INFORME ANUAL DE LABORES 2013

Transcripción

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2 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas INFORME ANUAL DE LABORES 2013 El documento que se presenta constituye el cumplimiento al mandato consagrado en los artículos 57, párrafo quinto de la Constitución Política local y 41, fracción XV del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, por lo que su contenido refleja la materialización de diversas acciones emprendidas para el cumplimiento de las atribuciones conferidas a los órganos en los que se deposita la función judicial del Estado. D.R. Poder Judicial del Estado de Chiapas Libramiento Norte Oriente No Fracc. El Bosque C.P Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Esta publicación estuvo a cargo de la Presidencia, de la Dirección de Comunicación Social y la Dirección de Desarrollo e Infraestructura Tecnológica del Poder Judicial del Estado. Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio electrónico o mecánico, sin la autorización del autor o de la institución auspiciante. Impreso en México

3 Poder Judicial del Estado de Chiapas PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIAPAS Rutilio Escandón Cadenas Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Chiapas TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Lic. Mario Antonio Ruiz Coutiño Magistrado Mtra. María de Lourdes Morales Urbina Magistrada Lic. María Elena Ramos Gordillo Magistrada Mtro. Óscar Rolando Ramos Rovelo Magistrado CONSEJO DE LA JUDICATURA Mtro. Alberto Cal y Mayor Gutiérrez Consejero Lic. Juan José Solórzano Marcial Consejero Mtro. Gilberto de Guzmán Bátiz García Consejero Mtro. Olaf Gómez Hernández Consejero

4 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas 4

5 5 Poder Judicial del Estado de Chiapas

6 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas CONTENIDO Mensaje Justicia Constitucional Tribunal Constitucional Nuevo Modelo de Justicia Juzgados de Garantía y de Juicio Oral Juzgados de Ejecución de Sentencias Juzgado Especializado Oral Mercantil Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Seguridad y Justicia Penal Mesa de Reconciliación Centro Estatal de Justicia Alternativa Justicia con Perspectiva de Género y Derechos Humanos Equidad de Género y Derechos Humanos Justicia con Responsabilidad Social Instituto de la Defensoría Social Justicia en Primera Instancia Juzgados Familiares Juzgados Civiles Juzgados Penales Justicia en Segunda Instancia Salas Regionales Colegiadas en Materia Civil y Familiar Salas Regionales Colegiadas en Materia Penal Justicia Especializada para Adolescentes Juzgado de Primera Instancia Especializado para Adolescentes Sala Regional Colegiada Especializada para Adolescentes Justicia Indígena Juzgados de Paz y Conciliación Indígena Justicia Municipal Juzgados Municipales Justicia de Paz y Conciliación Juzgados de Paz y Conciliación Justicia Laboral Burocrática Tribunal del Trabajo Burocrático Justicia Electoral y Administrativa Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa

7 Poder Judicial del Estado de Chiapas Administración Judicial Consejo de la Judicatura Pleno Secretaría Ejecutiva Comisión de Administración Oficialía Mayor Tesorería y Contabilidad Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia Recursos Humanos Programación y Presupuesto Recursos Materiales y Servicios Generales Construcción y Remodelación de Inmuebles Asuntos Jurídicos Desarrollo e Infraestructura Tecnológica Archivo Judicial Estadística Capacitación Judicial Comisión de Carrera Judicial Instituto de Formación Judicial Disciplina y Transparencia Judicial Comisión de Vigilancia Comisión de Disciplina Visitaduría Judicial Contraloría Interna Unidad de Control de Confianza Comisión de Transparencia Transparencia y Acceso a la Información Pública Ética Judicial Comisión de Ética Vinculación Institucional Comunicación Social y Relaciones Públicas Con otros Organismos: CONATRIB AMIJ SETEC Con la Sociedad en general: Cooperación institucional Otros eventos y reuniones Acciones sociales Participación académica Relaciones y logros institucionales

8 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas MENSAJE El poder del Estado como entidad jurídica-política, encuentra su legitimación ante la ciudadanía cuando gobierna con el propósito de satisfacer las necesidades del pueblo, y a la vez busca el desarrollo integral de la Nación; uno de los medios para alcanzar la legitimidad, es el actuar transparente de la autoridad y la rendición de cuentas al gobernado. El Poder Judicial del Estado de Chiapas, en cumplimiento al mandato constitucional, rinde su informe de actividades con la firme intención de dar a conocer a todos los chiapanecos la función jurisdiccional que le corresponde, de difundir ampliamente la administración de justicia, la cual se viene desempeñando con el pleno respeto a los Derechos Humanos, resolviendo juicios de manera imparcial y sin discriminación a los justiciables. La integración multiétnica de Chiapas, ha obligado a que el Poder Judicial tenga órganos de impartición de justicia especializados, dotados de personal capacitado para la asesoría y resolución de casos en justicia indígena. De igual forma, en estricto apego a las reformas constitucionales, se ha implementado una Sala Especializada en Justicia para Adolescentes, en la que se integran y revisan los expedientes de los menores con profesionalismo y técnica jurídica. La globalización de la justicia nos ha alcanzado, Chiapas está a la vanguardia en el marco jurídico relativo al nuevo sistema de justicia penal de corte acusatorio, por lo que ya se cuenta con Juzgados de Garantía y Juicios Orales, y sobre todo, la mediación del Centro Estatal de Justicia Alternativa; así también ha entrado en funciones un Juzgado Especializado en Materia Mercantil, órganos jurisdiccionales que gozan de moderna infraestructura tecnológica e informática. El Poder Judicial del Estado encabeza la Mesa de Reconciliación, y en coordinación estrecha con el Poder Ejecutivo y Legislativo, se ha logrado el estudio y análisis de diversos expedientes penales, en los que se han aplicado los beneficios que la Ley contempla para reintegrar a la sociedad a los hombres y mujeres que en su momento fueron privados de su libertad. El Poder Judicial del Estado, por este medio informa a los chiapanecos de las actividades realizadas durante el ejercicio 2013, demostrando con ello a los ciudadanos, que se les cumple el derecho de acceso a la información pública gubernamental, rindiendo cuentas con transparencia. Rutilio Escandón Cadenas Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Chiapas 8

9 9 Poder Judicial del Estado de Chiapas

10 JUSTICIA CONSTITUCIONAL

11 11 Poder Judicial del Estado de Chiapas

12 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Chiapas, nos comprometemos con la sociedad para garantizar el estado de derecho a través de la correcta interpretación y aplicación de las leyes, la debida impartición de justicia es un mandato constitucional federal que nos conmina a dar seguridad y certeza jurídica a los usuarios de la justicia. En este sentido, el Tribunal Constitucional funge como órgano rector de los criterios jurídicos de interpretación conforme a la Constitución Política del Estado de Chiapas y a las leyes que de ella emanen, teniendo a su cargo el control constitucional local como un medio para garantizar la eficacia y actualización democrática de la propia Constitución, bajo el principio de supremacía constitucional. Está integrado por cinco magistrados, de los cuales uno es su Presidente; la Secretaría General de Acuerdos y del Pleno y la Unidad de Apoyo Administrativo. El Tribunal Constitucional reside en la capital de nuestro Estado y funciona siempre en Pleno, como su máximo órgano de gobierno. De conformidad con lo dispuesto por los artículos 63 de la Constitución Política local y 37 del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, el Tribunal Constitucional tiene, entre otras, las siguientes atribuciones: I. Garantizar la supremacía y control de la Constitución mediante su interpretación; siempre y cuando no sea contraria a lo establecido en el artículo 133, último párrafo, de la Constitución 12

13 Poder Judicial del Estado de Chiapas Política de los Estados Unidos Mexicanos, ni a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. II. Erigirse en Tribunal de Sentencia y conocer de los juicios y procedimientos instaurados a los servidores públicos que incurran en los actos u omisiones a que se refiere el Título Décimo Segundo de la Constitución del Estado. III. Conocer de las controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad, acciones por omisión legislativa y de las cuestiones de inconstitucionalidad. IV. Conocer de oficio, los casos de contradicción de criterios que se susciten entre las salas regionales y determinar la aplicación obligatoria de sus resoluciones. V. Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre salas regionales o entre juzgados de primera instancia. VI. Designar a los miembros del Consejo de la Judicatura y del Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa que correspondan al Poder Judicial. VII. Conocer de los asuntos que por su interés o trascendencia así lo ameriten, a petición fundada del Procurador General de Justicia del Estado. Actividad jurisdiccional El Tribunal Constitucional, es el órgano de gobierno de funcionamiento permanente, garantiza la autonomía, imparcialidad e independencia en sus resoluciones, en el periodo que se informa dentro de los asuntos para trámite y resolución de carácter jurisdiccional, se radicaron: 15 conflictos de competencia; uno de interpretación jurídica, dos de reconocimiento de inocencia, uno excitativa de justicia y uno contradicción de criterios. De igual forma, las sesiones son públicas, salvo las que a juicio de sus integrantes deban ser privadas; sus resoluciones son tomadas por unanimidad o mayoría. Se celebraron: 10 sesiones ordinarias y dos extraordinarias. En el periodo que se informa, se resolvieron tres juicios de Nulidad Absoluta, 16 Conflictos de Competencia de los cuales: dos devienen de 2012, 14 de este año de los cuales en nueve se dictó resolución, dos fueron desechados por no encuadrar en los supuestos del artículo 37 fracción V del Código de Organización y tres fueron remitidos a la Sala Regional Colegiada en Materia Civil, Zona 02 Tapachula, por no ser competencia de este Tribunal Constitucional, en términos del artículo 66 fracción III del Código de Organización, uno de interpretación jurídica y uno excitativa judicial la cual se devolvió a la Sala de origen por no actualizarse la hipótesis contenida en el artículo 70 de la Ley de Justicia Administrativa. En trámite se encuentra un conflicto de competencia, una contradicción de criterios y dos de reconocimiento de inocencia. 13

14 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas OTRAS ACTIVIDADES Los Magistrados que integran este máximo Tribunal, participan dinámicamente en otras actividades que involucran a nuestra institución, por lo que asisten a diversos eventos para representar a nuestro Poder Judicial, como fueron: Visita de 15 Niñas y Niños Destacados Académicamente a los Tres Poderes del Estado del 24 al 26 de abril. Inauguración del Congreso Infantil Chiapas 2013 el 28 de mayo en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo del Estado. Conferencia Nueva Gestión Pública para el Desarrollo en Chiapas: Por un Gobierno cercano a la Gente, el 17 de junio en las instalaciones del IAP Chiapas, A. C. Colocación de la Primera Piedra de las nuevas instalaciones de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias Capítulo Tuxtla Gutiérrez (AMME), el 25 de junio en Tuxtla Gutiérrez. Entrega de 112 mil libros a 204 bibliotecas públicas municipales, el 27 de junio en el Auditorio del Centro Cultural Jaime Sabines. CXXXVIII Aniversario Luctuoso del Gral. Ángel Albino Corzo Castillejos, el 12 de agosto en la Plaza Cívica de Chiapa de Corzo. Secretaría General de Acuerdos y del Pleno La Secretaría General de Acuerdos y del Pleno es el órgano de dirección administrativa y jurisdiccional del Tribunal Constitucional, facultada para desahogar los asuntos del Pleno del Tribunal Constitucional y dar fe de sus resoluciones. El Secretario General es designado por el Pleno, a propuesta del Presidente del Tribunal, y durante las sesiones tiene derecho a voz, pero sin voto. Esta Secretaría preparó y dio fe de las sesiones convocadas por la Presidencia del Tribunal, y sometió a consideración de los magistrados constitucionales la orden del día de los asuntos que se desahogaron. Posterior a cada sesión, ejecutó los acuerdos del Pleno por conducto de las áreas involucradas. Además, en términos del artículo 43 del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, llevó a cabo las siguientes funciones: Registro de títulos El Tribunal Constitucional de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 139 del Código de Procedimientos Civiles del Estado y 43 fracción VIII del Código de Organización del Poder Judicial, tiene la función de registrar los títulos que acreditan a litigantes ser licenciados en Derecho así como las respectivas cédulas profesionales, siendo importante y de gran trascendencia en el proceso civil. De esta forma, se realizó la constancia de registro de 21 títulos de licenciado en Derecho, con su respectiva cédula, en el libro de control que para ello se maneja. 14

15 Poder Judicial del Estado de Chiapas Apertura de sobres testamentarios Preocupados por el bienestar de los trabajadores quienes son los que día a día se esfuerzan por hacer que el servicio que brinda la institución sea de calidad y eficiencia, y que sucedido el deceso de alguno de ellos, también consideramos dar tranquilidad a sus familiares, a través de la apertura de sobres testamentarios. En términos del artículo 17 del Reglamento del Patronato de Seguro de Vida de los Trabajadores de Base y de Confianza Activos, Jubilados y Pensionados al Servicio del Gobierno del Estado, esta Secretaría como autoridad competente para recibir en depósito las disposiciones testamentarias de los trabajadores al servicio del Estado, a petición de los interesados procedió a la apertura de 67 sobres testamentarios: 45 del Patronato del Seguro de Vida y Retiro del Magisterio al Servicio del Gobierno del Estado; 20 del Patronato del Seguro de Vida de los Trabajadores de Base Activos, Pensionados y Jubilados de la Burocracia Estatal y, 2 del Patronato del Seguro de Vida de los Trabajadores de Confianza Activos de la Burocracia Estatal; levantándose las actas correspondientes, con base en las que los beneficiarios tramitaron el cobro del seguro de vida. Exhortos Dentro de nuestras funciones, auxiliamos jurisdiccionalmente a los demás estados del país, correspondiendo con diligencia sus solicitudes. En el periodo que se informa, se registraron y tramitaron 1,604 exhortos, provenientes de diferentes estados del país, así como del interior de la propia Entidad. Oficios Es también importante llevar un control de oficios que se dirigen a distintas autoridades jurisdiccionales y/o administrativas tanto federales como locales, producto de la actividad jurisdiccional que se desarrolla en este Tribunal. En este sentido, en el periodo que se informa se han elaborado y tramitado 2,294 oficios. Cuadernillos de Amparo Derivado de la entrada en vigor de la nueva Ley de Amparo, hemos incrementado la integración de cuadernillos de amparo, que se forman con motivo de oficios y requerimientos solicitados por autoridades federales. En el periodo que se informa, se radicaron 585 cuadernillos de amparo, los cuales han sido contestados en su totalidad. 15

16 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas 16

17 NUEVO MODELO DE JUSTICIA

18 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas 18

19 Poder Judicial del Estado de Chiapas La sociedad chiapaneca, ha entrado a una nueva cultura de demanda e impartición de justicia, estamos en tiempos prolíficos de reivindicar y devolver a nuestros justiciables, el estado de derecho que una sociedad de leyes e instituciones democráticas debe gozar. Trabajamos estrechamente con la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), quien nos ha favorecido con su apoyo y cooperación para materializar el nuevo escenario punitivo en Chiapas, a través de la colaboración y apoyo para la implementación de la reforma penal en nuestra entidad. El nuevo sistema procesal penal, acusatorio y oral de corte garantista al servicio de la ciudadanía, se basa en el reconocimiento y respeto de los principios del debido proceso, a partir de la presunción de inocencia expresamente reconocida, la defensa técnica por abogado, audiencias públicas, procedimientos orales y los principios garantistas de contradicción, independencia e igualdad entre las partes del proceso penal, ejes rectores de nuestro sistema. Nuestro Tribunal, no solo ha puesto interés e importancia en la transformación del marco jurídico, también ha trabajado reconociendo igual importancia y trascendencia el cambio en el desempeño y cultura de su organización y estructura interna, este nuevo sistema no podría ser realidad, si el trabajo fuese tenue y aislado; la capacitación ha sido una constante para tener funcionarios públicos preparados y actualizados comprometidos a actuar garantizando el respeto y protección de los derechos humanos. Compartimos nuestra experiencia, orgullosos de los logros obtenidos, brindamos a nuestra sociedad una gama amplia de alternativas para la solución de conflictos, estamos convencidos que aún cuando ha sido gradual esta transformación ha sido eficiente y efectiva para brindar el servicio de la justicia de forma eficiente y eficaz. 19

20 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas Juzgados de Garantía y de Juicio Oral El Juzgado de Garantía y Juicio Oral, Región Uno, con sede en Tuxtla Gutiérrez inició con la cobertura total de los Delitos No Graves. En el periodo que se informa ha realizado las siguientes actividades: Actividad jurisdiccional Causas radicadas: 311 Con detenido: 63 Sin detenido: 248 Causas suspendidas: 159 Suspensión condicional del proceso: 159 Causas concluidas: 46 Por sentencia: 11 Por desistimiento: 7 Por sobresestimiento: 18 Otros: 10 Audiencias: 453 Públicas: 423 Privadas: 30 Causas en trámite: 814 Mandamientos Judiciales: 20 Órdenes de aprehensión libradas: 7 Órdenes de aprehensión negadas: 4 Órdenes de localización y presentación: 9 Controles de detención: 82 Calificados como legales: 52 Calificados como no legales: 30 Vinculación a proceso: 222 Vinculados a proceso: 181 No vinculados a proceso: 41 Delitos: 341 Ataques a las vías de comunicación por conducir en estado de ebriedad: 160 Contra la salud en su modalidad de posesión y narcomenudeo: 14 Violencia familiar: 3 Incumplimiento de deberes: 22 Allanamiento: 5 Abuso de confianza: 8 Abuso sexual: 5 Daños: 55 Lesiones: 30 Robo: 23 Fraude: 4 Homicidio culposo: 1 Amenazas: 2 Encubrimiento: 2 Portación de arma prohibida: 1 Falsificación de documentos: 2 Narcomenudeo: 2 Usurpación de funciones: 1 Cohecho: 1 20

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22 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas Juzgados de Ejecución de Sentencias Los Juzgados de Ejecución de Sentencias se encargan de determinar la aplicación, modificación y ejecución de las sentencias penales, salvaguardando los derechos de las víctimas y de los sentenciados. Los cuatro Juzgados de Primera Instancia de Ejecución de Sentencias se ubican en: 1. El Centro Estatal para la Reinserción Social de Sentenciados número 14 El Amate, en el municipio de Cintalapa, Chiapas. 2. El Centro Estatal para la Reinserción Social de Sentenciados número 3, en el municipio de Tapachula, Chiapas. 3. El Centro Estatal para la Reinserción Social de Sentenciados número 17, en el municipio de Catazajá, Chiapas:. 4. En San Cristóbal de Las Casas, Chiapas. En este periodo, los Juzgados de Ejecución de Sentencias han realizado lo siguiente: Actividad jurisdiccional 22

23 Poder Judicial del Estado de Chiapas Juzgado Especializado Oral Mercantil El nuevo modelo de justicia exige mayor eficacia en la atención y resolución de conflictos de índole diversa, para dar una mejor atención a las demandas de los justiciables. Por ello, se ordena la creación de nuevos juzgados que atiendan la materia mercantil. Por acuerdo general 08/2013 del pleno del Consejo, se crea y se pone en función el Juzgado de Garantía y Juicio Oral Mercantil, a partir del 01 de julio con residencia en Tuxtla Gutiérrez. De conformidad con el artículo 82 Bis del Código de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas, estos juzgados tienen como atribuciones: I. Conocer de los juicios ordinarios orales mercantiles cuya suerte principal sea inferior a 220 mil 533 pesos 48 centavos Moneda Nacional, sin que sea de tomarse en consideración intereses y demás accesorios reclamados en la fecha de presentación de la demanda. II. La cantidad referida en el párrafo anterior deberá de actualizarse en forma anual de acuerdo a lo dispuesto en el último párrafo del artículo 1253, fracción VI del Código de Comercio. III. Conocer con el procedimiento oral mercantil de los medios preparatorios del juicio y de las providencias precautorias a que se refieren los Capítulos X y XI del Código de Comercio. IV. Conocer de las diligencias de exhortos, suplicatorios y despachos relacionados con los juicios mercantiles orales. V. De las demás que le reconozcan las disposiciones sustantivas y adjetivas mercantiles y civiles aplicables. Desde su creación los Juzgados de Primera Instancia Especializados en Materia Mercantil Oral, han realizado la siguiente: Actividad jurisdiccional - Expedientes radicados: 20 - Expedientes en trámite: 10 - Expedientes terminados: 10 Por desechamiento: 2 Por incompetencia: 5 Por falta de personalidad: 3 -Audiencias Preliminares Desahogadas: 10 23

24 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas Centro Estatal de Justicia Alternativa Es un órgano del Poder Judicial cuya existencia da cumplimiento al mandato constitucional, que en el artículo 17 establece la existencia de mecanismos alternativos de solución de controversias. Desde que inició funciones el 30 de septiembre de 2011 y que a la fecha hemos cumplido con una mayor atención a las necesidades de justicia de la población chiapaneca. En ese sentido, de acuerdo a la normativa vigente es el órgano facultado para conocer y resolver de manera eficaz y flexible, a través de los medios alternativos de solución de conflictos, las controversias jurídicas civiles, familiares, mercantiles, penales y en materia de justicia para adolescentes, planteadas por las personas. Los medios alternativos de solución de conflictos son procedimientos no judiciales que a través de la amigable composición, la buena fe y la voluntad de los interesados, producen un cambio sustancial en la conducta social, construyendo una justicia de reconciliación entre las partes, mediante la intervención de un especialista público, en cuyo desempeño encuentran una manera armoniosa de resolver los conflictos. En el periodo que se informa, el Centro atendió a 2,863 personas, de las cuales se elaboraron 2,363 solicitudes: 291 mercantiles, 670 civiles, 1,259 familiares, 85 penales, 55 mixtas, dos laborales y una agraria

25 Poder Judicial del Estado de Chiapas De las 2,363 solicitudes presentadas tres no fueron admitidas por no ser susceptibles de solucionarse a través de los medios alternativos de solución de conflictos, por tanto, 2,360 solicitudes fueron admitidas. Derivado de los asuntos admitidos se celebraron 1,435 sesiones. Ahora bien, atendiendo a las solicitudes presentadas y admitidas en este periodo, se concluyeron los asuntos siguientes: Asuntos concluidos Se concluyeron 2,067 expedientes por las siguientes causas: 353 por firma de convenio 158 por acuerdo voluntario 168 por decisión de las partes 1,022 por inasistencia de las partes 26 por falta de voluntad de las partes para llegar a un acuerdo 338 por otras causas 1 por negativa a suscripción de acuerdo o convenio 1 por comportamiento irrespetuoso

26 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Seguridad y Justicia Penal La Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Seguridad y Justicia Penal, es el órgano encargado de la implementación en Chiapas del nuevo modelo de seguridad y justicia que mandata la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Se integra por representantes de los tres poderes estatales y la preside el Tribunal Superior de Justicia del Estado. Desde su creación, hemos obtenido grandes resultados, gradualmente hemos consolidado diversas acciones y generado otras que sustentan la actuación de los diversos actores para hacer de la implementación de la reforma en materia penal, una realidad con la confianza de la sociedad, garantizando su derecho a un juicio justo. En el periodo que se informa, a través de la Comisión hemos realizado las actividades siguientes: 26

27 Poder Judicial del Estado de Chiapas Capacitación En seguimiento a la postulación de los proyectos para Chiapas se llevó a cabo el Taller de Capacitación para la aplicación de la herramienta Project Server, para personal de la Dirección de Programación y Presupuesto. Participación en el Foro Nacional de Mejores Prácticas en Modelos de Justicia Alternativa Penal, financiado por la USAID, al que asistieron: Lic. Héctor Iván Jiménez Esponda, Director del Centro Estatal de Justicia Alternativa y Lic. Arturo Pablo Liévano Flores, Director General de Implementación y Operación del Sistema Procesal Penal Acusatorio de la Procuraduría General de Justicia del Estado. Se llevó a cabo el Programa de Fortalecimiento a las Escuelas de Derecho de Chiapas, financiados con Fondos del Gobierno de Canadá y desarrollado por el Centro de Estudios para la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho A. C. Del 23 de septiembre al 11 de octubre se llevó a cabo la Capacitación y Formación Profunda a Conciliadores, Mediadores y Árbitros convocada por USAID, participando Chiapas con tres asistentes. Participación constante en capacitación de seguimiento a Proyectos en el Secretariado Técnico Nacional. Difusión Distribución a las Instituciones Operadoras del Sistema de Justicia Criminal de la Revista: LA REFORMA PENAL EN CHIAPAS para ser distribuida a Policías Preventivos, Investigadores, Peritos, Defensores Fiscales y Jueces, en el distrito judicial de Tuxtla. Distribución a 10 Universidades de la revista denominada LA REFORMA PENAL EN CHIAPAS. Se realizaron donaciones a la Secretaría de Educación del Estado del kit lúdico denominado Justiciopolis, distribuidos en más de 200 escuelas primarias de Tuxtla Gutiérrez. Reuniones Con en el Secretariado Técnico Nacional, para conocer la metodología para la postulación de Proyectos para Chiapas en atención a las políticas de gasto Con diversas dependencias como: Consejería Jurídica, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y la Secretaría de Hacienda, para dar a conocer los trabajos relativos a la reforma ante la instalación del nuevo Gobierno

28 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas En el Secretariado Técnico Nacional para la revisión de los Anteproyectos espejo que se postularían a la SETEC. Los días 4 y 5 de julio, se llevó a cabo la visita de verificación efectuada por el Secretariado Técnico Nacional a los Operadores de la Implementación y a quienes están operando en los Juzgados de Garantía y Juicio Oral en Tuxtla Gutiérrez, con el objeto de conocer el estado que guarda el avance de la implementación de la reforma. El 4 de septiembre recibimos la visita de la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación Nacional para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, misma que fue gratificante, concluyendo que en nuestro Estado se avanza con firmeza en la materialización de la reforma penal. Proyectos Se aprobaron con viabilidad y factibilidad financiera 19 proyectos, logrando la suscripción del Convenio de Coordinación el día 26 de marzo del año 2013, por un monto de $16`311,414.30, con el objeto de apuntalar y apoyar el proceso de implementación del Sistema de Seguridad y Justicia en el Estado de Chiapas. Atendiendo a los proyectos FASP 2013 y como espejo a ello, se reorientaron los proyectos 6 y 14 Chiapas-Setec que en principio fueron para la sede de Catazajá, moviéndose a la sede de Pichucalco. Elaboración del primer borrador del Programa Ejecutivo 2014 para ser fondeados y buscando el financiamiento de los edificios que albergarán a los Juzgados de Garantía y Juicio Oral en la región II, señalada como ruta de progresividad y gradualidad ordenada por el Código de Procedimientos Penales de Corte Acusatorio del Estado de Chiapas al Consejo Estatal de Seguridad Pública. Actualización al Secretariado Ejecutivo Nacional del marco jurídico del Sistema de Justicia Criminal de Corte Acusatorio que opera en Chiapas. El sistema se denomina: Nuevo Sistema de Seguridad y Justicia Penal en Chiapas, implementado con el objeto de lograr la implementación del Sistema de Seguridad y Justicia Penal en Chiapas (Sistema de Justicia Criminal de Corte Acusatorio) al 18 de junio del año 2016, a la fecha se han hecho dos actualizaciones. 28

29 Poder Judicial del Estado de Chiapas Mesa de Reconciliación La Mesa de Reconciliación, funge como órgano permanente del Gobierno del Estado para formular recomendaciones a las autoridades correspondientes para que procuren a través de la emisión de sus actos la legalidad y el respeto irrestricto a la garantía del debido proceso así como a los derechos humanos y garantías individuales de los inculpados. Se integra por los Poderes Legislativo, a través de las presidencias de las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia del H. Congreso del Estado; Ejecutivo por conducto del Instituto de la Consejería Jurídica y de Asistencia Legal y la Procuraduría General de Justicia del Estado; y el Poder Judicial a través de su Presidente, así como por el titular de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, integrantes todos quienes designan un representante para el desarrollo permanente de sus actividades. La Mesa está presidida por el titular del Poder Judicial. Con el funcionamiento de la Mesa de Reconciliación, se brinda a la población la oportunidad de contar con otras instancias en las que se argumenten las causales de inocencia que para sí invoquen, brindándoles la asesoría y el apoyo necesario; de esta forma, los justiciables tienen la certeza de que cada caso se analiza con detenimiento para emitir una recomendación que cambia el sentido del proceso al cual se encuentran sujetos. El Poder Judicial ha sido promotor incansable del respeto y observancia de los derechos humanos, por lo que fomenta todas las actividades tendientes al fortalecimiento de las acciones que garanticen el cumplimiento de tan noble fin y abona en su quehacer cotidiano para que la Mesa de Reconciliación cumpla su objeto. 29

30 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas La Mesa de Reconciliación del Gobierno del Estado de Chiapas, del 23 de marzo de 2009 al 15 de octubre de 2013, ha analizado un total de 1,772 cuadernillos, que se determinaron para recomendación como sigue: De lo anterior se desprende que durante la presente administración, han sido analizadas 1,800 causas penales, beneficiándose a un total de 225 internos, distribuidos de la siguiente forma: Así también se suman 20 recomendaciones por desistimiento de la acción penal ante el Gobernador Constitucional del Estado y Procurador General de Justicia del Estado, de las cuales 66 personas se han beneficiado. Se han celebrado 10 sesiones y se han llevado a cabo 74 audiencias, mediante las cuales se han escuchado y atendido a diversas organizaciones sociales y público en general. 30

31 Poder Judicial del Estado de Chiapas TOTAL DE BENEFICIADOS INDÍGENAS POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS (COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL) Y LA MESA DE RECONCILIACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS (2007 AL 15 DE OCTUBRE DE 2013) DEL TOTAL DE BENEFICIADOS POR LA MESA EN SU MODALIDAD DE SENTENCIA SUSPENDIDA, CONDENA CONDICIONAL Y DESISTIMIENTO DE LA ACCIÓN PENAL, MEXICANOS Y EXTRANJEROS 31

32 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas 32

33 Poder Judicial del Estado de Chiapas ESTADÍSTICAS A PARTIR DE LA TOMA DE POSESIÓN DEL CIUDADANO GOBERNADOR LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO 33

34 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas 24 de septiembre, fueron beneficiados 128 personas: 34

35 Poder Judicial del Estado de Chiapas Liberaciones destacadas Día de las Madres En el marco de la celebración del Día de las Madres, el Gobernador del Estado, Manuel Velasco Coello, entregó boletas de libertad a 29 personas que se encontraban privadas de su libertad por diferentes delitos y estaban recluidos en Centros de Reinserción Social de la entidad. Del total de personas beneficiadas, 16 mujeres mexicanas recibieron la libertad anticipada a unas horas de festejar a todas las madres de familia para que pudieran reunirse con sus hijos en esta fecha especial, y a su vez, contribuir con anhelo al desarrollo del Estado y de sus comunidades. Acompañado de la presidenta del Sistema DIF estatal, Leticia Coello de Velasco y de quien informa, el Gobernador afirmó que esta liberación demuestra que el sistema jurídico en Chiapas es un sistema sensible y humano para quienes así lo requieren, a fin de reparar los errores y ser mejores personas. Cabe señalar que este acto en general es característico de su gobierno humanitario, se otorgó la libertad a una señora que por condiciones de salud se le concedió continuar el proceso en su domicilio, acto del que fuimos testigos con beneplácito. Liberación de Reos Como parte de las gestiones realizadas entre la Comisión Interinstitucional y la Mesa de Reconciliación del Estado, el Gobernador Manuel Velasco Coello entregó 128 boletas de libertad a internas e internos provenientes de diversos centros penitenciarios de la entidad. En un marco de justicia social y con apego a los derechos individuales de los liberados, el Ejecutivo Estatal, en esta Casa de la Justicia, precisó que este acto demuestra que en Chiapas se están dando resultados que fortalecen la reconciliación entre los chiapanecos. Al conmemorar el Día del Recluso, el Gobernador del Estado destacó que su gobierno impulsa acciones que garantizan el pleno respeto a los derechos humanos de las y los chiapanecos, siempre comprometido con la legalidad, con la justicia y con la paz, pues la libertad es un derecho nato de los seres humanos. Cabe destacar que en este acto de justicia social se entregaron 128 boletas de libertad, de las cuales 29 fueron entregadas a reos que son extranjeros, tres de ellos provenientes de El Salvador, seis de Honduras y 20 de Guatemala. Del total de estos liberados 120 son hombres y ocho mujeres. Los absueltos se encontraban internos en los centros penitenciarios de Tapachula, San Cristóbal de Las Casas, Villaflores, Acapetahua, Tonalá, Cintalapa, Islas Marías y Cárdenas, Tabasco. 35

36 JUSTICIA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS

37 37 Poder Judicial del Estado de Chiapas

38 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas En el Poder Judicial nos sumamos a la serie de esfuerzos institucionales emprendidos en los tres niveles de gobierno, para introducir en cada una de las áreas que integran nuestra institución acciones de cambio que promuevan, respeten, protejan y garanticen el respeto a la igualdad y a la no discriminación. En el marco de estas acciones, quienes impartimos justicia, modernizamos la visión de juzgar, ahora desde una perspectiva plural e incluyente, priorizando el respeto y protección a los derechos humanos y procurando la equidad de género, asumimos el compromiso de hacer realidad en cada una de las prácticas y resoluciones emitidas el derecho a la igualdad que debe prevalecer siempre entre los usuarios y usuarias de la justicia y el reconocimiento a sus derechos elementales. Aseguramos en cada uno de los planes y acciones puestos en marcha la sensibilización y compromiso de nuestros servidores públicos para reproducir en cada uno de sus actos los nuevos roles y valores de hombre mujer, en concordancia con los lineamientos internacionales y locales en el ejercicio de la facultad de convencionalidad al servicio de la sociedad chiapaneca. Respondemos a las nuevas exigencias sociales, proporcionando en nuestro quehacer judicial seguridad, certidumbre e igualdad, de esta forma, fomentamos como una constante la participación de nuestras y nuestros servidores públicos en los nuevos planes de formación y capacitación judicial con esta nueva visión, que les permitan tener mayores herramientas para evitar prejuiciar, al momento de realizar el proceso de interpretación y aplicación del derecho, aplicando siempre la norma que brinde mayor beneficio a nuestros demandantes. 38

39 Poder Judicial del Estado de Chiapas Equidad de Género y Derechos Humanos A través de la Dirección de Equidad de Género y Derechos Humanos, se sensibiliza la perspectiva de género, se promueven los derechos humanos en coordinación con la sociedad civil y se propicia la participación de las mujeres en diferentes ámbitos de responsabilidad y toma de decisiones. En el periodo que se informa, hemos realizado las siguientes acciones: 1. Firma del Acuerdo por la Igualdad de Género en Chiapas Los tres poderes públicos y organizaciones civiles firmaron el acuerdo para trabajar a favor de las mujeres, logrando con estas acciones la sinergia y conjunción de acuerdos entre los tres Poderes del Estado y la importante participación de la sociedad, en aras de formular políticas para la igualdad entre personas. El objetivo del acuerdo es transformar las estructuras sociales e instituciones desiguales en estructuras igualitarias y justas para las mujeres y hombres; plantea la conjunción de los tres poderes de gobierno y la participación de los ayuntamientos y organizaciones no gubernamentales en defensa de los derechos de las mujeres. El acuerdo por la Equidad de Género precisa los siguientes parámetros: Transversalidad en los procesos de planeación y presupuesto de las políticas públicas. Institucionalización de la perspectiva de género y cultura institucional a favor de la igualdad. Programa Estatal de Igualdad. Armonización legislativa con visión de género. Desarrollo económico y social de las mujeres. Presupuestos y programas etiquetados. Educación como estrategia para la igualdad. Seguridad pública, procuración e impartición de justicia. Protección de los derechos de las mujeres migrantes y en situación de vulnerabilidad. Mujeres y medios de comunicación. I. Comisión de Evaluación y Seguimiento para la Igualdad de Género en Chiapas Se creó el 18 de abril como parte de los compromisos determinados en el marco del Acuerdo por la Igualdad de Género. Derivado de las reuniones sostenidas con fechas 14 y 22 de agosto del año en curso, se trabajaron los Lineamientos Internos de la Comisión de Evaluación y Seguimiento para la Igualdad de Género en Chiapas. 39

40 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas 2. Licencia de Parentalidad El Poder Judicial del Estado en cumplimiento al mandato constitucional respecto a la igualdad de derechos y equivalencia de responsabilidades entre hombres y mujeres, consideró necesario adoptar medidas para asegurar dicha garantía. Es así que el 11 de agosto de 2010, el Consejo de la Judicatura expidió el Acuerdo General 01/2010 que establece los criterios para conceder Licencias de Paternidad al personal jurisdiccional y administrativo, en el que se establece que el padre disfrutará de una licencia de paternidad de diez días hábiles continuos, con goce de sueldo, dentro de los primeros 30 días, a partir del nacimiento de su hijo o hija. Tomando como punto de partida el hecho anterior, y con el fin de abonar con hechos concretos la adopción de enfoques más equilibrados en materia de perspectiva de género, propiciando que tanto hombres como mujeres ejerzan con plenitud su maternidad y paternidad, se acordó modificar el acuerdo que antecede, con la finalidad de refrendar y ampliar los derechos de parentalidad y otorgar tanto a mujeres como a hombres la licencia en caso de adopción, con el fin de que los vínculos entre los miembros de la familia se fortalecieran. Mediante acuerdo 06/2011, de 7 de diciembre de 2011 se emitió lo siguiente: PRIMERO.- LICENCIA DE PARENTALIDAD.- Los hombres trabajadores que administrativamente dependen del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, disfrutarán de licencia de parentalidad remunerada la cual se concederá de acuerdo a las siguientes reglas y modalidades. SEGUNDO.- LICENCIA DE PARENTALIDAD PARA LA TRABAJADORA Y/O EL TRABAJADOR A QUIEN SE LE CONCEDA LA ADOPCIÓN.- El trabajador, hombre o mujer, que dependa administrativamente del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas, a quien se le conceda la adopción de una niña o un niño, disfrutarán de licencia de parentalidad por diez días hábiles continuos, con goce de sueldo, dentro de los primeros 30 días a partir de la adopción de la niña o del niño Durante el periodo que se informa se han otorgado 55 licencias de parentalidad. 3. Apoyo económico mensual a las madres trabajadoras de confianza del Consejo de la Judicatura Considerando como parte de las acciones emprendidas por el Poder Judicial del Estado, para impulsar la equidad de género y el desarrollo integral de las trabajadoras de los diversos órganos que integran este Tribunal, y como parte fundamental de su desarrollo, debe ser además del aspecto profesional, también el humano, se concedió a las trabajadoras que cuenten con hijos menores de edad, un beneficio de seguridad social, que les proporcione un apoyo para el pago de servicios de cuidado y atención infantil de sus menores. En ese sentido, se brinda un apoyo económico mensual a las madres trabajadoras de confianza del Consejo de la Judicatura con hijos menores de 6 años de edad para el pago de guardería, bajo los 40

41 Poder Judicial del Estado de Chiapas términos de las Reglas de operación para la prestación de apoyo económico para pago de guardería para las trabajadoras de confianza del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Chiapas. En este periodo han sido beneficiadas con dicha prestación económica por concepto de guardería, 149 funcionarias judiciales. 4. Organismos de participación interinstitucional en materia de Equidad de Género y Derechos Humanos Consejo Estatal para Garantizar el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Es el órgano del Sistema Estatal, con funciones de planeación y coordinación de acciones para la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres, así como para fomentar y gestionar la protección y asistencia de las víctimas en el Estado, según los ordenamientos aplicables a la materia. El Poder Judicial de manera permanente participa y colabora en las actividades del Consejo Estatal, a través de la Comisión de Sanción del propio Consejo. Por lo anterior, se presentó el Plan de Trabajo 2013 por parte del Poder Judicial del Estado como integrante de este Consejo. Hemos participado en 2 reuniones celebradas en ese periodo, que a continuación se detallan: X Sesión Ordinaria del Consejo Estatal para Garantizar el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, se llevó a cabo el 8 de marzo, la toma de protesta de los integrantes del Consejo Estatal para Garantizar el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Derivado de los trabajos y acciones en forma conjunta entre los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial así como con mujeres representantes de la sociedad civil, teniendo como eje central la prevención de la violencia contra la mujer. El Consejo conformado por diversas instituciones dan seguimiento puntual a las acciones que se implementan para garantizar políticas de género y protección a los derechos de las mujeres. XI Sesión Ordinaria del Consejo Estatal para Garantizar el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y toma de protesta de los nuevos integrantes del Consejo. El Consejo integrado por: el Licenciado Raciel López Salazar, Procurador General de Justicia del Estado, en su calidad de Secretario Técnico del Consejo, estando presentes, el Licenciado Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado; la Licenciada Lorena Cruz Sánchez, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres; la Licenciada Sasil de León Villard, Secretaria para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres; el Diputado Luís Fernando Castellanos Cal y Mayor, Presidente del Congreso Local; el Maestro Lorenzo López Méndez, Presidente del 41

42 Informe Anual de Labores 2013 Magistrado Rutilio Escandón Cadenas entonces Consejo Estatal de los Derechos Humanos; la Maestra Elisa María Orantes Coello, Directora del Sistema de Desarrollo Integral de la Familia DIF Chiapas, así como representantes de la Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, Secretaría de Salud, Directora General del Sistema Chiapaneco de Radio y Televisión y representantes de las Asociaciones Civiles. En el marco de esta sesión efectuada el 16 de agosto, el Gobernador del Estado tomó protesta a la titular de la Secretaría de Desarrollo para el Empoderamiento de las Mujeres, Sasil de León Villard, como Secretaría Ejecutiva del Consejo y al Presidente del Congreso Local, Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor como nuevo integrante. Es de destacarse también, que el gobernador Manuel Velasco Coello y la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Lorena Cruz Sánchez, acordaron intensificar la promoción de los derechos de las mujeres en Chiapas. Comisión Interinstitucional para el Combate de la Trata de Personas Tiene por objeto coordinar las acciones de los órganos que la integran para elaborar y poner en práctica el Programa Estatal, que incluye políticas públicas de protección, asistencia y atención a las víctimas de trata de personas, así como aquellas tendentes a la prevención, sanción y el combate del Estado frente a este delito. Las Subcomisiones de la referida Comisión son los grupos de trabajo integrados por los miembros de la misma, para realizar las acciones de prevención, protección y combate a la trata de personas. En ese sentido, el Poder Judicial del Estado forma parte de la Subcomisión de Seguridad, Protección y Procuración de Justicia en materia de Trata de Personas, y realiza acciones de capacitación, sensibilización y difusión tendientes a establecer estrategias para prevenir, erradicar y sancionar ese delito. En el periodo que se informa, desarrollamos las siguientes: Se presentó el Plan de Trabajo 2013 del Poder Judicial del Estado de Chiapas Estadística. Derivado del diseño y construcción de la Cédula de Captación de información especializada, se continuará con el seguimiento sobre cada una de las causas penales radicadas en los Juzgados de Primera Instancia por el delito de trata de personas. De esta manera, el Poder Judicial del Estado tiene participación activa en la constante actualización y capacitación de sus funcionarios, con el objetivo de impartir una justicia de calidad. Por lo que en el periodo que se informa, en los Distritos Judiciales de Tuxtla, Tapachula, Comitán, Tonalá, Motozintla, Huixtla, Acapetahua, Ocosingo y Catazajá-Palenque; se tienen reportadas 105 causas penales radicadas por el delito de trata de personas de las cuales: en 34 causas se han dictado sentencias condenatorias y 71 causas se encuentran en proceso de resolución. Feminicidios. Se tienen radicadas 41 causas de las cuales en cuatro causas se dictó sentencias condenatorias, causas registradas en los Juzgados: Penal de Acapetahua, Juzgado Mixto de Ocosingo, Juzgado Mixto de Yajalón, Juzgado Primero Penal de San Cristóbal, Juzgado Primero Penal de Tuxtla Gutiérrez, Juzgado Segundo Penal de Comitán, Juzgado Segundo Penal de 42

43 Poder Judicial del Estado de Chiapas Tapachula, Juzgado Segundo Penal de Tuxtla Gutiérrez, Juzgado Tercero Penal de Tapachula, Juzgado Tercero Penal de Tuxtla Gutiérrez, Juzgado Penal de Tonalá y Juzgado Especializado en Justicia para Adolescentes con residencia en Berriozábal. Dos reuniones de trabajo de la Comisión Interinstitucional de la Trata de Personas. (25 de febrero y 14 de junio), en la primera se presentó el Plan de Trabajo 2013 del Poder Judicial del Estado y se establecieron acciones concretas a realizarse. Capacitación: en este rubro se han impartido cuatro talleres denominados: Lineamientos para la Atención a Víctimas de Trata de Personas e Introducción a la Tortura, dos talleres denominados: Análisis de la Nueva Ley de trata y un foro: Procuración e Impartición de Justicia en México en materia de Trata de Personas. Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ) I. Antecedentes El 12 de noviembre de 2010, en la Quinta Asamblea Ordinaria de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia, se acordó adoptar y aplicar el Pacto para introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México, con el objeto de establecer lineamientos generales para introducir la perspectiva de género, así como el mecanismo de seguimiento y evaluación del mismo. Derivado de los compromisos asumidos, se ha trabajado y dado seguimiento, participando en las reuniones convocadas: II. Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos de Impartición de Justicia en México: Quinta Sesión del Comité de Seguimiento e Implementación del Pacto para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos Impartidores de Justicia en México, celebrada el 16 de marzo en la Ciudad de México. 43