ENCUENTRO DE FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS DEL ESTADO NACIONAL Construyendo juntos el Plan Nacional de Salud Mental DOCUMENTO DE CONSULTA ANEXO 2

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1 "Año del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813" ENCUENTRO DE FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS DEL ESTADO NACIONAL Construyendo juntos el Plan Nacional de Salud Mental DOCUMENTO DE CONSULTA ANEXO 2 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el día 22 de Agosto de 2013, se llevó a cabo el Encuentro Presencial de Funcionarios de diversos organismos del Estado Nacional, en el marco de la implementación de la Ley Nacional de Salud Mental N , con el objeto de recoger aportes para la elaboración del Plan Nacional de Salud Mental, sintetizados en este Documento. El Encuentro, organizado por la Dirección Nacional de Salud Mental y Adicciones, se realizó en el Salón Oñativia del Ministerio de Salud de la Nación, con la participación de los funcionarios de los siguientes organismos: Programa de Educación y Prevención sobre las Adicciones y el Consumo indebido de Drogas del Ministerio de Educación; la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR); la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF) y la Secretaría de Gestión y Articulación Institucional (SEGAI) del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación; la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación; el Ministerio de Relaciones Exteriores; el Ministerio Público de la Defensa, la Jefatura de Gabinete de Ministros; El Hospital Nacional ex Ce.Na.Re.So; la Colonia Nacional Montes de Oca del Ministerio de Salud; Cámara de Diputados de la Nación; CONADIS; Centro de Referencia de Rosario. 1

2 La metodología consistió en la lectura del Borrador del Plan Nacional de Salud Mental (en adelante PNSM), con eje en los problemas priorizados, objetivos, líneas de acción y metas. Los referentes participantes expusieron reflexiones, comentarios y aportes que a continuación se detallan: Se sugiere promover la distribución de las tareas y responsabilidades de los Estados municipales, provinciales y nacional para lograr el efectivo desarrollo y financiamiento de las acciones planteadas, a través de la incorporación de nuevos mecanismos. Definir y/o explicitar conceptos claves tales como: adicciones y consumos problemáticos; proceso de adecuación institucional a la Ley 26657; servicios con base en la comunidad. Fortalecer la inclusión de temáticas como la salud mental de los trabajadores y la adicción al tabaco. En relación a las capacitaciones resaltar que las residencias deben realizarse en dispositivos de la Red de servicios con base comunitaria y no en los monovalentes. Promover en los espacios de concertación la discusión y/o problematización sobre registros diagnósticos en Salud Mental incorporando los procesos y contextos. Se sugiere sustituir poblaciones vulnerables por poblaciones en situación de vulnerabilidad. Considerar la construcción de metas intermedias con indicadores más inmediatos o a corto plazo. Incorporar un objetivo y las correspondientes líneas de acción para la disminución y cierre de camas en monovalentes de salud mental y el incremento en hospitales generales. 2

3 Diseñar plan de revisión de las sentencias de incapacidad a través del Ministerio de Justicia y del Ministerio Público de la Defensa. En relación al punto explicitar la participación de la Secretaría de Derechos Humanos en acciones de evaluación de las condiciones de internación. Explicitar la participación de dicha Secretaría en el desarrollo de las Directrices para la habilitación y evaluación de la calidad de los servicios de salud mental. Recuperar la experiencia de la Mesa Federal de Salud Mental, Justicia y Derechos Humanos en la capacitación de recurso humano en las provincias y desarrollo del Órgano de Revisión a nivel local. Resaltar la necesidad de capacitación de operadores judiciales en la evaluación de la capacidad jurídica de las personas con padecimiento mental y la fiscalización de las condiciones de internación. En relación a la población infanto-juvenil se sugiere incorporar una mirada más abarcativa, teniendo en cuenta diversas problemáticas tales como la medicalización de la infancia. Para fortalecer el trabajo intersectorial (Problema 1 del PNSM) se sugiere convocar al Programa de Acceso a la Justicia para Personas con Discapacidad. Resaltar el trabajo de la Comisión Interministerial en tanto herramienta de gestión del PNSM. En relación a los objetivos del Problema 2 se sugiere utilizar o mencionar prevención en sentido amplio, no haciendo uso de la clasificación que explicita. Explicitar la financiación de proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento destinado a dispositivos comunitarios. Ofreciendo desde Nación modelos de servicios y dispositivos para su desarrollo. Se sugiere utilizar las instancias federales dentro del Estado para promover la implementación del Plan Nacional de Salud Mental. En relación al punto incluir explícitamente las adicciones en el ámbito del trabajo. 3

4 Teniendo en cuenta el Artículo 7 del Decreto Reglamentario 603/2013 incluir estándares mínimos de protección de DDHH en el desarrollo del los protocolos y las capacitaciones. Resaltar el relevamiento epidemiológicos dentro del marco de las adicciones. Destacar la importancia de la inclusión de la atención de las adicciones en el hospital general. En cuanto a los recursos humanos se sugiere ampliar y redistribuir. Articulación con el Poder Legislativo para que acompañen activamente el proceso de cambio de paradigma en salud mental. Integrantes del Ministerio Público de la Defensa y de la Secretaría de Derechos Humanos se reservan la posibilidad de elaborar un documento detallado de aportes que podrá ser considerado como insumo para el Plan Nacional. Para finalizar, se dio lectura del Documento Final del Encuentro Presencial de representantes de Organismos del Estado Nacional, el que sintetiza los aportes para la construcción del Plan Nacional del Salud Mental a elaborar por la Dirección Nacional de Salud Mental y Adicciones. A continuación la firma de los presentes: 4

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