LEY de CREACIÓN del EQUIPO COORDINADOR INTERDISCIPLINARIO PROVINCIAL para la ERRADICACIÓN de la VIOLENCIA en el ÁMBITO ESCOLAR.

Transcripción

1 PROYECTO DE LEY LEY de CREACIÓN del EQUIPO COORDINADOR INTERDISCIPLINARIO PROVINCIAL para la ERRADICACIÓN de la VIOLENCIA en el ÁMBITO ESCOLAR. Artículo 1 - Crease - en el marco de la Ley de Educación Nacional N el Equipo Coordinador Interdisciplinario Provincial para la Erradicación de la Violencia en el Ámbito Escolar con los objetivos de promover en las instituciones escolares de la Provincia de Santa Fe estrategias adecuadas, para: a) Atender los conflictos de convivencia y la violencia en las escuelas. b) Propender a la paz, a la formación en los Derechos Humanos, en valores de libertad, solidaridad, igualdad, respeto a la diversidad, justicia, responsabilidad, bien común c) Generar un clima escolar adecuado d) Contribuir de esta manera a mejorar la calidad educativa. Artículo 2 - El Equipo Coordinador Interdisciplinario Provincial para la Erradicación de la Violencia en el Ámbito Escolar dependerá directamente del Ministerio de Educación -quien nombrará el presidente del órgano- y estará conformado - como mínimo - por representantes de los sindicatos que participan de la paritaria docente, entidades representativas de sicopedagogos, psiquiatras, sicólogos, asistentes sociales, médicos, abogados, y tendrá las siguientes funciones: 1. Analizar y estudiar los programas nacionales y provinciales creados, o por crearse, al respecto de la convivencia escolar y mediación escolar 2. Asesorar conforme los objetivos de la presente ley al Ministerio de Educación 3. Proponer y desarrollar alternativas para la prevención y solución de conflictos en el ámbito de las instituciones escolares 4. Trabajar articulada y organizadamente con los Equipos Interdisciplinarios Regionales

2 5. Promover y brindar al respecto capacitación gratuita y en servicio a los docentes 6. Medir la evolución de la violencia en las escuelas en el territorio provincial 7. Proponer estrategias adecuadas al Ministerio de Educación 8. Interrelacionarse con instituciones y/o organizaciones que laboren al respecto 9. Promover la articulación intersectorial con las distintas áreas gubernamentales de políticas sociales y otras que consideren pertinentes para la consecución de los objetivos de la presente ley. 10. Elevar informes al Ministerio de Educación 11.Asesorar legalmente al docente 12. Promover ante el Ministerio de Educación la creación de gabinetes interdisciplinarios en las escuelas conforme lo establece la Ley N (art. 32 inc. h) Artículo 3 - Crease en cada delegación regional del Ministerio de Educación un Equipo Interdisciplinario Regional para la Erradicación de la Violencia en el Ámbito Escolar, que son delegaciones del Equipo Coordinador Interdisciplinario Provincial. Los Equipos Interdisciplinarios Regionales están compuestos por los mismos sectores que componen el Equipo Coordinador Interdisciplinario Provincial, pudiendo cada Equipo interdisciplinario Regional incorporar aquellas áreas que considere pertinentes. Los Equipos Interdisciplinarios Regionales tienen las siguientes funciones principales: 1. Promover ante el Equipo Coordinador Interdisciplinario Provincial, para su elevación al Ministerio de Educación, la creación de gabinetes interdisciplinarios en las escuelas de la regional respectiva conforme lo establece la Ley N (art. 32 inc. h)

3 2. Atender los procesos de convivencia y mediación escolar, conforme las directivas y orientaciones del Equipo Coordinador Interdisciplinario Provincial, y en su caso del Ministerio de Educación 3. Proponer y analizar estrategias adecuadas para la prevención de la violencia en las escuelas de la delegación regional educativa correspondiente 5. Realizar y elevar informes al Equipo Coordinador Interdisciplinario Provincial 6. Intervenir profesionalmente, en articulación con el Gabinete Interdisciplinario respectivo, en los casos que la institución escolar no pueda resolver los conflictos por sí misma. 7. Realizar procesos de intercambio, estudios y análisis con los Gabinetes Interdisciplinarios de las instituciones escolares de la regional educativa correspondiente. 8. Evacuar consultas de los establecimientos educativos, docentes, padres y comunidad educativa 9. Asesorar al respecto integralmente a los docentes 10. Interrelacionarse con instituciones y/o organizaciones que laboren al respecto 11. Cumplir con las directivas emanadas del Equipo Coordinador Interdisciplinario Provincial Artículo 4 El Ministerio de Educación tenderá progresiva y obligatoriamente a que cada institución escolar de la Provincia de Santa Fe constituya Gabinetes Interdisciplinarios, que tendrán como funciones: a) La atención psicológica, psicopedagógica, médica, legal y las impartidas propiamente por el Ministerio de Educación b) Realizar acciones tendientes a generar un correcto clima de convivencia escolar

4 c) Asesorar a las autoridades escolares y a los docentes en los temas de su incumbencia. d) Participar en todas aquellas cuestiones que tengan que ver con los regímenes de convivencia y/o disciplina escolar. e) Detectar alumnos y docentes afectados por hechos de violencia o intimidación e intervenir para la solución del conflicto f) Acompañar al docente estratégicamente g) Tener adecuada, articulada y organizada relación con el Equipo Interdisciplinario Regional h) Elevar informes ante la solicitud del Equipo Interdisciplinario Regional o Provincial FUNDAMENTOS Señor presidente: La realidad social hace años nos indica que en el conjunto social se viven hechos de violencia, esta realidad indefectiblemente se observa intramuros en las instituciones educativas de la Provincia de Santa Fe. También es necesario reconocer, desde ya, que las problemáticas vinculadas a la convivencia escolar no reconocen límites de mapas políticos ni geográficos. El docente se siente indefenso, como muchos niños, niñas y adolescentes a partir de sufrir vivencias discriminatorias, intimidantes, violentas, etc. en el ámbito de la escuela. En este afán de reconocer primero el problema desde el Estado, y luego tender fundamentalmente a escuchar a quienes estudian y conocen la problemática,

5 es que presento este proyecto elaborado por la UNIÓN DOCENTES ARGENTINOS, sindicato con personería gremial N 1477, que participa activamente de la paritaria docente en esta provincia de Santa Fe. Tanto sus autores, como este legislador, tienen la vocación de proponer, desarrollar ideas, alternativas de abordaje, ingresando en el debate legislativo una temática que, a todas luces, resulta de urgente atención. La Provincia de Santa Fe no ha obtenido buenos resultados hasta el momento en la prevención de hechos de violencia en el ámbito de las instituciones escolares, y los equipos socioeducativos del Ministerio de Educación, con poco personal, con inexistente o bajo esmero por la prevención, no han alcanzado los efectos deseados. Se evidencia clara la necesidad de profundizar espacios interdisciplinarios que permitan diagnosticar, evaluar, analizar, prevenir y actuar positivamente sobre los hechos de violencia en sus diversas formas de manifestarse, en el marco de la democracia, la paz, la solidaridad, la igualdad y el bien común. El proyecto de ciernes se encuadra adecuadamente en la Ley de Educación Nacional N y propone un abordaje interdisciplinario. Las relaciones interpersonales se han complejizado; la escuela no está exenta. La necesidad de asesoramiento y capacitación a los docentes es una demanda fuerte y real, máxime teniendo en cuenta que la formación docente no contemplaba, ni contempla apropiadamente, la formación específica en materia de prevención y la manera de abordar adecuadamente la violencia generada en el ámbito escolar. Sr Presidente, por todo ello y con el objeto de abordar seriamente esta problemática de la violencia en el ámbito escolar, es que ruego a los señores/ras legisladores/ras que me acompañen en la presente iniciativa.