Informe final. Línea telefónica

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1 Informe final Línea telefónica (Versión preliminar) 21 de septiembre de 2010 Consulta para la elaboración de la Política Integral y Sostenible de Seguridad Ciudadana y Promoción de la Paz POLSEPAZ

2 Contenido 1. Nota introductoria Descripción de la experiencia Temas

3 1. Nota introductoria En el marco de la consulta pública de la política nacional de seguridad ciudadana se puso a disposición del público una línea telefónica gratuita, con el fin de recibir llamadas de personas que quisieran hacer sus aportes al proceso de manera oral. El reporte que sigue recoge los aportes recibidos este canal. 2. Descripción de la experiencia La línea telefónica se puso a disposición del público el 16 de junio de De inmediato se le promocionó activamente mediante el sitio web del PNUD y medios de comunicación nacionales. Una semana después de su apertura se recibió la mayoría de las llamadas. El Gráfico 1 recoge los datos de llamadas recibidas entre el 16 de junio y el 18 de agosto: Gráfico 1: Llamadas recibidas de junio 1 de julio 8 de julio 15 de julio 22 de julio 18 de agosto Se recibieron 114 llamadas en total, en dos momentos pico: uno al inicio de la consulta y otro a mitad de período. De éstas, 30 fueron hechas por mujeres (26.3%) y 84 por hombres (73.7%). 3. Temas Segunda semana: Categorías Temas abarcados Prevención situacional Agujas en las entradas de los barrios/aprobación de la Ley Rol de las instituciones encargadas del control Los informantes se debaten entre la necesidad de un grado académico alto para los policías, mientras uno reclaman disminuir este requisito 3

4 oficial de la Rol de las instituciones encargadas de la penalización de la Temas relacionados con cambios en la sociedad Otros temas Tercera semana: Categorías Rol de las instituciones encargadas de la penalización de la Temas relacionados con cambios en la sociedad Otros temas pero mejorar la prueba de admisión, otros opinan que los policías deben contar con el bachillerato de colegio. También se indica que se deben mejorar los programas y la capacitación de los aspirantes a policía. Se deben mejorar las condiciones salariales de los policías La mayoría de los informantes perciben que los Tribunales de Justicia dejan libres a todos los delincuentes que la OIJ captura, y hacen hincapié en el gasto de recursos en los operativos policiales para que finalmente el supuesto criminal no se le juzgue como tal. Un informante explica que los tráiler acarrean droga de un lado a otro de país y se deben mejorar los esfuerzos para detenerlos. Una mujer llamó alertando ser víctima de agresión por parte de sus vecinos, y dice haber denunciado los hechos ante distintas instituciones, sin embargo, ninguna le ofreció el apoyo necesario. El informante indica que en su comunidad (Batán de Limón) no se recolecta la basura, no se ven policías transitando por las calles y sugiere la posibilidad de una alianza entre los oficiales de tránsito y los porteadores. Temas abarcados La mayoría de los informantes denuncia lo que ellos llaman como alcahuetería de los jueces, quienes dejan libre a todas las personas que la O.I.J. apresa en las redadas, por lo que, critican el gasto de dinero que se utiliza en una operación policial para que al final se deje libre al maleante. También se apunta que el narcotráfico es el problema de toda la inseguridad social y hay que detenerlo antes de que Costa Rica se convierta en un México. Esa semana coincidió con la huelga de porteadores, por lo que los temas de las llamadas estuvieron relacionadas con esto. Por ejemplo, un informante advirtió que las personas que no trabajan roban para sobrevivir, entonces no tiene sentido que les quiten el trabajo a los porteadores. Por otro lado, llamó un señor diciendo ser taxista y tener miedo de la banda de porteadores que controla su zona y que deja a los taxistas formales sin trabajo. Cuarta semana: Categorías Temas Número de menciones Prevención situacional Agujas/Aprobación de la Ley Mejor iluminación. Construcción de aceras. Prevención social Mejorar el sistema educativo. Oportunidades de Los informantes demandan que el gobierno debe apoyar la organización comunal y la implementación de las agujas de seguridad, cámaras y guardas privados, ya que, todo esto disminuye la cantidad de robos a casas y asaltos. Indican que se debe mejorar el sistema educativo para que los jóvenes asistan 4

5 Rol de las instituciones encargadas del control oficial de la Rol de las instituciones encargadas de la penalización de la entretenimiento. Mejorar el sistema de transporte público. Mejor capacitación/profesionalizaci ón de la policía. Mejorar el sistema penitenciario. Capacitación/educación de las personas privadas de libertad. Mayor presencia policial. Complicidad policía/delincuentes. Reformas/mejoras el sistema judicial y legislativo. Legislación a favor de portación de armas. Condenas más severas a delincuentes. a clases y no estén en las calles aprendiendo a delinquir. Se opina que a las personas de bajos recursos o poco acceso se le deben ofrecer espacios en donde pueda aprender un oficio para sacar a su familia adelante. Se debería abrir una escuela para padres, en dónde se les enseñe a los padres de familia cómo educar a sus hijos con valores, amor y respeto. El ciudadano de oro no tiene muchas oportunidades para enriquecer su vida. Hay comunidades y barrios que son ignorados, los centros comunales no se utilizan para estimular una recreación sana, junto con esto, las casas de bien social se dieron pero no se dio un acompañamiento psicológico para las familias, las cuales terminaron en la desintegración o drogadicción. Se propone obligar al recluso a trabajar limpiando calles, arreglando pupitres de escuela, arreglando edificios y calles, un centenar de actividades que no sean pagadas, con tal de que el Estado reciba algo por lo que invierte en mantener a los reos, y de esta manera el prisionero no se la pasa de vago como si estuviera en un hotel (Vale rescatar que la comparación de cárcel con hotel es muy recurrente) No se deben llenar las cárceles por el contrario, se deberían crear más centros de rehabilitación y reinserción social; a lo más jóvenes ayudarlos para guiarlos, darles un hogar, enseñarles un oficio. Corrupción policial al encubrir a maleantes y alcahuetería de los jueces por dejarlos siempre libres. No hay policías en las zonas rurales. Se deben mostrar las caras de los delincuentes para que las personas puedan identificarlos. Se deben limitar la cantidad de armas en las calles, regular a los extranjeros que las solicitan, y emplear penas más duras a los criminales. 5

6 Rol/participación de la sociedad civil Rol de los medios de comunicación Temas relacionados con cambios en la sociedad Seguridad comunitaria/asociaciones. Raíces sociales de la inseguridad. Drogadicción, tráfico de drogas. Mayor control migratorio. Pérdida de valores/crisis social. El sistema judicial está saturado y no se necesitan más policías sino de mejor calidad. Una persona opinó que se debería implementar la pena de muerte. Si suben los requisitos para la portación de armas más personas las van a buscar por debajo. Es importante la organización comunal para actuar contra el hampa. Se deben fortalecer los vínculos entre las comunidades con las instituciones, sobretodo fortalecer las capacidades de los líderes comunales. Se indica que existe mucha distorsión entorno al tema de inseguridad ciudadana y las noticias lo único que logran es asustar a las personas. Se cree que los medios de comunicación deben censurarse porque muestran mucha violencia. El maleante no nace, sino se hace, hay que entender el contexto de las personas con mayores necesidades antes de juzgarlas, para así darles una oportunidad de superación. La pérdida de valores es un tema abordado, especialmente desde la desintegración familiar, muchos informantes afirman que los valores se aprenden en la familia, si ésta no es capaz de modelar a los niños y muchachos entonces ellos terminarán por malos pasos. Cabe destacar que una cantidad considerable de llamadas argumentaban que los muchachos y niños de hoy son muy malcriados porque los papás no les pueden pegar y todo es porque el PANI los sobreprotege. Sin embargo, ninguna persona que hace mención a esto, recuerda que en lo que llevamos del año se han muerto más menores de edad por abuso físico de sus padres que en todo el año pasado. Se deben controlar a los extranjeros que vienen a delinquir, los sicarios de Colombia y la Mafia China. Como se 6

7 Otros temas Seguridad y derechos humanos. Miedo/temor a la inseguridad/. Percepción de inseguridad. puede observar hay mucho prejuicio hacia los extranjeros por parte de algunos de los informantes. La drogadicción es una enfermedad social, se debe tratar a los drogadictos como seres humanos que son y ayudarlos a salir del problema. Se demuestra frustración por parte de los participantes al verse asaltados o despojados de sus pertenencias y no tener a quién acudir para pedir ayuda. Quinta semana: Categorías Temas Características de las menciones Prevención situacional Agujas/Aprobación de la Ley Mejor iluminación. Construcción de aceras. Prevención social Mejorar el sistema educativo. Oportunidades de entretenimiento. Mejorar el sistema de transporte público. Las agujas en el barrio dan seguridad a las personas, los niños pueden jugar tranquilos en las calles, y se controla quien entra y quién sale. Se debe mejorar el sistema educativo, invertir en la educación. Además, los profesores tienen el derecho de castigar de alguna forma a los alumnos. Rol de las instituciones encargadas del control oficial de la Rol de las instituciones encargadas de la penalización de la Mejor capacitación/profesionalizaci ón de la policía. Mejorar el sistema penitenciario. Capacitación/educación de las personas privadas de libertad. Mayor presencia policial. Complicidad policía/delincuentes. Reformas/mejorar el sistema judicial y legislativo. Legislación a favor de portación de armas. Condenas más severas a delincuentes. A los menores de edad deberían darles permiso para trabajar, de esta manera se acostumbrarían a hacerlo y ganarían dinero para solventar sus necesidades y no caerían en la tentación de robar. Más policías en la calle no van a servir de mucho si no se reforman las leyes, porque éstos siempre quedan libres. Igualmente, se necesitan cárceles más grandes y poner a los reos a trabajar pintando calles, haciendo pupitres, limpiado el espacio público y etc. Se reclama que los jueces dejan libres a los delincuentes, después de que la O.I.J los captura y por ende se malgastan los recursos del estado en los operativos. Cabe destacar que, este reclamo lo han hecho la mayoría 7

8 Rol/participación de la sociedad civil Rol de los medios de comunicación Temas relacionados con cambios en la sociedad Seguridad comunitaria/asociaciones. Raíces sociales de la inseguridad. Drogadicción, tráfico de drogas. Mayor control migratorio. Pérdida de valores/crisis social. de los informantes desde la apertura de la línea. No se le debe tapar el rostro a los maleantes, mientras se muestra el de las víctimas y los testigos. Las personas utilizan las armas para defenderse de la. Los medios de comunicación deben revisar más a detalle lo que publican, ya que, solo sacan asaltos, sangre y violencia; lo que hace que las personas se vayan insensibilizando respecto al tema. Los extranjeros delincuentes deben deportarse, ya que, se quedan en las cárceles de aquí para luego salir y armas nuevas pandillas, de esta manera, les enseñan a los ticos una cultura delictiva. Debe haber cero tolerancia a los extranjeros delincuentes y una mejor investigación de quien entra al país. Otros temas Seguridad y derechos humanos. Miedo/temor a la inseguridad/. Percepción de inseguridad. Se deben impulsar las fuentes de trabajo, además el salario mínimo no alcanza para vivir por eso es que las personas roban, porque necesitan mantener a su familia. En las zonas rurales se da la tala ilegal de árboles cerca de las nacientes de los ríos, los policías no pueden hacer mucho para frenarlo y el MINAE y la municipalidad ni se involucran. Hace falta mano dura por parte de estas entidades. 8

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