Art. 2: Declara a las cooperativas de interés general e instrumentos eficaces para: Art. 185: Ordena al Estado la PROMOCIÓN de la

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1 Art. 2: Declara a las cooperativas de interés general e instrumentos eficaces para: Contribuir al desarrollo económico y social Fortalecer la democracia La justa distribución de la riqueza Art. 185: Ordena al Estado la PROMOCIÓN de la aprobación de POLÍTICAS PÚBLICAS orientadas al SECTOR COOPERATIVO Y DE LA ECONOMÍA SOCIAL EN GENERAL. INACOOP: Instrumento de la promoción, el asesoramiento y la ejecución de la política nacional del cooperativismo.

2 Proponer políticas públicas Asesorar preceptivamente a los poderes públicos Promover el cumplimiento de los valores y principios cooperativos Planes y programas de promoción y fomento Formulación y ejecución de programas de formación para la dirección y administración económica financiera y de gestión social de las cooperativas Investigación y formación Promover la enseñanza del cooperativismo en todos los niveles de la educación pública y privada Promover procesos asociativos e integradores Comunicación e información pública sobre cooperativas *** Impulsar el estudio y la investigación de otras formas de la economía social y solidaria

3 Multitudinario concierto del Cuarteto de Nos en 18 de Julio Muestra ferial en la Explanada de la Intendencia de Montevideo Presencia en muestras feriales en zona de Frontera (Chuy, Rivera, Artigas) Difusión del rol de INACOOP durante Rutas de América y Vuelta Ciclista del Uruguay Encuentro de la RECM en la triple frontera de Bella Unión Actualización de y Red Social FACEBOOK Edición 2013 de la Expo Prado con un Stand de INACOOP Encuentro de niños y niñas en Florida. Próximamente en Nueva Helvecia y Salto Presencia en programas radiales y televisivos (Radio Sarandí, Canal A+V, Montevideo Portal) Campañas especiales Mes de la Mujer y Día Internacional del Cooperativismo Rodaje de un spot publicitario que reivindica el Ser Cooperativista Avances en el intercambio entre Comunicadores Cooperativos

4 Coordinación y articulación con Organismos Públicos y Sector Privado y Cooperativo Representación estatal ante Instituciones Nacionales e Internacionales del Cooperativismo y la Economía Social Convenios con Instituciones Nacionales, Internacionales y Regionales (RECM) Brindar y requerir información del sector Promoción de creación de Mesas Departamentales de Cooperativismo

5 NATURALEZA: Persona pública no estatal. Se regula por el derecho privado DIRECTORIO: 5 miembros (3 P.E. y 2 de un sexteto propuesto por CUDECOOP) y 5 alternos. 2 años de mandato. La importancia de la oposición en el Gobierno. El Decreto 558 marca el valor de la dieta que cobran los 5 Directores Titulares (aprox. $ ) CONSEJO CONSULTIVO DEL COOPERATIVISMO: participan todas las ramas cooperativas + 2 delegados de UDELAR + 2 delegados de ANEP Director Ejecutivo Vínculo con Poder Ejecutivo: M.T.S.S.

6 Promover el desarrollo económico, social y cultural del sector cooperativo y su inserción en el desarrollo del país a partir de la proposición, asesoramiento y ejecución de la política nacional del cooperativismo. (Art. 185 y Art. 187 de la Ley )

7 Ser la institución pública de mayor incidencia y visibilidad en la promoción, articulación y coordinación de desarrollo del sector cooperativo uruguayo, con amplio reconocimiento nacional e internacional. Consolidar la entidad en esta etapa de constitución, a través de un eficiente sistema de información y trabajo, y un eficaz cumplimiento de sus objetivos y metas.

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10 El artículo 209 de la Ley de 24 de octubre de 2008, dispuso la creación de un FONDO ROTATORIO ESPECIAL destinado al cofinanciamiento de proyectos de inversión para la viabilidad y el desarrollo de las cooperativas, cualquiera sea su clase y grado Se trata de un fondo rotatorio, por lo cual, en principio, las líneas crediticias que se otorguen deberán prever el retorno total del capital prestado, con previsiones para el mantenimiento del valor del mismo y una tasa de interés que cubra, como mínimo, los costos de administración, depreciación de la moneda y riesgos financieros

11 COMITÉ DE CRÉDITOS Integración: Estará integrado por tres personas y otras tantas alternas, designadas por el Directorio Serán asistidos por el Responsable del Área de Desarrollo Económico y Social, o en su defecto por el Director Ejecutivo Dicho Comité elevará al Directorio las propuestas de resolución crediticia, quien resolverá al respecto

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13 Acuerdos con Instituciones de Primer Piso para canalizar fondos a cooperativas Gestiones con OPP, CND y FONDES para viabilizar FONDO DE GARANTÍA para el sector recogiendo antecedentes y mejores prácticas Estudio de creación de nuevas herramientas: FIDEICOMISOS DE INVERSION, FINANCIEROS, etc. que puedan contribuir a la captación de capitales para el sector Promoción y apoyo a nuevas ideas e innovación: CONCURSO DE IDEAS 2012 Atención a solicitudes puntuales de cooperativas Apoyo al proceso de consolidación de CORPORACION COOPERATIVA y otras experiencias similares Acuerdo con FONDES para complementariedad en Proyectos presentados Creación de líneas especiales para el sector agrario

14 Año Operaciones Montos en $ Promedio a set

15 Cuadro con Ahorro y Crédito en pesos uruguayos Cuadro sin Ahorro y Crédito en pesos uruguayos Agrarias ,1% Federaciones ,3% Agrarias ,5% Federaciones ,3% Ahorro y Crédito * ,0% Consumo ,7% Sociales ,1% Trabajo ,5% Vivienda ,2% ,0% Consumo ,7% Sociales ,9% Trabajo ,3% Vivienda ,3% ,0% * No para fortalecer a las Cooperativas de Ahorro y Crédito, sino para llegar a otros Sectores

16 Sin Ahorro y Crédito Con Ahorro y Crédito Vivienda 1,3% Agrarias 3,5% Federaciones 1,3% Consumo 0,7% Sociales 5,9% Vivienda 0,2% Agrarias 0,1% Federaciones 1,3% Trabajo 87,3% Trabajo 48,5% Ahorro y Crédito 44,0% Sociales 5,1% Consumo 0,7%

17 ACAC Vivienda 3% Sociales 2% Trabajo 95% % COFAC Trabajo 100% PROLECO Agraria 100%

18 Se han colocado mas de $ 58 millones de pesos de los que se recuperó más del 75% de los fondos. Sobre el 25% que aún se mantiene vigente la situación de cumplimientos es la siguiente: PRÉSTAMOS CON ATRASOS MAYORES A 90 DÍAS Mora anterior al 31/12/2012: $ % Mora año 2013: $ % $ PORCENTAJE DE MORA SOBRE EL TOTAL DE COLOCACIONES Créditos 2013: $ Atrasos mayores a 90 días: $ Porcentaje: 1,43% Saldos históricos: $ 58, Atrasos mayores a 90 días: $ Porcentaje: 1,5%

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20 Lograr fluidez y seguridad a los préstamos otorgados con el FRECOOP en forma directa Acuerdos con entidades cooperativas y organizaciones de primer piso Ampliar los acuerdos a otras entidades de primer piso para canalizar fondos del FRECOOP al sector cooperativo a través de la red de Ahorro y Crédito, organizaciones especializadas (IPRU, FUNDASOL, ABROJO, etc.) Acuerdos con Federaciones de Vivienda (FECOVI FUCVAM) Analizar conjuntamente necesidades para financiar mantenimientos, pequeñas reformas, arreglos de complejos en general Estudio conjunto entre Federaciones y Financiadores de creación línea crédito puente Manual del Emprendedor Cooperativo Diseñar un Manual que ayude y acompañe al emprendedor cooperativista, que tiene una idea de negocio o que quiera fortalecer el negocio que ya está en marcha, pudiendo elaborar por lo menos un bosquejo de un plan de negocios y de gestión integral (RRHH, Marketing, etc.)

21 Promoción y apoyo a la investigación y desarrollo de proyectos innovadores del sector cooperativo Acuerdos con Facultades para la promoción en las cooperativas de Programas de Investigación e Innovación Relevar los diferentes programas que existen en diferentes Facultades y contactar con responsables para definir necesidades y recursos Acuerdos con Instituciones, Agencias y Ministerios que gestionen Programas de Innovación e Investigación y Desarrollo Llamado nacional a presentación de Proyectos de Investigación e Innovación generados en el Sector Cooperativo Contactar a dichas organizaciones y relevar programas en vigencia, experiencias y perspectivas para su difusión en el sector cooperativo Una vez relevados los dos puntos anteriores, elaborar un llamado nacional a los efectos de generar un espacio para la formulación, gestión y concreción de los Proyectos presentados Subsidio en tasas a proyectos innovadores aprobados por otros financiadores

22 Generar Herramientas Financieras de largo aliento, que trasciendan la coyuntura y al mismo tiempo sean visibles para el conjunto del movimiento cooperativo. Recabar las mejores prácticas regionales e internacionales. Conformación de Fideicomiso de Garantía Nacional con OPP Desarrollo de la Consultoría contratada por OPP para estudiar necesidad de Sociedad de Garantía Recíproca Cr. Gustavo Dutra Estudio sobre posible reactivación del FOGAR Evaluación de figura de Participaciones Asociativas Facilitar los espacios de discusión a la interna de FOGAR para conocer voluntad de las Cooperativas de refundar FOGAR Analizar la viabilidad jurídica de la creación de participaciones asociativas Culminar integración a FIDES ECOSOL Acciones de contacto para generar posibles negocios y el intercambio del saber hacer Fideicomisos Financieros Intercambiar con los sectores AGRARIO, CONSUMO y AHORRO y CRÉDITO las alternativas de constitución de dichos fideicomisos Creación de Fondos Rotatorios de administración conjunta Gestiones con Instituciones con presencia territorial y vocación de apoyo al Sector. Crédito+Asistencia

23 Potenciar los impactos del Fondo, mediante una red de mutua colaboración con sectores e instituciones de la actividad privada, así como del Estado Fortalecer ámbito de coordinación con FONDES Consolidar el espacio de coordinación técnica con FONDES, en el marco del acuerdo marco que potencie la utilización del sector cooperativo de FONFI, FONGAR y FONDAT Fomentar el convenio con Colonización Tener en cuenta que el año 2014 fue declarado por la Asamblea General de las Naciones Unidas como el Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF 2014) Fortalecer vínculo con sector agropecuario de pequeña y mediana escala, particularmente con SFR y Cooperativas Agrarias Analizar con MGAP Desarrollo Rural por un lado y CAF por otro, acciones en conjunto y dentro del marco legal vigente, para el sector de SFR y otros grupos asociativos (para inversiones, comercialización grupal) Coordinar con MIEM DINAPYME acciones para el sector de Cooperativas de Producción Se analiza fórmula de complementación de recursos de ambas instituciones

24 Sensibilización en el Sistema Financiero sobre cooperativismo e inclusión financiera como aporte al Desarrollo Nacional Diseñar un Plan Nacional de Educación e Inclusión Financiera para Cooperativas Sociales, de Trabajo y Agrarias Talleres regionales para cooperativas de base para presentación de Sistema Financiero y sus reglas, educación financiera para la inclusión, planificación financiera como práctica y la cultura del ahorro, relevamiento de inquietudes, etc. Mesa Redonda temática: Banca Popular Banca Cooperativa al servicio del desarrollo y la inclusión financiera Organizar una instancia de carácter internacional invitando referentes de Brasil, Mondragón de España, México (Economía Social), Argentina (Instituto Movilizador de Fondos, CREDICOOP, INAES, etc.), invitando a autoridades del MEF, BCU, BROU, OPP, FONDES, BOLSA de VALORES

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26 El Fondo de Fomento Cooperativo se crea en el art. 210 de la Ley con el cometido de financiar proyectos de actividades de formación, capacitación, promoción y difusión de los principios y valores del cooperativismo y de gestión de entidades cooperativas El Área de Promoción y Fomento Cooperativo, creada por el Directorio actual, desarrolla varios Programas con este Fondo y contribuye desde sus acciones a cumplir con los cometidos del Instituto

27 Se propusieron desarrollar actividades de: Capacitación Asistencia técnica a cooperativas Encuentros (regionales y nacional) de cooperativas Foros y Encuentros por sector Actividades de inter-cooperación Consultorías para realizar investigaciones sobre sectores y modalidades Publicaciones y comunicaciones

28 Se proyectó trabajar con unas 300 cooperativas y algunos proyectos continúan en ejecución Se involucraron alrededor de 40 instituciones fuera del cooperativismo (Ministerios, Sistema Político, Intendencias, ONGs, Consultoras, Personas Públicas no estatales, Universidad y otras instituciones) La distribución territorial de actividades alcanza a todos los departamentos del país Se estima la participación de más de 2000 personas en actividades directas Se duplicó la cantidad de actividades de 2010 y también de cooperativas y personas participantes de las mismas

29 Monto total: $ 7: CUDECOOP III (Enc. Nal. Cooperativas) 31% ACAC 3% CAF 8% CONFIAR 3% COFAC 0,1% COPAC 5% FECOVI 5% CUDECOOP II (Proyecto Formativo) 18% SURCO 6% CUDECOOP I (Mesa Ahorro y Crédito) 6% FCPU 15%

30 El Directorio de INACOOP ha desarrollado una estrategia de acercamiento A las Federaciones para compartir sus inquietudes, expectativas y proyectos. Para desarrollar las actividades del FOMCOOP se han firmado más de 90 Convenios en el período de este Directorio

31 Organización Desembolsos 2012 Convenios Compromisos 2014 CAF ACAC CONFIAR COPAC FUCEREP COPOLAC FUCAC FECOVI FCPU SURCO Subtotal socias CUDECOOP CUDECOOP (Mesa AyC) CUDECOOP (Proy. Formativo) CUDECOOP (III Enc. Nac. Coop.) CUDECOOP (Proy. Territorial) Aclaración: varias organizaciones, incluso CUDECOOP culminaron la ejecución de sus proyectos 2012 en Destacamos que los convenios firmados en 2013 son por primera vez firmados a 2 años por lo que aseguran la ejecución de acciones hasta fines 2014 A consecuencia del siguiente cuadro se concluye que las socias de CUDECOOP reciben en conjunto un promedio anual de USD 150,000, mientras que CUDECOOP recibe un promedio anual de USD 110,000 aproximadamente

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33 INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACIÓN: El INC cuenta con más de 100 grupos asociativos que gestionan las Colonias, generando producción agraria nacional. Se ha iniciado el trabajo con 15 de estos grupos, en las zonas de Tacuarembó, Artigas, Salto, Paysandú, Río Negro y Lavalleja. UTU: Programa Jóvenes Emprendedores. Premio INACOOP 2012: Apoyo en financiamiento y asistencia técnica a CELIPASTA, Cooperativa de elaboración de alimentos para personas celíacas.

34 UDELAR: Mediante un convenio con la Universidad de la Republica y su Núcleo de investigación de la Economía Solidaria (SCEAM- UEC), conjuntamente con la Coordinadora Nacional de Economía Solidaria (CNES), INACOOP es contraparte del Proyecto de Mapeo de los emprendimientos asociativos que conforman esta red, aprobado por la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC), y participa de su Comisión de Seguimiento. El trabajo culminará en MIDES: Colaboración en convenios para la asistencia técnica a Cooperativas Sociales de todo el país mediante la contratación de ONGs como CCU y El Abrojo. Colaboración con convenios de cooperativas de la construcción en Artigas y Rivera.

35 INTENDENCIAS: De Artigas: apoyo al estudio de viabilidad de la cuenca lechera. De Canelones: apoyo a convenios con cooperativas sociales de limpieza (COSAM), en convenio tripartito con MIDES y FCPU. De Montevideo: apoyo a convenios con Corporación Urbana (integrada por 9 cooperativas de trabajo y sociales) en relación al mantenimiento de Espacios Públicos. Es un convenio multiinstitucional integrado también por MIEM y MIDES. MIEM: Apoyo con capacitación y asistencia técnica a cooperativas impulsadas por los Programas de este Ministerio, que las apoya en su mejoramiento tecnológico. En este marco han recibido apoyo en el último período Cooperativa Victoria, COMEREPTRA (ambas de Montevideo), Ágape, Sociedad de Fomento Rural Los Arenales (ambas de Canelones), CALMI, Ethos y Cotex (las tres de Colonia). Apoyo al convenio con CUDECOOP para la Investigación Sectorial.

36 UNIÓN DE EXPORTADORES DEL URUGUAY: Capacitación para la exportación. Diagnóstico y seguimiento del proceso exportador de Helix Aspersa Uruguay, de producción de caracoles congelados para la alta gastronomía. INACAL: Sensibilización sobre el sistema y normas de calidad en la producción. Talleres en FUNSACOOP. COMERCIO JUSTO: Al haber obtenido la membresía internacional de la WFTO, es un espacio para el desarrollo comercial de emprendimientos asociativos y con principios similares al cooperativismo. INACOOP le brinda apoyo para su funcionamiento básico y difusión de actividades.

37 ENAP / ONSC (Escuela Nacional de Administración Pública de la Oficina Nacional de Servicio Civil): Convenio para la capacitación en el sistema cooperativo y su normativa legal a los funcionarios públicos que trabajan tanto en la regularización formal como en Programas de promoción de las cooperativas. Junta Nacional de Drogas (JND): Convenio para la sensibilización sobre las adicciones y la difusión de los servicios estatales de apoyo, así como para promover la inserción laboral de personas en rehabilitación, con seguimiento técnico, en espacios de la economía social y solidaria como es el cooperativismo.

38 IMPO: Acuerdo para la difusión de la normativa y materiales de cooperativismo en los medios educativos pertinentes y en la sociedad en general. URUGUAY XXI: Acuerdo marco de colaboración con INACOOP para acercar a las cooperativas a las oportunidades de exportación de productos.

39 Se lleva a cabo el Convenio de INACOOP con el Consejo de Formación en Educación (CFE) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), realizando un Seminario Taller sobre cooperación y cooperativismo, dirigido a docentes en general y a docentes de los Centros de formación docente en particular, con el objetivo de formular un módulo de cooperativismo en la educación que se instale luego como espacio de formación permanente en los tres subsistemas educativos (Primaria - CEIP, Secundaria - CES y Educación Técnica CETP/UTU). El módulo de cooperativismo se propone, formando desde el CFE, impactar en los ciclos educativos de primaria, secundaria y técnica. Para eso INACOOP ha conformado un Equipo Técnico con CUDECOOP (Área de Desarrollo Cooperativo) y la Universidad de la República (Servicio de Extensión-SCEAM, Unidad de Estudios Cooperativos-UEC). La edición de 2013 culminará con un Encuentro Nacional de Educación en Cooperativismo, previsto para noviembre.

40 PAECEF: Este Programa ofrece apoyo a las cooperativas que aportan formación en cooperativismo en escuelas, liceos o UTU del país. En el último período se han aprobado 11 proyectos a las siguientes cooperativas: Reddentis (escuelas de Montevideo), COFAC (Durazno), COPAC (en escuelas de Rivera, Durazno, Florida, UTU de Canelones), Potenciarse (UTU de Canelones), Nación Zumbalelé (Liceo de Canelones), COOPACE (Liceo de Fray Bentos), COMAG (Escuelas de Montevideo), Cooperativa de docentes del Colegio María Auxiliadora (Salto), Cooperativa de docentes del Colegio Inmaculada Concepción (Salto), Liceo Alternativo de la Costa (Canelones), Escuela cooperativa de VICMAN (Montevideo). Fac. de Ciencias Económicas: para impulsar el cooperativismo en todos los niveles de la educación también se promueve el Módulo de Cooperativismo del Postgrado de esta Facultad llamado Modelos de gestión para la inclusión social. Comenzó en setiembre 2013 y culminará a fines del año lectivo 2014.

41 PLAN CEIBAL: Se firmó un convenio para la difusión de Cuentos cooperativos ganadores del Concurso organizado por INACOOP en 2012, y para la generación de un Mapa Cooperativo georreferenciado, desde las aulas escolares y promoviendo la relación con las cooperativas locales. Jornadas de Juegos Cooperativos: se realizó en 2012 en el Prado (Montevideo), en el marco del Año Internacional, y se reitera este año de forma regional (Florida, Nueva Helvecia, Salto), promoviendo la difusión de los juegos cooperativos, la formación de animadores juveniles, y la participación de escuelas, cooperativas y comunidades locales. Se ha contratado con este fin a la Cooperativa El Ensueño (Canelones), que se especializa en la organización de campamentos.

42 Reedición del Libro Arcoiris sobre principios y valores del cooperativismo, como herramienta de trabajo para las Escuelas de todo el país sobre cooperación. Publicación de cuentos premiados en el Concurso Nacional de cuentos y juegos cooperativos realizado en el Año Internacional, a través de la Revista escolar La Mochila que llega a todo el país. Edición de los juegos premiados, obsequiados a las Escuelas que visitaron el local de INACOOP de la Rural del Prado.

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44 El gobierno reconoce en el cooperativismo y las diversas formas de la Economía Social un actor protagónico del desarrollo territorial, la inclusión social y laboral y generador de valores de solidaridad, transparencia y honestidad En el plano nacional el INACOOP, tiene la responsabilidad de proponer, asesorar, y ejecutar la política nacional del cooperativismo Para poder llevar adelante una buena estrategia de articulación de políticas públicas, INACOOP cuenta hoy con dos instrumentos: Consejo Consultivo previsto en la Ley, Red Interinstitucional para la articulación de Política Pública para la Economía Social y el Cooperativismo que fuera movilizada a partir del año 2011 y que continua trabajando, con la definición de grupos temáticos que abarcaran áreas imprescindibles de articulación de políticas para el efectivo fomento del cooperativismo y la economía social como uno de los actores preponderantes para el desarrollo nacional.

45 MGAP, MTSS, OPP, MEF, MSP, MOVTMA, MEC, ANEP, MRREE, LATU, MIEM, MIDES, MIN. TURISMO, MTOP, MIN. INTERIOR, MDN Comisión Especial para el Estudio del Cooperativismo (Cámara de Representantes), UDELAR, Grupo de Trabajo sobre Innovación y Desarrollo Tecnológico del sector de Economía Social y también el movimiento a través de CUDECOOP Es un espacio donde se analizan problemáticas, potencialidades y aportes desde la mirada gubernamental y del movimiento Esta sinergia permite articular estrategias que se ven reflejadas en las acciones programáticas del organismo

46 2010 Consulta a través del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerios, Entes Descentralizados, Congreso de Intendentes, Movimiento Cooperativo, Instituciones Privadas, Cámaras Empresariales y PIT-CNT 2011 Conformación Mesa Interministerial, bajo la coordinación del INACOOP como articulador de la política pública en la materia I Seminario Nacional Políticas Públicas para el Desarrollo de la Economía Social y Solidaria - Aplicación de la Recomendación 193 de la Organización Internacional del Trabajo (30 de Junio) Conferencia Intergubernamental Hacia la internalización de la Recomendación 193 OIT - Promoción de las Cooperativas 6 y 7 de Diciembre Recomendación de los Ministros de Trabajo del Mercosur sobre internalización Recomendación Conformación del Comité para el Año Internacional de las Cooperativas Celebración del Año Internacional de las Cooperativas 30 de noviembre II Seminario Nacional de Políticas Públicas Cooperativas Perspectiva en América Latina y avances en Uruguay 6 de diciembre

47 Lo territorial Propuesta general de P.P. Inclusión y Desarrollo Innovación y Desarrollo Educación y Formación

48 De cara al futuro hay que analizar si los modelos organizativos son los adecuados para la exigencia de la situación, si alcanza con los principios, valores, la concepción de empresa cooperativa o es necesario accionar, establecer propuestas que fortalezcan la identidad y mecanismos que permitan lograr el equilibrio entre lo empresarial y lo ideológico. Las políticas públicas deben mejorar, ser mas integrales y acordes a la naturaleza de las cooperativas, pero no puede suplantar los cambios que el propio movimiento debe realizar. Producto final del 2013: a la luz de la experiencia desarrollada y la información recogida terminaremos el año con una propuesta de Política Pública que permita mejorar lo hecho y contemple los cambios que se han dado y se avecinan a nivel país y que para el cooperativismo son una ventana de oportunidad

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50 Clase Montos en $ % Vivienda ,45 Agrarias ,66 Trabajo ,79 Ahorro y Crédito ,75 Consumo ,50 Seguros ,31 Artistas ,03 Médicas ,50 Total en $ ,00 Ahorro y Crédito 14,75% Seguros 3,31% Consumo 13,50% Artistas 0,03% Trabajo 21,79% Vivienda 10,45% Médicas 1,50% Agrarias 34,66%

51 Vivienda Agrarias Trabajo Ahorro y Crédito Consum o Seguros Artistas Médicas Exoneradas No exoneradas Total Total de cooperativas declaradas 570 Exoneradas 95 No exoneradas 475

52 Ingresos Partidas de rentas generales Cobranza Prestación Coactiva FOMCOOP FRECOOP Funcionamiento Inversión inmueble TOTALES Rentas generales Prestación Coactiva Criterio adoptado: primero se consume la Prestación Coactiva y luego lo proveniente de Rentas Generales

53 Rentas generales Prestación coactiva Saldos iniciales y repagos TOTALES Funcionamiento 100% 0% 0% 100% FOMCOOP 26% 74% 0% 100% FRECOOP 6% 24% 70% 100% Los costos de funcionamiento fueron cubiertos por ingresos provenientes de rentas generales El 74% de las ejecuciones del FOMCOOP fueron cubiertos con fondos originados por la Prestación Coactiva, en tanto el 26% restante provino de Rentas Generales El 24% de las ejecuciones del FRECOOP fueron cubiertos con fondos originados por la Prestación Coactiva, el 6% de Rentas Generales y el 70% restante con fondos acumulados al inicio del 2012 Con autorización del Tribunal de Cuentas, se publicaron los balances en la web

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55 1) Promover el fortalecimiento institucional cooperativo Relacionamiento con el Estado Relacionamiento con el Sector Cooperativo y Economía Social y Solidaria Relacionamiento Internacional

56 2) Promover una estrategia de difusión de valores y principios. Formación y capacitación dirigida al sistema de educación formal, educación no formal y vinculado al territorio (sistema territorial) Educación Cooperativa en el Sistema Formal de Enseñanza Educación y formación cooperativa en el Sistema No Formal Promoción de valores y principios cooperativos

57 3) Fomento y desarrollo del Movimiento Cooperativo Programa de Desarrollo Cooperativo Territorial Adecuación de Estatutos Mejora de la gestión cooperativa Sistema de información sectorial (Observatorio) Programa de asistencia técnica Programa de asistencia financiera Programa de fomento de la intercooperación

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59 1) Adecuación de Estatutos El 31/12/2013 vence el plazo que tienen las cooperativas para adecuar sus estatutos a la Ley Se realizaron acuerdos de colaboración con CUDECOOP, Federaciones y entidades técnicas locales, para el asesoramiento gratuito a las cooperativas a los efectos de sensibilizar sobre los nuevos institutos consagrados en la Ley para adecuar y mejorar los estatutos incorporando tales herramientas.

60 2) Fondos de Garantía Debilidad de la mayoría de las cooperativas para el acceso a fuentes de financiamiento por carecer de garantías suficientes. Se finalizó un estudio diagnóstico de opciones con Microfinanzas de OPP para la conformación de una Sociedad de Garantía Recíproca. Asimismo se concretó un acuerdo con República AFISA para la creación de un Fideicomiso Nacional de Garantías. Se analiza con FONDES su posible participación con fondos del FONGAR.

61 3) Políticas Públicas La Comisión interinstitucional viene programando acciones conjuntas para la aplicación de políticas públicas de promoción, en áreas tales como la de incorporación de tecnologías sociales, mejora de la calidad o generación de normativa adecuada a la naturaleza cooperativa y capacitación de funcionarios públicos. INACOOP está asentando su Unidad Estadística y formalizará convenios con INE y otras instituciones públicas.

62 4) Defensa del patrimonio de INACOOP Las cooperativas de profesionales de la salud que han optado por transformarse en IAMPP, han desconocido su obligación de pagar la prestación coactiva de los ejercicios previos a su transformación. INACOOP ha emprendido las acciones necesarias para reclamar y obtener por la vía pertinente, los importes que le corresponden.

63 5) Área legislativa INACOOP conjuntamente con AIN y DGR, ha presentado a la Comisión de Cooperativismo de la Cámara de Representantes un proyecto de modificación de varios artículos de la ley general de cooperativas. Se ha planteado analizar las modificaciones presentadas por iniciativa de las gremiales, para trabajar en estrecha colaboración con los legisladores. Corresponde ahora proponer también, mejoras al Decreto Reglamentario, para que así se perfeccione toda la base normativa del cooperativismo.