OBJETIVO: 1. Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre

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1 OBJETIVO: 1 Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre

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3 I. Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre METAS E INDICADORES DEL OBJETIVO 1 Objetivo 1 Meta Indicadores Indicadores oficiales 1. Erradicar la pobreza 1A. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, 1.1. Porcentaje de la población en pobreza extrema. extrema y el hambre el porcentaje de personas cuyos ingresos 1.2. Coeficiente de la brecha de pobreza. sean inferiores a 1 dólar por día 1.3. Proporción del consumo nacional que corresponde al quintil más pobre de la población. 1B. Lograr el empleo pleno y productivo, 1.4. Tasa de crecimiento del PBI por persona empleada. y el trabajo decente para todos, 1.5. Relación empleo-población. incluidas las mujeres y los jóvenes Proporción de población ocupada con ingresos inferiores a 1 dólar PPA por día Proporción de población ocupada que trabaja por cuenta propia en una empresa. 1C. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el 1.8. Proporción de niños menores de 5 años con insuficiencia poderal porcentaje de personas que padecen o desnutrición global. hambre 1.9. Proporción de niños menores de 5 años de edad con desnutrición crónica Proporción de la población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía. El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) plantea la necesidad de avanzar de forma integral, eficaz y eficiente, en el más breve plazo, la solución de aquellas necesidades básicas de la población asociadas a las situaciones más extremas de pobreza y hambre. La Meta 1A asociada a este Objetivo -Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día- ocupa un lugar central en los propósitos que guiaron la Declaración del Milenio, puesto que constituye el trasfondo de las demás metas. Su evolución sintetiza buena parte de los progresos que puedan o no haberse logrado en el conjunto de los demás Objetivos. El cumplimiento de esta meta guarda relación con la satisfacción de las necesidades básicas de la población, en particular el derecho a la alimentación. Este primer objetivo tiene tres metas: la primera reducir a la mitad entre 1990 y el 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día, con esta meta lo que se busca es dar cuenta de las privaciones extremas que afectan la capacidad básica de las personas para desenvolverse adecuadamente en la sociedad. Esta meta ocupa un lugar central en el conjunto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, por cuanto la lucha contra la pobreza extrema guarda estrecha relación con las demás metas. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

4 La segunda meta fue incluida en el listado oficial de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a principios del año 2008, en el contexto de la revisión que realizó Naciones Unidas. Esta meta está relacionada con lograr el pleno empleo productivo y el trabajo decente, incluidas las mujeres y los jóvenes, reconociéndolo como instrumento crucial en la superación de la pobreza y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. La tercera meta está centrada a reducir a la mitad entre 1990 y el 2015, la proporción de personas que padecen hambre. 18 Instituto Nacional de Estadística e Informática

5 META: 1 A Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día 1.1 Situación de la pobreza y pobreza extrema en el año Incidencia de la pobreza según ámbito geográfico Para evaluar esta Meta se presentan cifras de pobreza y extrema pobreza calculadas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, a partir de Líneas de Pobreza total y de Líneas de Extrema Pobreza, basadas en el costo de satisfacer las necesidades básicas de consumo, (alimentario y no alimentario) de la población. Esta opción alternativa al uso de la Línea de 1 dólar por día mencionada en la primera meta del Milenio, es compatible con la sugerencia formulada por la División de Estadística de las Naciones Unidas de utilizar líneas de pobreza nacionales, en caso de estar disponibles. Las líneas nacionales de pobreza representan la situación social real del país y por lo tanto son más pertinentes para medir la magnitud de la pobreza y de la extrema pobreza e identificar los grupos de población más afectados. De acuerdo a las estimaciones de pobreza realizadas para el año 2012 por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, 7 millones 775 mil personas, es decir el 25,8% de la población del país se encontraba en situación de pobreza. De la población total, 1 millón 808 mil de personas (6,0%), estaban en pobreza extrema. CUADRO N 1.1 PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR NIVELES, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2012 (Porcentaje respecto del total de población, de cada ámbito geográfico) Ámbito geográfico Niveles de pobreza (%) Total de pobreza Pobreza extrema Pobreza no extrema Total 25,8 6,0 19,8 Lima Metropolitana 1/ 14,5 0,7 13,9 Resto país 30,9 8,4 22,5 Urbana 16,6 1,4 15,3 Rural 53,0 19,7 33,3 Costa 16,5 1,1 15,5 Sierra 38,5 13,3 25,2 Selva 32,5 8,2 24,3 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

6 Al analizar la incidencia de la pobreza y de la extrema pobreza por área de residencia y regiones naturales, se observa que el promedio nacional oculta situaciones contrastadas. Así, mientras que la pobreza incidió en el 16,6% de la población del área urbana, en la zona rural afectó al 53,0% de su población. Por región natural, la mayor incidencia de la pobreza se detecta en la Sierra (38,5%) y en Selva (32,5%). En cambio, en la Costa la pobreza afectó (16,5%) de su población. Lima Metropolitana presenta la tasa de pobreza más baja (14,5%) en comparación con otros ámbitos geográficos. Sin embargo, si bien porcentualmente la tasa de pobreza no es muy elevada, en términos absolutos representan una proporción significativa del conjunto de pobres del país, debido a su peso demográfico que viene a constituir un poco más de un tercio de la población del país. A nivel de departamentos la incidencia de la pobreza presenta contrastes importantes. Para un mejor análisis se aplicaron los test estadísticos, lo que permitió establecer seis grupos de departamentos con niveles de pobreza semejantes: en el primer grupo se ubicaron los departamentos de Apurímac, Ayacucho, Cajamarca y Huancavelica, con tasas de pobreza que se ubican en un rango de 49,5% y 55,5%. En el segundo grupo: Amazonas, Huánuco, Loreto, Pasco, Piura y Puno con tasas de pobreza en el rango de 34,9% y 44,9%. El tercer grupo lo integran los departamentos Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Lambayeque y San Martín, con tasas de pobreza entre el 21,9% y 30,6%. En el cuarto grupo cuya tasa de pobreza se ubican entre 11,7% y 14,4%, se encuentran los departamentos de Arequipa, Lima (incluye la Provincia Constitucional del Callao), Tacna, Tumbes y Ucayali. El quinto grupo lo integran los departamentos de Ica y Moquegua, que presentan tasas de pobreza que van desde 8,1% a 9,6% y finalmente el sexto grupo integrado por Madre de Dios con una tasa de pobreza que está entre el 0,5 a 4,2%. 20 Instituto Nacional de Estadística e Informática

7 CUADRO N 1.2 PERÚ: GRUPO DE DEPARTAMENTO CON TASA DE POBREZA ESTADÍSTICAMENTE SEMEJANTES, Año Grupo Departamento Rango: Tasa de pobreza Inferior Superior Grupo 1 Huancavelica 81,0 89,0 Grupo 2 Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco 66,4 71,4 Grupo 3 Amazonas, Cusco, Loreto, Pasco, Piura, Puno, San Martín 54,2 59,9 Grupo 4 Áncash, Junín, La Libertad, Lambayeque, Ucayali 39,1 49,9 Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/ Moquegua, Tacna, Tumbes 22,5 29,7 Grupo 6 Madre de Dios 10,1 17,6 Grupo 1 Huancavelica 74,2 84,7 Grupo 2 Apurímac 64,0 76,8 Grupo 3 Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Loreto, Pasco, Puno 50,8 62,2 Grupo 4 Piura 43,6 55,3 Grupo 5 Áncash, Junín, La Libertad, Lambayeque, Moquegua, San Martín, Ucayali 28,8 42,9 Grupo 6 Lima 1/, Tacna, Tumbes 21,0 21,9 Grupo 7 Arequipa, Ica, Madre de Dios 11,8 20,5 Grupo 1 Apurímac, Huancavelica 72,0 75,6 Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco, Loreto, Pasco, Puno, San Martín 47,3 62,1 Grupo 3 Cusco, Piura 40,4 42,4 Grupo 4 Áncash, Junín, La Libertad,Lambayeque, Ucayali 30,3 37,1 Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes 14,0 20,2 Grupo 6 Madre de Dios 3,5 8,8 Grupo 1 Apurímac, Huancavelica 62,0 63,0 Grupo 2 Amazonas, Ayacucho,Cajamarca, Cusco,Huánuco,Loreto,Piura,Puno 42,7 55,2 Grupo 3 Lambayeque, Pasco, San Martín 36,3 38,2 Grupo 4 Áncash, Junín, La Libertad, Ucayali 21,7 31,4 Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes 12,4 19,7 Grupo 6 Madre de Dios 2,8 7,2 Grupo 1 Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco 52,7 57,0 Grupo 2 Amazonas, Loreto, Pasco, Piura, Puno 35,2 48,1 Grupo 3 Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Lambayeque, San Martín 24,1 31,0 Grupo 4 Lima 1/, Tacna 15,8 16,6 Grupo 5 Arequipa, Ica, Moquegua, Tumbes, Ucayali 10,9 13,9 Grupo 6 Madre de Dios 2,0 6,3 Grupo 1 Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica 49,5 55,5 Grupo 2 Amazonas, Huànuco, Loreto, Pasco, Piura, Puno 34,9 44,9 Grupo 3 Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Lambayeque, San Martín 21,9 30,6 Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Tacna, Tumbes, Ucayali 11,7 14,4 Grupo 5 Ica, Moquegua 8,1 9,6 Grupo 6 Madre de Dios 0,5 4,2 1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao Meta de reducción de la pobreza extrema al 2015 De acuerdo con las declaraciones del Secretario General de las Naciones Unidas- Ban KI-Moon, los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han sido la herramienta más exitosa en la historia para luchar contra la pobreza a nivel mundial, sobre la base de estos objetivos se han logrado avances significativos y sustanciales. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

8 En el Perú, con el plazo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio próximo a cumplirse, se han logrado adelantar en varios años las metas propuestas. Así, en el caso de la Meta 1A que propone reducir a la mitad la población en situación de pobreza extrema para el año 2015, el país en el año 2007 cumplió con esta meta, es decir ocho años antes de lo previsto. En el año 1991, el 54,4% de la población vivía en condiciones de pobreza y el 23,0% en pobreza extrema. Mientras tanto, en 2012 la incidencia de la pobreza disminuyó a 25,8% y la pobreza extrema a 6,0%. Esta reducción significativa de la pobreza extrema estuvo acompañada por un importante crecimiento económico registrado por el país en los últimos años. GRÁFICO Nº 1.1 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA, (Porcentaje respecto del total de población) 30,0 25,0 23,0 20,0 16,4 15,8 15,0 13,8 10,0 11,2 10,9 9,5 7,6 6,3 6,0 11,5 5,0 0,0 Línea base Meta al Evolución de la pobreza extrema por ámbitos geográficos La pobreza extrema afectó en diferentes magnitudes por ámbitos geográficos, siendo más alto en el área rural donde el 19,7% de su población se encuentra en esta situación. Por regiones naturales, el 13,3% de la población es pobre extremo. Los menos afectados por la pobreza extrema son los residentes de la Costa (1,1%). En ocho departamentos la incidencia de la pobreza extrema es todavía elevada, ubicándose entre un mínimo de 10,0% y un máximo de 24,5% (Apurímac, Huánuco, Cajamarca, Amazonas, Huancavelica, Loreto, Pasco y Puno). En los departamentos de Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Piura, San Martín, la pobreza extrema se encuentra en el rango de 3,5% a 8,4%. En cambio, en los departamentos de Arequipa, Lima, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali, Ica y Madre de Dios, la incidencia de la pobreza extrema es baja, habiéndose casi erradicado en Ica y Madre de Dios. 22 Instituto Nacional de Estadística e Informática

9 Entre los años , entre los que dista ocho años, la pobreza extrema se redujo en 10,4 puntos porcentuales, la reducción más significativa en este período se produjo en el área rural en -21,9 puntos y en la Sierra en -18,8 puntos porcentuales. CUADRO N 1.3 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE POBREZA EXTREMA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población) Ámbito geográfico Variación (puntos porcentuales) Total 16,4 15,8 13,8 11,2 10,9 9,5 7,6 6,3 6,0-10,4 Urbana 5,7 5,4 4,0 2,9 2,7 2,0 1,9 1,4 1,4-4,3 Rural 41,6 41,0 38,1 32,7 32,4 29,8 23,8 20,5 19,7-21,9 Costa 4,6 4,1 2,6 1,9 1,9 1,5 1,5 1,2 1,1-3,5 Sierra 32,1 30,8 28,1 24,8 23,4 20,1 15,8 13,8 13,3-18,8 Selva 23,6 24,8 22,5 14,6 15,5 15,8 12,5 9,0 8,2-15,4 CUADRO N 1.4 PERÚ: GRUPO DE DEPARTAMENTO CON TASA DE POBREZA EXTREMA ESTADÍSTICAMENTE SEMEJANTES, (Porcentaje respecto del total de población) Año Grupo Departamento Rango: Tasa de pobreza extrema Inferior Superior Grupo 1 Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Puno 15,8 24,1 Grupo 2 Cusco, La Libertad, Pasco, Piura, San Martín 8,5 12, Grupo 3 Áncash, Junín, Lambayeque, Ucayali 3,9 4,6 Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Moquegua, Tacna 0,9 1,9 Grupo 5 Ica, Madre de Dios, Tumbes 0,2 0,5 Grupo 1 Apurímac, Cajamarca, Huánuco 20,2 24, Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Loreto, Pasco 10,0 16,3 Grupo 3 Áncash, Cusco, Junín, La Libertad, Piura, Puno, San Matín 4,3 9,6 Grupo 4 Arequipa, Lambayeque, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali 0,7 2,9 Grupo 5 Ica, Madre de Dios 0,1 0,2 Grupo 1 Apurímac, Cajamarca, Huánuco 18,1 24,5 Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Loreto, Pasco, Puno 10,0 15, Grupo 3 Áncash, Cusco, Junin, La Libertad, Lambayeque, Piura, San Matín 3,5 8,4 Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali 0,7 1,4 Grupo 5 Ica, Madre de Dios 0,1 0,2 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

10 1.2 Coeficiente de la brecha de pobreza El coeficiente de la brecha de pobreza fue propuesto por las Naciones Unidas en el año 2001 como un indicador complementario para el seguimiento de la primera Meta. Este indicador vincula la magnitud de la pobreza con el déficit promedio de recursos de la población en tal situación. Este indicador que refleja el grado de concentración del gasto entre los pobres, se expresa como la diferencia promedio (en términos porcentuales) que existe entre el gasto per cápita en alimentos de cada uno de las personas en situación de pobreza, respecto al valor de la línea de pobreza. En el año 2012, la brecha promedio de los gastos de los pobres respecto al costo de la canasta de alimentos se situó en 7,1%. Entre el , la brecha de la pobreza muestra una tendencia decreciente, disminuyendo en 15,0 puntos porcentuales. La magnitud de la brecha de la pobreza respecto al tamaño del Producto Bruto Interno, representan una cifra aproximada de los montos de los flujos monetarios reales de los que deberían disponer el país para erradicar la pobreza, siempre y cuando se de una focalización sin filtraciones, tanto en selección de beneficiarios como en la determinación de los montos de ayuda para cada uno de ellos. GRÁFICO Nº 1.2 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA BRECHA DE LA POBREZA, (Porcentaje) Línea de pobreza 7,8 7,1 22,1 20,9 17,7 14,2 12,0 10,4 9, Instituto Nacional de Estadística e Informática

11 CUADRO N 1.5 PERÚ: BRECHA DE LA POBREZA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje) Ámbito geográfico Total 22,1 20,9 17,7 14,2 12,0 10,4 9,0 7,8 7,1 Urbana 15,1 13,9 10,9 8,0 6,3 5,1 4,5 4,0 3,7 Rural 38,7 37,8 34,6 30,4 26,9 24,9 21,3 18,7 17,3 Costa 14,8 13,3 10,2 7,3 5,9 4,7 4,3 3,9 3,5 Sierra 31,2 30,0 26,8 23,6 20,4 17,4 15,1 13,2 12,1 Selva 28,2 28,3 25,0 18,6 15,6 16,2 12,7 10,4 9,2 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. 1.3 Proporción del consumo nacional que corresponde al quintil más pobre de la población Este es uno de los indicadores oficiales de seguimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y expresa la parte que corresponde del consumo del primer quintir (20% más pobre). Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), América Latina es una de las regiones más desiguales del mundo, solo comparable al África Sub-Sahariana. En el Perú, en el año 2012 el quintil más pobre de la población, es decir, aquella situada en la parte inferior de la distribución, capta el 6,0% del gasto total de la población. Por su parte, la población ubicada en el quinto quintil (20% más rico) concentra el 44,4% del gasto en consumo. A pesar de la brecha existente, se aprecia en los últimos años una reducción de la brecha en el gasto en consumo entre los quintiles primero y quinto. La relación entre ambos quintiles, sintetiza la enorme brecha existente entre los grupos más ricos y más pobres. Entre los años , disminuye la brecha del consumo entre primer quintil (20% más pobre) y el quinto quintil (20% más rico); así, en 2001 el quinto quintil (20% más rico) consumía10,8 veces más que el primer quintil (20% más pobre), en 2012 la brecha de consumo se reduce a 7,4 veces más. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

12 GRÁFICO Nº 1.3 PERÚ: GASTO EN CONSUMO QUE CORRESPONDE A LA POBLACIÓN DEL PRIMER QUINTIL (MÁS POBRE) Y QUINTO QUINTIL (MÁS RICO), SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del gasto total de la población) 60,0 50,0 49,1 48,9 49,6 48,2 45,9 46,7 45,0 44,3 44,4 40,0 30,0 20,0 10,0 5,1 5,0 4,9 4,9 5,2 5,3 5,6 5,9 6,0 0, Quintil I (20% más pobre) Quintil V (20% más rico) CUADRO N 1.6 PERÚ: GASTO EN CONSUMO QUE CORRESPONDE A LA POBLACIÓN DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del gasto total de la población) Ámbito geográfico I V I V I V I V I V I V I V I V I V Total 5,1 49,1 5,0 48,9 4,9 49,6 4,9 48,2 5,2 45,9 5,3 46,7 5,6 45,0 5,9 44,3 6,0 44,4 Lima Metropolitana 1/ 7,5 46,8 7,4 46,6 7,4 46,7 8,0 44,3 8,3 41,8 8,1 43,2 8,5 41,8 8,5 41,7 8,3 42,1 Resto país Fuente: Instituto Nacional 5,9 46,2 de Estadística 5,7 46,8e Informática 5,7 46,2 - Encuesta 5,5 47,0Nacional 5,7 45,4 de Hogares. 6,0 44,8 6,1 44,2 6,4 43,1 6,4 42,9 Urbana 6,8 46,1 6,8 45,7 6,6 46,3 6,9 44,8 7,3 42,5 7,3 43,4 7,6 42,0 7,8 41,6 7,8 41,8 Rural 8,0 41,2 7,8 41,4 7,9 41,0 7,7 41,7 7,5 41,4 7,9 40,6 8,2 40,3 8,1 40,5 8,0 40,4 Costa 6,8 46,6 6,9 45,9 6,7 46,6 7,1 45,0 7,6 42,4 7,4 43,6 7,7 42,1 7,9 41,8 7,9 42,0 Sierra 5,9 48,4 5,7 49,6 5,8 48,4 5,4 49,5 5,5 48,8 5,9 47,4 6,1 46,5 6,3 45,4 6,3 45,2 Selva 6,9 45,0 6,9 45,3 6,7 46,0 6,7 46,2 6,1 45,0 6,0 45,7 6,2 44,9 6,7 43,5 6,8 43,1 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. I: Primer quintil V: Quinto quintil 26 Instituto Nacional de Estadística e Informática

13 META: 1 B Lograr empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jóvenes Varios estudios han constatado que la generación de empleo productivo y trabajo decente representa una condición fundamental para avanzar en la reducción de la pobreza, toda vez que los ingresos laborales, en especial los salarios, constituyen la principal fuente de recursos monetarios de los hogares. De este modo, la creación de empleo, las mejoras de las remuneraciones reales -asociadas al incremento de la productividad-, la cobertura y características de la protección social de los ocupados y de la población inactiva son mecanismos centrales que permiten traducir el crecimiento económico en mayores ingresos y mayor bienestar social para los hogares. Por lo mismo, la falta de acceso a empleos de calidad es un factor determinante de la pobreza y de las desigualdades sociales que se reproducen a lo largo del tiempo y se reflejan en la elevada y persistente concentración del ingreso en la región. Todo ello ha llevado a la consideración fundamental de que el empleo es un derecho humano que juega un papel central como eje de integración social. La Declaración Universal de Derechos Humanos establece las bases del derecho al trabajo decente en su artículo 23, en el que se señala que toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. En el mismo artículo se afirma que toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquier otro medio de protección social. Además, el derecho a un trabajo decente está reconocido en los artículos 6 y 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, mientras que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos prohíbe el trabajo forzoso. Con esto se pretende evidenciar la estrecha relación que existe entre el mercado de trabajo y el mejoramiento de los aspectos materiales del bienestar de las personas, con el Objetivo de Desarrollo del Milenio 1, Meta 1B de empleo, que considera cuatro indicadores oficiales: i) Crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) por persona empleada, ii) Relación empleo-población; iii) Ocupados cuyos ingresos son menores a 1 dólar PPA por día; y iv) Ocupados por cuenta propia o que trabajan en una empresa familiar. 1.4 Tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno por persona empleada El empleo productivo es uno de los elementos constituyentes del concepto de trabajo decente y un factor fundamental para la reducción de la pobreza. El primer indicador para el seguimiento de la nueva meta sobre empleo es la tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno por persona empleada, indicador que permite evaluar la posibilidad de que las condiciones económicas del país en el largo plazo generen y mantengan oportunidades equitativas de empleo decente con remuneración justa y equitativa. Por ello, se espera que cuando aumente la productividad disminuya la pobreza. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

14 En el gráfico 1.4 se observa para el periodo , la productividad laboral ha disminuido en 2,7 % y por lo tanto no se logró reducir la pobreza extrema. En cambio, entre el 2004 y 2012, la productividad laboral mostró crecimiento sostenido, excepto en el 2009 que disminuyó en 0,8%. GRÁFICO Nº 1.4 PERÚ: VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO POR PERSONA EMPLEADA, (Porcentaje) % 9,0 7,3 7,0 5,0 3,9 3,8 5,6 3,5 5,1 6,1 5,8 4,8 3,0 1,0-0,8-1,0-2,7-3,0-5,0 2002/ / / / / / / / / / /2011 Nota técnica: La tasa de crecimiento del PBI es el resultado del cociente entre producto bruto interno (valores a precios constantes de 1994) y población económicamente activa en miles de personas. Producto Bruto Interno por Departamentos. A nivel de departamentos, entre los años 2011 y 2012 en casi todos (con excepción de Madre de Dios y Loreto) la productividad laboral aumentó, siendo más alto en Amazonas y Ayacucho que presentan tasas de crecimiento promedio anual superior al 16,0%, seguido de los departamentos de San Martín, Apurímac, Cajamarca, Arequipa, Ucayali, Huánuco, Lambayeque, Tacna, Tumbes, Junín y Puno, donde la tasa de crecimiento de la productividad por persona empleada se incrementó de 5,1% a 10,6% anual. 28 Instituto Nacional de Estadística e Informática

15 GRÁFICO Nº 1.5 PERÚ: TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA PRODUCTIVIDAD LABORAL, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012/2011 (Porcentaje) Amazonas 18,0 Ayacucho San Martín Apurímac Cajamarca Arequipa Ucayali Huánuco Lambayeque Tacna Tumbes Junín Puno Piura Ica Lima Cusco Áncash La Libertad Pasco Huancavelica Moquegua Loreto Madre de Dios -21,1-0,9 5,5 5,4 5,4 5,1 4,2 3,1 3,0 2,5 2,4 2,1 1,5 1,5 0,2 10,6 10,6 10,0 9,7 9,4 8,3 7,6 16, Nota técnica: Los datos a nivel departamental se han trabajado con el Valor Agregado Bruto, por lo tanto no incluye impuestos a los productos ni a los derechos de importación. Producto Bruto Interno por Departamentos. 1.5 Relación empleo-población Relación empleo-población en edad de trabajar Uno de los aspectos para reducir la pobreza es dotar a la población de empleo productivo y trabajo decente. Por ello, se considera que la proporción de población en edad de trabajar que se encuentra empleada, es un buen indicador de la capacidad económica de un país para generar trabajo. El análisis de estos índices y la comparación entre grupos permite identificar niveles y tendencias que impactan en la pobreza y situaciones donde hace falta trabajo decente. Para el año 2012, en el país, 71 de cada 100 personas en edad de trabajar tenían un empleo. Si bien la proporción es alta, no se considera la calidad del trabajo ni las condiciones de inserción. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

16 En el período 2001 y 2012, las personas en edad de trabajar que acceden al empleo ha ido aumentando, en el año 2001, el 65,7% tenía un empleo en el 2012 alcanzó al 70,8%. El acceso al trabajo es más alta en el área rural donde de cada 100 personas en edad de trabajar 80 se encuentran trabajando. CUADRO N 1.7 PERÚ: RELACIÓN EMPLEO-POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población en edad de trabajar) Ámbito geográfico Total 65,7 65,3 68,3 68,2 67,3 68,9 70,3 70,4 70,7 71,1 70,9 70,8 Lima Metropolitana 1/ 59,8 58,3 62,5 61,2 58,7 62,3 65,2 65,6 65,7 66,8 66,6 67,3 Resto país 68,5 68,7 71,1 71,5 71,3 72,1 72,8 72,8 73,1 73,2 73,1 72,6 Urbana 61,4 60,6 63,6 63,2 62,3 64,1 66,5 66,8 67,0 67,9 67,9 68,1 Rural 76,3 77,5 80,8 81,7 81,1 82,7 81,4 81,3 82,3 81,5 80,9 80,0 Costa 60,8 59,2 63,2 62,5 61,1 63,2 66,3 66,2 66,6 67,4 66,9 67,7 Sierra 73,3 74,8 75,8 75,8 75,8 77,1 75,3 76,0 76,4 75,9 76,2 74,8 Selva 67,9 67,9 72,1 74,4 73,4 73,6 75,8 75,6 75,1 76,0 76,2 75,6 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao Según género, es notorio el aumento paulatino de la presencia de la mujer en el empleo. Así, en el año 2012 de cada 100 mujeres en edad de trabajar 62 tienen empleo, habiendo aumentado en 6,7 puntos porcentuales respecto al En el caso de los hombres de cada 100 en edad de trabajar 80 tienen empleo, aumentando en 3,5 puntos porcentuales comparado con el año Sin embargo, si bien más mujeres se incorporan al mercado de trabajo, comparativamente con los hombres la brecha es de 17,9 puntos porcentuales. La menor participación de las mujeres en el empleo no se debe por opción sino que está en relación a las oportunidades laborales que le permitan combinar la vida laboral con las responsabilidades familiares. 30 Instituto Nacional de Estadística e Informática

17 GRÁFICO N 1.6 PERÚ: RELACÍON EMPLEO-POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGÚN SEXO, (Porcentaje respecto del total de población en edad de trabajar, de cada sexo) % 100,0 80,0 Hombre Mujer 76,3 75,8 77,6 77,7 77,0 78,6 79,4 79,6 79,5 79,7 79,6 79,8 60,0 55,2 55,0 59,1 58,8 57,6 59,3 61,3 61,3 61,9 62,6 62,4 61,9 40,0 20,0 0, CUADRO N 1.8 PERÚ: RELACIÓN EMPLEO-POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGÚN SEXO Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población en edad de trabajar, de cada sexo) Sexo / Ámbito geográfico Total Hombre 76,3 75,8 77,6 77,7 77,0 78,6 79,4 79,6 79,5 79,7 79,6 79,8 Mujer 55,2 55,0 59,1 58,8 57,6 59,3 61,3 61,3 61,9 62,6 62,4 61,9 Lima Metropolitana 1/ Hombre 70,3 68,4 71,7 71,6 69,5 72,8 74,9 76,0 75,3 76,4 75,4 76,6 Mujer 50,0 48,9 53,9 51,5 48,7 52,5 56,1 56,0 56,9 57,9 58,4 58,6 Resto país Hombre 79,0 79,1 80,3 80,5 80,3 81,2 81,4 81,3 81,5 81,2 81,5 81,3 Mujer 57,8 58,0 61,7 62,4 62,1 62,8 63,9 63,9 64,5 65,0 64,4 63,7 Urbana Hombre 72,0 71,0 73,0 73,2 72,4 74,2 75,8 76,4 76,3 76,8 76,8 77,2 Mujer 51,3 50,5 54,5 53,5 52,6 54,4 57,6 57,6 58,0 59,3 59,4 59,4 Rural Hombre 86,2 87,2 89,1 89,0 88,9 90,2 89,2 88,8 88,9 88,5 88,1 87,9 Mujer 65,6 67,0 71,9 73,8 72,5 74,4 72,8 73,1 75,0 73,8 72,8 71,3 Costa Hombre 72,6 70,9 73,8 73,6 72,1 74,4 76,5 76,8 76,5 77,2 76,5 77,7 Mujer 49,4 48,0 53,0 51,8 50,5 52,5 56,5 56,0 57,1 58,1 57,8 58,1 Sierra Hombre 80,1 81,3 81,5 81,7 81,9 83,0 81,4 81,8 82,3 81,6 82,1 81,0 Mujer 66,6 68,4 70,2 70,0 69,7 71,4 69,3 70,2 70,5 70,3 70,2 68,6 Selva Hombre 82,1 82,2 83,9 85,1 84,9 85,3 86,6 86,4 85,4 85,7 86,3 85,7 Mujer 51,0 51,0 57,8 61,6 59,5 59,5 63,2 62,7 62,8 64,5 64,3 63,7 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

18 Según condición económica, la población del primer quintil (20% más pobre), es la que obtiene mayor participación en el empleo (74,7%). Sin embargo, el empleo no representa un alivio para salir de la pobreza, este alto porcentaje de población pobre con empleo indica que gran parte de la población pobre tiene que trabajar para subsistir, sin considerar la calidad del trabajo. CUADRO N 1.9 PERÚ: RELACIÓN EMPLEO-POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población en edad de trabajar, del primer y quinto quintil) Ámbito geográfico I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V Total 74,0 62,1 74,2 62,3 77,9 64,1 78,6 62,6 78,1 63,3 79,5 63,2 79,1 66,8 78,1 66,9 78,5 67,6 77,8 67,6 76,5 68,2 74,7 70,3 Lima Metropolitana 1/ 55,9 59,1 52,6 59,3 57,9 62,0 58,9 58,2 53,0 59,7 60,9 59,4 60,7 64,9 63,0 63,6 63,3 64,8 64,0 65,1 63,9 65,5 63,5 67,6 Resto país 74,9 65,2 75,8 65,3 78,8 66,5 79,9 65,6 79,7 66,7 80,5 66,6 80,6 69,0 79,3 69,5 79,7 69,6 78,8 70,0 78,2 70,5 76,3 70,7 Urbana 61,7 61,4 59,6 61,9 60,5 62,9 64,4 61,6 61,8 62,3 63,5 62,3 65,5 66,3 65,4 66,1 65,3 67,0 65,9 67,1 66,0 67,4 65,2 69,4 Rural 77,2 76,3 79,0 76,3 83,2 79,4 82,5 80,1 82,6 78,5 83,3 81,7 82,6 80,6 82,0 80,1 81,4 81,4 80,4 81,3 81,0 80,5 77,1 81,3 Costa 60,8 59,9 58,0 60,7 60,9 62,1 63,1 60,4 60,3 61,0 63,4 60,6 65,6 65,3 64,0 65,0 65,6 65,1 65,4 65,9 64,7 66,0 65,1 68,5 Sierra 80,0 66,7 80,4 67,4 83,1 67,8 83,5 66,5 83,5 68,2 84,0 69,4 82,7 68,3 82,5 70,5 82,6 70,4 82,4 69,8 81,5 71,0 78,5 70,2 Selva 64,4 71,6 67,9 70,5 72,8 73,4 74,8 72,3 74,3 72,4 74,8 73,2 76,9 78,0 73,7 77,7 74,2 76,5 73,3 78,1 73,1 78,2 72,7 78,4 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual. I: Primer quintil V: Quinto quintil Relación empleo-población de los jóvenes de 14 a 24 años de edad En los hogares más pobres, los jóvenes se insertan en la actividad económica en edades más tempranas con la esperanza de completar los ingresos familiares. En muchos casos este ingreso se realiza a expensas del abandono prematuro del sistema educativo y de tener que enfrentar un futuro más desfavorable, reproduciendo el círculo de la pobreza. Para el año 2012, en el país, el 51,2% de los jóvenes de 14 a 24 años de edad tenían un empleo. Con respecto al año 2001 esta proporción se incrementó en 4,1 puntos porcentuales (47,1%). La participación en el empleo es más alta en el interior del país con 52,9% que en Lima Metropolitana que fue 47,1%. Por regiones naturales, los jóvenes de la Selva y de la Sierra presentan las tasa más elevadas (58,5% y 54,2%, respectivamente). Por área de residencia la tasa de participación del área rural representó el 64,5% y en el área urbana llegó a 46,8%. 32 Instituto Nacional de Estadística e Informática

19 CUADRO N 1.10 PERÚ: RELACIÓN EMPLEO-POBLACIÓN DE LOS JÓVENES DE 14 A 24 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 14 a 24 años de edad) Ámbito geográfico Total 47,1 47,7 51,2 52,3 50,1 51,8 51,9 52,9 52,7 52,2 51,2 51,2 Lima Metropolitana 1/ 41,6 41,2 46,0 44,9 38,7 43,8 45,5 47,4 47,7 48,0 46,6 47,1 Resto país 49,6 50,4 53,3 55,3 54,7 55,1 54,6 55,2 54,9 54,1 53,2 52,9 Urbana 42,1 41,6 44,5 45,2 42,8 44,6 46,0 47,7 47,3 47,3 46,7 46,8 Rural 59,7 62,0 67,2 69,5 68,1 70,1 67,2 67,0 67,8 66,2 64,2 64,5 Costa 42,9 41,7 46,3 45,8 41,9 44,8 47,2 48,1 48,2 48,0 46,7 47,6 Sierra 53,5 56,9 57,7 59,4 60,1 60,7 56,7 58,6 58,3 56,6 56,2 54,2 Selva 48,7 48,3 54,2 59,3 56,7 56,8 58,5 57,7 56,9 58,5 56,7 58,5 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual. GRÁFICO Nº 1.7 PERÚ: RELACÍON EMPLEO-POBLACIÓN DE LOS JÓVENES DE 14 A 24 DE EDAD, SEGÚN SEXO, (Porcentaje respecto del total de población de 14 a 24 años de edad, de cada sexo) % 100,0 80,0 Hombre Mujer 60,0 40,0 54,2 53,5 41,0 41,7 55,7 57,1 58,2 55,8 57,3 58,5 58,0 58,0 56,7 57,4 46,5 47,3 44,2 45,3 46,4 47,2 47,3 46,4 45,5 44,8 20,0 0, Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

20 Según sexo, el 57,4% de los hombres de 14 a 24 años de edad tienen empleo, creció en 3,2 puntos porcentuales comparado con el año En el caso de las mujeres, el 44,8% están ocupadas, respecto al año 2001 se incrementó en 3,8 puntos porcentuales. Un aspecto a destacar es el incremento de las mujeres jóvenes en el mercado de trabajo en mayor proporción que en los hombres. Esto se deba probablemente a que los hombres jóvenes estarían permaneciendo más tiempo en el sistema educativo. El incremento de la ocupación de las mujeres jóvenes coincide con una tendencia de largo plazo de una reducción de las que se dedican a los quehaceres del hogar. CUADRO N 1.11 PERÚ: RELACIÓN EMPLEO-POBLACIÓN DE LOS JÓVENES DE 14 A 24 AÑOS DE EDAD, SEGÚN SEXO Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 14 a 24 años de edad, de cada sexo) Sexo / Ámbito geográfico Total Hombre 54,2 53,5 55,7 57,1 55,8 58,2 57,3 58,5 58,0 58,0 56,7 57,4 Mujer 41,0 41,7 46,5 47,3 44,2 45,3 46,4 47,2 47,3 46,4 45,5 44,8 Lima Metropolitana 1/ Hombre 44,6 42,2 44,9 46,8 42,2 48,1 48,0 52,4 51,3 53,1 49,9 51,9 Mujer 39,0 40,2 47,1 43,1 35,5 39,6 43,1 42,7 44,2 43,0 43,3 42,5 Resto país Hombre 58,0 58,0 59,9 61,1 61,1 62,2 60,9 60,9 60,7 60,0 59,6 59,7 Mujer 41,9 42,4 46,3 49,1 48,0 47,7 47,8 49,2 48,7 47,8 46,5 45,8 Urbana Hombre 47,5 46,0 47,3 49,1 47,6 50,0 50,0 52,3 51,7 52,6 51,4 52,3 Mujer 37,3 37,2 41,7 41,3 38,0 39,3 42,1 43,1 42,9 42,1 42,1 41,2 Rural Hombre 68,7 70,0 74,7 75,5 74,9 77,8 75,2 74,2 74,4 72,5 71,4 71,8 Mujer 50,4 53,0 58,9 62,7 60,6 61,4 58,3 58,9 60,5 59,2 56,1 56,2 Costa Hombre 49,3 46,7 49,6 50,4 47,3 51,2 52,2 53,9 53,0 54,0 52,1 54,3 Mujer 36,9 36,8 43,0 41,3 36,5 38,5 42,3 42,3 43,5 42,1 41,4 40,9 Sierra Hombre 57,9 60,4 60,4 61,9 63,3 64,2 60,5 61,4 62,0 60,3 59,8 58,0 Mujer 50,7 53,1 54,8 56,8 56,7 57,1 52,6 55,7 54,4 52,7 52,6 50,2 Selva Hombre 63,2 61,7 66,5 69,8 68,5 69,5 68,7 68,9 67,4 67,8 67,5 68,2 Mujer 32,7 33,1 39,9 46,9 43,2 41,9 47,3 45,0 45,1 48,1 44,4 47,5 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual. Según condición socioeconómica de los jóvenes, los que pertenecen al primer quintil (20% más pobre), son los que tienen mayor participación en el empleo (59,1%). Sin embargo, este alto porcentaje de la población pobre de 14 a 24 años de edad con empleo indica que parte de la población pobre tiene que dejar de estudiar para dedicarse a trabajar, al ser jóvenes y pobres, la calidad de empleo al cual acceden es precario. En el caso de los jóvenes del quinto quintil (quintil rico), el 46,0% tienen empleo y es probable que sea de mejor calidad, ya que tienen mayores oportunidades de adquirir conocimiento y destreza para el trabajo. 34 Instituto Nacional de Estadística e Informática

21 CUADRO N 1.12 PERÚ: RELACIÓN EMPLEO-POBLACIÓN DE LOS JÓVENES DE 14 A 24 AÑOS DE EDAD DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 14 a 24 años de edad, del primer y quinto quintil) Ámbito geográfico I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V Total 58,3 42,4 59,0 43,8 63,5 45,5 66,2 43,4 65,3 43,3 66,1 42,2 65,1 43,0 63,7 44,4 63,0 45,8 61,9 43,9 59,5 43,2 59,1 46,0 Lima Metropolitana 1/ 37,5 40,4 34,5 45,1 39,3 49,2 39,5 40,8 37,2 42,4 43,3 39,5 44,7 38,7 45,3 43,3 44,0 47,3 48,4 43,4 43,2 41,4 45,4 42,4 Resto país 60,3 45,3 60,9 43,6 64,4 45,0 67,9 43,6 68,1 44,8 68,0 43,1 67,3 44,4 65,6 46,2 64,7 45,6 63,5 46,5 61,4 43,7 61,5 44,5 Urbana 42,6 41,8 41,0 44,7 39,7 44,8 45,2 42,1 43,6 42,6 45,0 41,4 47,9 41,2 48,1 43,3 45,7 45,3 46,1 44,4 45,9 42,1 45,4 43,5 Rural 63,8 57,0 67,2 57,2 70,5 62,3 71,4 64,7 73,7 59,4 72,6 66,5 70,5 63,4 70,2 61,0 67,5 63,7 67,9 63,0 66,2 61,6 63,1 63,1 Costa 44,4 40,8 42,9 45,1 43,3 44,9 46,1 41,2 43,6 42,5 46,8 40,1 50,6 40,5 49,6 43,1 47,9 42,8 47,2 44,2 45,5 41,1 48,4 43,0 Sierra 67,2 45,2 66,6 43,9 70,6 44,7 73,1 42,4 74,4 45,3 71,7 46,0 70,5 40,6 71,3 47,5 69,0 47,1 70,0 44,0 65,8 43,0 63,9 42,8 Selva 49,1 50,8 50,5 47,2 54,7 52,8 59,4 51,3 59,6 50,5 59,7 48,8 61,1 57,5 57,8 54,5 58,5 52,1 55,8 59,5 55,4 55,3 60,0 55,9 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual. I: Primer quintil V: Quinto quintil GRÁFICO Nº 1.8 PERÚ: RELACÍON EMPLEO-POBLACIÓN DE LOS JÓVENES DE 14 A 24 DE EDAD, SEGÚN SEXO, (Porcentaje respecto del total de población de 14 a 24 años de edad, de cada sexo) % 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 65,7 67,3 70,3 70,7 70,9 70,8 76,3 77,0 79,4 79,5 79,6 79,8 55,2 57,6 61,3 61,9 62,4 61,9 47,1 50,1 51,9 52,7 51,2 51,2 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Ambos sexos (de 14 años a más ) Hombres (14 años a más) Mujeres (14 años a más) Jovenes (14-24 años) Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

22 1.6 Población ocupada con ingresos inferiores a la Línea de Pobreza Este indicador aporta información sobre un elemento clave de la falta de trabajo decente. La idea que está detrás es que si los trabajadores tienen ingresos no suficientes para poder salir de la pobreza o pobreza extrema junto con sus familias, difícilmente sus empleos sean decentes. Sin embargo, cabe aclarar que ser trabajador pobre o pobre extremo no significa necesariamente obtener bajos ingresos laborales, ya que un trabajador con buenos ingresos laborales igual podrá situarse por debajo de la línea de pobreza o pobreza extrema si en su hogar hay un elevado número de dependientes. Asimismo, que un trabajador resida en un hogar con ingresos per cápita superior a la línea de pobreza o pobreza extrema no implica que su ingreso laboral sea decente, porque sus bajos ingresos laborales podrían ser complementados por aquellos del cónyuge u otros miembros del hogar o por ingresos no laborales como remesas o transferencias del Estado Población ocupada con ingresos inferiores a la Línea de pobreza En el país, al año 2012 el 25,3% de la población ocupada del país tenía ingresos inferiores a la Línea de Pobreza. La población ocupada del área rural es la más afectada ya que el 46,5% percibe ingresos por debajo de la Línea de Pobreza, seguida de la Sierra con 37,1%. Respecto a lo observado en el 2004, la proporción de población ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza ha disminuido en 13,8 puntos porcentuales. Asimismo, en la Selva, Sierra, Resto país, área rural, la población con ingresos inferiores a la línea de pobreza decreció en 18,3, 18,1, 16,8 y 15,9 puntos porcentuales, respectivamente. CUADRO N 1.13 PERÚ: POBLACIÓN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LÍNEA DE POBREZA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población económicamente activa ocupada) Ámbito geográfico Total 39,1 38,5 36,2 32,8 30,8 29,5 28,1 26,5 25,3 Lima Metropolitana 1/ 19,1 17,2 16,9 17,2 14,5 15,5 16,6 14,3 14,2 Resto país 47,2 46,8 44,2 39,6 37,9 35,6 33,2 32,0 30,4 Urbana 27,9 27,0 24,9 23,2 21,5 20,9 20,7 18,8 18,0 Rural 62,4 62,8 61,3 56,1 53,7 51,2 48,0 48,0 46,5 Costa 25,5 24,3 22,5 21,7 19,6 19,6 19,7 17,7 17,1 Sierra 55,2 55,3 53,1 48,2 46,7 42,7 39,9 39,0 37,1 Selva 48,3 46,8 43,9 38,1 34,4 35,3 32,4 31,1 30,0 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. 36 Instituto Nacional de Estadística e Informática

23 Al analizar según sexo, los datos revelan que las mujeres y los jóvenes son grupos especialmente vulnerables a las dificultades de inserción en el mercado laboral, así como a su inserción en ocupaciones de baja calidad y bajos ingresos. En ese sentido, la inclusión de la meta 1B de empleo dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, representa un avance sustancial. Al año 2012, el 36,5% de las mujeres que tenían empleo percibían ingresos inferiores a la línea de pobreza, es decir, son pobres. Sin embargo, respecto al año 2004 ha disminuido en 16,4 puntos porcentuales. En el caso de los hombres, se redujo en 12,1 puntos porcentuales. GRÁFICO Nº 1.9 PERÚ: POBLACIÓN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LINEA DE POBREZA, SEGÚN SEXO, (Porcentaje respecto del total de población económicamente activa ocupada, de cada sexo) % 60,0 52,9 52,2 50,0 40,0 30,0 20,0 39,1 38,5 28,7 28,2 49,4 36,2 26,2 45,9 32,8 22,7 43,8 30,8 20,6 42,7 29,5 19,0 41,2 38,4 36,5 28,1 26,5 25,3 17,8 17,2 16,6 10,0 0, Total Hombre Mujer Población ocupada con ingresos inferiores a la Línea de Pobreza Extrema El 18,3% de la población ocupada del país tiene ingresos inferiores a la Línea de Pobreza Extrema (LPE). La población ocupada del área rural es la más afectada, ya que el 37,4% percibe ingresos por debajo de la Línea de Pobreza Extrema, lo que evidencia que el trabajo remunerado por sí solo no es la respuesta a la pobreza. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

24 CUADRO N 1.14 PERÚ: POBLACIÓN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LÍNEA DE POBREZA EXTREMA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población económicamente activa ocupada) Ámbito geográfico Total 26,7 25,7 24,7 22,0 22,2 21,4 20,3 19,7 18,3 Lima Metropolitana 1/ 10,0 7,6 8,7 9,3 8,3 8,7 9,8 8,7 8,4 Resto país 33,4 32,7 31,4 27,4 28,2 26,9 25,0 24,6 22,8 Urbana 15,8 14,8 14,2 13,9 13,6 13,2 13,2 12,5 11,7 Rural 49,3 48,9 47,9 41,3 43,4 42,1 39,3 39,7 37,4 Costa 13,8 12,4 12,4 12,3 12,0 11,8 12,1 11,2 10,7 Sierra 42,1 41,5 39,9 34,5 36,4 34,1 31,5 31,4 28,9 Selva 34,5 33,4 31,9 28,5 26,4 27,4 25,5 24,5 23,3 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Para el año 2012, de cada 100 mujeres en edad de trabajar 28 tienen empleo y perciben ingresos inferiores a la línea de pobreza extrema, habiendo disminuido en 11,6 puntos porcentuales la proporción respecto al En el caso de los hombres de 14 y más años de edad, 11 tienen empleo y perciben ingresos inferiores a la línea de pobreza, cae en 6,2 puntos porcentuales comparado con el año GRÁFICO Nº 1.10 PERÚ: POBLACIÓN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LÍNEA DE POBREZA EXTREMA, SEGÚN SEXO, (Porcentaje respecto del total de población económicamente activa ocupada, de cada sexo) % 50,0 45,0 40,0 % 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 39,1 37,9 36,2 26,7 25,7 24,7 17,3 16,5 16,0 Total Hombre Mujer 33,1 32,0 32,4 30,6 29,6 27,5 22,0 22,2 21,4 20,3 19,7 18,3 14,2 13,7 12,7 12,2 11,9 11,1 0, Instituto Nacional de Estadística e Informática

25 GRÁFICO Nº 1.11 PERÚ: POBLACIÓN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LÍNEA DE POBREZA, (Porcentaje respecto del total de población económicamente activa ocupada) % 40,0 30,0 20,0 26,7 25,7 24,7 22,0 22,2 21,4 20,3 19,7 18,3 10,0 0, Población ocupada de 14 a 24 años de edad con ingresos inferiores a la línea de pobreza y pobreza extrema Para el 2012, el 42,2% de la población ocupada de 14 a 24 años de edad tiene ingresos inferiores a la Línea de Pobreza (LP) y el 34,4% a la Línea de Pobreza Extrema (LPE). De acuerdo al área de residencia, la población ocupada joven residente del área rural, es la más afectada, ya que el 64,3% percibe ingresos por debajo de la línea de Pobreza y el 57,5% de la Línea de Pobreza Extrema. Por regiones naturales, los jóvenes que trabajan en la Sierra el 58,9% son pobres y el 51,3% pobres extremos. Al comparar con lo registrado en el año 2004, la proporción de la población joven que tiene empleo y son pobres ha disminuido en todos los ámbitos geográficos. CUADRO N 1.15 PERÚ: POBLACIÓN OCUPADA DE 14 A 24 AÑOS DE EDAD CON INGRESOS INFERIORES A LA LÍNEA DE POBREZA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población económicamente activa ocupada de 14 a 24 años de edad) Ámbito geográfico Total 60,4 59,1 56,3 53,1 48,9 47,5 46,4 44,0 42,2 Lima Metropolitana 1/ 34,2 31,0 28,6 30,3 22,0 25,8 27,5 21,9 23,7 Resto país 69,2 67,2 65,4 61,0 58,8 55,5 53,7 52,4 49,5 Urbana 47,9 46,7 43,2 41,8 37,2 36,1 36,1 32,9 32,1 Rural 80,2 78,3 77,5 73,2 71,4 69,5 67,3 67,6 64,3 Costa 43,1 41,7 38,2 38,1 32,4 32,9 33,3 28,1 28,8 Sierra 77,3 74,0 73,6 70,1 67,7 63,6 61,5 61,7 58,9 Selva 70,1 69,1 65,9 59,1 55,3 56,0 53,6 53,5 48,1 Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

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