NORMALIZACIÓN INSTALACIONES ELÉCTRICAS Viviendas en situación de precariedad
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- Montserrat Guzmán Godoy
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1 PROGRAMA INTEGRAL DE TARIFA ELÉCTRICA SOCIAL NORMALIZACIÓN INSTALACIONES ELÉCTRICAS Viviendas en situación de precariedad Ente Provincial Regulador Eléctrico (EPRE) Subsecretaría de Desarrollo Humano y Comunidad - Ministerio de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad Subsecretaria de Servicios Públicos - Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte GOBIERNO DE MENDOZA Mendoza, Diciembre de 2010
2 Programa Normalización instalaciones eléctricas para hogares de bajos recursos - Objetivos La promoción del acceso universal al servicio eléctrico, en condiciones razonables desde el punto de vista técnico y económico, mediante instalaciones normalizadas, regulares y seguras. Disminuir el riesgo y la proliferación de conexiones irregulares que provocan estas instalaciones precarias, así como mejorar la calidad del servicio. Incorporar los hábitos de seguridad a los hogares y a los diversos niveles educativos, capacitando y concientizando respecto de medidas de seguridad eléctrica y uso racional de energía. Concientizar y comprometer a los beneficiarios y al resto de la población sobre los alcances del proyecto de normalización Coordinar e intentar compatibilizar los intereses que puedan tener los diversos actores involucrados (Ej: Municipios ordenamiento territorial vs. Normalización instalaciones en asentamientos existentes) Potenciar la actuación del actor local (el Municipio) y descentralizar el otorgamiento de beneficios sociales. Desarrollar un Plan de obras destinado a dotar de instalaciones eléctricas seguras a hogares de bajos recursos.
3 Programa Normalización instalaciones eléctricas para hogares de bajos recursos - Participantes Municipios Distribuidoras eléctricas Gobierno Provincial EPRE Asociaciones de Usuarios Universidades Consejos Profesionales IPV Sector Privado
4 Jornada 23/09 Capacitación e intercambio de experiencias Objetivos: Difundir, capacitar y concientizarnos acerca de la problemática vinculada a la normalización de instalaciones eléctricas para hogares de bajos recursos, desde el punto de vista del acceso al servicio, la seguridad de las personas y sus bienes y de la calidad del servicio. Conocer las experiencias de Mendoza y otras jurisdicciones. Identificar los principales problemas y sus posibles soluciones. Incorporar la normalización de las instalaciones eléctricas en el marco de un Programa Integral de Tarifa Eléctrica Social.
5 Jornada 23/09 Capacitación e intercambio de experiencias Más de 120 participantes Experiencia del ENRE Experiencia de APSE Elaboración de normas AEA Experiencia de la EPEC de Córdoba EDEMSA Exposición de la problemática desde su experiencia - Programa Luz para Todos Coop. GODOY CRUZ - Exposición de la problemática desde su experiencia - Programa de Autoadministración de Energía Herramientas Tecnológicas: La Telemedición Coop. MEDRANO El punto de vista de las ONG, de Usuarios y consumidores y de las Universidades Programa de Tarifa Eléctrica Social Proyecto del Programa de Normalización de Instalaciones Eléctricas Otras Experiencias y Casos.
6 Sugerencias Jornada 23/09 Consideración de Aspectos legales: Titularidad de la propiedad, tenencia de terrenos, usurpaciones, documentación, servidumbres en calles no públicas. Adaptación de normativa actual. Asesoramiento sobre temas de asentamientos precarios en terrenos privados o públicos, anchos de calles por donde se presta el servicio, jurisdicción de dichas calles "difusa" y de las redes eléctricas, loteos, fraccionamientos, condominios, etc Facilidades de pago o Subsidios para: Normalizar instalaciones físicas, compra de materiales Acceder a documentación, planos, permisos, eximición de aforos Abonar las facturas Mayor coordinación entre actores Mayor Difusión
7 Sugerencias Jornada 23/09 Mayor capacitación a áreas sociales Capacitación a técnicos - instaladores matriculados - exigencia de la matriculación Integrar a los posibles beneficiarios - Fuentes de trabajo - trabajo social de campo para abordar el tratamiento Presupuesto para el Programa - Financiamiento Mayores controles por parte de los organismos públicos y las empresas distribuidoras Faltaron exposiciones de las áreas sociales de los Municipios y de las áreas de electrotécnica de los Municipios Faltó participación de titulares de predios usurpados. Poco debate - Exposiciones demasiado extensas Sugerencia: 2 tipos de jornadas, una dedicada a aspectos técnicos, con hincapié en materiales; y otra destinada a actores sociales, donde puedan exponer su problemática.
8 Jornada 14/10/ Principales lineamientos Incorporar la SEGURIDAD ELÉCTRICA como VALOR Trabajar en COMISIONES INTERDISCIPLINARIAS en forma coordinada, aspectos legales, técnicos, sociales y de financiamiento. Participantes: Municipios, Distribuidoras eléctricas, Vecinos, Ministerios, EPRE y su Órgano Consultivo, Profesionales, Universidades.
9 Jornada 14/10/ Principales lineamientos Desarrollar PRUEBAS PILOTO, donde puedan abarcarse las distintas esferas del problema particular, en forma integral. Debieran incluir: Postulación de posibles beneficiarios por parte de Municipios. Trabajo social de campo de las áreas con incumbencia específica. Aspectos legales específicos adecuación de normativa para el caso. Aspectos técnicos específicos. Alternativas de materiales y equipamiento. Alternativas de financiamiento. Alternativas de participación de vecinos. Capacitación Concientización Difusión.
10 Jornada 25/11/2010 Trabajo de campo y difusión visita a Municipios Relevamiento de problemáticas puntuales soluciones intermedias. Relevamiento de ideas y propuestas innovadoras soluciones intermedias. Reuniones de Comisión Decreto 501/09 Elevación de Propuesta de ampliación de alcances financiamiento Tarifa Social en Proyecto de Ley de Presupuesto 2011 (FPCT). Contactos con sector privado invitándolos a sumarse con programas de responsabilidad social empresaria. Trabajo de las comisiones previo a la Jornada. Trabajo de las comisiones en la Jornada. Exposición de algunas posibles pruebas piloto Confección de ficha de antecedentes por Municipio.
11 Jornada 16/12/2010 Resumen de lo actuado. Trabajo por zonas Elaboración Ficha Idea de Proyecto Cierre 2010 Compromiso 2011
12 Muchas Gracias.. GOBIERNO DE MENDOZA Por el esfuerzo y la participación durante este año en el Programa. El sólo hecho de haber acercado posiciones entre municipiosusuarios-distribuidoras-autoridades provinciales, es para nosotros parte de la meta cumplida, en lo que a seguridad y abastecimiento eléctrico normalizado respecta, acorde a las posibilidades de los hogares de bajos recursos. Y nos comprometemos a seguir trabajando el año entrante, comprometiéndolos a ustedes también Es intención de este grupo de trabajo participar en programas que sean de interés para la comunidad, poniéndonos a su disposición y FELICES FIESTAS!!!!!!!!!!
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