Discurso del Señor Nicolas Sarkozy Presidente de la República Francesa Cumbre sobre los Objetivos del Milenio Nueva York 20 de septiembre de 2010

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1 Discurso del Señor Nicolas Sarkozy Presidente de la República Francesa Cumbre sobre los Objetivos del Milenio Nueva York 20 de septiembre de 2010 Señoras y Señores Jefes de Estado y de Gobierno, Señor Secretario General, Señor Presidente de la Asamblea General, Señoras y Señores: Quiero dirigir a todos los pueblos que ustedes representan el saludo fraternal de Francia. Hace diez años, durante una cumbre sin precedentes, juntos decidimos reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre, lograr la educación primaria de todos los niños; reducir en dos terceras partes la mortalidad infantil y mejorar la salud materna; combatir el sida y la malaria, y promover la igualdad entre los sexos. Eso fue hace diez años. Pese a los reales progresos que acaban de señalarse, mucho es lo que falta por hacer para lograrlo. Nos quedan cinco años para llegar a la cita que nos fijamos. Ésta debe ser la Cumbre de nuestra movilización general. Y, antes que nada, en favor de África. 1

2 Francia está actuando. Quinta economía del planeta, es el segundo donante de ayuda oficial mundial, con 10 mil millones de euros por año. Francia aporta, por si sola, un 10% del total mundial de la ayuda oficial. A pesar de la crisis, nuestra ayuda oficial ha aumentado en un 20% en tres años. Esta ayuda se dirige prioritariamente a cada uno de los Objetivos del Milenio y, en primer lugar, a la seguridad alimentaria, la educación y la salud. Hoy puedo anunciarles que Francia, que ya es el segundo contribuyente para el Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, con 300 millones de euros por año, aumentará nuevamente su contribución en un 20% durante los tres próximos años, lo cual representa 180 millones de euros más sobre ese período. Si todos los Estados contribuyentes siguieran ese ejemplo, se obtendrían progresos decisivos en la erradicación de la malaria, que mata cada año a 1 millón de niños en África. Para decirlo claramente, antes del final de mi discurso, 30 niños habrán muerto de malaria en este continente. Podemos salvarlos, si queremos! Es más, si todos los Estados contribuyentes siguieran nuestro ejemplo, el número de enfermos de Sida atendidos por el Fondo pasaría de 2,5 2

3 millones a más de 4 millones. Es posible! Entonces, decidámoslo ahora, nosotros, todos! El Fondo Mundial ofrece igualmente un ejemplo elocuente de lo que podemos hacer entre países del Norte y países del Sud, entre sector público y sector privado. Por qué? Porque cada uno asume su parte de responsabilidad: los proyectos vienen del Sur, son seleccionados por un órgano paritario y ejecutados en el terreno, mediante una cooperación estrecha entre socios públicos y privados, del Norte y del Sur. Para recuperar el atraso en la realización de los Objetivos del Milenio, Francia apoya con determinación esta actitud ambiciosa y de responsabilidad compartida, que moviliza a actores públicos y privados, trátese de ayuda bilateral o multilateral. Nuestra movilización debe dirigirse prioritariamente a África, por ser el continente que sufre el mayor atraso. Ahora bien, la fatalidad no existe. África posee la riqueza de su juventud. Su crecimiento se acelera. Las inversiones se multiplican. La paz y la seguridad van ganando terreno. Esos progresos deben llegar ahora a todos. A finales de enero asistiré a la Cumbre de la Unión Africana, en Addis Abeba, para proponer que se imprima un nuevo impulso a la alianza tradicional entre el G8 y el continente africano. 3

4 Señoras y Señores Jefes de Estado y de Gobierno: Desde hace exactamente dos años, la crisis económica y financiera ha afectado gravemente todos los presupuestos, en particular los de los países más ricos. Pero también ha agravado la suerte de decenas de millones de personas en el mundo entero, principalmente en los países más pobres. Preservar la ayuda oficial al desarrollo, pese a las dificultades es, antes que nada, un deber moral. Es también nuestro interés bien entendido: los países emergentes, que hoy están en capacidad de asumir su parte de ayuda oficial, nos demuestran que las principales reservas de crecimiento se encuentran en el mundo en desarrollo. Por lo tanto, movilizar los recursos necesarios para lograr los Objetivos del Milenio y contribuir a que África alcance a los demás continentes, es también ayudar al mundo a salir de la crisis de manera sostenible. Pero todos sabemos que no habrá crecimiento sostenible sin una lucha eficaz contra el calentamiento climático. Sabemos que el mayor impacto del calentamiento se sitúa en los países más pobres. 4

5 Para alcanzar los objetivos que fijamos colectivamente en Copenhague, decidimos movilizar millones de dólares de aquí a 2012, y llegar a millones por año a partir de Francia cumplirá escrupulosamente sus compromisos e insta a sus aliados de los países desarrollados a que cumplan los suyos. Los Objetivos del Milenio no se alcanzarán sin un desarrollo sostenible en cada continente. Y no habrá desarrollo sostenible sin acuerdo sobre el clima. Todo está vinculado, y debemos progresar en todos los frentes al mismo tiempo. La financiación de esas grandes obras se encuentra, así, en el centro de nuestros debates. La ayuda oficial de los países desarrollados, que hoy representa millones de dólares por año, constituye la primera respuesta, pero no puede ser la única. Dónde encontrar los recursos considerables que deben añadírsele? Francia ha desempeñado un papel pionero en la búsqueda de mecanismos innovadores de financiación, como el impuesto sobre los billetes de avión. Podemos, y debemos, ir mucho más allá. Juntos podemos dar hoy un paso decisivo, con la creación de un impuesto, de ser posible universal, sobre las transacciones financieras. Ese impuesto puede devengar miles de millones de dólares cada año. 5

6 Todos los estudios demuestran que es técnicamente posible. Se trata, pues, de una cuestión de voluntad política. Tengamos la voluntad de adoptar el principio, en una resolución de la Asamblea General, en esta misma reunión! Decidamos acerca de las modalidades concretas, en un plazo de un año! Las finanzas se han globalizado. Es hora de que las finanzas contribuyan con la globalización de la solidaridad. Francia propone actuar en una segunda dirección, igualmente importante: la de la lucha contra la evasión fiscal, que cada año cuesta a nuestros Estados, ricos o pobres, miles de millones de dólares. Luchemos juntos, desde la fuente, por la transparencia de la explotación de los recursos naturales, para canalizar mejor los ingresos fiscales que generan! Continuemos todos, sin cesar, la lucha contra los paraísos fiscales, que ya hemos emprendido con éxito! Señoras y Señores Jefes de Estado y de Gobierno: Esas grandes obras del siglo XXI requieren obligatoriamente progresos rápidos y decisivos en un gran ámbito: el de la gobernabilidad mundial. 6

7 En un mundo globalizado, carente de regulación mundial, la ley que se impone es la del más fuerte. La ley de la selva. Regular es proteger, particularmente a los más débiles y a los más pobres. La decisión sobre esas reglas necesarias debe ser competencia de las organizaciones internacionales, para lo cual deben tener la capacidad de actuar rápido y bien. Y, naturalmente, la de adaptarse a las evoluciones del mundo. Ya hemos iniciado esa gran labor, comenzando por la reforma del Banco Mundial. Eso está hecho. Seguimos con la reforma del Fondo Monetario. Las Naciones Unidas no pueden permanecer al margen de ese gran movimiento de adaptación de las instituciones internacionales creadas en 1945, a las realidades del siglo XXI. Quiero hoy hacer un solemne llamamiento a favor de la reforma del sistema de las Naciones Unidas. Tengamos el valor de iniciar esa obra, ahora. Con ambición, institución por institución. Comenzando por el Consejo de Seguridad, que debe reflejar el mundo de hoy, y no el de Conozco los temores y las dudas de algunos: por qué no responder con una reforma interina que nos permita experimentar una nueva composición de nuestro Consejo antes de tomar una decisión final? Seamos pragmáticos, teniendo por ambición mantener a las Naciones Unidas en el centro de la gobernabilidad mundial. 7

8 Francia tomará la iniciativa en la ONU, sobre todos esos temas, en el transcurso de los próximos meses. Tendrá el honor de presidir el G20 y el G8 en Pretende ejercer esa gran responsabilidad, poniéndose antes que nada, a la escucha de cada uno de los Estados representados en esta sala. A la escucha de los Estados, así como también al servicio de todos los hombres y de todas las mujeres que aspiran a un futuro mejor. Porque Francia no sería Francia si no intentara, mediante los Objetivos del Milenio, hacer progresar los derechos fundamentales de cada ser humano. Muchas gracias./. 8

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