LAS CIEN PROPUESTAS DE CONVERGENCIA-CDN DEL PROGRAMA ELECTORAL AL PARLAMENTO DE NAVARRA

Transcripción

1 LAS CIEN PROPUESTAS DE CONVERGENCIA-CDN DEL PROGRAMA ELECTORAL AL PARLAMENTO DE NAVARRA 1

2 PRINCIPIOS PROGRAMÁTICOS 1. Defendemos la identidad de Navarra como comunidad foral diferenciada reconociendo su nacionalidad histórica, soberanía y derecho al autogobierno y capacidad de decisión en el marco de la Constitución y del Amejoramiento 2. Potenciaremos e incrementaremos el autogobierno de Navarra en aquellas materias previstas en el ordenamiento jurídico. 3. Defendemos una Navarra integradora de la pluralidad, frente a las actitudes desintegradoras que atentan a la libertad. 4. Como partido político centrista y moderado estamos al servicio de las personas navarros y navarras portadores de derechos y libertades personales inalienables. 5. Defendemos el Estado social y democrático de Derecho como base de la libertad y convivencia, de la justicia, de la igualdad, del pluralismo político y del respeto a la Ley como expresión de la voluntad popular. 6. Apoyaremos a las persona más desfavorecidas porque Convergencia es un partido de transformación social que requiere utilizar los recursos colectivos y el verdadero ejercicio de la justicia social. 7. Nos comprometemos con el logro de la paz desde el rechazo a la violencia asesina de ETA y justificación de la misma hasta la adopción de cuantas iniciativas favorezcan espacios de debate y diálogo que permitan avanzar en el camino de una paz definitiva. Para ello nos basaremos en la utilización de medios democráticos, renuncia unilateral e incondicionada a la utilización de la violencia como instrumento político y en la consideración de las instituciones como foros de encuentro de todos los partidos con representación institucional para establecer el diálogo político. 8. Proponemos la reforma del Amejoramiento con el fin de recoger los principios generales de la autonomía financiera y del gasto de la Comunidad Foral. 2

3 VIVIENDA 9. Proponemos la construcción de viviendas de VPO en la próxima legislatura. 10. Proponemos un porcentaje del 70% de la reserva de viviendas protegidas en cualquier promoción inmobiliaria. 11. Proponemos un plan de viviendas en alquiler para jóvenes y un plan de alquiler intermediado para aquellas viviendas vacías cuyos propietarios lo deseen. MEDIO AMBIENTE 12. Apostamos por la sostenibilidad medioambiental que garantice un verdadero compromiso entre la ciudadanía, los medios de producción y las relaciones de ambos con el medio ambiente. 13. Fomentaremos hábitos de vida compatibles con un desarrollo económico y social respetuoso con el entorno que hemos heredado y debemos legar a las futuras generaciones. DESARROLLO TERRITORIAL 14. Apostamos por el Plan Estratégico del Pirineo con el fin de que quienes viven allí puedan mantenerse en el territorio y sea un lugar atractivo para vivir y trabajar en el mismo. 15. La Zona de Tudela y la Ribera se constituirá en un foco de atracción económica gracias a la apuesta de Convergencia CDN mediante la Ciudad Alimentaria y la apuesta por la creación de empresa con valor añadido. 16. Apostamos por mejorar el área metropolitana de Pamplona mediante la potenciación de un ente supramunicipal a partir de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona que asuma funciones y servicios para dicha área. 17. Apostamos por la potenciación de las comarcas de Estella, Tafalla y Sangüesa como cabezas de dichas zonas dentro de los POT diseñados en la Estrategia Territorial de Navarra. 3

4 INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIONES 18. Apostamos por el Tren de Alta Velocidad como oportunidad estratégica para mejorar las conexiones con las Comunidades Autónomas y con Francia. 19. Estableceremos una vía permanente de peregrinación a Javier que podrá transitarse a pie, en bicicleta o a caballo y discurrirá por los actuales caminos rurales de concentración parcelaria y vía verde. Estará perfectamente señalizado y se incorporará a las Guías y redes mundiales de itinerarios. 20. Se extenderá la banda ancha a todo el territorio de la Comunidad Foral con el fin de facilitar la conexión a Internet en todo el territorio. 21. Se trabajará para asumir las competencias en materia de aeropuertos en la legislatura y se potenciará el funcionamiento del Aeropuerto de Pamplona-Noain. BIENESTAR SOCIAL 22. La cartera de servicios sociales contendrá como prestaciones garantizadas plazas residenciales para personas dependientes o en conflicto familiar, centros de urgencia y de acogida para personas sin hogar, mujeres agredidas y menores en situación de desprotección. Dichas prestaciones constituyen un derecho subjetivo que los ciudadanos podrán exigir a la Justicia, en caso de incumplimiento. 23. Se concertarán tantas plazas de residencia como personas elijan esta modalidad de cuidado en virtud del derecho que les otorgue la cartera de servicios. La distribución geográfica de las plazas se sujetará estrictamente a la demanda de cada zona. 24. Se garantizarán las prestaciones de emergencia social y la renta básica, y otras pensiones se equipararán al SMI con la obligatoriedad del cumplimiento de un contrato de inclusión social. 25. Se implantará en cada área un Centro de Servicios Sociales que contendrá Equipos de Integración Socio Laboral, Equipos de Atención a la Infancia y Adolescencia y Equipos de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de Género. 4

5 26. Se completará el desarrollo del Programa para Personas con Trastorno Mental Grave mediante apertura de nuevos Centros de Rehabilitación Psicosocial en Pamplona y Tafalla y la construcción de cuatro Residencias, dos en Pamplona, una en Tudela y otra en Estella. 27. La Administración debe ser la garante de los derechos de la ciudadanía y debe evaluar y planificar para establecer los servicios. Nos comprometemos a elaborar el I Plan Estratégico de Servicios Sociales, el I Plan de Calidad de Centros y Servicios, el II Plan Gerontológico, y el II Plan de Lucha contra la Exclusión Social. 28. Potenciaremos una red de servicios sociocomunitarios diversos y flexibles que den respuesta a las necesidades de conciliación de las personas trabajadoras. IGUALDAD DE GÉNERO 29. Estableceremos el Instituto Navarro para la Igualdad dentro del Departamento de Presidencia debido a la horizontalidad de sus funciones y competencias. 30. Crearemos dentro de los Departamentos Unidades de Igualdad vinculadas a las Secretarias Técnicas. 31. Potenciaremos en las Entidades Locales el compromiso con las políticas de igualdad municipales. 32. Potenciaremos la participación de las mujeres en la vida social y política. 33. Dedicaremos una especial atención a las mujeres del medio rural en materias como acceso a nuevas tecnologías, acceso a servicios, acceso al deporte y a la cultura. 34. Realizaremos acciones preventivas que contribuyan a prevenir la violencia de género y facilitaremos la actuación que permita restituir los proyectos de vida de mujeres que han sido víctimas de la misma. SALUD 35. Mejoraremos la Atención Primaria de Salud, potenciando al máximo la capacidad resolutiva de los profesionales de atención primaria poniendo a 5

6 su disposición cuantas exploraciones complementarias se consideren y mejorando los recursos de cada centro. 36. Promoveremos un plan general de urgencias extrahospitalarias que dé respuesta inmediata y adecuada a las necesidades de atención, desarrollando también la atención continuada para evitar colapsos. 37. Promoveremos un plan integral en materia de salud mental, haciendo un seguimiento integral de los pacientes. 38. Realizaremos un plan general de las enfermedades oncológicas con una coordinación en el trabajo de los diferentes departamentos y planes para las enfermedades de la mujer y vacunación, entre otros. 39. Defendemos la carrera profesional de la Enfermería en el marco de la carrera profesional de todos los agentes activos de la prestación del servicio público de salud. JUVENTUD 40. La política de juventud que promueve CONVERGENCIA-CDN se aborda de forma transversal mediante planes globales y actuaciones concretas en los distintos ámbitos sectoriales. 41. Promoveremos la vivienda joven en alquiler para estudiantes. 42. Proponemos una tarjeta bonobús para quienes estudian. 43. Promoveremos ayudas mediante subvenciones para la adquisición de equipos informáticos. 44. Realizaremos campañas de sensibilización dirigidas a la juventud para promocionar los hábitos de alimentación y vida saludable. EDUCACIÓN 45. En materia educativa fomentaremos el aprendizaje del segundo y tercer idioma desde los primeros cursos de primaria. 46. Se creará un centro público y otro concertado en Pamplona y Tudela para impartir el Bachillerato Internacional. 47. La escuela debe dar respuesta a la nueva realidad de las familias del siglo XXI implicándose activamente en la gestión de actividades complementaria, transporte, comedor, infancia madrugadora, actividades extraescolares, etc. 6

7 48. Proponemos revisar los calendarios y jornadas escolares de educación primaria y secundaria con el fin de hacer jornadas más racionales y adecuadas al alumnado. 49. Apostamos por dotar a los centros escolares de la mayor autonomía posible con el fin de mejorar la gestión. 50. El reto que supone la integración de las nuevas culturas en la sociedad navarra pasa por una apuesta decidida su incorporación. Para ello es preciso dotar de medios humanos y materiales a los centros incorporando la figura de mediadores culturales. DEPORTE 51. Consideramos el deporte como práctica saludable, fórmula de ocio y esparcimiento y hábito a desarrollar en toda la ciudadanía. Por ello potenciaremos el acceso de todas las personas a la práctica del mismo incidiendo en aquellas con mayores dificultades debido a discapacidades u otras circunstancias que dificulten su práctica. 52. Estableceremos las programaciones de actividad deportiva considerando las dificultades horarias de las personas que tienen responsabilidades familiares de cuidado con el fin de facilitar el acceso en igualdad de condiciones a la práctica del deporte. 53. Colaboraremos activamente con federaciones y clubes para crear hábitos deportivos en toda la población. 54. Potenciaremos nuestros deportes autóctonos y tradicionales. 55. Facilitaremos a deportistas de alto nivel la elección de centros educativos y horarios compatibles con el entrenamiento y la competición. CULTURA 56. Consideramos el euskera como valor propio, manifestación de la identidad de una parte de la población de Navarra y medio para el ejercicio de una libre opción cultural. 57. Reforzaremos la consolidación y el crecimiento de Navarra como foco de cultura, poniendo en valor el patrimonio histórico artístico de nuestra comunidad. 7

8 58. Garantizar el acceso a la cultura a toda la población de las diferentes zonas de Navarra mediante la creación, revitalización y uso de las infraestructuras y programaciones. 59. Promover que Pamplona sea Capital Europea de la cultura en Potenciar el Camino de Santiago como polo de atracción turística y cultural. ECONOMÍA Y FISCALIDAD 61. El equilibrio presupuestario y la política fiscal estarán al servicio de un proyecto social para Navarra cuyo principal objetivo es corregir las diferencias y garantizar la igualdad de todos/as los/as navarros/as. 62. Continuar conforme a la directriz 11 del Consejo Europeo para el Empleo reduciendo la carga fiscal total y la presión fiscal sobre el trabajo sin poner en riesgo el gasto social que en todo caso deberá garantizar un nivel de vida adecuado para las personas mas desfavorecidas. 63. La lucha contra el fraude debe ser prioritario. La recaudación adicional servirá para reducir el endeudamiento y disminuir los impuestos, especialmente los del trabajo, mejorando también las deducciones a la familia. 64. Elaboración de un Marco Regulador de las empresas públicas de Navarra, para lograr el cumplimiento de las recomendaciones de la Cámara de Comptos para la total transparencia en la gestión de las mismas. 65. Creación de la Agencia de Evaluación del Plan de Empleo con el objetivo de garantizar la transparencia, eficacia y eficiencia de las medidas del mismo. 66. Realizaremos una eficaz lucha contra el fraude fiscal con el fin de obtener mayores recursos que mejoren las prestaciones sociales. INDUSTRIA 67. Potenciar la capacidad de competir de la industria navarra mediante la inversión en formación e investigación y en desarrollo tecnológico (I+D+I) al que destinaremos el 3% de los Presupuestos (cifra reconocida por la U.E.) y que en 10 años debe ser el 5%. 8

9 68. Para paliar la baja productividad de la economía navarra en el uso de sus recursos humanos, su capital físico y tecnológico y sus recursos naturales en relación con las regiones más avanzadas de Europa, se debe fomentar que las empresas y agentes sociales concierten un nuevo marco de relaciones laborales que suponga un compromiso con el empleo, con la mejora de la productividad y la competitividad. 69. Desde las instituciones públicas se fomentarán las agrupaciones de empresas instituciones innovadoras (cluster) en las siguientes actividades: energías alternativas, construcción medio ambiental y domótica, sector conservero, sector vinícola y turístico. 70. Inversión en las personas: mejora de las capacidades y competencias técnicas de los y las trabajadoras. 71. Fomento de la cooperación industrial mediante la difusión de las mejores prácticas y la creación de foros de cooperación. 72. Aplicación en nuestra Comunidad de las directivas y programas comunitarios sobre protección medioambiental. El principio quien contamina debe restaurar el entorno se aplicará de manera efectiva y ejemplar. 73. Se establecerán nuevas ayudas para implantación de tecnologías limpias y se penalizará el uso de energías no renovables y contaminantes. 74. Potenciaremos el tejido industrial de Navarra, especialmente de las pymes y el desarrollo endógeno, favoreciendo su establecimiento, innovación y competitividad. 75. Estableceremos medidas fiscales para fomentar la inversión empresarial aprovechando los nuevos nichos de empleo. COMERCIO 76. Apostamos por revitalizar el pequeño comercio como garantía de vida en las ciudades en colaboración con las asociaciones de comerciantes. Para ello facilitaremos el desarrollo de infraestructuras como aparcamientos, etcétera 9

10 77. Consideramos fundamental mantener la actividad económica en el sector terciario con el fin de mantener la cohesión social y económica de los centros urbanos, y mantener el patrimonio inmobiliario. 78. Proponemos el desarrollo de un plan de potenciación del comercio rural, siguiendo las recomendaciones de los planes de desarrollo rural. AGRICULTURA, GANADERÍA Y DESARROLLO RURAL 79. Apostamos por un desarrollo rural competitivo que cuente con un sector primario fuerte capaz de producir, transformar y comercializar los productos de la tierra. 80. Daremos un gran impulso a la modernización de los regadíos tradicionales y a la puesta en marcha, más pronto que tarde, de las zonas regables del Canal de Navarra. 81. Impulsaremos la mejora de las explotaciones ganaderas de las zonas de Montaña con el fin de hacerlas competitivas. 82. Potenciaremos la gestión del agro a través del Plan de Reestructuración de Cooperativas recientemente aprobados con el objetivo de dotarlas de mayor dimensión y profesionalización. 83. Apostamos por el relevo generacional apoyando a jóvenes que quieran dedicarse a la agricultura y ganadería. 84. Apoyaremos la industria agroalimentaria como fórmula de crecimiento económico en el sector primario. 85. Dentro de la apuesta por la agricultura ecológica impulsaremos campañas de concienciación hacia los consumidores. 86. Apostamos por una mayor diversificación de la economía en las zonas rurales fomentando sectores como el turismo natural, la protección paisajística y conservación de entornos naturales y la conservación y puesta en valor del patrimonio cultural. 87. Queremos mejorar las formas de vida en las zonas rurales mediante la prestación de servicios básicos como sanidad, educación, recursos de conciliación y atención a la dependencia; implantación de nuevas tecnologías y acceso a las TIC, etcétera. 88. Continuaremos con la mejora de las infraestructuras ganaderas de montaña, fuertemente potenciadas en esta legislatura. 10

11 89. Potenciaremos las iniciativas de promoción y comercialización de los productos agrarios y ganaderos en coordinación con las sociedades públicas, consejos reguladores de las denominaciones de origen, de las asociaciones empresariales y cooperativas TURISMO 90. Continuaremos apoyando la marca REYNO DE NAVARRA, TIERRA DE DIVERSIDAD como marca paraguas de Navarra como destino turístico. 91. Proponemos la puesta en marcha de un nuevo plan estratégico de turismo para Navarra que revise y mejore el plan integral de marketing turístico puesto en marcha en el año 2005 y que impulse el desarrollo de este sector en nuestra Comunidad. 92. Potenciaremos el sector turístico como un sector económico en desarrollo y de gran proyección en Navarra dotando a las instituciones y entidades que participan en su desarrollo de los medios adecuados Proponemos un 8% de crecimiento anual del número de personas que visiten Navarra para llegar en el año 2010, Año Jacobeo, a visitantes. 94. Dentro del sector turístico apoyaremos la gastronomía navarra y a su definición de productos, cocina de autor, vino, cocina de pinchos y los productos autóctonos de calidad. 95. Potenciaremos también el turismo rural y otros productos como el turismo cultural, los congresos y convenciones, las fiestas y tradiciones. En definitiva, conocer y descubrir Navarra. ADMINISTRACIÓN LOCAL 96. Consideramos a los Ayuntamientos como verdaderos motores de la vida social, de la igualdad de las personas y de la integración. 97. Promoveremos la agrupación de servicios de ayuntamientos para unificar y compartir servicios así como la constitución de mancomunidades para dichos fines. 98. Proponemos la elaboración de una nueva Ley de Haciendas Locales que regule y mejore la financiación de las mismas. 11

12 99. En sintonía con la nueva gobernanza, propiciaremos la participación ciudadana como una manera de gestionar la política municipal Proponemos la elaboración de Cartas de Singularidad en los Ayuntamientos, cabezas de comarca por los servicios que prestan a la ciudadanía de las mismas. 12