IV. Entendiendo la Gran Misión Vivienda Venezuela (preguntas frecuentes)
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- Encarnación Páez Navarro
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2 IV. Entendiendo la Gran Misión Vivienda Venezuela (preguntas frecuentes) La Gran Misión Vivienda Venezuela, GMVV es un programa social que tiene como objetivo subsanar el déficit habitacional en Venezuela. Fecha de inicio de la GMVV 12 de abril de 2011 Población objetivo Familias damnificadas en calidad de refugio. Familias que viven en zonas declaradas de alto riesgo. Familias que no posean vivienda principal con menos de 4 salarios mínimos. Canon de pago según salarios mínimos Período de pago: 25 años 2
3 Metas de la GMVV Inicialmente fue planteado garantizar un total de de viviendas en 7 años, hasta el 2017, posteriormente esto se amplió a viviendas al De acuerdo con un aumento progresivo: viviendas en 2011, viviendas para 2012, viviendas para 2013, viviendas para 2014, viviendas para 2015, para 2016, para 2017, y por definir en el Metas de la GMVV Clase Media Denominada Plan 0800-MIHOGAR: No se han establecido metas. Sabemos de un total temporal de familias registradas por el número 0800-MI HOGAR. Tasas de interés: 6,91% a los familias con ingresos mensuales entre 4 y 6 salarios mínimos; 9,19% a las familias con ingresos mensuales entre 7 y 8 salarios mínimos; 11,42% a las que reciben entre 9 y 15 salarios mínimos. Metas de la GMVV Obrera Un nuevo anuncia del Presidente Nicolás Madura el 2 de mayo No se sabe si es paralela o está incluida a la GMVV. No se ha establecido metas, ni unidad responsable, ni presupuesto. Barrio nuevo, barrio tricolor Relanzamiento de una misión del 2009, anunciada por el presidente Madura en sus recorridos de gobierno de calle. No se sabe si es un programa paralelo a la GMVV, o está incluido. No se ha establecido metas, ni unidad responsable, ni presupuesto. Jueves de vivienda Es una estrategia comunicacional del gobierno nacional en la que se establece que cada jueves el gobierno nacional realiza actos de entregas de viviendas en el marco del programa GMVV; donde se anuncian adicionalmente el total de entregas a nivel nacional. No obstante se realizan entregas durante otros días de la semana pero por lo general no se dispone de información sobre estos actos. Cómo se alcanzará la meta viviendas a familias? Por cuatro vías: a) Autoconstrucción: el gobierno entrega materiales y los ciudadanos organizados construyen sus propias viviendas. Las viviendas se construyen en terrenos cedidos por el gobierno y en otros ya habitados por comunidades. Por esta vía se alcanzó en el 2011 el 29% de la meta total lograda. Dentro de esta modalidad se incluye la participación de Brigadas Voluntarias, OCV. b) SUVI: Sustitución de Ranchos por Viviendas, mediante la participación de Brigadas voluntarias de trabajadores púbicos, comunidades, consejos comunales, y Plan Barrio Nuevo, Barrio Tricolor (agregado a la GMVV en mayo 2013, se dice que incluirá la adecuación de servicios públicos). c) Créditos bancarios: tanto la banca pública como la privada entregarán créditos para que las personas se compren viviendas construidas por el sector privado, y créditos para empresas de construcción. Esto representa el 55% del presupuesto total del programa. d) Construcción de viviendas. Bajo la supervisión del gobierno y la ejecución de constructoras privadas nacionales e internacionales de España, Turquía, Portugal, Brasil, Irán, Bielorusia, Rusia y China, se construye viviendas y conjuntos habitacionales Quiénes construyen las viviendas de la GMVV? a) Empresas constructoras venezolanas privadas contratadas por el gobierno b) Empresas constructoras mixtas o públicas c) Empresas constructoras extranjeras contratadas por el gobierno, con base en convenios internacionales. 3
4 d) Poder Comunal : Comunidades organizadas en brigadas, comunas, consejos comunales y OCV. e) Ciudadanos organizados en colectivos o agrupaciones f) Trabajadores públicos organizados en brigadas de trabajo voluntario. Cuáles son las exigencias y condiciones a las empresas para la construcción de vivienda? No se conoce ningún contrato con empresas y demás organización responsable de construcción. Cómo se planifica la construcción de las viviendas? De acuerdo a los terrenos y materiales disponibles se construyen las viviendas, pero no disponemos de los criterios o normativas ni el rol que juegan los beneficiarios en la planificación. Hemos encontrado que las viviendas de algunos complejos o ciudades son asignadas a familias provenientes de diferentes comunidades o regiones. Esto podría afectar la convivencia lograda de ciertas comunidades por años de consolidación. Cuántas viviendas entregó la GMVV en 2011, 2012? El gobierno dice que en 2011 entregó viviendas y en 2012 entregó viviendas. Sin embargo no fueron totas nuevas viviendas. La Cámara de la Construcción afirma que el 50% fueron kit de vivienda, es decir, entrega de materiales para ampliación, remodelación, autoconstrucción y SUVI (sustitución de rancho por vivienda). Otro porcentaje corresponde a créditos hipotecarios para adquisición en vivienda en mercado secundarios. No existe información oficial. Cuál es el tipo de propiedad de los beneficiarios? A los beneficiarios se les entrega un documento de adjudicación, con la promesa de una entrega a futuro del documento de propiedad al finalizar el lapso de pago. Sin embargo a las personas subsidiadas en un 100% no se les ha entregado hasta la fecha documento de propiedad. Los beneficiarios durante el período de pago, 30 años, tienen una desventaja muy grande y es que sus datos no se publican en ningún medio que le dé veracidad a la posesión de sus viviendas, porque los papeles de adjudicación son fácilmente falsificables y cumplen con los estándares mínimos legales. Por tanto están desamparados ante posibles desalojos. Adicionalmente se han entregado documentos de propiedad de terrenos, en casos de autoconstrucción, esto representa una garantía mayor que la primera. Las personas declaran que les da temor dejar la casa sola por varios días. Cualquier ciudadano puede optar a una vivienda de la GMVV? Sí, siempre que no posea un título de propiedad de vivienda previamente. Luego de eso dependiendo de sus ingresos económicos familiares deberá aplicar a un subsidio diferente según el canon establecido. La asignación podría ser hasta el Y los que ganan más de 4 salarios mínimos? Califican para el Plan 0800-MIHOGAR o Misión Vivienda Clase media, que comprende la construcción de viviendas pagaderas mediante créditos bancarios a tasas preferenciales. Los bancos tiene una cartera hipotecaria obligatoria que ascendió a 20% (mayo 2013). No se conocen las metas de este programa. Cuáles son los criterios de prioridad para la entrega de viviendas? Eso no lo sabemos, no existe un norma y procedimientos publicados sobre los criterios de prioridad en la entrega. Algunos de los grupos más necesitados son: refugiados, damnificados que no se encuentran en refugios, personas que habitan en zonas de riesgos, discapacitados sin vivienda, madres solteras, personas de edad avanzada, jóvenes, entre otros. Sin embargo no se está aplicando este criterio como prioridad en la entrega, porque aun existen refugiados en todo el país. 4
5 Qué el OSV? Es el Órgano Superior del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, la máxima autoridad del programa, integrado por: 1. Presidente de la República Bolivariana de Venezuela 2. Vicepresidente del Consejo de Ministros para el Desarrollo Territorial y en la condición de Coordinador. 3. Ministro del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat 4. Ministro del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e industrias Intermedias 5. Ministro del Poder Popular para Interior y Justicia 6. Ministro del Poder Popular para la Defensa 7. Ministro del Poder popular para las Industrias Básicas y Minería 8. Ministro del Poder Popular para las Comunas y Protección Social 9. Ministro del Poder Popular para el Ambiente 10. Ministro de Estado para la Transformación Revolucionaria de la Gran Caracas 11. Otros funcionarios que designe el Presidente. Web oficial: Web oficial del MinViv: Web del Minci: 5
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