COMISION DE RELACIONES EXTERIORES ÁFRICA

Transcripción

1 COMISION DE RELACIONES EXTERIORES ÁFRICA Informe de Actividades del Primer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura. Senado de la República. Septiembre de

2 INDICE GENERAL Introducción. Organización de reuniones de trabajo y visitas. Organización de Foros y Conferencias. Asuntos turnados por la Mesa Directiva y Dictámenes realizados por la Comisión. 2

3 INTRODUCCIÓN En congruencia con lo establecido en el Programa de Trabajo del año 2013 para la Comisión de Relaciones Exteriores África, se reforzó la colaboración, el diálogo y la interacción con las diferentes Representaciones del Cuerpo Diplomático de África acreditados en México a partir de una constante y nutrida participación de legisladores en calidad de integrantes e invitados de este Órgano Colegiado. Asimismo, se propuso como uno de nuestros principales objetivos, fortalecer la comunicación e intercambio permanente con las diversas Instituciones de Investigación y de la Academia identificadas como espacios de conocimiento y colaboración de las relaciones internacionales entre México y África. Reunión de los miembros de la Comisión y el Cuerpo Diplomático de África acreditado en México. Una primera forma de estrechar los lazos de amistad y contacto con las Representaciones Diplomáticas de ese Continente, tuvo que ver con la organización de reuniones de trabajo con ellos de manera individual y 3

4 colectiva, primero por motivos específicos y otras veces por cuestiones que involucrasen la decisión de todos. A través de esta mecánica, se logró conocer e identificar algunos de los principales rasgos que justifican su presencia en nuestro país y que, en ciertos casos, demandan del apoyo de la Diplomacia Parlamentaria que desde el Senado de la República se desarrolla. Reunión con el Excmo. Sr. Ibrahim Ahdy Khairat. Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Árabe de Egipto en México Reunión con el Excmo. Sr. Excmo. Sr. Abderrahman Leibek. Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Reino de Marruecos en México 4

5 De igual forma, esta Comisión ha acompañado a cada Embajada en la celebración de sus respectivos Días de Fiesta Nacional, así como con su respaldo y apoyo para la organización de diferentes iniciativas tendientes a enriquecer nuestras relaciones con cada uno de sus países, promoviendo y apoyando para ello, la integración de Grupos de Amistad en la Cámara de Diputados a iniciativa de los propios diputados. Excmo. Sr. Abdelhamid Abrous, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Argelina Democrática y Popular en México. Mensaje con motivo de la celebración de la Fiesta Nacional de su país. Excmo. Sr. Sandile Nogxina Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República de Sudáfrica en México. Mensaje con motivo de la celebración de la Fiesta Nacional de su país. 5

6 Importante mención merece, la coordinación estrecha que se ha logrado establecer con la Dirección General de Enlace Político y la Dirección General para África y Medio Oriente de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), con quienes se han conjugado esfuerzos Interinstitucionales para el desahogo satisfactorio de tareas de interés común. Primer Encuentro de la Comisión con el Consejero Pedro González Olvera y la Lic. Lucía Rivera Colunga, Director General Adjunto para África y Medio Oriente y Directora para África, respectivamente, de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE). A través de un buen diálogo y colaboración interinstitucional, se ha organizado la recepción de diversas personalidades que han visitado nuestro país, tal es el caso del Presidente y el Canciller de la República Árabe Saharaui, el Viceministro de Relaciones Exteriores de Côte D Ivoire y más recientemente, una Delegación Parlamentaria del Reino de Marruecos. Por nuestra parte, se han realizado dos visitas de trabajo al extranjero, la primera a Argelia para a asistir a la Tercera Conferencia Internacional denominada Los Derechos de los Pueblos a la Resistencia, y la segunda a Sudáfrica para participar como observadores en la Apertura de Sesiones del Parlamento Panafricano, en representación de la Presidencia de la Mesa Directiva del Senado. 6

7 GALERÍA FOTOGRÁFICA DE ENCUENTROS Y REUNIONES Visita a México del Excmo. Sr. Mohamed Abdelaziz, Presidente de la República Árabe Saharaui Democrática. 30/Nov/ Participación en la Tercera Conferencia Internacional denominada Los Derechos de los pueblos a la Resistencia, organizada en Argelia. 15 y 16 de Dic de

8 GALERÍA FOTOGRÁFICA DE REUNIONES Segundo día de la participación y asistencia a la Tercera Conferencia Internacional de Los Derechos de los Pueblos a las Resistencia. Argelia, dic de ENCUENTROS E INTERCAMBIOS DE LA COMISIÓN CON DIPLOMÁTICOS DE CARRERA CON EXPERIENCIA DE MISIÓN EN ÁFRICA Conferencia intitulada Introducción y sensibilización sobre el nivel e importancia de las relaciones de México con África, impartida por el Emb. Eduardo Roldán Acosta, Ex representante de México en Argelia, Túnez, Libia y Mauritania. 8

9 De manera adicional, se organizó en junio pasado en coordinación y apoyo con la Cancillería y la Secretaría de Economía, fundamentalmente, el Primer Foro de prospectivas políticas y comerciales entre México y África, como era de oportunidades crecientes en el Siglo XXI, con el objetivo de identificar los principales aspectos y condiciones en el ámbito comercial que existen entre México y los diferentes países africanos. Lo anterior, constituyó una muestra de la expresión e interés por construir una mayor presencia de México en el Mundo. Inauguración formal del Foro entre México y África con la participación del Emb. Carlos A. De Icaza, Subsecretario de Relaciones Exteriores (SRE), el Dr. Francisco de Rosenzweig, Subsecretario de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía (SE), la Sen. Margarita Flores Sánchez, Presidenta de la Comisión, la Dip. Adriana González Carrillo, Secretaría de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y el Sen. Luis Sánchez, Vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado de la República. 9

10 ORGANIZACIÓN DE REUNIONES DE TRABAJO, SALIDAS AL EXTERIOR Y VISITAS DE PERSONALIDADES EXTRANJERAS Reuniones Ordinarias Instalación formal de la Comisión. 4 de octubre de Presentación del Programa de Trabajo 2013 y designación del Secretario Técnico. 14 de noviembre de Organización de un Desayuno de Trabajo con el Cuerpo Diplomático de África acreditado en México. 29 de noviembre de Desayuno de Trabajo con el Emb. Eduardo Roldán Acosta, Ex Embajador de México ante Argelia, Tunez, Libia y Mauritania. 28 de febrero de Encuentro con el Cuerpo Diplomático de 18 de abril de

11 África en México para la definición del programa del Primer Foro entre México y África. Comparecencia del C. Jorge Álvarez Fuentes, designado Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante la República Árabe de Egipto. 22 de abril de Salidas exterior al Asistencia a la celebración de la Tercera Conferencia Internacional titulada Derechos de los pueblos a la Resistencia,celebrada en la Ciudad de Argel, Argelia. 15 y 16 de diciembre de Participación en la Apertura de Sesiones del Parlamento Panafricano. 3 de mayo de

12 Visitas de Delegaciones Extranjeras Visita a México del Excmo. Sr. Mohamed Abdelaziz, Presidente de la República Árabe Saharaui Democrática. Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de la República Árabe Saharaui Democrática, Sr. Mohamed Salem Ould Salek, a la Sede del Senado. Recepción ofrecida al Sr. Emb. C. Claude Beke Dassys, Subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores de Côte D Ivoire. Recepción a una Delegación de Parlamentarios del Reino de Marruecos. 30 de noviembre de de marzo de de mayo de de julio de

13 GALERIA FOTOGRÁFICA Encuentro y diálogo entre miembros de la Comisión con el Sr. Mohamed Salem, Ministro de Relaciones Exteriores de la República Árabe Saharaui Democrática. 13 de marzo de

14 GALERIA FOTOGRÁFICA Reunión de Trabajo con el Emb. Eduardo Roldán Acosta. Reunión de Trabajo con el Excmo. Sr. Claude Beke Dassys, Subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Côte D Ivoire 14

15 GALERÍA FOTOGRÁFICA DE ENCUENTROS Y REUNIONES Reunión de trabajo con una Delegación Oficial del Parlamento del Reino de Marruecos. 15

16 Tercera Conferencia Internacional sobre Los Derechos de los Pueblos a la Resistencia Argel, 15 y 16 de diciembre de SINÓPSIS DE LA REUNIÓN En atención a una invitación recibida el pasado mes de octubre por parte de la Embajada de la República Árabe Saharaui en México, las senadoras Margarita Flores Sánchez y María del Pilar Ortega Martínez, Presidenta y Secretaria de la Comisión de Relaciones Exteriores África, respectivamente, participamos de la realización de la Tercera Conferencia Internacional Derecho de los pueblos a la resistencia caso del Sahara Occidental- llevada a cabo en la Ciudad de Argel, República de Argelia, los pasados días 15 y 16 de diciembre del año en curso. Dicha Conferencia se celebró en su edición 2012 en el Hotel Dar DiafCheraga por iniciativa conjunta del Comité Nacional Argelino de Solidaridad con el Pueblo Saharaui (CNASPS) y la Embajada de la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) y en su convocatoria registró una asistencia de 562 delegados representantes de 51 diferentes países, entre los que destacaron, personalidades políticas, parlamentarios, diplomáticos, universitarios, juristas, intelectuales, profesionales de los medios de información y miembros de ONG s y de la Sociedad Civil, durante el desarrollo del Programa de actividades previsto para ambos días. Respecto a la Delegación saharaui, cabría destacar que estuvo representada al más alto nivel por la persona del Primer Ministro de ese país, el Excmo. Sr. Abdelkader Taleb Omar quien en su discurso, reiteró la firme determinación del pueblo saharaui, del Frente Polisario y de la propia República Árabe Saharaui Democrática, para mantener la lucha de reivindicación y reconocimiento a su territorio nacional y a su condición de Estado libre y democrático. Paralelamente, se refirió a diferentes aspectos relacionados con los Derechos Humanos en su territorio y a la disposición y compromiso de su gobierno para continuar contribuyendo al combate y erradicación del terrorismo en la región africana. En síntesis, el esfuerzo y objetivo que esta Tercera Conferencia se trazó fue el de constituir una tribuna para que se reconozca al pueblo saharaui en su derecho a la resistencia y demandar el cumplimiento y protección de los derechos humanos de su sociedad mediante la intervención por parte de la Organización de las Naciones Unidas, (ONU) para celebrar un referéndum de autodeterminación. Aunado a ello, se solicita garantizar una mayor visibilidad política y un mayor impacto mediático a la causa del pueblo saharaui. Finalmente, las suscritas senadoras integrantes de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión y en nuestro carácter de miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores África, deseamos dejar constancia sobre el hecho de que nuestra asistencia a este Conferencia obedeció a la atención, invitación y cortesía recibida hasta ahora por las autoridades y representantes del hermano pueblo saharaui representado en México. 16

17 Participación en la Apertura de Sesiones del Parlamento Panafricano. Johannesburgo, Sudáfrica. 3 de mayo de SINÓPSIS DE LA PARTICIPACIÓN En atención y cumplimiento a una solicitud e instrucción recibidas por parte del Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, la Sen. Margarita Flores Sánchez, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores África, asistió con ese carácter, a la apertura de Sesiones del Parlamento Panafricano con sede en la ciudad de Johannesburgo, Sudáfrica, en representación de este órgano legislativo. Dicha participación consistió en acompañar la designación y juramento de protesta de los nuevos delegados de países africanos dentro de ese Parlamento Regional, así como en hacer uso de la tribuna para emitir un mensaje a nombre del Senado mexicano con el agradecimiento a la invitación y la expresión de nuestra confianza y respaldo para el perfeccionamiento y funcionamiento óptimo de este mecanismo parlamentario, que en suma, contribuirá a acercar a los pueblos de África mediante la armonización de leyes como reflejo de una mayor y mejor integración regional. Cabe destacar que durante esta visita se concertó un encuentro con el Hon. Bethel Nnaemeka Amadi, Presidente del Parlamento Panafricano, quien se congratuló de observar la presencia mexicana como Delegación con carácter de observador. Durante el intercambio de impresiones con él, se coincidió en la importancia y necesidad de acercar más a México con el Continente africano, partiendo de los supuestos que a lo largo de nuestra historia, nos han determinado y dado identidad propia. En su intervención, el Presidente del Parlamento Panafricano mencionó que este organismo constituye un esfuerzo de corta data pero fundamental para cada uno de los países africanos que convoca, ya que a través de él, se aspira a construir el espacio de diálogo, análisis e intercambio mutuos entre cada uno de los países miembros que les permita encontrar soluciones a los problemas conjuntos que ocurren en su geografía. Mencionó además que África es una región que ha atravesado diversas complejidades y momentos de convulsión para la consolidación de sus respectivos Estados-Nación y en consecuencia, de cada uno de sus sistemas democráticos y de la lucha y el reconocimiento de los derechos humanos. Por tanto, el Foro Panafricano agradece y aprecia mucho la presencia mexicana, ya que constituye una muestra de aliento para seguir trabajando en la estructura y fortalecimiento de nuestras Instituciones. Finalmente, envió un saludo al pueblo mexicano y a su Congreso y reiteró la disposición y apertura para que desde su gestión, se susciten mayores encuentros y coincidencias en temas de orden internacional. 17

18 ORGANIZACIÓN DE FOROS Y CONFERENCIAS Foros, seminarios conferencias. y Conferencia del Emb. Eduardo Roldán Acosta, Ex Representante Diplomático de México ante la República de Argelia, Túnez, Libia y Mauritania. 28 de febrero de Primer Foro de prospectivas políticas y comerciales entre México y África en el Siglo XXI como era de oportunidades crecientes 26 y 27 de junio de Segundo Ciclo de Conferencias Kiburbundi en el Centro Histórico 2013, organizado en coordinación con la Casa Hankili, Soo África. 2 de agosto al 15 de noviembre. 18

19 GALERIA FOTOGRÁFICA DE FORO ENTRE MÉXICO Y ÁFRICA Primer Foro de prospectivas políticas y comerciales entre México y África en el Siglo XXI como era de opportunidades crecientes 26 y 27 de junio de

20 ASUNTOS TURNADOS POR LA MESA DIRECTIVA Y DICTÁMENES REALIZADOS POR LA COMISIÓN. Uno relacionado con la sentencia dictada por el Tribunal Militar de Marruecos en contra de 24 activistas de los derechos humanos de la República Árabe Saharaui Democrática. Uno emitido por las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores África con respecto a la ratificación del Nombramiento Diplomático que hiciera el Ejecutivo en favor del C. Jorge Álvarez Fuentes, 28 de febrero de de abril de Se desechó por improcedencia. Aprobado 20

21 designado Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante la República Árabe de Egipto y en forma concurrente ante el Reino Hachemita de Jordania, la República Árabe de Siria y la República de Sudán. Comparecencia ante Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores África del C. Jorge Álvarez Fuentes, designado Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante la República Árabe de Egipto. 21

22 Desahogo de la comparecencia del C. Jorge Álvarez Fuentes, designado Embajador de México ante la República Árabe de Egipto, concurrente ante el Reino Hachemita de Jordania, la República Árabe de Siria, y la República de Sudán. Finalmente, vale mencionar que a reserva del testimonio realizado sobre las reuniones y demás actividades desarrolladas en el seno de la Comisión, se han acompañado iniciativas de diferentes organismos e Instituciones, en la realización de otros eventos como la Celebración del Día de África en México, así como algunos encuentros con representantes del Sector Empresarial de México interesados en incursionar en el mercado de oportunidades que se vislumbra en África. Adicionalmente, se han concertado entrevistas con los embajadores de México en Argelia, Nigeria y Sudáfrica, para que a partir de sus respectivas experiencias en el desempeño de su Misión, se puedan enriquecer nuevas estrategias de trabajo con apoyo del Senado como la que involucra, una visita próxima a algunos países de África como parte de los objetivos que esta Comisión se planteó para generar un mayor intercambio y colaboración en los diferentes sectores de nuestras relaciones internacionales con carácter bilateral y multilateral con África. 22

23 Elaboración y publicación a cargo del Lic. Fabián I. Bravo López. Secretario Técnico de la Comisión. Av. Paseo de la Reforma #135. Torre de Comisiones, piso 4 oficina 4. Col. Tabacalera. Deleg. Cuauhtémoc. Tels. (+52) (directo) Conmutador: (+52) Exts: 5164 y relext.africa@senado.gob.mx comisiondeafrica@gmail.com 23