los miembros integrantes del partido. 3. Impulsar programas de afiliación: Nacionales y de residentes en el extranjero (crear una comisión dentro de la secretaría para estudiar e implementar estos programas). 4. Estadísticas de los trabajos realizados: Elaborar, bajo la supervisión del Secretario General, la información estadística de los trabajos que lleven a cabo las Secretarias, Coordinaciones y Fundaciones. 5. Realizar y controlar los directorios estatales y distritales: Realizar y controlar el directorio de los comités estatales y del Distrito Federal; de los comités distritales federales; y de los comités distritales locales y municipales. 6. Registro de las propuestas a candidatos de elección popular e internos: Llevar el registro de propuestas de candidatos a cargo de elección popular y de aquellos miembros del partido que participen en los procesos electorales federales, estatales, municipales y del 1

2 Distrito Federal. (Basado en la información que entreguen los secretarios de organizaciones estatales y municipales). 7. Integración de expedientes: Verificar los requisitos de elegibilidad de los candidatos del partido e integrar sus expedientes personales, desde el registro de las candidaturas, hasta la calificación de las elecciones por parte de las autoridades electorales respectivas 8. Capacitación electoral y formación política: Elaborar y llevar a cabo programas permanentes de capacitación electoral y formación política para los miembros del partido en coordinación con la Fundación de Investigación, Capacitación y Formación Política. 9. Asesoría electoral: Asesorar en materia electoral a los dirigentes y a los candidatos que sean postulados por el partido. 10. Centro de información electoral: Establecer y operar los mecanismos necesarios para un análisis detallado de los procesos electorales, entre los que se incluirá un centro de información electoral para recibir los resultados de las Elecciones. 11. En los casos estatales y del D.F.: Proponer acuerdos con otros partidos y organizaciones políticas. 12. Otras: Las demás que establezcan los estatutos y le confiera el Presidente del Comité Directivo Nacional. LAS LIMITANTES 1. Insuficiente posicionamiento en la sociedad: Derivado del poco tiempo en el mercado votante, poca cobertura en medios y confusión en el posicionamiento. 2. Capital político generado en el 2015 desilusionado y disgustado generando un potencial foco de descredito. 3. Recursos humanos con el perfil necesario limitados y estructuras incompletas: Derivado de bajos salarios y poca oferta de especialistas. 4. Recursos tecnológicos insuficientes: Derivado de la falta de un área de TI que brinde la conectividad, software y estructura adecuada. 5. Recursos económicos limitados: Por la gran cobertura territorial y el haber perdido prerrogativas en varios estados. 2

3 6. Contendientes partidistas con grandes estructuras: Derivado del tiempo en el mercado, recursos económicos amplios, experiencia y constantes violaciones a la ley. LAS VENTAJAS 1. Un proyecto de partido distinto: Por la apertura eficiente buscada con el ciudadano y tener como eje a la familia para generar dirigentes honestos con principios y valores. 2. Sin antecedentes negativos: Al haber sido el 2015 nuestra primera elección nacional existe la virginidad para no contaminarnos de las viejas prácticas. 3. Tiempo suficiente para implementar un plan ISO 9000: Que garantice la calidad en los procesos y sustento para el posicionamiento del partido en el PLAN DE TRABAJO EN ORGANIZACIÓN 3 Elementos clave: Previsión y Planeación- Organización e Integración-Dirección y Medición que garanticen eficiencia y transparencia, que neutralice la desconfianza de la sociedad en los partidos políticos, enfocados en las siguientes áreas a definir en cuales se incide, sosteniendo reuniones quincenales: 1. Congreso nacional 2. Comité directivo nacional 3. Comisión Política Nacional 4. Comité de vigilancia, transparencia y rendición de cuentas 5. Comisión nacional de honor y justicia 6. Comisión nacional electoral 7. Coordinación de administración y finanzas 8. Coordinación jurídica 9. Coordinación de comunicación social y política 10. Comités directivos estatales y del D.F. 11. Comités directivos municipales 12. Comités directivos distritales 13. Comisiones políticas estatales y del D.F. 14. Coordinador de circunscripciones 15. Secretaria de organización y estrategia electoral 16. Secretarios de Organización y Elecciones Circunscripcionales 17. Coordinación grupo parlamentario federal 18. Coordinación grupos parlamentarios locales 19. Relación con el INE y OPLES 20. Coordinación de movimientos sectoriales: 3

4 a) Vinculación campesina b) Vinculación obrera c) Vinculación empresarial d) Vinculación migrantes e) Vinculación capacidades diferentes f) Vinculación tercera edad g) Vinculación jóvenes h) Vinculación mujeres i) Vinculación familias j) Fundación de capacitación y formación política k) Fundación de desarrollo humano y social ETAPA 1: PREVISIÓN Y PLANEACIÓN PRELIMINARES 1. Proceso entrega recepción Antonio Sanabria 2. Proceso entrega recepción CNE Audrey Vera 3. Protocolo legal SOEE y CNE Berlín Rodríguez 4. Estructura humana, física y tecnológica de la SOEE 5. Definición del coordinador ISO Visto Bueno y ajustes al plan general Reunión con cada una de las cabezas de los distintos organismos del partido para lo siguiente: 1. Análisis FODA: Para tener claridad en el estatus del área e información para la toma de decisiones, detallando la problemática, sugerencias y prioridades actuales. 2. Definir el estatus de los protocolos pendientes: Como prioridad para cumplir con la legislación vigente. 3. Claridad en las obligaciones y alcance de sus actividades: Con el objetivo de evitar duplicidad de funciones buscando la especialidad que redunde en eficiencia. 4. Señalar el objetivo de su área 2016 y 2018: Para consolidar el trabajo en equipo y lograr los objetivos de partido. 5. Detallar el plan de trabajo que proponen: Como base para la reingeniería del partido. 4

5 6. Determinar el organigrama, directorios, tabuladores y el estatus actual de su estructura para contar con los elementos que faciliten una comunicación adecuada entre áreas y claridad entre las distintas jerarquías. 7. Cambios en las estructuras existentes: Con base en los acuerdos que se van sosteniendo en las reuniones del CDN. 8. Determinar el objetivo, atribuciones, funciones, procesos, procedimientos y vínculos de comunicación de cada integrante en cada área: Para que cada elemento integrante del partido conozca en detalle sus alcances y limitantes. 9. Registro del trabajo de cada integrante del partido y su actividad política: Con el propósito de contar con un sistema permanente de monitoreo buscando ofrecer guía y eficiencia. 10. Nominación de dirigentes y revisión de los perfiles de liderazgo: Creando canales de comunicación y software de captura en línea, definiendo perfiles y aptitudes. 11. Acuerdos potenciales con otros partidos y organizaciones políticas: Llevando un registro y seguimiento de las distintas opciones por demarcación para minimizar riesgos en las decisiones. 12. Implementación de software de tickets electrónicos de comunicación: Fundamental para contar con un sistema que permita el que todas las comunicaciones internas del partido y con la ciudadanía sean eficientes y cuenten con seguimiento y ejecución en todas las áreas. 13. Estrategias de patrocinios: En un esquema de transparencia y legalidad con el fin de obtener apoyos económicos. 14. Estrategia de programas de autosuficiencia económica: Fundamentales para ofrecer un significativo valor agregado y acceder a personal de mayor nivel dada la falta de recursos. ETAPA 2: ORGANIZACIÓN E INTEGRACIÓN 1. Desarrollo de TI como eje de organización: Derivado de la gran cantidad de variables en movimiento simultáneo a nivel nacional, se requiere de un área de TI sólida que facilite y optimice las comunicaciones. 2. Substitución de estructuras: Definir cuales, seguir el procedimiento legal y en paralelo contar con los substitutos. 5

6 3. Establecer estructuras mínimas requeridas: Derivado de los recursos limitados con que se cuenta, se requiere evitar dobles funciones y optimizar tiempos y movimientos. 4. Desarrollo en coordinación con la Secretaría General, de manuales y reglamentos de operación: Cada área debe contar con un manual simple en el que se detallen sus obligaciones, alcances, vinculación, organigrama y sistemas de medición. 5. Regularización de protocolos jurídicos: Correlacionado con el área jurídica, es fundamental estar el día en protocolos y el monitoreo permanente de estos. 6. Generar cronogramas: Cualitativos y cuantitativos por área. 7. Integración de Expedientes: De los integrantes del partido y de candidatos. 8. Organigrama por área y su inserción en el organigrama general: Detallando vinculaciones, medios de comunicación y niveles jerárquicos. 9. Procedimiento entrega recepción: Para lograr transiciones eficientes. ETAPA 3: DIRECCIÓN Y MEDICIÓN 1. Reunión quincenal con las áreas de análisis: Para monitoreo permanente del desempeño respecto al plan de trabajo, estadísticas y cronograma. 2. Actualización en cuanto a las nuevas directrices del CDN: Para complementar y/o modificar planes de trabajo. 3. Revisión de protocolos legales: Para el mantenimiento al día de elementos legales. 4. Política para situaciones de crisis y temas coyunturales: Para actuar con agilidad en la solución. 5. Monitoreo de afiliaciones: Para lograr un volumen creciente. 6. Reuniones vinculación según estatutos: Para mantener comunicación permanente inter áreas. 7. Monitoreo proceso ISO

7 PLAN DE TRABAJO EN ESTRATEGIA ELECTORAL 1. Prioridades en las elecciones 2016: Enfocada en los 13 estados con elecciones y dentro de estos con prioridad en los que hay mayor capital político, estructuras y mejor desempeño Definición de acciones estatales: Para modificar estructuras. 3. Estrategia 2018: Desarrollando el software CANDINET para prospectar precandidatos abiertos a la ciudadanía y grupos protagonistas. 4. Reafirmar la identidad: Como el partido de la familia basado en principios y valores posicionando al PES como prioridad para una mejor recordación. 5. Temas ejes de comunicación nacionales: Generando una plataforma electoral con propuestas de legislación y políticas públicas y que considere los nuevos fenómenos del mercado electoral, segmentando los perfiles de audiencia. 6. Temas de comunicación local ad hoc: Como complemento a la plataforma electoral enfocados en la problemática regional, estatal y distrital. 7. Producción central de materiales: Para optimizar costos y homologar la imagen del PES. 8. Distintos protagonistas en campañas aire: Para generar una imagen de diversidad, temas variados e inclusión. 9. Programa de afiliaciones: Redefinir los medios en un esquema de simplicidad y eficiencia, SMS, MAIL Y FISICO y como obligación sistemática de todos los miembros del partido. 10. Consolidar al capital político logrado 2015: Como medio para contar con un efecto multiplicador en cada segmento de mercado de votantes y ofrecer posiciones activas a los mejores candidatos. 11. Consolidar relación con candidatos ganadores 2015: Dar guía, asesoría y monitores a su desempeño y difusión de logros. 12. Sistema de prospección y registro de candidatos a elección popular: Definiendo perfil profesional, perfil psicológico, fuentes, antecedentes, ventajas comparativas para seleccionar a las mejores alternativas. 13. Definición de actores involucrados en los procesos electorales: Generando esquemas de vinculación en los sectores gobierno, iniciativa privada, social y académico. 7

8 14. Estructura de movilizadores institucional y día D : Como influenciadores en la difusión del partido en micro mercados de votantes. 15. Estrategia de medios masivos y directos: Como mecánica de difusión eficiente nacional y local generando una matriz de medios. 16. Estructura de comunicación interna: Para mantener en forma ágil la retroalimentación y actualización, optimizando el desarrollo de la filosofía de trabajo en equipo. 17. Estructura de comunicación con la sociedad: Como eje para la toma de decisiones que retroalimenten las acciones y cumplan con el principio de un partido que escucha. 18. Desarrollo del manual del candidato. PLAN DE VISITAS ESTATALES Prioridad elecciones 2016 ejerciendo las siguientes funciones: 1. Análisis FODA: Para tener claridad en el estatus del área e información para la toma de decisiones, detallando la problemática, sugerencias y prioridades actuales. 2. Obligaciones y vínculos: De cada miembro de la estructura. 3. Plan de trabajo: A nivel estatal, municipal y distrital. 4. Prospectos a candidatos 2016: Como prioridad por la cercanía de las elecciones. 5. Capital político y alianzas: Para evaluar su viabilidad. 6. Auditoria física y tecnológica: A nivel estatal como eje para el desarrollo de los municipios, distritos locales y secciones electorales. 7. Auditoría física a distritos federales: En el 2017 rumbo al Auditoria protocolos legales: Congresos, cambios de estructuras, etc. 9. Auditoria estructuras humanas estatales y distritales: Registros, constancias, etc. 10. Plática a la estructura del partido que queremos: Para coincidir en objetivos de grupo. 11. Plática con candidatos electos 2015: Para dar línea de desempeño, vínculos, canales de comunicación y monitoreo de desempeño. 8

9 12. Plática mejores candidatos 2015: Como medio de reconocimiento y oferta de oportunidades. 13. Temas específicos del estado: En funciona a la situación coyuntural. DESARROLLO DEL ÁREA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN TI Desarrollo óptimo y mantenimiento de redes, hospedaje, dominios, configuración de correos para toda la estructura, hardware, conectividad y elementos tecnológicos de comunicación de audio y video. Desarrollo, implementación y mantenimiento del software especializado SOFTPES : 1) Software para la captura simultánea de candidatos en línea: Para agilizar el proceso y lograr capturas locales para evitar análisis apresurados y posiciones incompletas. 2) Software para la prospección de precandidatos en línea: Abierto a la ciudadanía para cumplir el precepto de apertura y generar una fuente amplia de opciones. 3) Software para la captura y emisión de resultados electorales en línea: Optimizando el trabajo para emitir estadísticas de utilidad como esquemas comparativos, mejores candidatos, etc. 4) Software para el desarrollo de campañas de mailing institucionales: Para difundir ideas, logros y promover el voto alimentado a su vez por cada estructura local a nivel nacional. 5) Software para el auto desarrollo de campañas de mailing por cada candidato: Independientemente de las campañas institucionales, localmente tener la posibilidad de auto promoverse vía mail. 6) Software en línea para capacitación en todas las áreas: Publicando cursos, manuales, evaluaciones etc. para minimizar los costos y dar accesibilidad remota. 7) Software central interactiva ciudadana para quejas y sugerencias vía ticket electrónico: Apertura a la ciudadanía para expresarse clasificando las comunicaciones por distrito electoral, municipio y estado para poder localmente nutrir plataformas de campaña y solución a los problemas de los habitantes. 8) Software de afiliaciones y credencialización eficiente y en línea: Para llevar un registro electrónico, facilitar las afiliaciones a nivel nacional y generar estadísticas por demarcación. 9

10 9) Software en línea medio/ciudad/personaje: Para que localmente se pueda capturar el flujo de comentarios en medios para evitar situaciones de crisis y generar estadísticas de percepción. 10) Software para licitaciones en línea: Para obtener los mejores costos y cumplir la ley de transparencia. 11) Software intranet PES entre todas las estructuras: Para lograr la comunicación, seguimiento y auditoria a temas vía ticket electrónico. 12) Sitio web PES: Modernizando en un esquema simple que ofrezca comunicación bidireccional y generando estadísticas. 13) Sitio web para la fracción parlamentaria: Correlacionado con el sitio web del partido. Miguel Burle R Secretario de Organización y Estrategia Electoral COMITÉ DIRECTIVO NACIONAL 10