I. REVISIÓN DE LO TRATADO EN RELEC 06. Firma de Convenios marco. Definición de compensación a Entes locales.

Transcripción

1 1 I.1 DELIMITACIÓN DEL PERÍMETRO A FINANCIAR I. REVISIÓN DE LO TRATADO EN RELEC 06 Acciones que se propusieron Logros a Septiembre 2007 I.1.1 Delimitación de las obligaciones de recogida: Es imprescindible asumir por las CCAA que las obligaciones de recogida de los productores comienzan en los puntos limpios y no antes. El tramo anterior corresponde a los Ayuntamientos, por ley. Firma de Convenios marco. Definición de compensación a Entes locales. Incógnita en las CC.AA. donde no hay autorización. I.1.2 La gestión de los SIG s. Modelo Seguridad Social vs modelo Fondo de pensiones (Unanimidad en el modelo de Seguridad Social) No avance en aclarar definitivamente el modelo de financiación. Nivel práctico: igual que el modelo actual de Seguridad Social y por cuota de mercado. I.1.3 La tasa visible. Definición e Información. La tasa visible necesita una calificación similar a su equivalente para recogida y reciclado de embases y embalajes. Debe ser absolutamente visible en factura. No puede ni debe haber discriminaciones. No avance Agravio ante otros sectores. Extra-coste en factura obligatorio e indefinidamente.

2 2 I. REVISIÓN DE LO TRATADO EN RELEC 06 I.2 TRATAMIENTO CONTABLE Y FISCAL DE LOS COSTES DE RECICLADO PARA PRODUCTORES Y DISTRIBUCIÓN Acciones que se propusieron Logros a Septiembre 2007 CERRADO I.2.1 La postura del ICAC: Postura clara y transparente No avance. Falta definición clara I.2.2 Tratamiento bajo IFRS: Todavía no esta claro si los productores deben realizar una provisión en sus balances para tomar el coste del reciclado de residuos futuros. No hay distinción práctica entre residuos históricos y nuevos, que lleva a la necesidad de aplicar el mismo modelo de financiación a futuro (SS) Imposibilidad de cambio I.2.3 Tratamiento fiscal: Solo surge la duda de si el IVA repercutido por los productores debe ser al 7% o al 16%. Ver borrador de Guía de aplicación publicada por el Ministerio de Medio Ambiente No avance. No clarificado Ejemplo de consultas a la DGT de otros sectores (IVA 16%)

3 3 I. REVISIÓN DE LO TRATADO EN RELEC 06 I.3 LA FINANCIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO Y RECOGIDA DESPUÉS DE Acciones que se propusieron Logros a Septiembre 2007 Desaparece la tasa visible? Implicaciones. Con la tardía transposición de la directiva (dos años) los productores han perdido dos años de visibilidad del coste de reciclaje para residuos históricos. No avance Riesgo de falta de financiación en el futuro Se pierde una buena herramienta de concienciación al no informar del coste. Si la posibilidad de repercutir el coste de Recogida y reciclaje desaparece después de 2.011, esto podría poner en riesgo la financiación de todo el sistema. La disposición transitoria debe ser modificada. Los consumidores quieren conocer visiblemente los costes de reciclaje.

4 4 II.1 Campañas de información y concienciación ciudadana, así como de formación a los profesionales implicados en la gestión de RAEEs. Cofinanciación Administraciones-Productores Posibilidad de externalizar (Parte del coste) Mensajes y actuaciones ESTATALES (Coherencia, ahorro, igualdad, etc) La inversión ligada a la consecución de objetivos Financiado por Categoría y en función del cumplimiento de objetivos en cada CATEGORÍA

5 5 II.2 Reutilización de AEEs Necesaria aunque suponga un cierto extra-coste para el productor, tal y como está organizado ahora (REUTILIZAR EL RESIDUO) Fomentar y regular mercado de segunada mano. Falta producto porque falta comunicación ( Concienciación ). Productos reutilizados que no paguen otra vez el coste de reciclado

6 6 II.3 Armonización de actuaciones respecto a los RAEEs en todo el territorio nacional (requerimientos, tratamiento, etc.), así como coordinación entre los SIGs autorizados Más coordinación se traduce en un ahorro de costes Mecanismos para garantizar que todos los productores están financiado lo que les corresponde. Se avanza despacio o Recogida coordinada o Compensación a posteriori (por kg y por costes)

7 7 II.4 Modificaciones a introducir en la Directiva y en el Real Decreto Ampliar indefinidamente el horizonte temporal de externalización del coste (igualdad con otros sectores) Obligatoriedad de informar del extra-coste en factura Definición clara del método de financiación IVA repercutido 16% como venta Régimen sancionador efectivo