V ENCUENTRO DE MINEROS Y PROVEEDORES INVERSIONES MINERAS Y SU IMPACTO EN LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA EN EL PERÚ

Transcripción

1 V ENCUENTRO DE MINEROS Y PROVEEDORES INVERSIONES MINERAS Y SU IMPACTO EN LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA EN EL PERÚ Jorge Merino Tafur Noviembre, 2015

2 Enfoque constitucional ü La defensa de la persona y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. ü El Estado promueve una Economía Social de Mercado con el fin de crear: ü Bienestar de la persona, la familia y la sociedad ü Generar riqueza y su redistribución ü Promover inversiones con responsabilidad social y ambiental.

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4 Perú: Crecimiento con inclusión social Entre 1994 y 2014, el Perú pasó de un GDP per cápita de US$ 5,000 a uno de casi US$ 12,000. La población debajo de la línea de pobreza se redujo de 56% en 1991 a menos de 25% en La extrema pobreza se redujo del 15% al 5% en los últimos 8 años. Entre 1993 y 2012, el acceso de los hogares a una conexión eléctrica subió de 55% a más de 90%, en tanto que las conexiones de agua potable pasaron de 47% a 81%.

5 Perú: Evolución del PBI

6 Perú: Crecimiento del PBI Política macroeconómica estable en los últimos 20 años. Crecimiento promedio del GPD en los últimos 10 años: 6.4%. Crecimiento del GDP 2014: 2.5% (prom AL: 1.2%).

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8 Impacto de la mejora económica en la reducción de la pobreza Sin embargo, aún quedan 484 distritos del Perú donde la incidencia es mayor al 60% y 1,013 distritos donde la pobreza es superior al 40%, muy por encima del promedio nacional de 23.9%. A nivel distrital, la pobreza se redujo (2009 / 2013) de 225 a 76 distritos con pobreza por encima del 80%.

9 Distritos con mayor incidencia de pobreza Entre los 20 distritos más pobres del país se encuentran ubicados en seis departamentos predominantemente de la región Sierra: Cajamarca con 7 distritos: José Sabogal, José Manuel Quiroz, Chetilla, Miracosta y Choropampa, La Libertad de Pallán y La Ramada. La Libertad con 7 distritos: Curgos (el distrito más pobre a nivel nacional), Condormarca, Bambamarca, Ucuncha, Huaso, Taurija y Sitabamba. Ayacucho con 3 distritos: Pucacolpa, Sarhua y Huaya. Amazonas: El Cenepa. Apurímac: Huayana. Lambayeque: Cañaris (donde se paró un proyecto minero).

10 Distritos con mayor reducción de pobreza debido al crecimiento económico Los distritos con mayor reducción de pobreza del 2009 al 2013, según Aníbal Sánchez, (Presidente del INEI) son aquellos con un asentamiento minero o acceso al canon minero o energético. Entre ellos están Coporaque y Santo Tomás (en Cusco), en los cuales la pobreza ha decrecido en 50% en los últimos 6 años analizados. Debemos recordar que el sur del Perú destaca como zona cuprífera (Moquegua Tacna, Arequipa, Cusco y Apurímac), en ella se ubican las principales unidades mineras productoras de cobre a gran escala: Toquepala, Cuajone, Cerro Verde, Tintaya, Antapacay, Constancia y el Proyecto de Las Bambas. Queda muy claro que la inversión minera ha traído consigo un impacto altamente positivo.

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12 PBI Vs Pobreza Crecimiento Mínimo: 3.4% = Pobreza 4.0% + Empleo No puede ser menor del 3% Caso Portugal: PBI 2014: $ 23,903 pc PBI 2021: $ 25,970 pc Caso Perú: PBI 2014: $ 11,989 pc Escenarios crecimiento: Escenario PBI (%) PBI per cápita US$ Nivel Pobreza (%) 3% 13, % 5% 15, % 7% 17, %

13 Proyectos de Inversión en Minería

14 Proyectos de CARTERA Inversión DE PRINCIPALES PROYECTOS en Minería MINEROS EMPRESA NOMBRE PROYECTO REGION METAL INICIO NUEVOS PROYECTOS EN OPERACIÓN Y EN CONSTRUCCION INVERSION US$ MM ENERGIA EN MW APORTE AL MINERA CHINALCO Toromocho JUNIN Cu dic-14 3, ,000 TM/Cu % SPCC Ampliaciòn Toquepala TACNA Cu jul-16 1, ,000 TM/Cu 3,100 TMF/Mo % MINERA CERRO VERDE Ampliaciòn Cerro Verde AREQUIPA Cu jun-16 4, ,000 TM/Cu 7,257 TMF/Mo % HUDBAY PERU Constancia CUSCO Cu dic-14 1,800 80,000 TM/Cu % MMG Las Bambas APURIMAC Cu mar-16 10, ,000 TM/Cu 5,000 TMF/Mo % MINERA MILPO Pukaqaqa HUANCAVELICA Cu dic ,000 TM/Cu % Subtotal 21,730 1,192, PROYECTOS PARADOS CON EIA EIAAPROBADOS YANACOCHA Minas Conga CAJAMARCA Cu dic-17 4,800 54,000 TM/Cu 680,000 Oz-Au % ANGLOAMERICAN Quellaveco MOQUEGUA Cu ene-19 3, ,000 TM/Cu % SPCC Tìa Marìa AREQUIPA Cu nov-16 1, ,000 TM/Cu % Subtotal 9, , PROYECTOS EN EXPLORACION PRODUCCION POR AÑO MARCOBRE Mina Justa ICA Cu dic ,000 TM/Cu % ANGLOAMERICAN Michiquillay CAJAMARCA Cu dic ,000 TM/Cu % CAÑARIACO COPPER Cañariaco LAMBAYEQUE Cu dic-18 1, ,000 TM/Cu % MINERA QUECHUA Quechua CUSCO Cu dic ,000 TM/Cu % LUMINA COPPER Galeno CAJAMARCA Cu dic-17 2, ,000 TM/Cu 82 Mil Oz/Au; 2,300 Mo % MINERA ANTARES Haquira APURIMAC Cu dic-19 2, ,000 TM/Cu % MINERA HAMPTON Los Calatos MOQUEGUA Cu dic-18 1,320 83,000 TM/Cu % MINERA MILPO Magistral ANCASH Cu dic ,100 TM/Cu % RIO BLANCO COPPER Rio Blanco PIURA Cu dic-19 1, ,000 TM/Cu % RIO TINTO La Granja CAJAMARCA Cu dic-17 1, ,000 TM/Cu % MINERA AQM COPPER Zafranal AREQUIPA Cu dic-17 1, ,000 TM/Cu 30,000 Oz-Au % Subtotal 14,526 1,933, Fuente: Ministerio de Energìa y Minas PBI en %

15 Proyectos de Inversión en Minería

16 Proyectos de Inversión Minera por Regiones Región Participación en Inversión Total (%) Nivel de Pobreza (%) Apurimac Arequipa Cajamarca Junín Moquegua Cusco Piura Ica Lambayeque Ancash Tacna Puno Huancavelica Ayacucho Huánuco Pasco

17 MECANISMOS Y APORTES MINEROS

18 Aporte de la Minería (Canon, Regalías, Vigencia) ICA, 3.93% LAMBAYEQUE, 0.04% HUANCAVELICA, 0.76% MADRE DE DIOS, 0.06% JUNIN, 2.35% LIMA, 3.49% AYACUCHO, 1.06% ANCASH, 21.56% CUSCO, 4.32% APURIMAC, 0.41% PASCO, 5.18% PUNO, 6.11% Total aportes, periodo : US$ 12,200 millones. AREQUIPA, 10.88% MOQUEGUA, 9.24% TACNA, 10.51% LA LIBERTAD, 9.39% CAJAMARCA, 10.28%

19 Fondos Sociales

20 Mesas de Desarrollo

21 EL CICLO VIRTUOSO DE LA MINERÍA FOMENTA LA INCLUSIÓN SOCIAL

22 En el 2016, el Perú se mantendrá como el segundo productor mundial de cobre reduciendo significativamente la brecha con Chile Peru Chile Producción anual de cobre Millonesde tons 5,3 5,3 5,3 5,5 5,6 4,6 +100% +442% 2,8 0,8 1,0 1,3 1,2 1, SOURCE: Cochilco; MEM; Project Specific Information

23 SITUACION DE LA MINERÍA DEL COBRE

24 Nuevos proyectos mineros para equilibrar el mercado del Cobre ,9 Mt de nuevos proyectos mineros para cubrir la necesidad de la demanda en el mercado del cobre Cobre en Mt ,9 Mt Cierres de minas relacionados con los precios Contribución de proyectos existentes Minas existentes y proyectos altamente probables Demanda de capacidad de producción de minas (metales refinados) Fuente: Wood Mackenzie de Setiembre Perumin

25 Creciente Producción de Cobre en Perú Millones de toneladas de contenido fino de cobre Promoción de la inversión minera durante los años 90 condujo a un crecimiento sostenible de la producción de cobre

26 A mas inversión, menor pobreza Los resultados del modelo económico implementado permite confirmar que el crecimiento económico favoreció más a los segmentos pobres, creando un modelo que algunos especialistas han denominado anteriormente como propobre y pro-clase media. La relación positiva entre el crecimiento económico y la reducción de la pobreza ya ha sido ampliamente documentada; sin embargo, en la prédica anti inversión, algunos grupos sociales siguen cuestionando esta realidad.

27 RETO FUTURO DE LA MINERÍA, PARA CONTINUAR COMO PALANCA DE DESARROLLO

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29 Reflexiones finales Es importante mantener el estado de derecho y el cumplimiento de la ley, como base para mantener la competitividad del sector a nivel global. Generar mayor confianza en la población mediante la institucionalidad, competitividad y productividad en el sector. Legitimizar socialmente la actividad minera a través de la participación del Estado, las Comunidades, la Sociedad Civil, Inversionistas. Se debe plantear un Plan Nacional Estratégico para el desarrollo de la minería con estándares ambientales internacionales, reafirmando además las políticas de inclusión social. Oportunidades para las creaciones de sinergias, desarrollo tecnológico, clusters y aprendizajes conjuntos. Mantener una visión de desarrollo territorial para maximizar las sinergias bajo concepto macro regional. Reformular el rol promotor de la inversión del sector, buscando que el Estado se encargue del relacionamiento social desde el inicio, con una presencia de acompañamiento permanente al inversionista en todas las etapas del proyecto, de forma de dar predictibilidad a las inversiones mineras que son de largo plazo. Es prioritario crear mecanismos conjuntamente con el sector privado para realizar un agresivo plan de exploraciones para buscar nuevos proyectos. En ese sentido es muy importante potenciar el rol promotor del MINEM.

30 Priorizar la ejecución de los proyectos mineros que cuentan con EIA aprobados para re-impulsar el crecimiento del país y garantizar el financiamiento de los programas sociales Los recursos naturales del Perú tienen que ser utilizados estratégicamente para su crecimiento. El desafío es crear cadenas de valor a partir de ellos. Implementar tecnología e innovación permanente es el reto. Re-pensar el modelo de redistribución de recursos del Canon y regalías para que estos lleguen primero a las comunidades y sean administrados por ellos con presencia del Estado y la empresa. El estado sea el formulador y gestor de las Líneas de Base Ambiental en las microcuencas y cuencas del país. Promover en las universidades centros de investigación, innovación y productividad de los recursos importantes y vitales para el desarrollo del país: el agua, recursos minerales y uso del suelo para la agricultura. A más inversión, más trabajo, más impuestos, y desarrollo social, reduciendo la pobreza.