IIICAPÍTULO Diagnóstico del sector rural y pesquero: Identificación de la problemática del sector agropecuario y pesquero de México 2012

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1 III CAPÍTULO Diagnóstico del sector rural y pesquero: Identificación de la problemática del sector agropecuario y pesquero de México 2012

2 Contenido III ESTRATIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN 4 DE LAS UNIDADES ECONÓMICAS RURALES 3.1 Criterios de estratificación s identificados Características de los s Características sociales Características económicas 14

3 índice de cuadros 23 s de UER en el Sector Rural y Pesquero 6 24 Unidades Económicas Rurales predominantes por Estado 8 25 Características sociales de las UER por Años promedio de escolaridad por rangos de edades por Tipos de pobreza por Nivel de marginación de las localidades donde se ubican 14 las UER por 29 Ventas promedio y participación en las ventas totales por Estructura del Ingreso por Apoyos gubernamentales promedio y en porcentaje según 16 rango de edad por 32 Estructura del ingreso por ventas de la actividad primaria 17 y otras por 33 Porcentaje de UER según mercado de destino de sus ventas Activos productivos por Superficie promedio en las Unidades Económicas 19 Rurales (ha) por 36 Tipo de riego por 20 índice de figuras 35 Distribución geográfica de los s de UER en 9 el territorio nacional 36 Distribución de los responsables de UER por rango de edad Relación de tamaño de s y aporte en ventas 15

4 III Estratificación, caracterización y problemática de las Unidades Económicas Rurales

5 Este capítulo busca caracterizar a la población económica del medio rural con el objetivo de orientar las acciones de política. Existen dos enfoques de la política pública para asignar los recursos que la sociedad redistribuye a través del gasto público. El primero plantea la focalización de los subsidios e instrumentos públicos hacia grupos específicos de población afectados por problemas de desarrollo. El segundo establece la necesidad de que dichos instrumentos sean universales y se implementen bajo principios de equidad. 1 El principio de la focalización consiste en que la concentración de los recursos sobre un grupo de población de ciertas características aumenta la eficiencia de los instrumentos públicos destinados a resolver un problema claramente identificado con relación a sus causas y efectos. Lo anterior implica el conocimiento de: I) la población que presenta el problema (población potencial) y II) el subconjunto al interior de la población potencial que se quiere atender prioritariamente con un programa o proyecto (población objetivo), a fin de que sean receptores específicos de los beneficios que genera la implementación de instrumentos públicos. Con ello es factible orientar los programas hacia el logro de resultados específicos, dándole mayor efectividad y eficiencia a los programas. Para identificar a la población objetivo de los programas y con base en ésta definir sus beneficiarios, es necesario estratificar y caracterizar el subconjunto de población afectada por un problema 2. Ello se debe a que la población que potencialmente se puede atender es, por lo general, heterogénea dado que los problemas que le afectan no inciden con la misma intensidad a todas las unidades que la conforman. El conocimiento detallado de las diferencias internas de la población potencial permite una mayor eficiencia al tomar en cuenta las principales características que delimitan aquellos grupos de población que tienen mayor incidencia de ciertos problemas y sobre los cuales se debe focalizar la atención de los programas. En tal sentido, el objetivo del presente Capítulo es estratificar y analizar las principales características de los Unidades Económicas del Sector Rural y Pesquero de México. 1 Ocampo III 5

6 3.1 Criterios de estratificación En el presente estudio se utilizó como criterio de estratificación de las UER el valor de las ventas, ya que permite determinar el tamaño económico de las UER a partir de su propio desempeño. Asimismo, dado que en la mayoría de programas de la SAGARPA se plantea como objetivo la mejora del ingreso de las UER, se buscó estratificar a las unidades tomando en consideración esta variable. Para realizar la estratificación se utilizó la base de datos generada por la muestra obtenida para realizar la Línea de Base 2008 de los Programas de SA- GARPA. Esta base de datos está compuesta por una muestra representativa de las Unidades Económicas del Sector Rural y Pesquero de México. El análisis de estratificación de las UER se complementó siguiendo los siguientes criterios: Se analizó la vinculación al mercado de las UER. Al grupo que no tenía ingresos por ventas en actividades primarias 3 se le denominó familiar sin vinculación al mercado. Posteriormente se realizó el análisis de los s sucesivos sobre el subconjunto de UER que presentaban ingresos por ventas de productos derivados de actividades primarias con el fin de generar un número óptimo de clases por el criterio de mínima varianza, lo que resultó en cinco s vinculados al mercado. Los detalles metodológicos de la estratificación se encuentran en el Anexo 2 de este documento. En el Cuadro 23 se presentan los seis s de UER identificados. ESTRATOS E1: Familiar de subsistencia sin vinculación al mercado E2: Familiar de subsistencia con vinculación al mercado UER % UER por Ingresos por ventas promedio Rango de ingresos por ventas Ingresos por ventas mínimo Ingresos por ventas máximo 1,192, % ,696, % 17, ,200 E3: En transición 442, % 73,931 55,219 97,600 E4: Empresarial con rentabilidad frágil 528, % 151,958 97, ,858 E5: Empresarial pujante 448, % 562, ,175 2,322,902 E6: Empresarial dinámico 17, % 11,700,000 2,335,900 77,400,000 Total 5,325, % Cuadro 23 s de UER en el Sector Rural y Pesquero Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. Nota: Las cifras pueden no totaliza 100% por efectos de redondeo. 6

7 3.2 s identificados En México existen entre 5.3 y 5.4 millones de unidades económicas rurales (UER ) 4. Sobre un subconjunto de 5,325,223 UER existen 1,192,029 UER que corresponden al Familiar de subsistencia sin vinculación al mercado (E1). Este representa el 22.4% del total de las UER y su rasgo principal es que no presenta ventas, pues el objetivo de su producción no es la comercialización sino el autoconsumo 5. Asimismo, se tiene que 2.7 millones de UER corresponden al Familiar de subsistencia con vinculación al mercado (E2). Este, que representa el 50.6% del total de las UER, tiene un carácter familiar y presenta ventas de productos primarios que no superan los $55,200/año, lo cual corresponde aproximadamente al costo de oportunidad de la mano de obra en el medio rural 6. Además, las UER de este presentan emprendimientos no agropecuarios de menor escala, así como la venta de mano de obra asalariada, lo que complementa el ingreso familiar. Estos dos s, Familiar de subsistencia sin vinculación al mercado y Familiar de subsistencia con vinculación al mercado, corresponden a UER cuyos integrantes se encuentran principalmente en condiciones de pobreza, dados los niveles de ingresos que obtienen. En cuanto a las UER empresariales, se identificaron los siguientes s: en transición (E3), representa el 8.3% del total de las UER del país, con un promedio de ventas de $73,931/año 7. Tres s pequeños, conformados por el 18.7% de las UER del país, que presentan niveles de ventas superiores a los otros s: El E4 está compuesto por aproximadamente mil UER, con un promedio de ventas de $151,958/año y se le considera como un Empresarial con rentabilidad frágil. El E5, Empresarial pujante está compuesto por mil UER con un promedio de ventas por año de $562,433. El E6, Empresarial dinámico está conformado por un núcleo de 17.6 mil UER, correspondientes al 0.3% del total de UER del país, con un promedio de ventas de $11,700,000/año. 2 Establecimiento y construcción de grupos homogéneos al interior de una población que es afectada por las problemáticas, basados en las características observadas en la realidad. 3 Las actividades primarias o sector primario incluyen agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca, caza y captura, y servicios relacionados. 4 Cifra que guarda una relación cercana con el VII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal. 5 En el siguiente Capítulo se analiza de manera más detallada este. Como se verá, algunas UER generan ingresos por venta de mano de obra. 6 Considerando un jornal promedio en el sector rural de $111.6/ día en jornadas de lunes a sábado durante un año, que equivalen a $34, El ingreso total promedio para las UER de este es de $96,574/año que ya supera la línea de pobreza patrimonial ($50,475). Sin embargo, el límite inferior del rango de ingresos totales indica que el 63.8% de las UER que integran este todavía se encuentra en condición de pobreza patrimonial. III 7

8 Cuadro 24 Unidades Económicas Rurales predominantes por Estado Estado E1 E2 E3 E4 E5 E6 Aguascalientes 0.6% 0.4% 0.7% 0.7% 0.9% 2.1% Baja California 0.4% 0.1% 0.3% 0.7% 1.3% 4.2% Baja California Sur 0.3% 0.2% 0.4% 0.4% 0.7% 1.3% Campeche 0.9% 1.0% 1.1% 0.9% 0.9% 1.1% Coahuila 1.4% 1.0% 1.2% 1.0% 1.1% 3.4% Colima 0.2% 0.3% 0.7% 1.0% 1.8% 1.8% Chiapas 7.1% 14.9% 5.8% 4.2% 2.9% 1.6% Chihuahua 2.8% 1.5% 3.0% 3.5% 5.9% 8.4% Distrito Federal 0.3% 0.5% 0.3% 0.2% 0.2% 0.1% Durango 1.6% 1.6% 2.9% 2.8% 2.7% 2.4% Guanajuato 3.5% 4.0% 6.8% 6.4% 5.4% 6.0% Guerrero 7.4% 5.5% 3.7% 2.9% 1.8% 0.7% Hidalgo 5.6% 4.6% 1.8% 1.3% 1.0% 1.4% Jalisco 3.1% 3.1% 8.8% 10.5% 11.3% 8.3% México 11.1% 4.7% 2.3% 1.8% 1.7% 3.5% Michoacán 4.9% 4.9% 7.1% 7.1% 8.1% 3.6% Morelos 0.6% 1.6% 2.5% 1.8% 1.1% 0.7% Nayarit 1.2% 1.8% 4.8% 4.9% 3.8% 1.8% Nuevo León 1.2% 0.7% 0.8% 0.8% 1.3% 2.6% Oaxaca 10.5% 7.1% 3.0% 3.1% 2.0% 1.0% Puebla 9.2% 9.0% 4.1% 2.7% 1.7% 2.0% Querétaro 1.8% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 1.9% Quintana Roo 0.8% 0.4% 0.3% 0.7% 0.8% 0.6% San Luis Potosí 3.8% 4.0% 2.7% 2.4% 1.9% 2.0% Sinaloa 1.6% 1.3% 3.3% 7.2% 12.4% 13.2% Sonora 0.9% 0.8% 2.0% 2.6% 4.2% 10.7% Tabasco 1.8% 2.7% 2.3% 2.0% 1.6% 1.1% Tamaulipas 1.0% 1.2% 4.1% 4.2% 5.2% 4.6% Tlaxcala 2.0% 1.4% 0.5% 0.3% 0.3% 0.4% Veracruz 7.6% 13.3% 16.3% 16.1% 10.5% 4.1% Yucatán 2.1% 1.7% 1.0% 0.8% 0.9% 1.2% Zacatecas 2.8% 4.2% 4.9% 4.2% 4.1% 2.2% Nacional 100% 100% 100% 100% 100% 100% Fuente: Elaboración propia con datos del Censo Agrícola, Ganadero y Forestal

9 Diagnóstico del sector rural y pesquero de México Figura 35 Distribución geográfica de los s de UER en el territorio nacional Cabe señalar que las unidades de producción rural con problemas de capitalización se encuentran ubicadas dentro de los tres primeros s y constituyen 4,181,613 unidades de producción, 78.52% de las UER, las cuales debido a sus bajos niveles de ingreso presentan dificultad para la acumulación de capital, presentando un nivel de activos por debajo de la media nacional, la cual es de $132,051. Respecto a su ubicación geográfica, los s E5 y E6 se localizan principalmente en las regiones Noroeste 8, Occidente y Bajío9 ; mientras que el E4 lo hace en el Golfo 10, Occidente y Bajío. El E3 se distribuye en el Occidente, Bajío, Centro y el Golfo. Finalmente, los s E1 y E2 se encuentran concentrados en las regiones del Sureste 11 y Centro 12 (Cuadro 24). La distribución de los s en los municipios se presenta en la Figura 35, en la que se muestra el que predomina en cada uno de los municipios del SRP de México. III Fuente: Elaboración propia con datos de Línea de Base 2008 de los Programas de SAGARPA, y VII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal Nota: La clasificación de los Estados se realizó de acuerdo a la predominancia de UER en términos de frecuencia en el caso de las UER del E1 y por ingreso promedio del municipio para las demás. Para mayor información, se puede consultar la nota metodológica que se encuentra en los Anexos. 3.3 Características de los s Características sociales En el sector rural existe una relación de tres hombres por cada mujer al frente de una UER. Asimismo, se observa 8 Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur. Zacatecas, Jalisco, Michoacán, Colima, Guanajuato, Querétaro y Nayarit. 10 Veracruz y Tabasco. 11 Chiapas, Guerrero y Oaxaca. 12 San Luis Potosí, Aguascalientes, Estado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Tlaxcala y el Distrito Federal. 9 9

10 Características Cuadro 25 Características sociales generales entre s E1 E2 E3 E4 N % N % N % N % Mujer 425, % 684, % 89, % 90, % Hombre 766, % 2,011, % 353, % 438, % No hablan lengua indígena 765, % 1,980, % 401, % 490, % Hablan lengua indígena 427, % 716, % 40, % 37, % Sin escolaridad 339, % 611, % 69, % 63, % Primaria incompleta 394, % 931, % 132, % 169, % Primaria completa 279, % 663, % 120, % 134, % Secundaria incompleta 18, % 54, % 12, % 16, % Secundaria completa 99, % 275, % 62, % 78, % Carrera técnica incompleta 1, % 7, % % 2, % Carrera Técnica Completa 4, % 10, % 4, % 4, % Preparatoria incompleta 4, % 15, % 5, % 6, % Preparatoria completa 26, % 70, % 18, % 24, % Universidad (3 años ó menos) Universidad (4 años ó más) 3, % 8, % 1, % 4, % 18, % 45, % 12, % 23, % Posgrado 1, % 1, % 1, % 1, % Años promedio de escolaridad Promedio edad que el 23.2% de los responsables de UER hablan alguna lengua indígena; y el 20.9% no realizó estudios escolares. Por su parte, en el E1 existe una mayor proporción de mujeres responsables de UER; esta proporción disminuye a medida que aumentan los ingresos de las UER, es decir, entre estratos. Otra característica que se acentúa en el E1 es la presencia relativa de responsables de UER que habla alguna lengua indígena (35.8%); en el E2 esta proporción disminuye a un 26.6% y a un 9.3% en el E3, hasta el E6 donde no aparece ningún responsables que hable alguna lengua indígena (Cuadro 25). Las mayores proporciones de responsables de UER sin escolaridad se presentan en los s E1 y E2 con 28.5% y 22.7%, respectivamente; ésta proporción disminuye al 15.8% en el E3 y al 11.9% en el E4, hasta llegar al 2.3% en el E6. Por su parte, los niveles de educación superior se concentran en los s más empresariales E5 y E6. La edad promedio para los responsables de UER es de 53.7 años. Entre los s E1 y E5 la edad promedio oscila alrededor del promedio nacional; mientras 10

11 Características Cuadro 25 Características sociales generales entre s (parte 2) E5 E6 General N % N % N % Mujer 73, % 1, % 1,364, % Hombre 374, % 16, % 3,960, % No hablan lengua indígena 432, % 17, % 4,088, % Hablan lengua indígena 15, % 0 0.0% 1,237, % Sin escolaridad 29, % % 1,114, % Primaria incompleta 95, % 1, % 1,725, % Primaria completa 101, % 1, % 1,301, % Secundaria incompleta 21, % % 123, % Secundaria completa 71, % 2, % 589, % Carrera técnica incompleta 2, % % 13, % Carrera Técnica Completa 13, % % 38, % Preparatoria incompleta 11, % % 42, % Preparatoria completa 31, % 1, % 173, % Universidad (3 años ó menos) Universidad (4 años ó más) 8, % % 27, % 58, % 6, % 165, % Posgrado 2, % % 8, % Años promedio de escolaridad Promedio edad Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal. que en el con mayores niveles de ventas, E6, la edad promedio se reduce a 49.2 años. El análisis de la distribución de la edad al interior de cada muestra información interesante acerca de las diferencias entre ellos. En primer lugar, se observa que el E6 tiene una proporción mucho mayor de productores jóvenes (36.3%), de 31 a 48 años, que el resto de los s. Por el contrario, los s E1 al E4 tienen una proporción de responsables de las UER mayores de 65 años, la cual es superior al 20%, mientras que en el E6 sólo es del 10.5%. Esto indica un envejecimiento de los s con menores niveles de ingreso (Figura 36). En general, el 23.0% de los responsables de UER en el sector rural se encuentra por encima de los 65 años. El análisis combinado entre escolaridad y edad muestra que las diferencias en años de escolaridad se 11III

12 Figura 36 Distribución de los responsables de UER por rango de edad 13 Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. mantienen para todos los rangos de edades. El E6 tiene al menos ocho años más de escolaridad que el E1 (Cuadro 26). La mayor brecha se observa en el rango de edad que va de los 48 a 65 años, donde existe una diferencia de 10.2 años de escolaridad. 13 Los rangos de edad se establecieron dividiendo a la Población Económicamente Activa (entre 14 y 65 años) en tres grupos y los mayores a la PEA. 14 El índice de marginación es una medida-resumen que permite diferenciar las localidades (muy alto, alto, medio, bajo o muy bajo nivel de marginación) según el impacto global de las carencias que padece la población. Este índice considera tres dimensiones estructurales de la marginación (educación, vivienda e ingresos por trabajo); identifica sus principales formas de exclusión; y mide su intensidad como porcentaje de la población que no participa del disfrute de bienes y servicios esenciales para el desarrollo de sus capacidades básicas (CONAPO, 2000). Las UER que se encuentran en algún nivel de pobreza por ingresos se concentran en los tres primeros s. En los s E1 y E2 alrededor del 80% de las UER se encuentran en pobreza alimentaria, y si bien para el E3 se observa una reducción importante de la incidencia de la pobreza, lo cierto es que el 63.8% de las UER de ese están en pobreza patrimonial (Cuadro 27). Los niveles de marginación 14 de las localidades donde las UER desarrollan sus actividades son altos o muy altos para el 57.7% de ellas. Por su parte, el 24.8% de las UER se encuentran en condiciones de marginación baja y muy baja (Cuadro 28). En cuanto al nivel de marginación por s existe una relación inversa entre el grado de marginación y el nivel de ingresos, ya que mientras que en el E1 el 68.4% de las UER se ubican en localidades con un nivel de marginación alto y muy alto; en el E6 esta proporción disminuye al 8.8%. Por otra parte, el 70.6% de las UER correspondientes al E6 12

13 Cuadro 26 Años promedio de escolaridad por rangos de edades por Rango de Edades Estadística E1 E2 E3 E4 E5 E6 Total Productores 96, ,967 45,137 43,206 22,712 1, , >65 Total % Años promedio de escolaridad Productores 403, , , , ,837 6,402 1,663,997 % Años promedio de escolaridad Productores 399,659 1,065, , , ,705 6,851 2,064,579 % Años promedio de escolaridad Productores 292, , , ,328 86,312 1,849 1,226,232 % Años promedio de escolaridad Productores 1,192,029 2,696, , , ,101 17,633 5,325,223 % Años promedio de escolaridad Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal.en los estratos E1, E2, E3 y E5 existen 128, 870,138 y 190 UER, respectivamente, que no cuentan con información suficiente para su clasificación. Cuadro 27 Tipos de pobreza por Tipo de Pobreza E1 E2 E3 Total UER % UER % UER % UER % Población del 1,192,029 2,696, ,370 5,325,223 En pobreza alimentaria 954, % 2,227, % 152, % 3,334, % En pobreza de capacidades 995, % 2,340, % 176, % 3,513, % En pobreza patrimonial 1,085, % 2,553, % 282, % 3,921, % Tipo de Pobreza E4 E5 E6 Total N % N % N % N % Población del 528, ,101 17,633 5,325,223 En pobreza alimentaria 94, % 45, % % 3,476, % En pobreza de capacidades 103, % 46, % % 3,663, % En pobreza patrimonial 150, % 53, % % 4,128, % Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal. Los estratos E4, E5 y E6 no se incluyen, ya que de tener ingresos por debajo de las líneas de pobreza se debe a que no habían comercializado su producción al momento de la entrevista por estar en la fase de producción o haber sufrido algún siniestro climatológico. Sin embargo, no se encuentran en condición de pobreza. 13III

14 Nivel de Marginalidad Cuadro 28 Nivel de marginación de las localidades donde se ubican las UER por (miles de UER) E1 E2 E3 E4 E5 E6 Total N % N % N % N % N % N % N % Muy alto Alto , , Medio Bajo Muy bajo Total 1, , , Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base de los Programas SAGARPA Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal. desarrollan sus actividades económicas en localidades con un nivel de marginación bajo y muy bajo Características económicas Los s E5 y E6 participan con el 74.2% de las ventas totales en el SRP; mientras que los s E2, E3 y E4 participan con el 25.8% de las ventas. Por otro lado, las ventas promedio anuales oscilan entre $17,205 para el E2 y $11.7 millones para el E6 (Cuadro 29). ventas en el Sector. En el caso del E1, éste agrupa al 22.4% de las UER y el total de su producción es para el autoconsumo (Figura 37) Por otra parte, al analizar la estructura del ingreso bruto de las UER en los distintos s se observa que en el sector rural la principal fuente de ingreso siguen siendo las actividades primarias 15 (44.8% monetario y 14.8% por el valor del autoconsumo) y solo el 3.8% proviene de actividades no agropecuarias. El E5 contribuye con el 40.8% de las ventas y está conformado por el 8.4% de las UER del SRP. Por su parte, el E6 está integrado por el 0.3% del total de UER del sector y aporta el 33.4% del valor de las ventas. Si a estos s se les adiciona el E4, se tiene que el 18.6% de las UER aportan el 87.2% del valor de las ventas del Sector. Por otra parte, los s E2 y E3 constituyen el 73.0% de las UER y contribuyen con el 12.8% del valor total de las 15 Los rangos de edad se establecieron dividiendo a la Población Económicamente Activa (entre 14 y 65 años) en tres grupos y los mayores a la PEA. Cuadro 29 Ventas promedio y participación en las ventas totales por s Ventas promedio E1 - Participación en las ventas E2 17, % E3 73, % E4 151, % E5 562, % E6 11,700, % Nacional 116, % Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. 14

15 Variable E1 E2 Cuadro 30 Estructura del Ingreso por (%) E3 E4 E5 Figura 37 Relación de tamaño de s y aporte en ventas Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. E6 Nacional Población del 1,192,029 2,696, , , ,101 17,633 5,325,223 Valor del autoconsumo (agrícola, pecuario, pesquero, acuícola y silvícola) Ingreso por ventas (agrícola, pecuario, pesquero, acuícola, silvícola y transformados) Ingreso por ventas de actividades rurales no agropecuarias (ARNA ) Apoyos de familiares que viven fuera del país Apoyos de familiares del interior del país Empleo fuera de la UER Otros ingresos por rentas y/u otros bienes 30.1% 14.8% 3.4% 2.0% 0.6% 0.0% 14.8% 0.0% 45.9% 73.9% 79.6% 86.0% 93.7% 44.8% 0.0% 3.4% 7.6% 8.0% 7.2% 3.3% 3.8% 4.6% 3.2% 1.7% 0.8% 0.3% 0.0% 2.9% 7.4% 3.1% 0.6% 0.4% 0.1% 0.0% 3.3% 16.5% 9.0% 3.9% 2.6% 1.5% 0.4% 8.9% 4.4% 0.5% 0.6% 0.4% 0.2% 0.0% 1.3% Otros ingresos 8.9% 3.7% 0.8% 0.7% 0.4% 0.1% 4.0% Ingresos por apoyos gubernamentales 28.0% 16.4% 7.7% 5.5% 3.7% 2.4% 16.1% Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal. 15III

16 Los ingresos por apoyos gubernamentales, por su parte, ascienden al 16.1%, constituyéndose en la segunda fuente de ingreso, mientras que los ingresos por empleos fuera de la unidad de producción representan el 8.9%(Cuadro 30). Al analizar el origen de los ingresos por existen diferencias respecto a la situación promedio del SRP. En el E1 la principal fuente de ingresos monetarios son los apoyos gubernamentales y el empleo fuera de la UER, que en conjunto representan el 44.5% de los ingresos brutos para este. A medida que aumenta el valor de las ventas de la explotación agropecuaria, se observa que toma más relevancia el ingreso por las actividades primarias, llegando a representar el 93.7% en el E6. Por otra parte, el empleo fuera de la explotación, las transferencias privadas y los apoyos gubernamentales presentan una tendencia inversa al valor de las ventas. En cuanto a las actividades no agropecuarias, los s E3, E4 y E5 son los más dinámicos, representan alrededor del 7.5% de los ingresos brutos. El Cuadro 31 muestra la estructura de apoyos gubernamentales por rango de edades y montos de apoyos promedios. Al nivel nacional, los apoyos se concentran en los grupos de mayor edad, quienes a su vez reciben E1 E2 E3 E4 E5 E6 Nacional Cuadro 31 Apoyos gubernamentales promedio y en porcentaje según rango de edad por Edad >65 Total % UER Promedio de Apoyos Gubernamentales ($) 4,499 4,952 4,615 6,674 5,283 % UER Promedio de Apoyos Gubernamentales ($) 5,301 6,024 5,809 7,481 6,278 % UER Promedio de Apoyos Gubernamentales ($) 10,872 11,418 10,063 11,602 10,883 % UER Promedio de Apoyos Gubernamentales ($) 13,572 13,636 13,192 14,807 13,741 % UER Promedio de Apoyos Gubernamentales ($) 21,653 35,110 29,333 26,949 30,157 % UER Promedio de Apoyos Gubernamentales ($) 59, , , , ,654 % UER Promedio de Apoyos Gubernamentales ($) Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA.. 8,147 9,958 9,095 10,038 9,548 16

17 Cuadro 32 Estructura del ingreso por ventas de la actividad primaria y otras por (%) Actividad productiva Actividades primarias E2 E3 s E4 E5 E6 Agricultura Ganadería Acuicultura Pesca Silvicultura y recolección Subtotal actividades primarias Otras actividades Ingreso por ventas de productos transformados Ingreso por ventas ARNA Subtotal otras actividades Ingresos por actividades productivas Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. Nota: No se incluye el E1 porque no presenta ventas en ninguno de los rubros contenidos en el cuadro. Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal. Total montos mayores al primer tercio de la PEA. Analizando esta estructura a nivel de los s, se aprecia que los montos de los apoyos aumentan a medida que las UER son más comerciales, manteniéndose la tendencia hacia mayores apoyos recibidos a medida que la edad del productor es mayor. En el Cuadro 32 se presenta la composición de los ingresos provenientes de las actividades primarias y otras actividades. El análisis de estos datos requiere del contexto que ofrece el Cuadro anterior respecto a la importancia de las actividades primarias en cada. La principal actividad realizada por las UER de los distintos s es la agricultura, seguida por la ganadería. Se observa que la acuicultura, la silvicultura y la pesca son actividades menores y que toman distinta preponderancia dependiendo del. Por otra parte, el Cuadro 33 muestra que el mercado nacional es el principal destino de las ventas de las UER. Este representa el 97.5% del valor de ventas agropecuarias. Únicamente el 1.2% de las ventas se destinan al mercado internacional, exclusivamente, y el 1.4% se destinan tanto en el mercado nacional como el internacional. Otras características del mercado a nivel de los s: En el E1 el 100.0% de las UER destina la producción primaria al autoconsumo. En los otros s, la principal característica es la venta de la producción mayoritariamente hacia el mercado nacional. Más del 94% de las ventas agropecuarias, y más del 93% de las UER al interior de cada uno de estos s, tiene una orientación hacia el mercado nacional. En el E5 la proporción de ventas orientadas al mercado nacional disminuye del 99.3% observa- 17III

18 Destino de la producción Cuadro 33 Porcentaje de UER según mercado de destino de sus ventas E1 E2 E3 E4 E5 E6 UER Ventas UER Ventas UER Ventas UER Ventas UER Ventas UER Ventas Autoconsumo Mercado internacional Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base de los Programas SAGARPA. Nota: En el caso del autoconsumo, se considera el valor de la producción Mercado nacional Mercado nacional e internacional Concepto Población del (UER) UER con Activo Productivo UER sin Algún Activo Productivo Valor promedio de los activos productivos (pesos) UER s con valor total de activos > al valor total de activos promedio UER s con valor total de activos <= valor total de activos promedio Cuadro 34 Activos productivos por E1 E2 E3 E4 E5 E6 N % N % N % N % N % N % 1,192,029 2,696, , , ,101 17, , ,948, , , , , , ,982 27,7 51, , , ,246 42, , , ,623 4,961, Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base de los Programas SAGARPA. Nota: Los activos incluyen infraestructura e instalaciones, maquinaria y equipo medios de transporte, plantaciones y animales. Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal. 18

19 do en los s previos al 98.5%. La proporción de UER también se reduce del 99.3% al 98.9%. El E6 es el que tiene mayor orientación a los mercados internacionales, ya que alrededor del 5.5% de las UER destina el total o parte de sus ventas tanto al mercado nacional como al internacional. 91.4% de las UER tienen un nivel de activos inferior a la media nacional; éstas representan el 75.6% del total de las UER del país. Por otra parte, a partir del E2 la posesión de activos productivos de las UER supera al 72.3% de éstas, llegando a significar el 96.3% en el E6. Una variable que se relaciona con la dimensión productiva de la UER es el valor promedio de los activos que manejan las UER (Cuadro 34). Para el año de estudio, el 70.4% de las UER tenía activos productivos con un valor promedio de $132,051 por UER. En cuanto al valor promedio por, se tiene que la relación de activos entre el E1 y E6 es de $1 a $1,169, llegando en este último a un promedio de $4.9 millones por UER. Las UER de los s E1, E2 y E3, al no tener un flujo de ingresos suficiente que les permita incrementar su dotación de activos productivos, no cuentan con la capacidad de generar un proceso sostenido de acumulación de capital físico. En estos tres s, el La superficie promedio en las UER es de 24.7 hectáreas, entre agrícolas, de agostadero y bosque; esto muestra una relación directa entre el tamaño de la explotación y el ingreso por ventas entre los s. Es así, que mientras el E1 posee 3.5 hectáreas, el E6 tiene en promedio hectáreas. En cuanto al tipo de superficie, en los s E1 y E2 predomina la superficie agrícola de temporal, mientras que en los demás existe una mayor superficie promedio de monte y agostadero (Cuadro 35). Por su parte, los s E5 y E6 concentran la mayor proporción de superficie de riego del país. Estos s no sólo concentran la superficie de riego, sino también la tecnología de riego (Cuadro 36). Cuadro 35 Superficie promedio en las Unidades Económicas Rurales (ha) por Superficie E1 E2 E3 E4 E5 E6 Promedio total Promedio agrícola Promedio de riego Promedio de temporal Promedio de monte o agostadero Promedio de bosque Promedio de otros tipos de predio Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base de los Programas SAGARPA y VII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal. Total 19III

20 Población/ Tipo de riego Cuadro 36 Tipo de riego por E1 E2 E3 E4 E5 E6 % % % % % % Total de UER por 1,192,029 2,696, , , ,101 17,633 UER agrícolas por Con canales de tierra Con canales recubiertos Con cañones Con aspersión Con micro aspersión Con goteo Con otro tipo de riego Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA. 20

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