REGLAMENTACIÓN DE NIC CHILE PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL DOMINIO.CL

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1 UNIVERSIDAD DE CHILE Facultad de Derecho Departamento de Derecho Procesal Centro de Estudios en Derecho Informático REGLAMENTACIÓN DE NIC CHILE PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL DOMINIO.CL Memoria para optar al grado de licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales Vicente Antonino Pocorobba Espejo Profesor Guía: Lorena Donoso Abarca Santiago, Chile 2007

2 A María Inés Castiglione Garay y Adán Espejo Ureta. Dedico también esta investigación a mis padres, por inculcarme la responsabilidad y el amor por el Derecho, por su apoyo y constante preocupación. ii

3 CONTENIDOS INTRODUCCIÓN... 9 I. CONCEPTOS PRELIMINARES El Sistema de Nombres de Dominio El nombre de dominio Estructura de los nombres de dominio Dominios de nivel superior o Top Level Domains Las Autoridades del Sistema de Nombres de Dominio Naturaleza jurídica de los nombres de dominio El nombre de dominio en la Doctrina extranjera El nombre de dominio en la Doctrina nacional Conflictividad de los nombres de dominio Clasificación de los conflictos ocasionados con motivo del registro y utilización de nombres de dominio Apropiaciones o secuestro de nombre de dominio (doman name grabbing) Apropiación o secuestro insuficiente del nombre de dominio (non quite domain name grabbing) Coincidencias fortuitas (logical choice) El secuestro inverso o ciberpiratería (reverse domain name hijacking) II. ANÁLISIS DE LA REGLAMENTACIÓN DE NIC CHILE El contrato de registro de nombre de dominio <.cl> Requisitos o condiciones previas para suscribir el contrato de registro Los efectos del contrato de registro Obligaciones de NIC Chile La obligación de registro Obligación de mantener operatividad del DNS Obligación de publicidad Obligación de NIC Chile de proveer el servicio de servidor secundario de nombres Obligación de NIC de brindar el servicio de mediación Obligaciones de NIC Chile durante el procedimiento de arbitraje Obligaciones del solicitante de registro iii

4 Obligación de pagar la tarifa de inscripción Sumisión obligatoria a la Reglamentación de NIC Chile Obligación de información Delimitación de responsabilidades entre las partes contratantes La transferencia de registros de dominio Estabilidad de los derechos del titular del dominio Terminación del contrato La voluntad unilateral del solicitante o titular del registro Decisión de autoridad competente Acuerdo de las partes contratantes Revocaciones de dominios Requisitos de la revocación Problemas de aplicación del procedimiento de revocación III. LOS MÉTODOS DE RESOLUCIÓN ALTERNATIVA DE DISPUTAS DE NIC CHILE Los métodos de resolución de conflictos La autotutela o autodefensa La heterocomposición La autocomposición y la Resolución Alternativa de Disputas La mediación El arbitraje en el Derecho Comparado El arbitraje en la legislación chilena Tipos de arbitraje Tipos de árbitro Fuentes del arbitraje El compromiso La cláusula compromisoria Constitución del arbitraje e instalación del tribunal arbitral Competencia y facultades del árbitro Control de imparcialidad del árbitro El procedimiento Normas mínimas de procedimiento La sentencia del árbitro arbitrador Régimen de recursos Ejecución de la sentencia Término del arbitraje El mecanismo de solución de controversias de NIC Chile La mediación Conflictos que son objetos de mediación Voluntariedad u obligatoriedad de la mediación Notificaciones Comparecencia de las partes iv

5 Las rebeldías en la mediación Inhabilidades del mediador Obligaciones esenciales del mediador Término de la mediación y sus efectos El arbitraje Obligatoriedad del Anexo 1 y su calificación jurídica Designación del árbitro por las partes Designación del árbitro por NIC Chile Constitución del arbitraje e instalación del tribunal arbitral Competencia y facultades del árbitro Control de imparcialidad del árbitro El procedimiento Rebeldía de las partes Sentencia arbitral Costas y honorarios arbitrales Régimen de recursos Efectos de la sentencia arbitral IV. LA POLÍTICA UNIFORME DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS Organización descentralizada Naturaleza jurídica del procedimiento administrativo obligatorio Obligatoriedad del procedimiento administrativo Controversias aplicables Rapidez y celeridad del procedimiento Acumulación de controversias Objeto de la demanda Rol del Registrador Repartición de costas y gastos de litigación Resolución del grupo de expertos El secuestro inverso de nombre de dominio, ciberpiratería inversa o reverse domain name hijacking Modificaciones de la Política Ventajas y desventajas del procedimiento administrativo obligatorio La UDRP y el sistema chileno de resolución de controversias Organización descentralizada Naturaleza del procedimiento Obligatoriedad del procedimiento administrativo Controversias aplicables Rapidez y celeridad del procedimiento Acumulación de controversias Objeto de la demanda Rol del Registrador v

6 Repartición de costas y gastos de litigación Resolución del grupo de expertos El secuestro inverso de nombre de dominio Modificaciones a la Normativa Conclusiones de este Capítulo V. CONCLUSIONES Conclusiones sobre el contrato de registro de nombre de dominio Conclusiones sobre el procedimiento de mediación y arbitraje Consideraciones finales PROPUESTA DE MODIFICACION Reglamentación para el funcionamiento del Registro de Nombres del Dominio CL De las inscripciones De la publicidad de las solicitudes De las Eliminaciones de Dominios De las Revocaciones de Dominios De las Modificaciones de esta Reglamentación ANEXO Del procedimiento de mediación Del procedimiento de arbitraje BIBLIOGRAFÍA GLOSARIO ANEXO I NIC Chile: Registro de Nombres del Dominio CL Reglamentación para el funcionamiento del Registro de Nombres del Dominio CL De las inscripciones De la publicidad de las solicitudes De las Transferencias de Dominios De las Eliminaciones de Dominios De las Revocaciones de Dominios De las Modificaciones de esta Reglamentación ANEXO Procedimiento de Mediación y Arbitraje Del procedimiento de mediación Del procedimiento de arbitraje ANEXO II vi

7 Política uniforme de solución de controversias en materia de nombres de dominio ANEXO III Reglamento de la Política uniforme de solución de controversias en materia de nombres de dominio vii

8 SUMARIO El año 1987 el Departamento de Ciencias de la Computación de la Universidad de Chile fue autorizado por la Internet Assigned Numbers Authority para administrar el registro de nombres de dominio <.cl>, constituyéndose de esta manera en el NIC Chile. Diez años después, NIC Chile comenzó a cobrar una tarifa por la prestación de sus servicios de registro, estableció una normativa obligatoria para todos los usuarios del sistema, e instauró un sistema alternativo para resolver los conflictos originados por el registro de nombres. Ninguna de estas tres medidas contó con la intervención o la autorización de las autoridades locales, por lo que surge la duda sobre la validez y legalidad de su normativa y su método de resolución de disputas. El objetivo principal de este trabajo es responder a la interrogante recién formulada y determinar si la Reglamentación y el procedimiento de mediación y arbitraje de NIC Chile se ajustan al orden constitucional y legal vigente. A medida que se vaya desarrollando la investigación, el lector podrá percatarse que la Reglamentación de NIC Chile no es otra cosa que un contrato regido por el Derecho Privado, y que este contrato se ajusta, en general, al orden jurídico chileno. No obstante, existen ciertos aspectos de esta normativa que presentan problemas de legalidad, como acontece con la facultad de NIC Chile para modificar el contenido del contrato en forma unilateral por infringir las normas constitucionales sobre protección a la propiedad privada; o los problemas que se constatan en la constitución del arbitraje, donde se obvia el cumplimiento de requisitos legales, dejando supeditada la validez del juicio al comportamiento ulterior de las partes. Además, se constatan una serie de dificultades de interpretación y/o aplicación de la Reglamentación, como pasa con las causales de revocación de dominio, la fijación de los honorarios arbitrales, y el escaso desarrollo de las obligaciones del mediador, que comprometen, en definitiva, la seguridad jurídica de los usuarios del sistema. viii

9 INTRODUCCIÓN El sistema de nombres de dominio, o DNS (Domain Name System), creado a principios de la década del ochenta para resolver el problema de la identificación de los diversos servidores existentes en la creciente red de redes denominada Internet, fue instaurado por una Autoridad técnica dependiente del Ministerio de Defensa Norteamericano denominada IANA (Internet Assigned Numbers Authority), quien asumió el establecimiento y coordinación del sistema de asignación de números IP y nombres de dominio, mediante la delegación expresa y coordinada de estas funciones a distintas entidades, de carácter público o privado, emplazadas alrededor del mundo. Hoy en día, se encuentra a la cabeza del sistema la ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), persona jurídica de derecho privado y sin fines de lucro constituida en el Estado de California, Estados Unidos, quien actúa como el sucesor legal de IANA. Las entidades que efectúan el registro y asignación de los nombres de dominio alrededor del mundo fueron denominadas NICs (Network Information Center) o Centros de Información de Redes, que son las organizaciones encargadas del manejo de una parte del DNS constituido por los nombres de dominio previamente registrados, a solicitud de las partes interesados, en su base de datos. Para la asignación de los nombres de dominio nacionales o de países _que son aquellos que tienen una marcada base territorial por la nacionalidad y locación del ente a cargo de su administración, mas no en cuanto al funcionamiento del nombre de dominio que al ser un recurso técnico al servicio de Internet tiene vocación universal_ IANA y más tarde ICANN delegó la administración de dichos dominios en 9

10 los países del mundo con presencia en Internet, a entidades públicas, como un ministerio o un servicio público del país involucrado, ó a entidades privadas, como una institución gremial o una institución de derecho privado sin fines de lucro, que fueran más idóneas y representativas en cada país para hacerse cargo de tal tarea. Por extensión de su competencia los Administradores de dominios de países no sólo establecen normas de carácter técnico destinadas al buen funcionamiento del sistema, sino que además fijan una normativa de carácter jurídico destinado a establecer los requisitos y condiciones que se exigen para efectuar el registro y asignación de los nombres de dominio; que regula los derechos y obligaciones recíprocas que surgen entre ambas partes, e incluso, establecen políticas de resolución de las disputas que pueden originarse entre los usuarios y terceras personas respecto del registro e inscripción de un determinado nombre de dominio. Ante la distinta naturaleza y entidad que poseen cada uno de los Administradores de dominios resulta imposible determinar a priori cuál es el estatuto jurídico que los rige ni tampoco precisar la validez de su accionar, de sus procedimientos y normativas porque deberá estarse, en primer lugar, al tipo de institución en la cual recayó la administración del dominio y, en segundo lugar, al marco legal vigente en cada uno de los países en que éstos operan. El caso chileno es un tanto excepcional, puesto que en el año 1987, cuando Internet prácticamente era un fenómeno desconocido para la inmensa mayoría del sector público y privado en nuestro país, el Departamento de Ciencias de la Computación de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile, en adelante DCC, entidad pionera en el desarrollo de Internet en Chile, decidió asumir la función de administrar el registro de nombres de dominio <.cl>, cual es el nombre de dominio nacional creado para identificar a Chile según la norma ISO Esta decisión resultó necesaria y natural, al ser la Universidad de Chile la primera entidad nacional en inscribir un nombre de dominio bajo <.cl>, esto es el dominio <uchile.cl>, y se enmarcó dentro de diversas iniciativas que el equipo de investigadores del DCC emprendieron en esa época para impulsar el desarrollo de las redes de computadores en el país. 10

11 La propuesta de la Universidad de Chile para administrar el registro de nombres de dominio <.cl> recibió el visto bueno de IANA, quien tomando en consideración que esta institución era poseedora de un reconocido prestigio en el ámbito de la computación y que daba garantías de realizar esta función de un modo técnicamente confiable y en forma equitativa, delegó dicha función en el DCC, quien estaría a cargo de operar el NIC Chile. La delegación de competencias que efectuó IANA, acorde a la informalidad con que se manejaban estos asuntos, no se estipuló por escrito ni tampoco se firmó en ningún documento. Simplemente, IANA configuró sus sistemas para que reconocieran a los sistemas de la Universidad de Chile como los que técnicamente debían dar respuesta a las consultas generadas en la red por nombres terminados en <.cl> y la Universidad configuró los suyos para proveer dichas respuestas. El 18 de octubre de 2000 la ICANN, autoridad que sucedió a IANA, emitió un certificado donde consta que la Universidad de Chile es la entidad encargada de la administración del dominio <.cl>. Más recientemente, el 24 de junio de 2006, NIC Chile y ICANN suscribieron un Acuerdo Marco de Responsabilidad (Accountability Framework) donde se estipularon expresamente las responsabilidades que les compete a cada una para preservar la estabilidad, seguridad y la interoperabilidad de Internet; formalizando de esta manera la relación existente entre ambas entidades. Si bien NIC Chile comenzó a desarrollar sus funciones el año 1987, sólo a partir de septiembre de 1997 se formalizó el servicio de registro de nombres de dominio mediante el cobro de una tarifa y el establecimiento de la primera versión de la Reglamentación para el funcionamiento del Registro de Nombres del Dominio CL, en adelante la Reglamentación, que cumpliría con la función de fijar los requisitos y condiciones del registro, y sentaría formalmente los derechos y obligaciones que asumen las partes. Esta Reglamentación contempla un Anexo 1 que instaura un mecanismo propio para la resolución de controversias que puedan surgir con motivo del registro y asignación de un nombre de dominio, que actualmente se conforma de un procedimiento de mediación y arbitraje. 11

12 Se señala que el mecanismo de resolución de controversias instaurado por NIC Chile tienen un carácter alternativo y nunca obsta a las acciones que terceros interesados puedan hacer valer ante la justicia ordinaria u organismos administrativos competentes. Dicho sistema alternativo contempla, en primer lugar, una instancia de mediación de carácter voluntaria, encabezada por un mediador designado por NIC Chile. En segundo lugar, y para el caso de que no se logre acuerdo entre las partes en la instancia de mediación, el caso es resuelto por un árbitro arbitrador designado por ambas partes, o por NIC Chile en subsidio. Dado que el sistema de nombres del dominio <.cl> se generó en forma desformalizada, por iniciativa de las partes interesadas, sin la intervención de las autoridades estatales producto de la autorregulación que imperaba en casi todos los ámbitos relacionados a Internet, cabe preguntarse si éste se ajusta o no al marco regulatorio vigente en nuestro país. Responder a esta pregunta fundamental es el objetivo central de este trabajo de investigación, que tratará de precisar la validez de las normas que contempla la Reglamentación y la legalidad del mecanismo de solución de controversias instaurado por NIC Chile. Una de las motivaciones principales para efectuar esta investigación es el escaso desarrollo de este tema en la Doctrina nacional, donde ningún autor lo ha abordado en forma acabada. Además, no existe jurisprudencia que se refiera respecto al fondo de este asunto, ya que las resoluciones dictadas por los tribunales de justicia sólo han abordado aspectos de forma, como acontece con los recursos de queja interpuestos contra los árbitros de NIC Chile. En suma, el problema de la legalidad del sistema de administración del dominio <.cl> no está resuelto pese al largo tiempo en que NIC Chile viene desarrollando sus funciones, por lo que el debate sigue abierto. Prácticamente todo lo que se ha escrito en relación al el tema de investigación tiene que ver, en forma directa o indirecta, con la polémica generada el año 2000 en el Congreso Nacional debido a que algunas empresas privadas habían registrado nombres de dominio -<chile.cl> y <chile.com>- que reproducían el nombre del Estado de Chile. Un grupo de congresales encabezados por el diputado 12

13 ALEJANDRO NAVARRO BRAIN manifestó su preocupación por el tema y pidió informes, tanto al Consejo de Defensa del Estado, respecto de la legalidad de inscribir el nombre del Estado de Chile por terceras personas; como a la Contraloría General de la República, sobre las atribuciones de la Universidad de Chile para administrar y registrar los nombres de dominio. Además, acordaron nombrar una Comisión Investigadora encargada de establecer los problemas que se hubieran producido con motivo de la inscripción de dominios en Internet, la que comenzó a sesionar en el mes de abril de En Chile esta polémica dio inicio, al menos en forma pública, al debate sobre la apropiación indebida de expresiones ajenas a través del registro de nombres de dominio, fenómeno conocido a nivel mundial como ciberocupación. El 5 de julio del año 2001 el diario El Mercurio publicó un artículo del abogado PEDRO BARRÍA, titulado Chile.com que generó un gran impacto mediático que repercutió, tanto en el propio DCC de la Universidad de Chile, como en el ámbito político y académico. En dicho artículo se señalaba que actuando en virtud de una delegación de una entidad de carácter internacional (IANA), NIC Chile entregaba en propiedad nombres de dominio que reproducen expresiones que pueden vulnerar derechos de terceras personas, como acontecería en el caso <chile.cl> donde se estaría vulnerando la soberanía del Estado chileno, generando gran inseguridad para los derechos de terceros. Este sistema sería abiertamente inconstitucional en razón de que NIC Chile conferiría derechos de propiedad privada sin que una ley haya establecido el modo de adquirir dicha propiedad, en contravención a lo dispuesto en el art. 19 número 24 de la Constitución Política, por lo que toda asignación de nombre de dominio sería nula de conformidad al art. 7º de la Carta Fundamental. A la postre la referida polémica fue superada, en apariencia, en dos frentes. En primer lugar, la Contraloría General de la República mediante el oficio 3722 de 28 de enero de 2002, reconoció la legalidad del accionar de las Universidad de Chile para administrar y registrar nombres de dominio <.cl>; pese a que el Consejo de Defensa del Estado en su informe de fecha 15 de mayo de 2001 concluyó que 13

14 registrar el nombre del Estado, derecho personalísimo, absoluto y extrapatrimonial, vulnera los principios fundamentales del Derecho Público Chileno por lo que dicho acto adolece de objeto ilícito por tratarse de un derecho inalienable e incomerciable. En segundo lugar, la Doctrina nacional mayoritaria salvó esta polémica al llegar a un consenso sobre la naturaleza jurídica del nombre de dominio. Se afirma que sobre el nombre de dominio en sí no existe propiedad o derecho real alguno, sino que el titular del nombre de dominio lo único que detenta es la titularidad (o dominio) sobre un derecho personal que emana de un contrato de prestación de servicios denominado contrato de registro de nombre de dominio. De esta manera, el sistema de registro de nombres de dominio importa la prestación de un servicio totalmente válido para nuestro ordenamiento legal y constitucional. Actualmente, al afrontar el problema respecto de la validez y legalidad de la normativa y el mecanismo de resolución de disputas establecido por NIC Chile emergen tres posturas al respecto. a) Una postura que surgió con fuerza a fines de los noventa y a principios del presente siglo, es la que sostiene que es necesario llenar un supuesto vacío legal en que se encontraría la administración de nombres de dominio en nuestro país, a través de una respuesta formal de los organismos del Estado, más concretamente del Poder Legislativo, mediante la promulgación de una ley que regularice el registro de nombres de dominio <.cl>. b) La postura oficial de NIC Chile, como administrador del Registro <.cl> es que en la materia ha operado una suerte de autorregulación, que se manifiesta en las cláusulas del contrato de registro, las que se ajustan plenamente al ordenamiento jurídico vigente. Ello se evidencia además en que el sistema de solución de controversias previsto en el reglamento deja a salvo las acciones judiciales o administrativas que procedieren respecto de quien pueda sentirse afectado en sus derechos por un registro; obligándose NIC Chile a acatar cualquier resolución que se adopte en estas materias. De esta manera, estiman que no existen cuestiones pendientes respecto de la legalidad del sistema de administración del dominio <cl>. 14

15 c) Finalmente, existe una tercera postura formulada por ciertos autores nacionales que reconocen la legalidad, tanto del accionar de la Universidad de Chile en la gestión del sistema de nombres de dominio, como en la generación de una normativa contractual que reglamente las obligaciones y derechos tanto del prestador del servicio NIC Chile, como del usuario o solicitante de una solicitud de inscripción o renovación de un registro de nombre de dominio. No obstante, estiman que ciertas cláusulas del referido contrato de registro presenta problemas de legalidad, por estimarlas abusivas de conformidad a la Ley sobre Protección de los Derechos de los Consumidores, además de haber infracción a las normas legales sobre la constitución del procedimiento de arbitraje. Bajo esta panorámica, la presente investigación buscará comprobar o desestimar la presente hipótesis: Para el cumplimiento de sus funciones como Administrador del dominio <.cl>, NIC Chile ha establecido una normativa de carácter privada que regula la prestación de un servicio en el ejercicio válido de los principios de autonomía privada y libertad contractual; esta normativa sin embargo presenta problemas de legalidad en tanto no cumple a cabalidad lo prescrito en las normas de protección a los Consumidores y en el Código Orgánico de Tribunales en materia de arbitraje. A continuación, se efectúa un breve trazado sobre las materias a tratar y la forma en que se estructurará el presente trabajo. En el Capítulo I se explicarán los conceptos elementales para comprender el sistema de nombres de dominio o DNS, las bases de su funcionamiento y su institucionalidad básica; el concepto técnico y jurídico de lo que es un nombre de dominio, junto con algunas consideraciones finales sobre la conflictividad que trae aparejada este fenómeno relativamente reciente que representa el nombre de dominio. En el Capítulo II se analizará la Reglamentación de NIC Chile, tanto desde la perspectiva de la aplicación de las normas y principios generales del Derecho 15

16 Privado, como desde un punto de vista más práctico, respecto de la aplicación concreta de sus disposiciones. El Capítulo III tratará el sistema de resolución alternativo de disputas que establece el Anexo 1 de la Reglamentación, el cual consiste en un procedimiento de mediación y arbitraje. Ante la complejidad de este tema será necesario revisar conceptos básicos sobre los métodos de resolución de conflictos, especialmente en lo que dice relación con la mediación y el arbitraje. Más adelante se revisarán los principios y normas fundamentales del arbitraje en la legislación chilena con la finalidad de examinar, a continuación, la legalidad del procedimiento arbitral que establece el Anexo 1. Analizaremos el procedimiento de mediación y arbitraje no sólo desde la perspectiva de la mera legalidad de sus normas, sino además intentaremos visualizar la aplicación concreta de sus normas, especialmente en lo referente al nivel de certidumbre y seguridad jurídica que brinda a los usuarios. En el Capítulo IV revisaremos los principios contemplados en la Política de Resolución de Disputas de ICANN, y la concomitancia de estos principios con las normas del procedimiento de mediación y arbitraje instaurado por NIC Chile. Ello es especialmente relevante por los compromisos asumidos por Chile en el ámbito internacional. Para terminar se consignarán las principales conclusiones alcanzadas durante el desarrollo del trabajo, respecto de la validez y legalidad de la normativa y el mecanismo de resolución de disputas establecido por NIC Chile. Se contempla además, un título final que presentará posibles soluciones a los problemas que se hubieren detectado a la Reglamentación de NIC Chile y su Anexo 1. A efectos de precisar aún más el ámbito de nuestra investigación a continuación enunciamos aquellos aspectos que no serán abordados en la misma. 16

17 En primer lugar, nuestro trabajo no debate ni toma una posición sobre el organismo que debe administrar el nombre de dominio <.cl> correspondiente a nuestro país, si bien reconocemos la importancia del debate en torno a la legitimidad de que la Universidad de Chile asuma esta tarea en virtud de la delegación de competencias que le confirió ICANN, sobre todo por lo que representa la administración de este registro de cara al desarrollo de las telecomunicaciones y de los distintos sectores de la economía nacional. Esta es una discusión que entraña una decisión política, que escapa al análisis estrictamente jurídico. Además, en lo referente a las atribuciones legales de la Universidad de Chile para administrar y registrar los nombres de dominio <.cl>, asunto que fue analizado por la Contraloría General de la República sin formular ningún reparo al respecto. Además de lo anterior, no será objeto de análisis el régimen de responsabilidad que atañe al DCC de la Universidad de Chile en el desempeño de sus funciones como NIC Chile. Si bien el DCC actúa en forma independiente, forma parte de una Corporación de Derecho Público, por lo que este tema debe ser analizado desde la perspectiva del Derecho Público chileno. En tercer lugar, no trataremos más que de forma meramente ilustrativa, la conflictividad de los nombres de dominio con otros identificadores como las marcas comerciales, ni la denominada interfaz con los derechos de propiedad industrial. Esto por cuanto el eje de nuestra investigación es la legalidad del procedimiento previsto para resolver los conflictos de nombres de dominio con prescindencia de los derechos que invoquen las partes como afectados y/o legitimantes. Finalmente y consecuente con lo anterior, no será objeto de análisis los principios o criterios de fondo que puedan utilizar las autoridades administrativas o judiciales _incluyendo en esta última categoría a los árbitros_ para resolver los conflictos que puedan derivarse de la inscripción o utilización abusiva de nombres de dominio; por lo que este trabajo no pretende efectuar un estudio de las principales sentencias o resoluciones adoptadas en nuestro país sobre este tema a fin de sentar lineamientos jurisprudenciales. 17

18 18

19 I. CONCEPTOS PRELIMINARES 1.1 El Sistema de Nombres de Dominio Internet es un conglomerado de redes interconectadas entre sí, uniendo un número ilimitado de computadores alrededor del mundo mediante el protocolo TCP/IP. 1 En la transmisión de datos a través de Internet como para todo tipo de telecomunicación, 2 es requisito sinequanon la existencia de, a lo menos, un receptor y un emisor de la información. Esto plantea a los intervinientes la necesidad de identificarse dentro de esta verdadera telaraña mundial; en otras palabras, los actores de la red necesitan contar con identificadores que les sirvan como dirección electrónica inequívoca para interactuar en este medio. Como primera respuesta a esta necesidad técnica de emisores y receptores de datos, los ingenieros idearon localizadores numéricos que permiten ubicar de manera unívoca a cada uno de los computadores conectados a la red. Estos localizadores se denominan números IP ó dirección IP _que es una abreviación de Internetworking Protocol Address_ y que consisten en un código numérico de cuatro cifras, del 0 al 255 separadas por puntos, por ejemplo Los números IP son asignados en función a la ubicación geográfica de los computadores o servidores. 1 Un protocolo es un lenguaje de reglas y signos que rigen el intercambio de información entre ordenadores. TCP/IP (Transfer Control Protocol / Internet Protocol) es una familia de protocolos que son la base la red. Forman parte de ella los dos que le dan nombre (IP y TCP) y muchos más. REUSSER MONSÁLVEZ, Carlos. Internet. Conceptos generales. Centro de Estudios en Derecho Informático Facultad de Derecho Universidad de Chile, marzo de (Apuntes del Curso de Informática Jurídica.) 36p. 2 Ver Resolución Exenta N 1.483, de la Superintendencia de Telecomunicaciones que define el acceso a Internet como un servicio de telecomunicaciones. 19

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